火力發(fā)電有限公司質(zhì)量事故處理及報(bào)告制度

1、BA版次Rev.編寫Drafted by審查Reviewed by批準(zhǔn)Approved by生效日期Date修訂說明Modification火力發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件編碼質(zhì)量事故處理及報(bào)告制度火力發(fā)電有限公司由版質(zhì)量事故處理及報(bào)告制度1 .目的由于影響工程質(zhì)量的因素眾多而且復(fù)雜多變， 常難免會(huì)出現(xiàn)某種 質(zhì)量事故或不同程度的質(zhì)量缺陷。為達(dá)到認(rèn)真分析事故原因、總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)教訓(xùn)以改進(jìn)質(zhì)量管理的工作及加強(qiáng)質(zhì)量保證體系，使工程質(zhì)量事故 減少到最低程度，從而處理好工程質(zhì)量事故的目的，特制定本管理制 度。2 .定義工程質(zhì)量事故是指由于工程質(zhì)量不合格和質(zhì)量缺陷而造成或引發(fā) 經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤或危及人的生命和社

2、會(huì)正常秩序的事件。3 .適用范圍凡在施工（包括調(diào)試）過程中發(fā)生工程質(zhì)量不符合國家有關(guān)規(guī)程、 規(guī)定；或不符合設(shè)計(jì)要求；或施工偏差超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍需要 返工；或造成永久性缺陷者；或工程設(shè)備在施工過程中（包括裝卸、 搬運(yùn)、安裝、試運(yùn)）由于操作、使用、調(diào)整及保管不當(dāng)造成設(shè)備、材 料損壞者均屬質(zhì)量事故。4 .質(zhì)量事故的分類4. 1重大質(zhì)量事故4. 1. 1房屋及構(gòu)筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌。4. 1. 2建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)超過規(guī)范規(guī)定的不均勻下沉，建筑物傾 斜，結(jié)構(gòu)開裂，或主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足，必須經(jīng)過補(bǔ)強(qiáng)才能使用。4. 1. 3影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久 性缺陷。4. 1. 4嚴(yán)重影

3、響設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能。4. 1. 5嚴(yán)重影響下一步主要工程施工， 其損失金額10萬元以上 或影響工期15天以上者。4. 1. 6返工損失一次在10萬元以上的。4. 2一般質(zhì)量事故4. 2. 1返工損失一次在110萬元。4. 2. 2影響下道工序施工5天到15天者。4. 3記錄事故4. 3. 1返工一次損失在1萬元以下。5. 3. 2影響下道工序施工不超過5天者。5.相關(guān)文件5. 1有關(guān)法規(guī)：建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法、建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定、工程建 設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定及國電公司頒發(fā)的電力基本建設(shè) 技術(shù)管理制度。6. 2質(zhì)量事故的實(shí)況資料：a.施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。b.監(jiān)理單位調(diào)

4、查研究所獲得的第一手資料。5 . 3有關(guān)合同及合同文件：.工程承包合同b .設(shè)計(jì)委托合同。c .設(shè)備與材料購銷合同。d.監(jiān)理合同。6 .職責(zé)6. 1記錄事故由當(dāng)事承包單位記錄、處理，并抄報(bào)監(jiān)理部、業(yè)主 方工程部。6.2 一般質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位除向本公司上級(jí)單位報(bào)告外， 還應(yīng)在兩天內(nèi)報(bào)告監(jiān)理單位和業(yè)主方工程部。 承包單位及其質(zhì)檢部門 應(yīng)積極主持事故的調(diào)查分析會(huì)，并在五日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報(bào)告送交業(yè) 主方工程部和監(jiān)理單位。6. 3重大質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位除向有關(guān)主管部門上報(bào)外， 還應(yīng)在5小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理單位、業(yè)主工程部報(bào)告。在監(jiān)理單位的組織與 參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量事故的調(diào)查，24h小時(shí)內(nèi)寫出調(diào)查

5、報(bào)告上報(bào)省 電力質(zhì)量監(jiān)督中心站。6. 4監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位等各方參加事故 原因分析，在事故發(fā)生十日內(nèi)完成事故調(diào)查分析報(bào)告，由業(yè)主上報(bào)省 電力質(zhì)量監(jiān)督中心站及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。6. 5質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)采取臨時(shí)補(bǔ)強(qiáng)措施，防止事故 擴(kuò)大。1.6 質(zhì)量事故調(diào)查分析應(yīng)做到四不放過：事故原因沒查清不放過、 事故責(zé)任者沒受到教育不放過、防范措施沒落實(shí)不放過、事故責(zé)任者 沒處理不放過。1.7 對違反規(guī)程不聽勸阻，不遵守質(zhì)量紀(jì)律，不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量 事故者及隱瞞事故不報(bào)告者應(yīng)嚴(yán)肅處理。除給予行政處分外，對情節(jié) 嚴(yán)重者應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)制裁，直至法律制裁。7 .程序1. 1當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故后

6、，監(jiān)理工程師首先應(yīng)以監(jiān)理通 知單的形式通知施工單位，并要求停止有質(zhì)量缺陷部位或與其有關(guān) 部位及下道工序施工，需要時(shí)還應(yīng)要求停工單位采取防護(hù)措施。 同時(shí), 要及時(shí)上報(bào)主管部門。7. 2施工單位接到監(jiān)理通知單后，在監(jiān)理工程師的組織與參 與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量事故的調(diào)查，調(diào)查應(yīng)力求全面、準(zhǔn)確、客觀，并 填寫工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告中要明確事故的范圍、缺陷程 度、性質(zhì)、影響和原因，為事故的分析處理提供依據(jù)。8. 3在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故原因分析，正確判斷事故原因。 質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)需要可委托質(zhì)量檢測單位進(jìn)行必要的檢測和試驗(yàn)，提供事故分析及處理方案的技術(shù)條件和所需數(shù)據(jù)。9. 4在事故原因分析的基礎(chǔ)上，研究

7、制定事故處理方案。10. 4. 1記錄事故由當(dāng)事施工單位記錄處理，但處理技術(shù)措施應(yīng) 經(jīng)質(zhì)檢部門會(huì)簽，并將處理技術(shù)措施報(bào)總承包單位和監(jiān)理單位備案。11. 4. 2質(zhì)量事故處理前事故責(zé)任單位應(yīng)如實(shí)填寫質(zhì)量事故處 理方案報(bào)審表。12. 4. 3一般質(zhì)量事故處理方案，由事故責(zé)任單位提出質(zhì)量缺陷 處理方案，承包單位核簽后由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)代表審核后 組織實(shí)施。13. 4. 4重大事故處理方案的審批應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè) 計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)站、事故發(fā)生單位共同商定并簽證后實(shí)施。對經(jīng)濟(jì)損失 50萬元以上，重要建（構(gòu)）筑物主體結(jié)構(gòu)倒塌或嚴(yán)重影響主要設(shè)備及其 相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能的質(zhì)量事故，省質(zhì)量監(jiān)督中心站

8、還應(yīng)及時(shí)報(bào)告部 質(zhì)量監(jiān)督中心總站，請中心總站參與事故的分析處理工作。14. 5確定處理方案后，由監(jiān)理工程師指令施工單位按既定的處理 方案實(shí)施對質(zhì)量缺陷的處理。15. 6質(zhì)量事故處理完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的 結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫出質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)告c8 .免責(zé)工程質(zhì)量事故中不包括下列情況造成的事故：8. 1施工單位附屬企業(yè)生產(chǎn)的各種預(yù)制構(gòu)件在出場（廠）前發(fā)生 的質(zhì)量事故；9. 2在設(shè)備開箱驗(yàn)收或清洗時(shí)，發(fā)現(xiàn)原來設(shè)備本身已形成的質(zhì)量 事故；10. 3工程竣工驗(yàn)收使用后，由于使用（生產(chǎn)）單位操作或管理的 原因所造成的質(zhì)量事故。當(dāng)然，由于施工原因而在使用時(shí)暴露的質(zhì)量 事

9、故仍應(yīng)計(jì)入施工單位的事故統(tǒng)計(jì)之中；8. 4由于自然災(zāi)害而造成的質(zhì)量事故（如地震、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、火 災(zāi)等）。9.其它9. 1質(zhì)量事故的損失金額，應(yīng)按返工實(shí)際發(fā)生的設(shè)備材料費(fèi)、 人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)加該施工隊(duì)伍等級(jí)的定額取費(fèi)等級(jí)計(jì)算（應(yīng)扣除回收價(jià) 值）。10. 2一般事故和重大事故處理全過程技術(shù)資料（影像、記錄、分 析報(bào)告、補(bǔ)強(qiáng)措施、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、工程圖紙等）應(yīng)妥善保存，單位工程 竣工時(shí)，應(yīng)作竣工資料予以移交。11. 3施工任務(wù)分包（二包和三包）方發(fā)生的事故，由原包單位負(fù) 責(zé)按上述程序處理。12. 4有關(guān)事故中定性、責(zé)任、處理意見上各方分歧重大而又不統(tǒng) 一時(shí)，由上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門或有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)裁決。13. 附

10、錄表一工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告表二質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表表三質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)告圖1質(zhì)量事故處理流程圖本程序擬稿人：韓得文本程序核稿人：姜柏卿本程序?qū)彾ㄈ耍簩O月本程序批準(zhǔn)人：何成江火力發(fā)電廠（600MVV工程工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告工程編號(hào)：ZS/001-000工程名稱合同編號(hào)火力發(fā)電廠一期工程項(xiàng)目監(jiān)理部：_年月日 時(shí)在（工程部位）發(fā)生工程質(zhì)量事故,現(xiàn)報(bào)告如下：1 .事故概況（事故原因、性質(zhì)、現(xiàn)狀、及發(fā)展變化情況）：2 .造成損失：損失金額（估算）萬元3 .應(yīng)急措施：4 .初步處理意見：5 .事故涉及的有關(guān)人員和責(zé)任者情況：承包單位（章）負(fù)責(zé)人：年 月日本表一式四份，由承包單位填報(bào)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位

11、、設(shè)計(jì)單位、承包單位各存一份。 凡屬于重大質(zhì)量事故，應(yīng)按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。表二火力發(fā)電廠（600MW工程質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表工程編號(hào)ZS/002-000工程名稱合同編號(hào)火力發(fā)電廠一期工程項(xiàng)目監(jiān)理部：年 月 日 時(shí)（工程部位）發(fā)生 工程質(zhì)量事故，已于 月 日 時(shí)質(zhì)量事故報(bào)告單報(bào)告你處，經(jīng)組織對該事故詳細(xì)調(diào)查和研究，現(xiàn)將處理方案報(bào)上，請審查。附：事故處理方案承包單位（章）負(fù)責(zé)人：年月日設(shè)計(jì)（供應(yīng)商）核查意見：代表：年月日監(jiān)理部審查意見：監(jiān)理部（章）：監(jiān)理工程師：年月日總監(jiān)理師：年月日本表一式四份，由總承包單位填報(bào)，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、總承包單位、設(shè)計(jì)單位各存一份。表三火力發(fā)電廠 （600MW工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)告工程編號(hào)