2021年全縣秋冬季造林綠化實施方案

1、2021年全縣秋冬季造林綠化實施方案一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于改善大氣質(zhì)量、改善我縣生態(tài)環(huán)境的一系列部署和工作要求，大力開展全民義務(wù)植樹活動，全面實施生態(tài)綠化工程建設(shè)。堅持林果并重、增林擴綠與管理增效相結(jié)合，突出抓好山區(qū)生態(tài)綠化工程建設(shè)，確保實現(xiàn)我縣太行山綠化三年全覆蓋的目標(biāo)，為盡快建成“生態(tài)、富裕、文明、和諧”中等城市的目標(biāo)而奮斗。二、工作任務(wù)我縣xxxx年秋冬季造林綠化任務(wù)為xx.x萬畝，涉及全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（具體任務(wù)詳見附表xx縣xxxx年秋冬季造林綠化任務(wù)分解表）。人工造林：完成以核桃、蘋果為主的經(jīng)濟林種植x.x

2、x萬畝。補植補造和異地重建：在春季造林的基礎(chǔ)上，對因洪災(zāi)沖毀、淹沒、過水等造成損失的小班進行補植補造和異地重建，補植補造任務(wù)x.xx萬畝。封山育林：完成封山育林綠化任務(wù)x萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義發(fā)布封山育林公告，在封山育林區(qū)涉及到的村莊、道路兩側(cè)等顯要位置刷寫封山禁牧的宣傳標(biāo)語，封育區(qū)禁止放牧。三、技術(shù)要求（一）樹種選擇。按照適地適樹的原則，突出本地鄉(xiāng)土樹種。山區(qū)生態(tài)綠化工程栽植以核桃為主，以及蘋果、櫻桃、石榴、板栗等適宜觀光、采摘、生態(tài)游的開花、結(jié)果的經(jīng)濟林樹種；村莊及農(nóng)田林網(wǎng)綠化以楊樹、柳樹、法桐、刺槐、核桃等節(jié)水樹種為主。（二）苗木標(biāo)準(zhǔn)。要選用品種純正、生長健壯、枝芽充實、根系發(fā)達、

3、無檢疫對象和機械損傷的優(yōu)質(zhì)壯苗。核桃全部為嫁接苗，基徑大于等于x.xcm；高度xM以上，蘋果基徑大于等于x.xcm，高度大于等于x.xM。盡量選用本地苗木，就近起苗調(diào)運。（三）造林密度。要因地制宜，根據(jù)不同的造林項目要求，采取不同的造林模式和栽植密度。山區(qū)生態(tài)綠化工程造林株行距x×x米，每畝xx株。村莊及農(nóng)田林網(wǎng)綠化株行距根據(jù)立地條件和造林樹種要適當(dāng)提高造林密度，側(cè)柏、油松等造林密度達到每畝xxx株以上。（四）栽植要求。平地、緩坡地、溝谷川地等主要采取穴狀整地，按株行距打坑標(biāo)準(zhǔn)xx×xx×xxcm；陡坡主要采取魚鱗坑造林模式，沿等高線人工整修xx×xx&

4、#215;xxcm的魚鱗坑，外高里低。核桃等嫁接苗木栽植深度為嫁接口稍高出地面，或苗木出圃時留下的土印與地面持平，矮化中間砧苗接口離地xx-xxcm。栽后要及時澆水、培土，加強管護。（五）封山育林。按照xx省封山育林條例有關(guān)要求，達到“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有設(shè)計、有標(biāo)牌、有護林員、有圍欄（界樁），封育區(qū)實行死封死禁。四、時間要求為確保各項重點造林綠化項目圓滿完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早動員部署，盡快完成各項綠化工程建設(shè)實施方案和造林前的各項準(zhǔn)備工作。山區(qū)生態(tài)綠化工程要在x月底前完成造林準(zhǔn)備工作，做好土地流轉(zhuǎn)，落實好地塊、苗木、資金安排等工作，xx月xx日前要完成秋冬季人工造林和補植補造任務(wù)。封山育林要在xx月

5、xx日前全部完成封育任務(wù)，包括碑牌、圍欄設(shè)置等。五、投資方式及標(biāo)準(zhǔn)按照政府補助、社會參與的原則，多渠道、多元化籌措山區(qū)生態(tài)綠化工程資金。投資方式分為以下幾種：財政投資。人工造林（經(jīng)濟林）市級每畝苗木補助xxx元，整地、打坑、栽植、管護等縣級按每畝xxx元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助?？h級補助資金不搞平均使用，重點支持成方連片規(guī)模基地。市場投資。搞法人治理，企業(yè)化經(jīng)營，向國開行、農(nóng)發(fā)行等金融部門申請無息或貼息貸款。爭取上級投資。涉農(nóng)部門要向上爭取項目資金支持，由縣集中打捆使用，重點支持成方連片規(guī)?；氐乃㈦?、路等配套建設(shè)。企業(yè)投資。通過招商引資，吸引有實力的企業(yè)投資。社會投資。搞好發(fā)動宣傳，調(diào)動廣大群眾造林

6、綠化積極性，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)、造林大戶、個體、集體、農(nóng)民合作組織等投入山區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。六、資金撥付根據(jù)綠化工程進度和成效，補助資金分次撥付。具體資金使用管理辦法另行制定。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好我縣今年秋冬季造林綠化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好指揮、組織工作，把造林綠化工作列入重要議事日程，按照“實化、細化、量化”的原則，逐級建立目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)指標(biāo)，確保全面完成造林綠化任務(wù)目標(biāo)。（二）廣泛宣傳發(fā)動。要充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳作用，通過各類新聞媒體，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，全民動員，營造濃厚的社會氛圍。支持和鼓勵企業(yè)、個人及社會各界積極參與造林綠化

7、，迅速掀起造林綠化高潮。在秋冬季造林季節(jié)，縣新聞媒體要在黃金時間、報紙的顯要版面對全縣造林綠化、林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建等工作進行宣傳報道，在全縣上下形成強大的輿論氛圍。（三）精心組織施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化指揮部要充分發(fā)揮作用，做好指揮、組織以及協(xié)調(diào)工作，精心組織，科學(xué)實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各負其責(zé)、各司其職，充分做好土地流轉(zhuǎn)、資金籌措、地塊落實、苗木準(zhǔn)備、規(guī)劃設(shè)計及組織實施等各項工作?？h林業(yè)部門要根據(jù)造林綠化任務(wù)，科學(xué)制定規(guī)劃設(shè)計方案，并嚴格按規(guī)劃設(shè)計及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，要嚴格工程管理和施工作業(yè)，督導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴把整地質(zhì)量和苗木質(zhì)量關(guān)，從整地打坑、苗木標(biāo)準(zhǔn)、澆水栽植到植后撫育管理等各個環(huán)節(jié)嚴格質(zhì)量標(biāo)

8、準(zhǔn)，做到栽一棵、活一棵，確保造林綠化質(zhì)量。（四）創(chuàng)新投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“政府要綠、農(nóng)民得利、社會受益”的原則，把山區(qū)造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民利益緊密結(jié)合起來，積極開拓工作思路、創(chuàng)新體制機制、建立完善激勵政策。充分發(fā)揮政府資金的杠桿作用，按照政府規(guī)劃、大戶（公司）帶動、規(guī)模經(jīng)營、市場運作的思路，做好大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，吸引社會資本廣泛參與、支持造林綠化，鼓勵支持個體、集體、農(nóng)民合作組織、社會企業(yè)等發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)造林綠化向規(guī)模化種植、集約化發(fā)展，形成規(guī)模效益。（五）嚴格督導(dǎo)考核?？h委、縣政府將把造林綠化工作完成情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化工作的安排部署、工作進度、造林質(zhì)量等情況進行檢查，及時通報情況，督促進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際情況分解任務(wù)、落實責(zé)任?？h委、縣政府督查室和山區(qū)生態(tài)綠化工程建設(shè)指揮部辦公室督導(dǎo)組要加強督導(dǎo)檢查，對高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表彰，對沒有按要求完成綠化任務(wù)或完成標(biāo)準(zhǔn)不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照有關(guān)要求追究