增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定介紹

1、1增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定介紹管理規(guī)定介紹廣東省通信管理局市場(chǎng)監(jiān)管處 葉斌2010年12月16日2 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度 經(jīng)營(yíng)許可證的管理要求 外商投資電信企業(yè)管理基本要求幾個(gè)需要注意的問題主要內(nèi)容3增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理主要依據(jù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理主要依據(jù)一、法律法規(guī)一、法律法規(guī)1、中華人民共和國(guó)行政許可法（中華人民共和國(guó)主席令第七號(hào)）2、國(guó)務(wù)院關(guān)于修改外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定的決定（國(guó)務(wù)院令第534號(hào)）3、中華人民共和國(guó)電信條例（國(guó)務(wù)院令第291號(hào)）4、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（國(guó)務(wù)院令第292號(hào)） 4增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理主要依據(jù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理主要

2、依據(jù)二、部門規(guī)章二、部門規(guī)章 1、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（工業(yè)和信息化部令第5號(hào)）2、互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定（信息產(chǎn)業(yè)部令第3號(hào)）3、電信服務(wù)規(guī)范（信息產(chǎn)業(yè)部令第36號(hào)）4、互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法（信息產(chǎn)業(yè)部令第38號(hào)）5、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定（廣電總局 信息產(chǎn)業(yè)部令第 56 號(hào)）6、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定（國(guó)務(wù)院新聞辦公室 信息產(chǎn)業(yè)部令第37號(hào)）7、互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定（新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部令第17號(hào)） 8、關(guān)于重新調(diào)整電信業(yè)務(wù)分類目錄的通告（信部電200373號(hào)）三、規(guī)范性文件三、規(guī)范性文件l電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信市場(chǎng)管理規(guī)范性文件5電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度電信業(yè)務(wù)經(jīng)

3、營(yíng)許可制度-法律法規(guī)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)電信條例 第七條第七條 國(guó)家對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)按照電信業(yè)務(wù)分類，實(shí)行許可制度。 經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，必須依照本條例的規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。 未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或者個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。6電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度-法律法規(guī)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)電信條例 第九條第九條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。 經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得跨地區(qū)增

4、值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。 運(yùn)用新技術(shù)試辦電信業(yè)務(wù)分類目錄未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。7電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度-法律法規(guī)法律法規(guī)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)、審批和管理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，適用電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法。 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu)）是經(jīng)營(yíng)許可證的審批管理機(jī)構(gòu)。 經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電

5、信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定，接受、配合電信管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 8目前開放經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)目前開放經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)u開放經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)呼叫中心業(yè)務(wù)因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)（含固定網(wǎng)電話信息服務(wù)、移動(dòng)信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)） 9目前開放經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)目前開放經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)u已開放比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)已開放比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)無線尋呼業(yè)務(wù)無線尋呼業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站（國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站（VSAT）通信業(yè)務(wù)）通信業(yè)務(wù)固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)

6、務(wù)無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù) 網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)模擬集群通信業(yè)務(wù)模擬集群通信業(yè)務(wù) 10 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度 經(jīng)營(yíng)許可證的管理要求 外商投資電信企業(yè)管理基本要求幾個(gè)需要注意的問題主要內(nèi)容11經(jīng)營(yíng)許可證的主要管理要求經(jīng)營(yíng)許可證的主要管理要求u經(jīng)營(yíng)許可證使用的基本要求u經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)開展要求u經(jīng)營(yíng)許可的授權(quán)u經(jīng)營(yíng)許可證變更要求u經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查u經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范12經(jīng)營(yíng)許可證使用的基本要求經(jīng)營(yíng)許可證使用的基本要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十六條第十六條 獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證所載明的電信業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，按照經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。

7、第十七條第十七條 獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司，持經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理公司變更登記手續(xù)。第二十二條第二十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用和以任何方式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證。13經(jīng)營(yíng)許可證使用要求經(jīng)營(yíng)許可證使用要求特別規(guī)定事項(xiàng)特別規(guī)定事項(xiàng)特別規(guī)定事項(xiàng)是經(jīng)營(yíng)許可證重要組成部分，獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)營(yíng)許可獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)營(yíng)許可證特別規(guī)定事項(xiàng)中的各種規(guī)定事項(xiàng)。證特別規(guī)定事項(xiàng)中的各種規(guī)定事項(xiàng)。14經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)開展要求經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)開展要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第二十一條 除經(jīng)營(yíng)許可證中有特別規(guī)定外，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類

8、和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。不能在1年內(nèi)提供電信服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)提出并說明理由，報(bào)電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并由電信主管部門在經(jīng)營(yíng)許可證中作出特別規(guī)定。對(duì)未在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供電信服務(wù)的，可依據(jù)管理辦法第四十五條可依據(jù)管理辦法第四十五條 由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處正，給予警告，并處5000元以上元以上3萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。15經(jīng)營(yíng)許可的授權(quán)經(jīng)營(yíng)許可的授權(quán)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十九條 獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以授權(quán)其持有股份不少于51%并符合經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)條件的子公司經(jīng)營(yíng)其獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)。 該子公司的名稱、法定

9、代表人、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等內(nèi)容，由發(fā)證機(jī)關(guān)在獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司的經(jīng)營(yíng)許可證許可證書附頁(yè)中載明。 在一個(gè)地區(qū)不能授權(quán)兩家或者兩家以上子公司經(jīng)營(yíng)同一項(xiàng)在一個(gè)地區(qū)不能授權(quán)兩家或者兩家以上子公司經(jīng)營(yíng)同一項(xiàng)電信業(yè)務(wù)。電信業(yè)務(wù)。 16經(jīng)營(yíng)許可證變更經(jīng)營(yíng)許可證變更-變更主要事項(xiàng)變更主要事項(xiàng)需要及時(shí)申辦的主要變更事項(xiàng)：有效期屆滿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)續(xù)期申請(qǐng)合并或者分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營(yíng)主體變更、業(yè)務(wù)范圍變更公司名稱、法定代表人變更等終止經(jīng)營(yíng)17經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)續(xù)期續(xù)期增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為5年 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第三十條 經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿經(jīng)營(yíng)許可

10、證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前，應(yīng)當(dāng)提前90日日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)；證的申請(qǐng)；不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好善后工作。對(duì)未提前提前90日日申請(qǐng)續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證或報(bào)告不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證或報(bào)告不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，可依據(jù)可依據(jù)管理辦法第四十五條管理辦法第四十五條 由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上元以上3萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。18經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng) 股東變化經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移等股東變化經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移等電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第三十一條

11、取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的公司或者其授權(quán)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或者分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營(yíng)主體需要變更的情形，或者業(yè)務(wù)范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)自公司作出決定之日起自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施； 涉及股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 變更后的公司應(yīng)當(dāng)符合電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法規(guī)定的申請(qǐng)條變更后的公司應(yīng)當(dāng)符合電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法規(guī)定的申請(qǐng)條件要求件要求；l提出申請(qǐng)時(shí)，公司的業(yè)務(wù)已開通并且沒有違反電信監(jiān)督管理制度的行提出申請(qǐng)時(shí)，公司的業(yè)務(wù)已開通并且沒有違反電信監(jiān)督管理制度

12、的行為為。19經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng) 公司名稱、法定代表人變更公司名稱、法定代表人變更電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第三十二條 在經(jīng)營(yíng)許可證的有效期內(nèi)，變更公司名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。 20經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)終止經(jīng)營(yíng)在經(jīng)營(yíng)許可證的有效期內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料 ：l 公司法定代表人簽署并加蓋公章的終止經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)書面申請(qǐng) ；l企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本有效復(fù)印件 l公司蓋章且法定代表人簽名的在當(dāng)?shù)匾褵o遺留用戶的承諾書；l用戶善后處理措施報(bào)告；l經(jīng)營(yíng)

13、許可證有效復(fù)印件（含正文頁(yè)、正文附頁(yè)、特別規(guī)定事項(xiàng)和年檢情況記錄表）（沒有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)的，則提交經(jīng)營(yíng)許可證原件） 21經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查-年檢年檢 發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年檢制度。 持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)告年的次年第一季度向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送年檢材料。對(duì)未在報(bào)告年的次年第一季度報(bào)送年檢材料的，可依據(jù)管理辦法第四十五條可依據(jù)管理辦法第四十五條 由電信管理機(jī)構(gòu)由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上元以上3萬元以萬元以下的罰款。下的罰款。22經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查-年檢年檢 發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)許可證年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的材料進(jìn)

14、行全面審核，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)行為、電信設(shè)施建設(shè)、電信資費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行國(guó)家和電信管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定的情況等進(jìn)行檢查。按時(shí)參加年檢并且年檢事項(xiàng)符合規(guī)定的，為年檢合格。未按規(guī)定參加年檢或者年檢事項(xiàng)不符合規(guī)定的，電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法給予相應(yīng)的行政處罰；按時(shí)改正的，為經(jīng)整改年檢合格；拒不改正的，為年檢不合格。 23經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范基礎(chǔ)企業(yè)義務(wù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法l第二十三條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公開、平等的原則為取得經(jīng)營(yíng)許可證的公司提供經(jīng)營(yíng)相關(guān)電信業(yè)務(wù)所需的電信服務(wù)和電信資源，不得為無經(jīng)營(yíng)許可證或者未辦理備案手續(xù)的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的電信資源或者提供網(wǎng)絡(luò)接入、

15、業(yè)務(wù)接入服務(wù)。 l第二十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 24經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范基礎(chǔ)企業(yè)義務(wù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法l第二十五條 為增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)接入、代理收費(fèi)和業(yè)務(wù)合作的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)增值電信業(yè)務(wù)的內(nèi)容、資費(fèi)與收費(fèi)、合作行為等進(jìn)行規(guī)范、管理，并建立相應(yīng)的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督和處置制度和措施。l第二十六條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者調(diào)整與增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間的合作條件、協(xié)議等的，應(yīng)當(dāng)事先告知相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者并充分聽取其意見。 有關(guān)意見征求情況及記錄應(yīng)當(dāng)留存，并在電信管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)予以提供。 25經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范網(wǎng)站管理配合責(zé)任網(wǎng)站管理配合責(zé)任l許可

16、管理辦法第二十七條許可管理辦法第二十七條 提供網(wǎng)站接入服務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）應(yīng)當(dāng)租用獲得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可證的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的網(wǎng)絡(luò)接入等電信資源從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得向其他從事網(wǎng)站接入服務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)租所獲得的網(wǎng)絡(luò)接入等電信資源。 （二）不得為未經(jīng)許可或未備案的網(wǎng)站提供接入或代收費(fèi)等服務(wù)。 （三）按照電信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立相應(yīng)的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)許可管理和備案管理的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)代報(bào)備網(wǎng)站用戶信息的動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新，并定期向電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)送網(wǎng)站管理所需有關(guān)信息。 （四）對(duì)所接入網(wǎng)站傳播違法信息的行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)傳播明顯屬于中華人民共和國(guó)電信條例第五十七條規(guī)

17、定的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止接入和代收費(fèi)等服務(wù)，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。 （五）按照電信管理機(jī)構(gòu)的要求終止或者暫停對(duì)違法網(wǎng)站的接入服務(wù)。 26經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范業(yè)務(wù)代理業(yè)務(wù)代理l增值許可證附件二權(quán)利和義務(wù)第一部分第十一項(xiàng)規(guī)定和關(guān)于規(guī)范代理電信業(yè)務(wù)行為等規(guī)定的通知（信部電函2004185號(hào)） 1、可委托代理的服務(wù)： 電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)銷售、技術(shù)服務(wù)等直接面向用戶的服務(wù)性工作 2、責(zé)任主體： 代理商不是獨(dú)立的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，其代理行為的法律責(zé)任由委托代理的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān) 3、 行為規(guī)范： 代理商在經(jīng)營(yíng)中不能自行改變服務(wù)內(nèi)容和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得超出電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者委托其代

18、理的業(yè)務(wù)范圍提供電信服務(wù)。 代理商在以代理方式提供電信服務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的通信政策、法律法規(guī)、規(guī)章及通信行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，接受電信主管部門的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查；規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，不得影響或干擾正常的電信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序27經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源租用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源租用l許可證附件二權(quán)利和義務(wù)第一部分第八項(xiàng)和第九項(xiàng)規(guī)定 ： 1、經(jīng)營(yíng)者有權(quán)按照規(guī)定向基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)使用開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)傳送等電信服務(wù),基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知相關(guān)使用信息，并按規(guī)定為其及時(shí)提供，不得無故拖延。 經(jīng)營(yíng)者開展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)不得使用非電信業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者開展電信業(yè)

19、務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)不得使用非電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)傳送等電信服務(wù)。營(yíng)者提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)傳送等電信服務(wù)。 2、利用境外組織或個(gè)人的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器等電信資源和電信線路等電信設(shè)施在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)。28經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范主要違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為主要違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為l超范圍經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù) 超范圍經(jīng)營(yíng)包括超地域范圍經(jīng)營(yíng)和超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)兩種超范圍經(jīng)營(yíng)包括超地域范圍經(jīng)營(yíng)和超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)兩種 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十六條 獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證所載明的電信業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，按照經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。 電信

20、條例第五十九條規(guī)定： 任何組織或個(gè)人不得采用租用國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法， 擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際或香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)電信業(yè)務(wù)。 許可證附件二權(quán)利和義務(wù)第一部分第十項(xiàng)規(guī)定，開展經(jīng)營(yíng)許開展經(jīng)營(yíng)許可證的申辦材料中未提及的新的服務(wù)內(nèi)容時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前可證的申辦材料中未提及的新的服務(wù)內(nèi)容時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前30日日向電信主管部門報(bào)告。向電信主管部門報(bào)告。29經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范主要違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為主要違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為l年檢限期未整改 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第三十七條規(guī)定：發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年檢制度。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在報(bào)告年的次年第一季度向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送年檢材料。l未按規(guī)定續(xù)辦許可 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第三十條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)。30經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范主要違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為主要違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為l不良信息傳播 電信條例第五十七條、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第十五條規(guī)定、許可證附件二權(quán)利和義務(wù) ：任何組織和個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布和傳播含有“九不準(zhǔn)”內(nèi)容的信息。l虛假宣傳 增值許可證附件二權(quán)利和義務(wù)第一部分第十二條，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)依法開展業(yè)務(wù)宣