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文檔簡介
1、探究工程量清單計價在工程造價管理中的應(yīng)用 探究工程量清單計價在工程造價管理中的應(yīng)用 摘要:近年來,我國的建筑事業(yè)開展十分迅猛,加強工程量清單計價在招投標(biāo)中的應(yīng)用的研究是十分必要的。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗,對工程量清單計價在招投標(biāo)中的應(yīng)用進(jìn)行了研究,具有重要的參考意義。工程造價管理在我國起步較晚,我國的工程管理與國際水平還存在很大差距。隨著全球一體化的開展,我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善,建筑業(yè)也逐步走向市場化。當(dāng)今世界絕大多數(shù)國家均采用最具競爭性的工程量清單計價方法。 關(guān)鍵詞:工程量清單;工程造價 中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 一、工程量清單計價 發(fā)包人根據(jù)設(shè)計文件和?建
2、設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?等資料,編制擬建工程的實物量清單就是工程量清單計價。投標(biāo)者依據(jù)該實物量清單和施工現(xiàn)場實際情況,按建設(shè)或企業(yè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額,以及各生產(chǎn)要素的市場價格,在充分考慮投標(biāo)風(fēng)險和市場競爭狀況的根底上,自主形成投標(biāo)價格,經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程計價方式。中標(biāo)的工程量清單報價,將作為合同文件的一局部,以及其后支付工程進(jìn)度款和辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。工程量清單由分局部項工程量清單、措施工程清單、其他工程清單及規(guī)費、稅金五局部組成。分局部項工程量清單為工程實體工程;措施工程指為完成工程工程施工,發(fā)生于工程施工前和施工過程中生活、技術(shù)、平安措施等方面的非工程實體工程等;其他工程
3、包括暫估價、暫列金額、總承包效勞費、計日工等;規(guī)費、稅金按國家規(guī)定計取,不得作為競爭性費用。 二、工程量清單計價的概念及意義 工程量清單計價是指在建設(shè)工程招投標(biāo)中,由招標(biāo)人或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制反映工程量實體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一局部提供應(yīng)投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的一種計價方式。清單計價主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo)和工程概算、預(yù)結(jié)算、決算等方面。清單計價是根據(jù)企業(yè)自身和市場行情對工程量清單所列工程組成的綜合單價、其他工程費、措施工程費、稅金、規(guī)費等為工程量清單報價,因此它通過公開競爭形成價格的形式更加準(zhǔn)確地反映工程本錢和企業(yè)的競爭能力,并且有利于發(fā)揮企業(yè)自主
4、報價的能力,從而真正表達(dá)公開、公平、公正的原那么,反映市場經(jīng)濟規(guī)律,保障了投資、建設(shè)、施工各方的利益。在清單模式下,是綜合評價最優(yōu),合理低價中標(biāo)。投標(biāo)報價時企業(yè)必須以個體競爭優(yōu)勢為主,表達(dá)個別本錢,盡量降低總報價以提高中標(biāo)率,又盡可能提高企業(yè)的利潤。因此,在報價時需要對報價做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 三、工程量清單計價的優(yōu)勢 與以往的定額計價模式相比,清單計價有著多方面的優(yōu)點,更適合我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟體制,清單計價模式的優(yōu)點主要表達(dá)在以下幾個方面: .充分引入市場競爭機制,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)行為 實行工程量清單招投標(biāo)就是把定價權(quán)交還給企業(yè)和市場,淡化定額的法定作用,有利于維護公平競爭和市場秩序,又可改變過去“只看
5、投標(biāo)總價,不看價格構(gòu)成的現(xiàn)象,排除了“投標(biāo)價格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。實行工程量清單招標(biāo),防止了工程招標(biāo)中的弄虛作假,暗箱操作等違規(guī)行為,有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價上的誤差,可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的報價水平及其合理性,有利于正確評標(biāo)。 、.縮短招標(biāo)周期、提高社會效益 實行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮招標(biāo)人所編制的工程量清單的作用,防止了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)計算工程量。節(jié)省大量的人、材、物,同時縮短招標(biāo)時間和投標(biāo)報價編制時間,克服由于工程量計算誤差所帶來的負(fù)面影響,準(zhǔn)確、合理、公正,便于招標(biāo)、投標(biāo)及評標(biāo)實際操作。 四、工程清單計價標(biāo)準(zhǔn)在
6、工程造價控制管理中的應(yīng)用 、人工費用本錢的管理控制 按照工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn),人工費用支出在建筑產(chǎn)品中占17%20%,隨著人力資源素質(zhì)的不斷提高,建筑本錢的人工費用也隨之而升,在總本錢中的比率也大大增加。為了使建筑工程的本錢得到有效控制,人工費用的支出必須首先進(jìn)行有效控制,施工整個過程的人工單價也是進(jìn)行有效地預(yù)測,而且也要隨著市場的變化而及時整合。進(jìn)行人工單價的制訂時,還要對人工費加強管控【2】。第一,按照工程清單的工程進(jìn)行分配,把每天的用工數(shù)量及時記錄,并進(jìn)行比擬各分項最終的用工數(shù)量,對于出現(xiàn)在用工數(shù)量中的問題,要及時對原有的控制指標(biāo)改良,利用考核指標(biāo)來使用工數(shù)量得到節(jié)約,并且企業(yè)的定額體系可
7、以通過用工數(shù)據(jù)實現(xiàn)。第二,適當(dāng)?shù)貙趧咏M織進(jìn)行改良,員工的教育培訓(xùn)制度與獎懲機制要不斷完善,通過提高生產(chǎn)率使人工本錢有所降低。 、工程機械使用本錢的管理控制 在建筑技術(shù)的不斷進(jìn)步與開展中,大量的機械設(shè)施已運用到了施工的過程中,隨著不斷提高的施工機械設(shè)備,建筑生產(chǎn)的效率也有了很大的提升,但在工程的造價中,機械的使用費已成為工程造價控制的一個重點,約占到15%20%左右【3】。工程機械對于企業(yè)來說,其來源主要有兩種,即自有與租賃,所以要通過不同的對策進(jìn)行控制工程造價機械的費用。針對自有的機械設(shè)備,施工企業(yè)要維護好機械設(shè)備,在施工進(jìn)度加快的過程中,機械設(shè)備的完好使用率也要增強,設(shè)備的使用壽命要盡可能
8、地增加,這樣機械的使用本錢就會有所降低。針對租賃的機械,其合理有效地對使用時間的分配是造價控制的重點工作,設(shè)備的空閑時間要盡量減少,設(shè)備要在布局合理下進(jìn)行滿負(fù)荷地運轉(zhuǎn),對于外來因素的干擾要及時排除掉,從而使機械的使用率增強。 、建筑材料費用支出的管理控制 在建筑工程的總造價中,建筑材料的費用超過了60%,所以,施工企業(yè)的造價控制工作會直接受到建筑材料市場供求的影響,這就在控制工程造價的因素中,建筑材料費用成為了一個重要的控制本錢要素【4】。建筑材料的單位價值比擬高,總量也比擬大,在進(jìn)行管理建筑材料的本錢時,對于材料的采購、收發(fā)與儲存要加強管理,要減少每個流程材料的損耗,使材料費用的支出得到有效
9、控制。采購時,其標(biāo)準(zhǔn)要照工程量清單規(guī)定的價格進(jìn)行,對采購的價格要嚴(yán)格控制,而且也要嚴(yán)格制定相關(guān)的制度,以防采購人員從中牟取私利。收取時,要按照科學(xué)合理的驗收程序進(jìn)行入庫,保證所有的材料均量足質(zhì)優(yōu),與建筑材料的種類及要求相匹配。材料出庫時,要填寫相應(yīng)的出庫單,各部門的職責(zé)要明確。儲存時,要按照有關(guān)要求進(jìn)行環(huán)境改善,以防出現(xiàn)材料積壓及失產(chǎn)變質(zhì),從而提高建筑材料的使用期限。 、其他本錢要素的管控 基于工程量清單模式,不僅人力、機械與物料影響著工程總造價,而且也受到管理費用、稅金等其他因素的費用的影響【5】。所以,在進(jìn)行工程造價的實際控制中,管理費用及稅金等因素也要給予重視。由于施工企業(yè)管理費用的彈性比擬強,所以工程造價也會受到很大的影響。施工企業(yè)要從實際情況出發(fā),對每個部門管理費用的指標(biāo)要進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算,工程的管理費用也要嚴(yán)格核查;企業(yè)管理人員的素質(zhì)要不斷提高,進(jìn)而使工作效率得到增強,管理人員本錢減少;同時為了阻止偷稅、漏稅的行為,要嚴(yán)格根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅金上繳。 參考文獻(xiàn): 【1】袁長德.
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