全市就業(yè)服務(wù)工作計(jì)劃

1、1 / 52018年全市就業(yè)服務(wù)工作計(jì)劃18 年就業(yè)服務(wù)工作的總體思路是：以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 緊緊圍繞促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和服務(wù)企業(yè)和諧發(fā)展這一中心， 以“推進(jìn) 創(chuàng)新、進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展”為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；建立和完 善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系， 健全就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制； 大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專 項(xiàng)活動(dòng)， 突出抓好高校畢業(yè)生、 困難就業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作； 加大創(chuàng)業(yè) 培訓(xùn)力度， 促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)； 切實(shí)加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)， 努力提 高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平， 全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)， 為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極 作用。18 年就業(yè)服務(wù)工作主要

2、目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 45000 人，城鎮(zhèn)登 記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)；下崗失業(yè)人員再就業(yè) 7400 人，其中困難就業(yè)人員再就 業(yè) 2000人；新增小額擔(dān)保貸款 1800 萬(wàn)元；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 3000 人；新增農(nóng)村勞 動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 8000 人。（具體目標(biāo)任務(wù)分解見(jiàn)附件）一、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的就業(yè)服務(wù)（一）積極促進(jìn)用工有效對(duì)接。 建立重大建設(shè)項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)的跟蹤服務(wù)制度， 實(shí) 現(xiàn)項(xiàng)目啟動(dòng)與就業(yè)工作同步進(jìn)行。 各縣區(qū)要積極與發(fā)改部門聯(lián)系， 摸清重點(diǎn)項(xiàng)目 建設(shè)的開(kāi)（竣）工時(shí)間、投資額度、用工需求、培訓(xùn)需求、政策扶持需求等情況。 充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)對(duì)就業(yè)供求雙方配置的基礎(chǔ)性作用， 建立重點(diǎn)

3、項(xiàng)目用工需 求信息庫(kù)，為我市重點(diǎn)企業(yè)提供全方位招聘服務(wù)工作， 根據(jù)企業(yè)需求， 積極組織 市場(chǎng)招聘會(huì)和移動(dòng)招聘活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要開(kāi)通就業(yè)服務(wù)“直通 車”，主動(dòng)上門與缺工企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系， 掌握企業(yè)的用工需求， 為企業(yè)招聘提供職 業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)解決有人無(wú)事干和有事無(wú)人干的矛盾。二、加大就業(yè)政策的落實(shí)力度（二）全面推動(dòng)政策落實(shí)。深入貫徹安徽省實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法辦法 ，加強(qiáng)對(duì)重 點(diǎn)問(wèn)題的分類指導(dǎo)， 及時(shí)解決政策執(zhí)行中的問(wèn)題， 確保就業(yè)政策落實(shí)。 抓好國(guó)家 統(tǒng)一就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放工作，注重把握好發(fā)證、換證以及享受政策群體登 記工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。 繼

4、續(xù)抓好社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、 組織起來(lái)就業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等 政策落實(shí)， 進(jìn)一步完善操作方法， 逐步使各項(xiàng)政策落實(shí)的審批審核等經(jīng)辦權(quán)限下 移，加大政策落實(shí)和工作推2 / 5進(jìn)力度。實(shí)施政策落實(shí)與網(wǎng)絡(luò)登記掛鉤，從 18 年開(kāi) 始，凡享受政策的對(duì)象、 享受政策的情況、 補(bǔ)貼資金到位情況均在就業(yè)信息網(wǎng)及 時(shí)登記，確保政策落實(shí)到人。三、統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)服務(wù)工作（三）做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。 繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)， 抓好 高校畢業(yè)生離校前后的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。 聯(lián)合高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心， 采取服務(wù) 前移、對(duì)接前移、政策前移等措施，為在校生提供就業(yè)推薦服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)， 同時(shí)

5、，依托基層勞動(dòng)保障平臺(tái)對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名制管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立 “一人一檔”，開(kāi)展定期回訪，加強(qiáng)就業(yè)援助。組織實(shí)施好各種專項(xiàng)活動(dòng)。 9 月 份開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)， 11 月下旬開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù) 周”活動(dòng)，每個(gè)季度開(kāi)展“高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘季”活動(dòng)。（四）做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作。 一是抓好農(nóng)村富余勞動(dòng) 力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程有步驟地推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作一體化， 指導(dǎo)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃， 提 前做好人力資源儲(chǔ)備， 并依托工業(yè)園區(qū)和基層勞動(dòng)保障事務(wù)所， 建立工業(yè)園區(qū)企 業(yè)用工對(duì)接機(jī)制，滿足工業(yè)園區(qū)用工

6、需求，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。 二是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向市外轉(zhuǎn)移。 按照市內(nèi)增崗和勞務(wù)輸出并重的方針， 加 大輸出、輸入地對(duì)接合作，提高輸出組織化程度， 使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)在規(guī)模 上穩(wěn)步擴(kuò)大， 在素質(zhì)上不斷提升， 促進(jìn)農(nóng)民工有序流動(dòng)。 三是利用農(nóng)民工集中返 鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)， 組織開(kāi)展“促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計(jì)劃”， 通過(guò)大量收集市內(nèi) 工業(yè)園區(qū)就業(yè)崗位，加強(qiáng)對(duì)接；通過(guò)經(jīng)常性地開(kāi)展送崗位、送政策、送服務(wù)等活 動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是做好失地農(nóng)民的就業(yè)援助工作， 繼 續(xù)開(kāi)展消除農(nóng)村勞動(dòng)力“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”工作， 進(jìn)一步推進(jìn)失地農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域和 小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。（五）做好就業(yè)困難人

7、員就業(yè)服務(wù)工作。以精細(xì)化、制度化為目標(biāo)，建立健全就 業(yè)援助制度和工作保障制度， 形成動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)幫扶機(jī)制。 一是開(kāi)展就業(yè)困難 人員情況摸底調(diào)查， 掌握就業(yè)困難人員有關(guān)情況， 根據(jù)就業(yè)困難對(duì)象的技能特長(zhǎng) 和就業(yè)需求，制定專門援助計(jì)劃， 有針對(duì)性地開(kāi)展“一對(duì)一”的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè) 援助，確保所有就業(yè)困難人員都能得到就業(yè)援助并享受到優(yōu)惠政策。 二是重點(diǎn)完 善就業(yè)崗位儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)， 做好企業(yè)空崗信息采集和公益性崗位開(kāi)發(fā)工作， 努力使 更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 三是繼續(xù)實(shí)施就業(yè)服務(wù)承諾制度， 對(duì)有就業(yè)愿望、 就業(yè)能力，對(duì)工作崗3 / 5位、工作環(huán)境不挑不揀的就業(yè)困難對(duì)象確保在 3 個(gè)工作日內(nèi) 安排就業(yè)

8、，繼續(xù)保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。四是統(tǒng)籌做好殘疾人、婦女、復(fù)員退 伍軍人等就業(yè)援助工作； 做好外國(guó)人、 港澳臺(tái)人員來(lái)淮就業(yè)管理和服務(wù)， 建立健 全各類就業(yè)困難人員的動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。四、加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持力度，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（六）全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。 進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)型城市五大體系建設(shè)， 不 斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境， 確保創(chuàng)業(yè)型城市成功通過(guò)驗(yàn)收。 深入貫徹落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就 業(yè)的各項(xiàng)政策措施， 研究出臺(tái)扶持創(chuàng)業(yè)新政策， 完善“你貸款、 我貼息”小額貸 款政策，為創(chuàng)業(yè)者申辦小額擔(dān)保貸款建立“無(wú)障礙式”的綠色通道。繼續(xù)推廣 “信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)和創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”建設(shè)，積極引導(dǎo)和扶持更多的 人創(chuàng)

9、業(yè)。（七）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 推廣階梯式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式， 進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培 訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)質(zhì)量， 為有創(chuàng)業(yè)愿望的所有城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。 建 立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員跟蹤服務(wù)制度， 為培訓(xùn)學(xué)員及時(shí)提供項(xiàng)目推介， 項(xiàng)目論證， 開(kāi)業(yè) 指導(dǎo)和政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。 制定公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市、縣（區(qū)） 、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三層聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)， 18 年， 按照人員到位、職責(zé)到位、管理到位的統(tǒng)一要求，全市各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都要建立 創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，為創(chuàng)業(yè)人員提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（八）開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。 開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)高?！被顒?dòng)。 實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引領(lǐng) 計(jì)劃”，在高校

10、培養(yǎng)一支創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍， 為大學(xué)生就業(yè)、 創(chuàng)業(yè)提供面對(duì)面指 導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)比較困難的學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供援助。 開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)，圍繞“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新”，積極組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)典型評(píng) 選等活動(dòng)，宣傳創(chuàng)業(yè)理念，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化。（九）規(guī)范創(chuàng)業(yè)孵化基地。 規(guī)范城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)， 不斷完善 服務(wù)措施， 統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)園扶持政策， 為入園創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持。 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基 地建設(shè)，在市內(nèi) 2 所高校建立創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。五、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)（十）推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。 圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的要求， 加快建立和完善 覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系， 進(jìn)一步

11、理順工作職能， 規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱。 加強(qiáng)公共 就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)， 滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的需求。 進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)平 臺(tái)就業(yè)4 / 5服務(wù)工作， 健全各類基礎(chǔ)臺(tái)帳， 狠抓基層勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)， 繼續(xù) 開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，樹(shù)立一批亮點(diǎn)社區(qū)。加強(qiáng)村級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)， 18 年所有行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)要全面開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，村級(jí)兼職 信息員實(shí)行實(shí)名制管理、 持證上崗。 加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的就業(yè)平臺(tái)業(yè)務(wù)管理軟件 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市就業(yè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，初步形成城鄉(xiāng)一體、上通下達(dá)、平臺(tái)到鎮(zhèn)、聯(lián)系 到村、服務(wù)進(jìn)戶的公共就業(yè)服務(wù)體系。（十一）推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)建設(shè)。 加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)功能

12、和信息 平臺(tái)建設(shè)， 進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)分析制度， 定期對(duì)職業(yè)供求信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分 析并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 、社區(qū)（村）延伸，解決 就業(yè)信息供求不對(duì)稱矛盾，方便勞動(dòng)者求職、用人單位選人，提高服務(wù)效率。加 快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的整， 形成統(tǒng)一的管理體制、 法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體 系。建立健全政府部門宏觀調(diào)控和提供公共服務(wù)、 市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、 中介組織 規(guī)范服務(wù)的人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)全市就業(yè)工作順利開(kāi)展。（十二）扎實(shí)有效地開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。 按照“天天有崗位、 周周有活 動(dòng)、月月有市場(chǎng)”的要求， 扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)， 認(rèn)真制定組織開(kāi)展就業(yè) 援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、大學(xué)生網(wǎng)上招聘 周等活動(dòng)方案，注重創(chuàng)新內(nèi)容和形式， 定期在市、 縣兩級(jí)人力資源市場(chǎng)舉辦專場(chǎng) 招聘會(huì)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展。六、全面強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作（十三）加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)工作。 加強(qiáng)對(duì)就業(yè)重難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究， 完善