杭州市政府采購“網(wǎng)上超市”協(xié)議供貨須知

1、杭州市政府采購“網(wǎng)上超市”協(xié)議供貨須知一、什么是“網(wǎng)上超市”和“協(xié)議供貨”“網(wǎng)上超市”系是指集“選購-支付-監(jiān)管”于一體的政府采購 網(wǎng)上選購平臺，是通過互聯(lián)網(wǎng)作為展示平臺，搭建網(wǎng)上采購貨架，線 上訂購，下線配送的一種采購、服務(wù)模式。即通過公開招標、專家評 審、網(wǎng)上公示無異議后確定入圍上網(wǎng)的供應(yīng)商和其提供的貨物和服 務(wù)，并由此建立的網(wǎng)上采購商品信息、交易信息和誠信記錄庫?！皡f(xié)議供貨”系是指采購機構(gòu)通過公開招標方式，確定協(xié)議供 應(yīng)商及其所供產(chǎn)品（型號、具體配置）、協(xié)議供貨價、訂貨方式、供 貨期限、售后服務(wù)條款等，并以中標協(xié)議的形式固定下來，由采購單 位在協(xié)議有效期內(nèi)，自主選擇網(wǎng)上公告的供應(yīng)商及其中

2、標產(chǎn)品。二、采購方式和限額1、采購方式：在杭州市政府采購網(wǎng)上公布的“網(wǎng)上超市”產(chǎn)品 價格為采購最高限價，采購單位根據(jù)工作需要和采購預(yù)算，自主選擇 供應(yīng)商及其中標產(chǎn)品。采購單位可與“網(wǎng)上超市”協(xié)議供應(yīng)商進行網(wǎng) 上一對一議價、一對多議價和網(wǎng)上競價等方式選擇采購，以獲得更優(yōu) 惠的價格，但不得降低中標機型的具體配置，對達到采購限額的采購 項冃必須進行網(wǎng)上競價。中標價格已經(jīng)包含了標準的隨機配件附件、 投標人承諾的質(zhì)量保證和售后服務(wù)費用以及購買貨物和相關(guān)服務(wù)所 需繳納的所有稅費和貨物發(fā)送到指定地點所需的一切費用，采購單位 不再另外支付費用。2、采購限額：在實行“網(wǎng)上超市”采購期間，對達到采購限額 或當月（

3、30天內(nèi)）累計達到采購限額的采購項目必須進行兩個品牌 以上的所有供應(yīng)商網(wǎng)上競價。（1）臺式電腦：每批政府采購邙艮單一采購單位）數(shù)量達到50 臺（含）以上或金額人民幣30萬元（含）以上；（2）筆記木式電腦：每批政府采購（限單一采購單位）數(shù)量達 到20臺（含）以上或金額人民幣15萬元（含）以上；（3）打印機、傳真機（含多功能一體機）：每批政府采購邙艮單 一采購單位）數(shù)量達到30臺（含）以上或金額人民幣10萬元（含） 以上；（4）掃描儀：每批政府釆購邙艮單一采購單位）數(shù)量達到10臺 （含）以上或金額人民幣5萬元（含）以上；（5）服務(wù)器：每批政府采購邙艮單一采購單位）數(shù)量達到5臺 以上或金額人民幣40

4、萬元以上；（6）復(fù)印機、數(shù)碼速印一體機：每批政府采購（限單一采購單 位）數(shù)量達到5臺以上或金額人民幣15萬元以上；（7）家用空調(diào)：每批政府采購（限單一采購單位）數(shù)量達到50 臺（含）以上或金額人民幣15萬元（含）以上；在以上限額范圍內(nèi)的必須進行兩個品牌以上的所有供應(yīng)商網(wǎng)上 競價。三、供應(yīng)商提供的售后標準服務(wù)系指供應(yīng)商按招標文件規(guī)定，承擔(dān)貨物的運輸、裝卸、倉儲、安 裝、調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)、驗收和交付使用后承諾履行的售后服務(wù)等類似 義務(wù)，包括質(zhì)保期內(nèi)提供不少于一年的7*24小時的電話技術(shù)支持和 5*12小時的免費現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，以及免費上門維護、升級服務(wù)，對 故障在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，2小時以內(nèi)到現(xiàn)場，4小

5、時以內(nèi)解決問題；不 能修復(fù)的，必須采取提供備品、備件或備機等措施，以保證釆購單位 的正常使用。四、采購單位可以發(fā)起網(wǎng)上競價在產(chǎn)品和服務(wù)可比的條件下，采購單位認為“網(wǎng)上超市”供貨價 格、服務(wù)或經(jīng)議價后的價格和服務(wù)不滿足采購單位需要時，采購單位 可以發(fā)起兩個品牌以上的入圍供應(yīng)商網(wǎng)上競價采購或者通過采購平 臺在現(xiàn)有供應(yīng)商庫系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起多個品牌供應(yīng)商競價。同吋采購機構(gòu)將 建立并運行短信平臺，及時提醒供應(yīng)商參與議價或競價，對在工作時 間內(nèi)收到短信，且未在5小時內(nèi)作出響應(yīng)的供應(yīng)商將作違規(guī)記錄在 案，達到3次以上的，將暫停其一季度的“網(wǎng)上超市”供貨資格。五、采購價格執(zhí)行情況審核機制采購機構(gòu)不定期組織政府采購專

6、家對“網(wǎng)上超市”執(zhí)行情況和“網(wǎng) 上超市”價格進行審核、談判（包括回訪采購單位、對合同進行抽查、 參考相關(guān)書面與電子資料等方式），對供應(yīng)商履約情況進行監(jiān)督，對 中標產(chǎn)品性能、用戶使用情況以及協(xié)議供應(yīng)商的售后服務(wù)質(zhì)量和承諾 履行情況進行跟蹤評估。如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品故障頻繁、服務(wù)不到位、供貨不 及時、價格過高等問題，將重點約談相關(guān)中標人及供應(yīng)商，如相關(guān)中 標人及供應(yīng)商無法提供合理的解釋或拒不改正的，采購機構(gòu)將根據(jù)政 府采購專家的意見，視情節(jié)輕重給了暫停其或所在品牌的“網(wǎng)上超市” 協(xié)議供貨資格三個月或取消其或所在品牌的“網(wǎng)上超市”協(xié)議供貨資 格，取消該品牌參與下一年度的“網(wǎng)上超市”投標資格。采購機構(gòu)也 將聘請

7、第-:方機構(gòu)對屮標產(chǎn)晶進行價格、售后服務(wù)等方面進行跟蹤問 效，為采購機構(gòu)對供應(yīng)商的考核提供依據(jù)。如果最高限價與系統(tǒng)中的最新成交價或當月市場最低成交價（杭 州市區(qū)范圍內(nèi)）差價在2%以上，5%以內(nèi)的，中標供應(yīng)商須在三個工 作日內(nèi)進行調(diào)價。如果最高限價與系統(tǒng)中的最低成交價或當月市場最 新成交價（杭州市區(qū)范圍內(nèi)）差價在5%以上的，并在三個工作內(nèi) 沒有進行調(diào)價的，則暫停該品牌一季度的“網(wǎng)上超市”協(xié)議供貨資格 或取消其所在品牌的“網(wǎng)上超市”協(xié)議供貨資格。六、對違規(guī)供應(yīng)商進行處罰在“網(wǎng)上超市”供貨期間，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的， 采購單位將按照合同約定的方式進行處理，直接追究供應(yīng)商的違約責(zé) 任。采購機

8、構(gòu)也將根據(jù)協(xié)議書的要求，對違法違規(guī)供應(yīng)商予以通報批 評，扣除供應(yīng)商履約保證金；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)批準，取消其或所在 品牌的“網(wǎng)上超市”協(xié)議供貨資格，將其列入不良供應(yīng)商名單，并根 據(jù)杭州市政府釆購供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法（杭財購20081910 號）的規(guī)定，在一至三年內(nèi)禁止參加杭州市本級政府采購活動。（1）提供假冒偽劣產(chǎn)品的；（2）產(chǎn)品質(zhì)量、配置或提供的售后服務(wù)不符合國家有關(guān)規(guī)定和投標文件承諾的標準的;(3) 無正當理由拒絕按照投標承諾供貨或提供售后服務(wù)的；(4) 沒有在投標承諾的供貨期限內(nèi)及時供貨或提供售后服務(wù)的;(5) 沒有按照承諾的供貨價格或折扌11簽訂采購合同并供貨的；(6) 協(xié)議供貨最高限

9、價高于市場平均價格；(7) 中標產(chǎn)品的媒體廣告價或市場統(tǒng)一零售價降低時，未及時 書面告知采購機構(gòu)進行相應(yīng)價格調(diào)整的；(8) 借變更機型、配置升級之名亂加價的；(9) 未按規(guī)定時間遞交報表的；(10) 被投訴質(zhì)疑，經(jīng)證實情況嚴重的；(11) 使用不正當競爭手段，影響采購單位匸常采購活動的;(12) 違反法律法規(guī)和合同約定的其他情形的。七、操作規(guī)程簡述采購計劃接收選購?fù)ㄖ獣x擇議偷方式電子競價確認競價結(jié)果r:發(fā)布競價公告審核競價項目電子議價確定供應(yīng)商發(fā)布競價結(jié)果公示發(fā)布競價結(jié)果公告發(fā)送成交通知書備案電子合同確認電子合同1牛成電子合同認成交通知書1、已下達采購預(yù)算的采購單位將采購需求提交給采購辦后，

10、采 購辦根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則和相關(guān)規(guī)定制作采購委托，采購中心根據(jù)采購委托 制作采購計劃并生成選購?fù)ㄖ獑伟l(fā)給采購單位；2、采購單位接收選購?fù)ㄖ獣蠹纯傻卿洝熬W(wǎng)上超市”進行商品 的選購；3、為方便采購單位快速查找符合自己需求的商品，“網(wǎng)上超市” 提供了豐富、多方位的商品信息展示和商品比較工具。采購單位在采 購前可以利用“網(wǎng)上超市”提供的資訊和工具全方位的了解商品性能 與價格；4、采購單位找到符合自己需求的產(chǎn)品后，即通過議價或競價方 式選擇產(chǎn)品供應(yīng)商。根據(jù)木須知第二條采購方式和采購限額的規(guī)定， 在采購限額以下的采購，采購單位可以采用電子議價的方式確定供應(yīng) 商。電子議價即采購單位在選定品牌、型號的供應(yīng)商列表中

11、，選取1 家或多家供應(yīng)商進行價格和服務(wù)的談判，報價最低的供應(yīng)商為屮標單 位;5、超過限額的產(chǎn)品，采購單位必須采用電子競價的方式進行采 購。電子競價又分為網(wǎng)內(nèi)競價和網(wǎng)外競價兩種方式。網(wǎng)內(nèi)競價為采購 單位選擇“網(wǎng)上超市”中兩個品牌的所有供應(yīng)商進行價格和服務(wù)的談 判采購。對采購價格和服務(wù)不滿意的釆購單位也可以采用網(wǎng)外競價的 方式進行采購，網(wǎng)外競價是指采購單位設(shè)定產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和服務(wù)要 求后，通過采購平臺在現(xiàn)有供應(yīng)商庫系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起多個品牌供應(yīng)商競價。不僅“網(wǎng)上超市”的協(xié)議供應(yīng)商可以參與競價，符合中華人民 共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的注冊供應(yīng)商均可參加競價；6、采購單位確定供應(yīng)商后即可發(fā)送成交通知書給成交供應(yīng)商；7、供應(yīng)商確認成交通知書后即可根據(jù)合同格式起草采購合同。“網(wǎng)上超市”可自動生成電子合同，采購單位和供應(yīng)商僅需根據(jù)議價 和競