《市安全生產(chǎn)落實年工作方案》

1、精品文章市安全生產(chǎn)落實年工作方案一、總體要求牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作要點抓落實，圍繞解決難點熱點問題抓落實，求真務(wù)實，攻堅克難，在求實效上下功夫，下大力減少一般事故、遏制重特大事故、杜絕特別重大事故的發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標全市安全生產(chǎn)落實年要實現(xiàn)“兩個確保，三個促進”，即。確保國家、省、*市和我市安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施逐條落到實處，確保完成安全責(zé)任目標；促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進全市20*年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的完成，促進安全生產(chǎn)長效機制盡快建立；力爭今年不發(fā)生重大（生產(chǎn)）安全事故；安

2、全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同上年相比有較大幅度的下降，安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟損失下降25%。三、重點任務(wù)突出抓好六項重點工作的落實，力求有新突破、新進展。（一）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化目標管理1、把安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門年度工作計劃，做到有指標、有措施。把億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工業(yè)商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、市政府各部門2、嚴格對安全生產(chǎn)工作績效實施量化考核。對照20*年安全生產(chǎn)責(zé)任書中所確定的安全生產(chǎn)控制目標和有關(guān)要求，嚴格對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門安全防范措施落實情況進行

3、督導(dǎo)考核，定期通報，年終兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任單位：市政府督查室、市安監(jiān)局3、強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負責(zé)人的責(zé)任，一把手是本區(qū)域、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，落實“一崗雙責(zé)”，要親自抓、負總責(zé)。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、市安監(jiān)局、公安局、建設(shè)局、發(fā)改局、工業(yè)促進局、技術(shù)監(jiān)督局、供電局、藥監(jiān)局、交通局、教育局4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要與管轄范圍內(nèi)各有關(guān)單位、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到一級管一級、一級促一級、一級對一級負責(zé)。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市安監(jiān)局、公安局、建設(shè)局、發(fā)改局、工業(yè)促進局、技術(shù)監(jiān)督局、供電局、藥監(jiān)局、交通局、教育局（二）落實

4、安全生產(chǎn)許可制度，加大監(jiān)管執(zhí)法力度1、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。對20_年12月31日之前未提出危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證申請的單位，20*年3月31日之前未獲得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位，20*年6月30日之前沒有獲得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，按國家有關(guān)規(guī)定依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或吊銷有關(guān)證照。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、工商局2、消防安全許可。對未獲得消防許可證的單位，或雖已取得消防許可證，但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大隱患、不再具備安全生產(chǎn)條件或獲證條件的，要暫扣許可證，限期整改。整改不合格的，依法予以關(guān)閉。責(zé)任單位：市公安局、消防大隊3、煙花爆竹經(jīng)營許可。對未獲得煙花爆竹經(jīng)營許可證從

5、事經(jīng)營活動的，依法予以取締。責(zé)任單位：市安監(jiān)局4、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備使用許可。生產(chǎn)經(jīng)營中安裝、使用鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的，必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測合格并取得經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗收合格，頒發(fā)特種設(shè)備使用許可證后方可使用。責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局5、食品衛(wèi)生生產(chǎn)、經(jīng)營許可。從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的，必須取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，未取得食品衛(wèi)生許可的，一律不得從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。責(zé)任單位：市衛(wèi)生局6、重大節(jié)慶活動審批。在城區(qū)、市文化廣場、鄉(xiāng)村集市廟會舉辦大型文娛、商貿(mào)營銷等節(jié)慶活動的，必須經(jīng)市建設(shè)局、市文化局、市公安局及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，組織者必須制定詳盡的安全應(yīng)急預(yù)案。責(zé)任單位：市建設(shè)局、

6、市文化局、市公安局（三）落實安全生產(chǎn)專項整治措施，解決重點難點問題1、危險化學(xué)品專項整治（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、加工企業(yè)審批和包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)制度以及易燃、易爆品和劇毒品企業(yè)定期檢查督導(dǎo)制度。對化工企業(yè)集中區(qū)進行集中整治，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè)，取締未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可的非法危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位。對公眾聚集場所、重要設(shè)施周邊安全距離不符合國家標準規(guī)范的危險化學(xué)品單位拿出搬遷方案和計劃并督促其限期搬遷。牽頭部門：市安監(jiān)局配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市質(zhì)監(jiān)局、市供電局

7、、市環(huán)保局、市工商局、市交通局、市工業(yè)促進局（2）運輸環(huán)節(jié)。嚴格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、使用、儲存單位審批制度及運輸單位、從業(yè)人員資格準入制度、交通運輸審核審批制度。依法嚴厲打擊非法運輸危險化學(xué)品活動，對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患的危險化學(xué)品運輸戶，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。牽頭部門：市交通局、公安局配合部門：市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、工業(yè)促進局2、煙花爆竹專項整治認真宣傳貫徹執(zhí)行煙花爆竹安全管理條例，強化生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。公安局要嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹活動，對重點區(qū)域和鄉(xiāng)村進行拉網(wǎng)排查，堅決依法取締家庭作坊和非法制售窩點。安監(jiān)局要把好銷售許可和網(wǎng)點

8、審定關(guān)，嚴禁經(jīng)營各類違規(guī)商品，取締非法經(jīng)銷攤點。市供銷社要把好進貨關(guān)，完善銷售檢封制度，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。牽頭部門：市公安局配合部門：市安監(jiān)局、供銷社3、道路交通專項整治公安局要嚴把車輛注冊關(guān)，提高農(nóng)村機動車注冊登記率，減少無牌無證機動車數(shù)量；對道路交通死亡事故中負有責(zé)任的、駕齡不滿一年的駕駛員從培訓(xùn)、考試到發(fā)證情況進行倒查，對在考試和發(fā)證等環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)行為要堅決查究，并嚴格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；為一線增加警務(wù)通、多功能電子警察巡邏車、測速槍、酒精檢測儀等先進設(shè)備，提高路面管控水平，擴大路面管控范圍；要嚴格實施機動車的定期檢驗和報廢注銷制度，杜絕車輛帶病運行。由公安局牽頭，交通

9、局配合繼續(xù)深入治理超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車載人、農(nóng)用車載人和無牌無證車輛上路等違規(guī)違法行為。同時，要抓好危險路段、橋梁和事故多發(fā)路段的排查和整治，規(guī)范和完善道路交通標志標線等交通安全設(shè)施，特別是學(xué)校及周邊道路交通安全設(shè)施。牽頭部門：市公安局配合部門：市交通局4、消防安全專項整治深入開展以影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧、洗浴等娛樂服務(wù)行業(yè)，商場、超市、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所，加油站、液化氣站等易燃易爆場所和“三合一”場所為重點的消防安全專項治理。禁止在疏散通道、安全出入口等部位存放貨架、雜物，按消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標志，消除火災(zāi)隱患，防止群死群傷等

10、重、特大火災(zāi)事故，對存在火災(zāi)隱患，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的單位，依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，整改后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。牽頭部門：市公安局配合部門：市消防大隊、市商務(wù)局、教育局、文化局、衛(wèi)生局5、特種設(shè)備專項整治（1）完成組織機構(gòu)人員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關(guān)企業(yè)要切實做好特種設(shè)備協(xié)管員的選拔工作，建立起由市鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)察機構(gòu)、技術(shù)檢驗機構(gòu)、設(shè)備使用單位組成的機構(gòu)和人員網(wǎng)絡(luò)。（2）由市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)，建立特種設(shè)備安全管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各有關(guān)企業(yè)要認真做好各項數(shù)據(jù)信息的報送工作。（3）加強現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督檢查。加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，實行全方位全過程監(jiān)察，依法取締非法使用“土鍋爐”、“自制起重機械”等

11、區(qū)域性特種設(shè)備，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，提高設(shè)備注冊登記率、定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率。牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市公安局（4）嚴格落實特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。規(guī)范特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證行為，強化崗前培訓(xùn)，提高特種設(shè)備作業(yè)人員的操作水平，嚴把考核發(fā)證關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。嚴格落實持證上崗制度。牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局配合部門。市工業(yè)促進局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處。6、建筑施工、燃氣管線專項整治（1）建筑施工領(lǐng)域。繼續(xù)開展多發(fā)性事故的專項治理活動、加大市政工程和拆除工程監(jiān)管力度，開展以預(yù)防“高處墜落、坍塌、觸電事故”為重點的專項整治；加大起重機械管理力度，對全市企業(yè)及個人擁有塔機情

12、況進行登記，完善各類臺帳，嚴格對起重機械操作人員的培訓(xùn)和教育，減少機械傷害事故的發(fā)生；嚴禁在不利于室外作業(yè)的高溫炎熱、嚴寒和強風(fēng)、大雨、雪、霧等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn)。牽頭部門：市建設(shè)局配合部門：市供電局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局（2）燃氣管線專項整治。加強對城市燃氣的巡檢力度，增加巡檢次數(shù)，把燃氣管線劃段、分包到人。加強燃氣儲罐區(qū)的安全監(jiān)管，指定專人每兩小時巡檢一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，確保燃氣管網(wǎng)安全。牽頭部門：市發(fā)改局配合部門：市建設(shè)局、市安監(jiān)局、消防大隊7、校區(qū)專項整治（1）完善安全管理機構(gòu)。各級各類學(xué)校要在5月底前成立安全處、科（室），建立健全各類安全職責(zé)；積極落實上級教育行政部門制定的各項規(guī)章

13、制度，要根據(jù)學(xué)生年齡特點，搞好學(xué)生的安全教育，不斷提高學(xué)生的安全意識和自救、自護能力；認真開展“安全文明校園”活動，加強對校區(qū)的安全管理。（2）加強監(jiān)督檢查。督促各學(xué)校加強對教室、樓道、食堂、宿舍、實驗室等人員密集場所的安全管理，制定防火、防爆、防坍塌、防踐塌、防人身傷亡、防食物中毒的防范預(yù)案；積極開展以校舍安全、防火、防盜、防觸電、鍋爐檢測、食堂衛(wèi)生、危險化學(xué)品為重點的校園及周邊安全大檢查、大整治活動，對容易發(fā)生安全事故的部位，認真進行檢查，及時清理整頓，最大限度地消除各類隱患。牽頭部門：市教育局配合部門：市衛(wèi)生局、消防大隊、供電局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局8、重大節(jié)日、重大活動期間安全專項整治在重大

14、節(jié)日和重要活動期間，各有關(guān)部門要立足自身職責(zé)，加大檢查力度，研究制訂和落實過硬的安全防范措施。（1）公安、交通部門要保證公路安全暢通，疏導(dǎo)人員合理有序流動，嚴禁乘客攜帶易燃易爆物品乘坐交通工具，確保群眾出行安全；（2）公安消防、文化、商務(wù)部門要加強旅游、娛樂、大型商場、車站等公共場所和要害部位的安全防范工作。公安、安監(jiān)、交通部門要加強爆炸物品和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用各環(huán)節(jié)管理，層層建立和落實安全責(zé)任制，制定應(yīng)急救援預(yù)案，做到有備無患；（3）文化局、建設(shè)局公安局等有關(guān)部門對各種慶典、娛樂及大型促銷活動，要嚴格審批制度。要落實“誰主辦誰負責(zé)”制度，督促主辦者制訂周密的事故應(yīng)急預(yù)案，

15、并落實各項防控措施和責(zé)任人，嚴防發(fā)生踩踏及各類事故，確保萬無一失；（4）各級各有關(guān)部門要加強節(jié)日期間值班工作，嚴格崗位責(zé)任制，值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，重大問題要隨時報告。一旦發(fā)生險情和事故，要及時組織力量妥善處置，確保重大節(jié)日、重大活動期間的安全。9、食品衛(wèi)生安全專項整治衛(wèi)生局要加強對飯店、賓館和學(xué)生、民工食堂的監(jiān)督檢查，嚴禁購買和食用無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品，嚴防食品中毒；衛(wèi)生局、工商局要加強對集貿(mào)市場、超市、沿街攤點等出售散裝食品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，認真貫徹執(zhí)行散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范，嚴格實行不合格食品退市、召回、銷毀、公布制度；質(zhì)監(jiān)局要加強食品安全標識和包裝管理，大力整治食品

16、假包裝、假標識、假商標印制品。商務(wù)局要加強對調(diào)味品、酒類經(jīng)營攤點和生豬定點屠宰場所的監(jiān)督檢查，及時查處各種制假售假行為。藥監(jiān)局要加大對制售假冒偽劣食品案件查處力度，依法嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中的各類違法違紀行為。牽頭部門：市藥監(jiān)局配合部門：市衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、工商局10、采砂場專項整治全面清理和及時查處無證開采、越界開采、違法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等礦產(chǎn)資源違法行為；加強對廢棄采砂場的管理，樹立醒目標志，封死進出道路，加大巡查力度，強化安全監(jiān)管，嚴防坍塌等安全事故發(fā)生。牽頭部門：市砂礦辦配合部門：市水務(wù)局、國土局11、安全用電專項整治重點督導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善電氣設(shè)備的接地、接零保護；督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)

17、經(jīng)營單位使用移動電動工具或在潮濕環(huán)境中使用電氣設(shè)備時，采用隔離變壓器或漏電保護裝置；指導(dǎo)企業(yè)制定用電安全責(zé)任制，定人定期檢查電氣設(shè)備，確保靈敏可靠，預(yù)防觸電事故的發(fā)生。牽頭部門：市供電局配合部門：市安監(jiān)局、市工業(yè)促進局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市公安局、市工商局（四）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全水平企業(yè)主要負責(zé)人要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，企業(yè)內(nèi)部要逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，完善并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。積極開展安全標準化活動，提高企業(yè)安全水平。建立排查檔案，堅持安全隱患排查制度。認真落實有關(guān)經(jīng)濟政策，足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險金，提取安全生產(chǎn)費用

18、，改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。牽頭部門：市安監(jiān)局督導(dǎo)部門：各企業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（五）落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，確保安監(jiān)站人員編制、工資發(fā)放、辦公經(jīng)費、通訊工具、交通工具“五到位”，市安監(jiān)局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；進一步推進安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，今年新增達標示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。責(zé)任單位：市安監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處2、按照*市組建安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的有關(guān)要求，抓好監(jiān)察執(zhí)法大隊建設(shè)。責(zé)任單位：市安監(jiān)局3、進一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力和水平。依托市公安消防大隊，建立全市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，6月底前掛牌

19、；建立建筑施工、城市燃氣、特種設(shè)備等行業(yè)應(yīng)急救援隊伍。各級各部門各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際制訂、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，形成比較完整的防范各類安全生產(chǎn)事故預(yù)案體系；加快各企業(yè)專業(yè)救援隊伍建設(shè)，鼓勵相鄰（近）企業(yè)（行業(yè)）間相互簽訂救援協(xié)議工作。責(zé)任單位：市安監(jiān)局市公安消防大隊、相關(guān)企（行）業(yè)主管部門4、建立健全安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，加快推進安全生產(chǎn)信息制度化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。建立危險化學(xué)品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。責(zé)任單位：市安監(jiān)局（六）落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)劃，狠抓各類人員的素質(zhì)教育1、建立完善培訓(xùn)制度，充分利用全市各級安全培訓(xùn)機構(gòu)，按照不同崗位要求，分級培訓(xùn)。市屬企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)

20、主要負責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員1300人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員300人、復(fù)審100人。扎扎實實做好職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)活動，年內(nèi)培訓(xùn)職工5000人。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安監(jiān)站2、積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化，營造企業(yè)安全氛圍，使職工在濃厚的安全文化氛圍中，接受安全教育，提高遵章守紀的自覺性。采取多種形式開展職工安全教育，提高從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣。認真開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動。牽頭部門：安監(jiān)局配合部門：市總工會、宣傳部、廣電局、各企業(yè)主管部門四、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，為安全生產(chǎn)落實年提供強有力的組織保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進一步提高對安全生產(chǎn)落實年重要性的認識，把安全生產(chǎn)落實年工作納入重要議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，結(jié)合本單位、本部門實際，制定實施方案，做到目標明確、任務(wù)清晰、責(zé)任落實。市政府成立由主管副市長為組長、市安委會成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)落實年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)落實年工作中的重大問題，市安委辦負責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各有關(guān)部門也要明