保障性住房建設(shè)工作總結(jié)

1、保障性住房建設(shè)工作總結(jié)根據(jù)（國發(fā)201624 號）國 務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見文件和 省、州相關(guān)住房保障工作會議之要求，為切實加大解決我縣 城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難工作力度，確保住房保障工作取得 實質(zhì)性進展，我縣保障性住房制度建設(shè)工作在有序的開展和 進行中，回顧幾年來我縣保障性住房建設(shè)完成了預(yù)訂的工作 目標，幾年來，我們的工作主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、保障性住房建設(shè)總體情況我縣按照國務(wù)院、建設(shè)部等部門及省委省政府的有 關(guān)規(guī)定，自2016年以來，就有重點、有步驟地推進廉租住 房保障工作。在我縣逐步建立起了廉租住房保障制度，從落 實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧 *的高度，把廉租住房建設(shè)

2、工作提 到了重要的議事日程，切實保障了最低收入及低收入住房困 難家庭的基本住房需求。2016- 2016年我縣共建設(shè)保障性住 房2495套126650平方米，項目預(yù)計總投資14678萬元（其中：中央、省到位資金萬元，縣級財政需配套萬元）。截至2016年底保障了 3699戶（其中：貨幣補貼2447戶，實物配 租1252戶）最低收入及低收入住房困難家庭的廉租住房保 障工作，使我縣的廉租住房保障工作取得了一定的成績。（一）2016年已建設(shè)廉租住房情況2016年我縣新建廉租房 96套6700平方米，為切實 做好住房保障工作，解決我縣城鎮(zhèn)低收入人群的住房困難問 題，我縣財政極為困難的情況下積極籌集資金，

3、并把區(qū)位較 好的原塑料廠畝土地劃撥專項用于廉租房建設(shè)。2016年第四季度擴大內(nèi)需建設(shè)廉租住房項目一個， 共建設(shè)111套，建筑面積為 5550平方米，中央預(yù)算內(nèi)投資 800萬元。項目選址在錦屏鎮(zhèn)上寨村錦屏中學(xué)舊址，于2016年3月開工建設(shè)，2016年12月竣工，現(xiàn)111套房屋全部投 入使用。（二）2016年廉租住房建設(shè)情況2016年省州下達我縣的廉租房建設(shè)任務(wù)為800套，共計40000平方米。我縣分四個部分來完成建設(shè)任務(wù)：一是 上寨小區(qū)建設(shè)120套6000平方米，二是瑞祥小區(qū)建設(shè) 270 套13500平方米；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房414套2070平方米，四是清林小區(qū)建設(shè) 72套3600平方米。（三）

4、2016年廉租住房建設(shè)情況2016年省州下達我縣的廉租房建設(shè)任務(wù)為1362套，共計68100平方米，項目預(yù)計總投資8853萬元。我縣分三個部分來完成建設(shè)任務(wù)：一是 *縣建設(shè)局在瑞祥小區(qū)新建廉 租住房78套3900平方米。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建周轉(zhuǎn)房 528套 26400平方米。三是積極主動協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，實行在商品住房開發(fā)項目中配建廉租住房756套37800平方米。（四）公共租賃住房建設(shè)情況2016年我縣建設(shè)公共租賃住房 50套2500平方米， 項目預(yù)計總投資325萬元。二、完善保障性住房建設(shè)的政策措施為不斷完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系和進一步加快保障性住房建設(shè)，解決好城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難 ，縣委縣

5、政 府認真貫徹執(zhí)行國家政策，我縣 2016年開始啟動廉租住房 建設(shè)，并從2016年起，將保障性住房建設(shè)工作納入縣政府“民心工程”和“實事工程”，強化政府住房保障職能，解 決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。（一）強化政府廉租住房保障職能。為不斷完善城 鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系，滿足不同層次城鎮(zhèn)居民的住房需求。我縣 于2016年啟動了廉租住房建設(shè)，成立了由縣長為組長，縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土局、財政局、民政局等為成員單位 的廉租住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強各項工作的統(tǒng)籌安排及 協(xié)調(diào)，督促各相關(guān)部門抓好工作落實。（二）明確職責，落實責任。在縣委、縣政府的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責。各單位抓緊制定相關(guān)的工 作方

6、案，指定專人具體負責，明確了任務(wù)及時限，為縣廉租 住房建設(shè)提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 。（三）計劃編制順利完成。堅持以人為本、方便適 用的原則，加強城鄉(xiāng)保障性住房規(guī)劃設(shè)計工作，縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制完成了*縣住房保障2016- 2016 年規(guī)劃、*縣住房保障2016 - 2016年保障性住房建設(shè)規(guī) 劃和“十二五”保障性住房建設(shè)規(guī)劃，并及時向社會公示 和上報備案。（四）深入調(diào)查，廣泛宣傳。通過下發(fā)通知、會議、電視公告等形式在全縣范圍內(nèi)積極開展各項宣傳活動，宣傳相關(guān)政策，讓廣大群眾充分認識其重要意義，調(diào)動各方面的 積極性，自覺參與、支持廉租住房建設(shè)。三、專項資金到位及使用管理情況自20

7、16年以來中央廉租住房專項資金共到位萬元，我縣共發(fā)放符合最低收入及低收入住房困難家庭2447戶的租賃補貼，共發(fā)放萬元，剩余資金萬元用于購買了126套廉租住房。（一）2016年中央廉租住房租賃補貼的資金共下達了兩批，第一批下達金額為萬元，第二批下達金額為 98萬元，資金總額為萬元。實際到位萬元，按照最低收入的條件和低收入的條件，由建設(shè)局牽頭匯同相關(guān)部門嚴格按照程序 進行調(diào)查。確定符合最低收入和低收入條件的戶數(shù)為202戶，共發(fā)放金額萬元。（二）2016年中央專項補助資金下達了兩批，共526萬元。我縣根據(jù)國家和省、州政府相關(guān)政策規(guī)定，對全縣符合住房保障條件的最低收入及低收入家庭進行了租賃補貼發(fā)放。經(jīng)

8、過申報、調(diào)查、審核等程序?qū)Ψ蠗l件的1465 戶5056人，共發(fā)放金額萬元。（三）2016年中央專項補助資金下達了兩批，共568萬元。經(jīng)過申報、調(diào)查、審核等程序?qū)Ψ蠗l件的780戶2856人，共發(fā)放金額萬元。四、抓好“租售并舉”工作嚴格按照云南省人民政府關(guān)于進一步加快保障性 安居工程建設(shè)的實施意見（云政發(fā)2016145號）和文山 州城鎮(zhèn)廉租住房出售管理暫行辦法（文政發(fā)201637號）的要求，貫徹落實好省政府關(guān)于廉租住房的“租售并舉”的 政策。截止目前我縣共出售廉租住房103套，收取售房資金398萬元（其中：北門小區(qū) 47套，上寨小區(qū)7套，瑞祥小區(qū) 49 套）。五、采取的主要措施及取得的成效我縣

9、主要采取“四抓”、“三建”等措施，保證廉租住房建設(shè)扎實推進。（一）以“四抓”為核心，確保建設(shè)項目順利實施。 一抓組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視廉租住房建設(shè)工作， 成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的城鎮(zhèn)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo) 小組，明確了部門職責和目標任務(wù)。縣政府與州政府簽訂了 廉租住房建設(shè)目標責任書，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、分解任務(wù)、明 確責任、落實措施。各有關(guān)部門按照上級的要求，切實做到 工作責任、機構(gòu)人員、土地供應(yīng)、資金投入、協(xié)調(diào)監(jiān)管“五 到位”，加強協(xié)調(diào)配合，全縣上下形成了齊抓共管、合力推 進的良好局面。二抓規(guī)劃設(shè)計。按國家和省的有關(guān)要求，我 縣對城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，建 立檔案，

10、確立了廉租住房建設(shè)保障目標。 及時制定建設(shè)方案、 規(guī)劃和相關(guān)制度。對規(guī)劃布點、實施方案、施工圖設(shè)計及戶 型優(yōu)化、任務(wù)分解、進度安排等實行嚴格的審查，并將保障 對象由城市最低收入住房困難家庭向低收入住房困難家庭 覆蓋，由縣城所在地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生院、林場覆蓋，進一 步提高了規(guī)劃設(shè)計的全面性、規(guī)范性和科學(xué)性。三抓建設(shè)監(jiān) 管。在建設(shè)過程中，嚴格審定、執(zhí)行建設(shè)方案，監(jiān)督建設(shè)單 位按照建設(shè)方案進行建設(shè)，對擅自改變方案，突破省、州政 府政策和規(guī)定的，實施行政問責；嚴格執(zhí)行項目申報、建設(shè) 用地、勘查、規(guī)劃設(shè)計、施工圖審查、工程施工招投標等房 建工程基本程序，對執(zhí)行不力的，不予劃撥資金，并追究相 關(guān)人員責任；

11、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)質(zhì)量的強制性標準 和工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全監(jiān)督和竣工驗收的各項規(guī) 定，落實項目法人責任制、合同管理制、工程監(jiān)理制，保證 合理工期，確保工程質(zhì)量；嚴格新增中央投資項目的監(jiān)管， 對廉租住房資金實行財政專戶管理，專款專用。四抓政策落 實。認真落實中央、省各項優(yōu)惠政策，保證項目順利建設(shè)。 落實土地供應(yīng)的各項優(yōu)惠政策，對廉租住房建設(shè)用地一律實 行行政劃撥，安排城鎮(zhèn)住房保障建設(shè)用地；落實財稅優(yōu)惠政策，對廉租住房一律免收行政事業(yè)性收費和政府性基金，免 收土地出讓金收入。（二）以“三建”為目標，確保建設(shè)任務(wù)落到實處。 通過深入研究、實地考察、積極探索，總結(jié)出了開展廉租住 房建設(shè)的

12、“三建”模式。一是“統(tǒng)建”。按照州下達的建設(shè) 目標，實行統(tǒng)一規(guī)劃，做到目標任務(wù)明確，工作推進有力， 監(jiān)督管理到位。制定具體的實施方案，對項目申報、建設(shè)用 地、規(guī)劃設(shè)計、工程施工招投標等進行嚴格的監(jiān)管，統(tǒng)一協(xié) 調(diào)發(fā)改、財政、國土和民政等部門積極做好相關(guān)工作。二是 “配建”。積極主動協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，實行在商品住房 開發(fā)項目中配建有廉租住房的模式，全縣共配建廉租住房 756套37800萬平方米。三是“試建”。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、醫(yī) 務(wù)人員等特殊群體住房困難的實際，在全縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心 校、衛(wèi)生院、計生服務(wù)站的教師、醫(yī)務(wù)人員等無房戶人群中 探索個人投入部分資金參與廉租住房建設(shè)的模式，得到了廣 大干部職工

13、的支持和擁護。四、存在的主要問題及下步工作打算（一）存在的主要問題1. 建設(shè)用地征用難。土地問題一直是困擾廉租住房 建設(shè)的主要問題，縣委政府雖然對廉租住房建設(shè)用地給予了 極大的傾斜和支持，但由于受國家土地政策的影響，土地取 得較為困難。2. 組織機構(gòu)不健全。按照建設(shè)部城鎮(zhèn)廉租住房 工作規(guī)范化管理實施辦法的規(guī)定，要求各地建立健全管理 機構(gòu)，配備專職管理人員，實行窗口服務(wù)。而目前我縣的住 房保障工作管理單位和具體實施單位是縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 局，但縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局沒有一個機構(gòu)專門運作此工作， 只能由縣房管所協(xié)助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，但縣房管所無論從人員 配備還是機構(gòu)格局上都難予保證該工作的實施與推進。特別

14、 是國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見 出臺后，將對我縣低收入家庭進行摸底和調(diào)查，要做大量的 基礎(chǔ)性工作，因而，解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面的問題越 發(fā)顯得迫在眉睫。6003. 建設(shè)資金缺口較大。中央、省給予廉租住房元/平方米的資金補助，其余資金全部靠縣財政投入，就我 縣財政現(xiàn)狀很難保障萬元的建設(shè)資金投入。4. 我縣廉租住房建設(shè)任務(wù)重、點多面廣，給我縣廉 租住房建設(shè)、保障、管理工作的開展帶來了很大壓力。5. 廉租住房入住管理難度大，管理成本高。入住廉 租住房戶都屬最低生活保障對象，給住房管理工作帶來了極 大的困難。（二）下步工作打算1. 要繼續(xù)抓好新建廉租住房的進度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全。2. 聯(lián)系實際，不斷完善我縣的廉租住房制度，因地 制宜，做好廉租住房建設(shè)規(guī)劃。在實踐中不斷探索廉租住房 管理的新思路，鼓勵廉租住房入住家庭通過努力改善經(jīng)濟狀 況來解決住房問題，讓更多的家庭享受廉租住房。3. 縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各部門密切 配合、形成合力、