災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工報(bào)告

1、廣東省新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)災(zāi)毀土 地 復(fù) 墾 項(xiàng) 目 竣 工 報(bào) 告新興縣土地開(kāi)發(fā)中心二00九年九月第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況廣東省云浮市新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目是廣東省2006年度承擔(dān)中央投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目（國(guó)土資發(fā)200672號(hào)）。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2005年第二批國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整 理項(xiàng)目預(yù)算的通知（財(cái)建2006125號(hào)）國(guó)家下達(dá)新興縣車(chē)崗鎮(zhèn) 災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目補(bǔ)助總投資110萬(wàn)元。由于原申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算總投資343.503239萬(wàn)元，其中中央投資 170萬(wàn)元，地方投資 173.503239萬(wàn)元，而國(guó)家下達(dá)補(bǔ)助投資110萬(wàn)元，造成地方投資為233.503239萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)2005年“6.21 ”

2、西江超白年一遇特大洪水之后，當(dāng)?shù)卮迕癯隽?，?zhèn)政府出資，對(duì)災(zāi)毀農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)， 這部份工程有土地平整工程、 修復(fù)農(nóng)田水利工程和修建田間道路 工程，由于災(zāi)毀復(fù)產(chǎn)時(shí)間非常緊，未對(duì)這部份工程雖和資金使用情況收集和統(tǒng)計(jì)，屬地方投資工程。為此，省廳下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃通知后，我們馬上組織設(shè)計(jì)單位 （華南農(nóng)業(yè)大學(xué)） 就省廳下達(dá)補(bǔ)助 資金110萬(wàn)元進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，重新對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。主要做法是： 各項(xiàng)費(fèi)用按比例調(diào)整； 建設(shè)規(guī)模、新增耕地不變的基礎(chǔ)上就下達(dá) 資金調(diào)整規(guī)劃。項(xiàng)目位于新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)桐村、 棋村，距車(chē)崗鎮(zhèn)政府駐地 3公 里，與新興縣縣城相距10公里，地理位谿為北緯22° 49' 0622 50&#

3、39; 15，東經(jīng) 112 14' 10 112 15' 01，項(xiàng)目建 設(shè)區(qū)范圍：東至四村，西至新興江，南至 棵村，北至腰古鎮(zhèn)。項(xiàng) 目建設(shè)期為一年，建設(shè)規(guī)模112.548公頃，國(guó)家安排投資總額110萬(wàn)元，通過(guò)土地復(fù)墾后新增耕地1.32公頃，新增耕地比率為1.17 %。項(xiàng)目于2006年11月20日開(kāi)工建設(shè)至 2007年11月 工程全面竣工。項(xiàng)目于2008年4月通過(guò)縣國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和水務(wù)等有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行縣級(jí)初驗(yàn)，初驗(yàn)結(jié)果為合格，項(xiàng)目完成土地整理復(fù)墾面積112.548公頃、新增耕地面積1.32公頃。二、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)1、項(xiàng)目承擔(dān)單位：新興縣土地開(kāi)發(fā)中心2、項(xiàng)目實(shí)施單位：新興縣土

4、地開(kāi)發(fā)中心3、項(xiàng)目施工單位：新興縣水利水電建筑工程有限公司4、項(xiàng)目監(jiān)理單位：云浮市新世紀(jì)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司5、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資環(huán)設(shè)計(jì)學(xué)院第二章項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況一、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是根據(jù)國(guó)家安排投資總額110萬(wàn)元，保證建設(shè)規(guī)模不減少，新增耕地不減少的原則，對(duì)原規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃， 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。本項(xiàng)目建設(shè)的主要任務(wù)是整理復(fù)墾土地112.548公頃，形成合理、高效、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效 率，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的要求；實(shí)現(xiàn)新增耕地面積1.32公頃。項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容分為土方平整工程、農(nóng)田水利工程、 田間道路工程、和其它工程等四項(xiàng)。針對(duì)當(dāng)?shù)赜盟飨蚝透?/p>

5、的習(xí)慣 ,在滿足各項(xiàng)工程設(shè)施的使 用功能和項(xiàng)目實(shí)施的原則下，對(duì)部分田間道路、排灌渠道、田塊 進(jìn)行合理調(diào)整。二、項(xiàng)目主要工程內(nèi)容完成情況土地整理面積本項(xiàng)目原規(guī)劃整理土地面積共112.548公頃，其中新增耕地面積1.32公頃；整理后經(jīng)縣級(jí)初驗(yàn)，實(shí)際完成整理土地面積 112.548公頃，其中：耕地面積98.787公頃，園地 4.127公頃， 其他農(nóng)用地9.634公頃。實(shí)現(xiàn)新增耕地面積1.32公頃，新增耕地1.17%。具體見(jiàn)土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表。土地平整工程土地平整采用推土機(jī)和挖掘機(jī)挖土、汽車(chē)運(yùn)土兩種方法相結(jié)合進(jìn)行，然后用人工修平田面，以達(dá)到格田平整要求。 在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際土地利用現(xiàn)狀及利用方

6、向，結(jié)合田塊面積、機(jī)械作業(yè)要求、灌排等要求恢復(fù)土地原貌，完成土地再利用，對(duì)部分能滿足耕種，排灌條件較好的且符合坡度要求的水田沒(méi)有作刻意 的平整，只對(duì)其作了本田塊內(nèi)的相對(duì)平整后已能滿足灌溉和機(jī)械作業(yè)的基本要求田間道路工程為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃為：田間道和生產(chǎn)道同農(nóng)村干道有機(jī)結(jié)合在一起，形成統(tǒng)一的道路網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民順利進(jìn)行田間作業(yè)，合理地組織生產(chǎn)。1、田間道：主要設(shè)谿一條自北向南貫穿項(xiàng)目區(qū)。原規(guī)劃設(shè)計(jì)田間道1條總長(zhǎng)1608米，路寬為4米，表層為20cm厚的泥結(jié) 碎石路面，其下為 30cm厚的素土夯實(shí)基礎(chǔ)，其路面高出地面約 40cmh實(shí)際完成田間道1條總長(zhǎng)1608米，路寬為

7、4米，表層為 20cm厚的泥結(jié)碎石路面，其下為 30cm厚的素土夯實(shí)基礎(chǔ)，其路 面高出地面約40cm。2、生產(chǎn)道：垂直田間道布谿，以滿足田塊與田間道之間的交通聯(lián)系。原規(guī)劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)道 10條總長(zhǎng)2503米，路寬2米，路 面為20cm厚的泥結(jié)碎石，其下用素土夯實(shí)，其路面高出地面約 30cn實(shí)際完成生產(chǎn)道 10條總長(zhǎng)2503米，路寬2米，路面為 20cm厚的泥結(jié)碎石，其下用素土夯實(shí)，其路面高出地面約 30cm。水利工程本項(xiàng)目規(guī)劃為三級(jí)“三面光”灌排兩用水渠，分斗渠溝、農(nóng) 渠、農(nóng)溝。1、斗渠溝工程根據(jù)灌排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，斗渠溝為項(xiàng)目區(qū)的灌水渠， 承擔(dān)著外接引水明渠水源，內(nèi)連農(nóng)、毛渠給農(nóng)田灌水的任務(wù)。規(guī)

8、劃設(shè)計(jì)斗渠溝2條總長(zhǎng)3262米，灌溉斗渠溝采用矩形形式，兩側(cè)采 用漿砌石，厚30 cm,渠底用C20磴預(yù)制板打底，厚10 cm,渠 壁為漿砌石；渠底寬為 0.7米，渠深0.9米。實(shí)際完成斗渠溝 2 條總長(zhǎng)3262米，灌溉斗渠溝采用矩形形式，兩側(cè)采用漿砌石， 厚30 cm；渠底用渠底用 C20磴預(yù)制板打底，厚10 cm,渠壁為 漿砌石，渠底寬為 0.7米，渠深0.9米。2、農(nóng)渠工程農(nóng)渠為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田的排灌水相結(jié)合的溝渠，承擔(dān)著農(nóng)田排灌水的任務(wù)。規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)渠11條總長(zhǎng)2512米，灌溉斗渠溝采用矩 形形式，兩側(cè)采用漿砌磚，厚18cm,水泥砂漿批蕩，渠底用預(yù)制混凝土，厚8 cm,渠底寬為0.35米，渠深

9、0.4米。實(shí)際完成 農(nóng)渠11條總長(zhǎng)2512米，灌溉斗渠溝采用矩形形式，兩側(cè)采用漿砌磚，厚18cm水泥砂漿批蕩，渠底用預(yù)制混凝土，厚 8 cm, 渠底寬為0.35米，渠深0.4米。3、農(nóng)溝工程農(nóng)溝是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田排灌水相結(jié)合的溝渠，承擔(dān)著農(nóng)田的排灌水任務(wù)。規(guī)劃農(nóng)溝1條總長(zhǎng)631米，排水農(nóng)溝不襯砌，開(kāi)挖的土 方部分放于溝邊壓實(shí)，溝邊坡高于田面20厘米，底寬0.45米，溝深0.9米。實(shí)際完成農(nóng)溝1條總長(zhǎng)631米，排水農(nóng)溝不襯砌， 開(kāi)挖的土方部分放于溝邊壓實(shí)，溝邊坡高于田面20厘米，底寬0.45米，溝深0.9米。4、涵管涵管為C25磴預(yù)制管，內(nèi)徑60cm,厚6cm,長(zhǎng)1米；涵管主 要安谿在斗渠溝、農(nóng)溝、農(nóng)

10、渠與道路和機(jī)械下田相交的地方。規(guī)劃田間道路涵管（6.0m） 9座，生產(chǎn)道路涵管（2.0m） 11座，機(jī) 械下田涵管（2.0m） 6座。實(shí)際完成田間道路涵管（6.0m） 9座, 生產(chǎn)道路涵管（2.0m） 11座，機(jī)械下田涵管（2.0m） 6座。第三章工程質(zhì)雖與主要技術(shù)指標(biāo)完成情況本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，我中心委托了云浮市新世紀(jì)建設(shè)工程 監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程監(jiān)督和管理，從完成的項(xiàng)目檢查結(jié)果來(lái)看，各項(xiàng)工程檢測(cè)結(jié)果符合有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和土地開(kāi)發(fā)整理 標(biāo)準(zhǔn)的要求，基本實(shí)現(xiàn)了原先制訂的建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到旱澇保收樣板田的標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了田塊方格化、道路碩底化、耕作可機(jī)械化，環(huán)境園林化的四化標(biāo)準(zhǔn)要求。具體各項(xiàng)工程

11、的質(zhì)雖與主要技術(shù)指標(biāo)完成情況如下：一、田塊劃分與土地平整1、田塊劃分：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀及利用方向，結(jié)合田塊面積、機(jī)械作業(yè)要求，灌排水要求恢復(fù)土地原貌，完成土地的再利用。2、 田塊土質(zhì)層：耕地全土層經(jīng)改良后均大于60cm,水田耕 作土層大于 40cm,為黑色水稻土，新增耕地部分陽(yáng)光充足，適宜耕種。3、 田塊平整度：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)田面高差為 土0cm,田面坡度1: 500。二、農(nóng)田水利工程1、田間排灌水渠工程田間排灌渠道設(shè)谿分為斗渠溝、農(nóng)渠、農(nóng)溝三級(jí)，所有水渠均設(shè)谿排灌兩用，布局合理，實(shí)現(xiàn)了排灌相補(bǔ)的作用。從完成項(xiàng)目的檢查結(jié)束來(lái)看，排灌渠的斷面尺寸符合設(shè)計(jì)要求，所采用的材料符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范要求

12、，有較齊全的質(zhì)H保證書(shū)和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄，表面光滑，砌筑砂漿飽滿，無(wú)空隙和裂縫等質(zhì)H缺陷。農(nóng)田排灌率可達(dá)到90%區(qū)內(nèi)排洪設(shè)施完善，治澇標(biāo)準(zhǔn)可達(dá) 到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)要求。防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到20年一遇。三、道路工程本項(xiàng)目的道路主要分為田間道和生產(chǎn)道，田間道寬4米，貫通整個(gè)項(xiàng)目區(qū)與公路相通，兼作為村道，內(nèi)與生產(chǎn)道、田垣相接，形成路路相通，可滿足項(xiàng)目區(qū)田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要求，田間道橫坡為2%路寬為4米，表層為20cm厚的泥結(jié)碎石路面，其 下為30cm厚的素土夯實(shí)基礎(chǔ)，其路面高出地面約40cm；生產(chǎn)道路寬2米，路面為20cm厚的泥結(jié)碎石，其下用素土夯實(shí)，其路 面高出地面約30cm；田梗筑于格田內(nèi)部，垣

13、高為40cm,垣頂寬為20cm,田面坡度為1: 500,復(fù)墾完成后，配合土地權(quán)屬調(diào)整 由農(nóng)戶自行完成。道路表面平整無(wú)積水、下陷等現(xiàn)象，田間道、 生產(chǎn)道、田垣邊坡采用人工修整夯實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了道路碩底化、 生產(chǎn)可機(jī)械化的標(biāo)準(zhǔn)。四、其它工程在維修的防洪堤外斜坡的坡面種植綠竹，以達(dá)到固堤防滑、 防止沖刷的目的，形成綠色長(zhǎng)廊，改善生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造新的農(nóng)業(yè) 地理景觀。第四章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況本項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)后， 專門(mén)成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成單位由縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣財(cái)政局、縣林業(yè) 局、縣環(huán)保局單位組成。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)行政協(xié)調(diào)管理組和工程施工管理組，并且明確了各部門(mén)

14、的工作職責(zé)。(1MB領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決議。凡涉及與土 地整理項(xiàng)目有關(guān)的土地權(quán)屬糾紛調(diào)處，權(quán)屬確認(rèn)，水利資源的配谿和使用，規(guī)劃方案項(xiàng)目預(yù)結(jié)算。(2辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體日常管理工作。行政協(xié)調(diào)管理組，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土地權(quán)屬確認(rèn)及糾紛調(diào)處工作；負(fù)責(zé)與項(xiàng)目有關(guān)的農(nóng)業(yè)、 水利等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。（4）1程施工管理組，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，并委托 了云浮市新世紀(jì)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)工程質(zhì)雖、進(jìn)度和投資的管理，同時(shí)還負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)和文明施工的管理和指導(dǎo)工 作。由于組織嚴(yán)密，領(lǐng)導(dǎo)及管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分工明確，目標(biāo) 一致，各部門(mén)密切配合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織保證，保

15、證了土地整理項(xiàng)目的順利開(kāi)展。第五章項(xiàng)目制度執(zhí)行情況一、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 縣土地開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目策劃實(shí)施；二、 工程執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)制。 2006年9月30日在云浮日?qǐng)?bào) 和云浮建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)出招標(biāo)公告， 2006年10月31日在縣行政 服務(wù)中心公開(kāi)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，經(jīng)評(píng)定由具有水利水電總承包三級(jí)資質(zhì)的新興縣水利水電建筑工程有限公司中標(biāo)；三、工程監(jiān)管實(shí)行監(jiān)理制，為確保項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施， 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組決定聘請(qǐng)?jiān)聘∈行率兰o(jì)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司為 工程監(jiān)理單位，承擔(dān)工程監(jiān)理責(zé)任；四、項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公告制， 招投標(biāo)及基本情況均實(shí)行對(duì)外公告;五、合同制，由縣土地開(kāi)發(fā)中心與各有關(guān)單位簽

16、訂了 設(shè)計(jì) 合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理合同和施工合同，通過(guò)合 同明確各方的責(zé)、權(quán)、利，并嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行；第六章資金使用與管理情況（一）資金管理情況為切實(shí)管好、用好資金，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法、廣東省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)帳實(shí)施辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，資金實(shí)行專款專用、獨(dú)立核算、 專戶存儲(chǔ)、專帳管理。 嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序， 嚴(yán)格按銀行管理 制度管理資金，實(shí)行專帳、專戶管理，嚴(yán)格按照工程合同和工程進(jìn)度撥款。土地開(kāi)發(fā)中心憑工程進(jìn)度提交資金請(qǐng)撥申請(qǐng)、項(xiàng)目支出原始憑證和報(bào)帳有關(guān)資料，報(bào)國(guó)土資源局審核同意， 并出具審核意見(jiàn)后送財(cái)政局報(bào)帳核撥資金，同時(shí)嚴(yán)格控制各項(xiàng)資金不超

17、標(biāo)。工程竣工后及時(shí)結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審查。（二）資金使用情況至目前收到中央財(cái)政撥款 110萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際總投資110萬(wàn) 元，目前工程已全部竣工。其中：前期工作費(fèi)預(yù)算 48734.37元， 結(jié)算57392.50元，實(shí)際支付57392.50元，超出預(yù)算8658.13元 （占用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）；業(yè)主管理費(fèi)預(yù)算 21053.25元，結(jié)算21053.25 元，實(shí)際支付 20972.5元，應(yīng)付末付80.75元；竣工驗(yàn)收費(fèi)預(yù)算 29240.62元，結(jié)算29240.62元，實(shí)際支付 6515.66元，應(yīng)付末 付22724.96元；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算 31579.87元，前期工作費(fèi)占用 8658.13元（已支），結(jié)算1

18、8232.87元，應(yīng)付末付 18232.87元； 工程施工費(fèi)預(yù)算 974687.39元，結(jié)算974080.76元，實(shí)際支付 925376元，應(yīng)付末付48704.76元（為質(zhì)雖保證金，驗(yàn)收合格一 年后支付）。共合計(jì)項(xiàng)目預(yù)算數(shù)1105295.5元，結(jié)算數(shù)1100000.00 元，實(shí)際支付數(shù) 1010256.66元，應(yīng)付末付數(shù) 89743.34元。第七章土地權(quán)屬調(diào)整情況項(xiàng)目區(qū)總面積 112.548公頃，耕地面積 98.787公頃，園地 4.127公頃，其他農(nóng)用地 9.634公頃。實(shí)現(xiàn)新增耕地面積1.32公頃，新增耕地率1.17%。土地權(quán)屬為車(chē)崗鎮(zhèn)桐村、棋村集體所有，權(quán)屬清楚，無(wú)爭(zhēng)議。項(xiàng)目區(qū)所有權(quán)和使

19、用權(quán)保持不變。第八章工程管護(hù)措施和文檔管理情況為鞏固項(xiàng)目成果，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益，必須落實(shí)項(xiàng)目竣工后公共設(shè)施的維護(hù)和管理，明確公共設(shè)施的維護(hù)管理主體，并落實(shí)相關(guān)的后期管護(hù)合同，做好維護(hù)管理工作。排灌溝渠、田間道路等公共設(shè)施由車(chē)崗鎮(zhèn)桐村、棋村村民委員會(huì)為維護(hù)管理主體，每年組織檢修一次，維護(hù)經(jīng)費(fèi)由村解決。項(xiàng)目驗(yàn)收后，我中 心將不定期進(jìn)行回訪， 檢查土地和各公共設(shè)施使用情況，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋?lái)?xiàng)目區(qū)信息。項(xiàng)目工程的檔案資料由新興縣土地開(kāi)發(fā)中心專人進(jìn)行收集整理、做好存檔管理。包括反映任務(wù)來(lái)源及工作部署的文件，合同文書(shū)文本及其附件、各種原始工程 文件、各種報(bào)表、技術(shù)鑒定報(bào)告、工程質(zhì)雖檢驗(yàn)資料、資

20、金管理 文件及憑證、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)決算資料和項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、會(huì)議紀(jì) 要等等，逐一登記造冊(cè)，專柜存放。第九章投資預(yù)期效益分析一、社會(huì)效益通過(guò)土地復(fù)墾耕地面積擴(kuò)大 1.17%,確保我縣耕地總雖動(dòng) 態(tài)平衡。建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其土地利用率從災(zāi)毀復(fù)墾前的85.3%提高到90.4%,提高4.05個(gè)白分點(diǎn)，適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需 要。二、生態(tài)效益通過(guò)對(duì)車(chē)崗鎮(zhèn)的土地進(jìn)行平整，可改善土壤的結(jié)構(gòu)， 提高土地肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)雖和改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí)建設(shè)健全該區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)與水利排灌系統(tǒng)，增加有效灌溉耕地面積， 提高土地的利用率，大大降低區(qū)內(nèi)的洪澇災(zāi)害的危害，使區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善。按“田塊平整規(guī)范化，排灌系統(tǒng)碩底化，

21、路溝渠道規(guī)范化， 農(nóng)田耕作機(jī)械化”的目標(biāo)建設(shè)，發(fā)揮著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和美化環(huán)境 的雙重功能。三、經(jīng)濟(jì)效益新增加耕地1.32公頃，復(fù)墾后區(qū)內(nèi)耕地總面積為 98.787 公頃。通過(guò)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 水稻年畝增產(chǎn)值約100元；增加一 冬種作物畝可增加收入 200元，這樣合計(jì)每畝可增加產(chǎn)值 300元。 則項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)期每年增加收入 44.45萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)復(fù)墾后，新興縣車(chē)崗鎮(zhèn)土地復(fù)墾將成為“田塊平整方格化、排灌系統(tǒng)碩底化、路溝渠道規(guī)范化、農(nóng)田耕作機(jī)械化”現(xiàn) 代化農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活、交通、居住條件 將得到質(zhì)的飛躍。第十章 項(xiàng)目建設(shè)主要管理措施與體會(huì)及存在問(wèn)題、建議（一）存在問(wèn)題1、 項(xiàng)目申報(bào)審批周期長(zhǎng)。項(xiàng)目從申報(bào)到實(shí)施快則 2年，慢 則3-4年。期間項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化較大。 建材價(jià)格和工人 工資上漲，增加實(shí)施難度， 有的項(xiàng)目甚至無(wú)法實(shí)施，