2015年智慧社區(qū)建設(shè)方案(共7頁)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2015年智慧社區(qū)建設(shè)方案一、為什么要建設(shè)智慧社區(qū)?1、我們的城市發(fā)展中遇到的問題社區(qū)是城市的單位,是城市人生活區(qū)域,智慧社區(qū)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,智慧社區(qū)和智慧城市建設(shè)在許多領(lǐng)域概念相通。智慧社區(qū)建設(shè)的起因是為了解決當(dāng)今城市發(fā)展中的問題,如人口膨脹、“421”現(xiàn)象帶來的保障壓力、流動(dòng)人口服務(wù)與管理的難題、公共安全完善的瓶頸、社會(huì)道德滑坡、社會(huì)保障壓力、交通擁擠、環(huán)境污染、健康管理的薄弱、看病的困境、人們生活空間的拓展的障礙、資源如何整合再應(yīng)用等等,這些問題已經(jīng)對(duì)我們的生活產(chǎn)生了很大的影響。所以,我們力求通過智慧社區(qū)的建設(shè)提高社會(huì)管理的效率和公共服務(wù)的

2、水平及績(jī)效,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、社會(huì)管理需要?jiǎng)?chuàng)新一直以來,政府各個(gè)部門在努力通過運(yùn)用信息技術(shù)手段提升社區(qū)管理與服務(wù)的應(yīng)用水平。但以職能劃分為特征的城市信息化還處于自發(fā)零散、各自為戰(zhàn)的局面,因而其實(shí)施的效果也相對(duì)有限。于是,我們需要找到一種更具智慧的新方法,以更快、更好地實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù),從治理到運(yùn)營(yíng),從零碎分割的局部到協(xié)同一體的平臺(tái)服務(wù)的跨越。3、新型社區(qū)建設(shè)的呼喚伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深入,社區(qū)作為城市的單元越來越凸顯其重要性。開展社區(qū)建設(shè),滿足基礎(chǔ)群眾的社會(huì)需要,成為近些年來社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的主要方向。當(dāng)前,社區(qū)管理與服務(wù)已經(jīng)滯后于群眾的需求,從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施、從生活服務(wù)到文化

3、娛樂、從治安秩序到人際關(guān)系等,群眾都提出了越來越多的要求。尤其是社區(qū)市民參與社區(qū)的發(fā)展和社區(qū)自治等問題,以及居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感的不足,不容忽視。社區(qū)是一個(gè)大家庭,它立足的宗旨和發(fā)展的原則是要堅(jiān)持以人為本,豐富人的生活,滿足人的需求;著力于提高社區(qū)生活的舒適度、親和力和歸屬感;是良好的社會(huì)生活系統(tǒng)和良好的自然環(huán)境的統(tǒng)一。努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)是百姓的共同心聲,也是我們工作的方向。4、智慧社區(qū)的到來基于物聯(lián)信息等技術(shù)的發(fā)展,我們已經(jīng)找到了社區(qū)建設(shè)的好方法,那就是,建設(shè)智慧社區(qū)。智慧社區(qū)包含三個(gè)含義,一是社區(qū)管理、運(yùn)作的智能化,

4、二是全社區(qū)內(nèi)的單位、企業(yè)、組織、公眾共同參與的協(xié)同化,三是人們共同參與社會(huì)管理和服務(wù)過程中自身內(nèi)在智慧產(chǎn)生和應(yīng)用度。所以,智慧社區(qū)建設(shè)是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動(dòng)化、協(xié)同化為基本特征,構(gòu)建科學(xué)、智能、人本、協(xié)調(diào)的城市內(nèi)生系統(tǒng)。二、智慧社區(qū)是什么樣子的?1、智慧社區(qū)建設(shè)結(jié)果三段論第一階段,智慧社區(qū)建設(shè)首先讓社區(qū)居民感知到安全、舒適、便利、愉悅,圍繞衣食住行、生活七件事:衣、食、住、行、康、樂、養(yǎng)建設(shè)衣食無憂、安全保障、就醫(yī)健康、交友娛樂、工作學(xué)習(xí)、出行便利、老有所依的幸福社區(qū)。第二階段,優(yōu)化人的生活模式,讓人們生活得更從容,新模式可以幫助人們節(jié)約每天的時(shí)間。第三階段,人們有更多的自由時(shí)間,引

5、導(dǎo)人們潛在的智慧、能力,讓每個(gè)人都能達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)。2、對(duì)智慧城市和智慧社區(qū)的理解智慧城市不僅僅是一座充滿智能化,張開雙臂迎接人們?nèi)腭v的城市,她也是幸福之家,是創(chuàng)新源泉。通過遍布各處的傳感器和智能設(shè)備組成“物聯(lián)網(wǎng)”,她可以全面感測(cè)、監(jiān)控和分析城市運(yùn)行的狀況,為城市管理者提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),使城市里的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效的協(xié)作,達(dá)到城市運(yùn)行的更好狀態(tài);她更好地連接、整合“物聯(lián)網(wǎng)”和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),通過智慧化的手段收集、整合、優(yōu)化各種信息,使居民生活與城市運(yùn)行緊密結(jié)合,她提供給人們更加安全、便利、舒適、愉悅生活環(huán)境;她不斷激發(fā)人們的創(chuàng)新潛力、提升人們內(nèi)在的創(chuàng)新能力,為人和城市的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)

6、力。作為城市基本組成單位的社區(qū),是智慧城市建設(shè)的基本落實(shí)地,是智慧體現(xiàn)的濃縮映射區(qū)和公眾感知享有的直接獲得處。區(qū)別于傳統(tǒng)社區(qū),智慧社區(qū)是在于其城市管理、政府職能以及社會(huì)服務(wù)的“智慧化”。這一獨(dú)特而鮮明的特征體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)的提供者和接受者兩個(gè)層面。社區(qū)服務(wù)的提供者應(yīng)該預(yù)先和隨時(shí)了解居民的需求,主動(dòng)將精準(zhǔn)的信息和服務(wù),通過敏捷的手段推送給需要者;而社區(qū)服務(wù)的接受者則可以在社區(qū)內(nèi)隨時(shí)、隨地、隨需地獲取各種服務(wù)和提出自己的需求。智慧社區(qū)建設(shè),并不局限于信息化,它期望生活在社區(qū)里的人能夠更好地運(yùn)用知識(shí)、分享信息,期望社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平高效益的一種愿望,所以,它著眼于社區(qū)發(fā)展整體的總效果。三、怎樣

7、建設(shè)智慧社區(qū)?1、政府信息化建設(shè)發(fā)展軌跡多年來信息化建設(shè)總是強(qiáng)調(diào)“以信息資源為中心”、把“信息資源開發(fā)利用”放在首位,今天人們更需要資料精選系統(tǒng)而非增加閱讀量的系統(tǒng)。我們的信息化建設(shè)一路走來,從電子政府建設(shè) -> 社區(qū)信息化建設(shè) -> 社區(qū)對(duì)外服務(wù)平臺(tái)建設(shè) -> 社區(qū)事務(wù)“一門式、一口式”受理模式 -> 智慧社區(qū)建設(shè)。今天我們已經(jīng)意識(shí)到數(shù)據(jù)資源,軟件資源、網(wǎng)絡(luò)資源是同等重要,三者都是信息資源。軟件加上網(wǎng)絡(luò)成為智能資源的主要組成部分,智慧社區(qū)建設(shè)一方面要完善政府業(yè)務(wù)自動(dòng)化和數(shù)據(jù)資源的整合與開放,另一方面要將更多的精力集中到智能服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)上來,構(gòu)建更多的社區(qū)智能服務(wù)

8、系統(tǒng),更好地為居民服務(wù)。2、智慧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)(1)關(guān)于頂層設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)關(guān)注整體效益。智慧社區(qū)建設(shè)關(guān)注的不是一個(gè)方面的事情,而是信息化應(yīng)用的整體效益。 它通過對(duì)區(qū)域的地理、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理,對(duì)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)環(huán)境、商圈、社區(qū)生活服務(wù)業(yè)等的多方位數(shù)字化、信息化的實(shí)時(shí)處理與利用,構(gòu)建以政府、企業(yè)、市民三大主體的交互、共享平臺(tái)。所以,它強(qiáng)調(diào)建設(shè)過程的生態(tài)體系,一是參與建設(shè)的各家單位相互的包容整合型生態(tài),二是信息呈現(xiàn)和使用過程中的生態(tài)性。(2)數(shù)字化數(shù)字化的結(jié)果是將社區(qū)內(nèi)相關(guān)的管理與服務(wù)信息實(shí)現(xiàn)充分計(jì)算機(jī)化。數(shù)字化展現(xiàn)的基礎(chǔ)是通過地理系統(tǒng)提供完善信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。它直

9、接面向人,用戶可以通過PC、手機(jī)、平板電腦、電子書等終端設(shè)備,分享系統(tǒng)提供的包羅萬象的各類信息。數(shù)字化建設(shè)是智慧社區(qū)的基礎(chǔ),它包含能夠?qū)⑸鐣?huì)上現(xiàn)有的各系統(tǒng)整合在一起的數(shù)字交換中心,和將紛繁復(fù)雜的信息智能化分析的自動(dòng)處理系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)將代替人自動(dòng)處理事務(wù),系統(tǒng)經(jīng)常在人無所察的情況下為居民提供服務(wù)。(3)通信基礎(chǔ)設(shè)施(4)智能交易考慮將社區(qū)應(yīng)用的市民卡融入銀行卡內(nèi),而不是在市民卡中加入小額支付功能。這樣將實(shí)現(xiàn)所有功能應(yīng)用的最大化,同時(shí),因?yàn)榭ㄊ菍?shí)名制的,將有利于誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)。(5)智能公共服務(wù)與社會(huì)管理社會(huì)管理是政府本身的職能所在。公共服務(wù)包括政府提供的服務(wù)與市場(chǎng)提供的服務(wù)。公共服務(wù)智能化是提

10、高服務(wù)效率與質(zhì)量的基本途徑。智慧社區(qū)的布局并不是一開始就面面俱到,而是依據(jù)地區(qū)的資源與項(xiàng)目的價(jià)值進(jìn)行選擇,成熟的領(lǐng)域先啟動(dòng),項(xiàng)目的成功率、可持續(xù)、可積累才是最重要的。3、智慧社區(qū)建設(shè)的評(píng)價(jià)智慧社區(qū)建設(shè)以社區(qū)居民的直接感受、滿意度為評(píng)價(jià)基礎(chǔ),以居民利益獲得來衡量信息化效益,以此價(jià)值觀為出發(fā)點(diǎn),制定評(píng)價(jià)指標(biāo)。四、智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)踐智慧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵一定是分享、共贏、簡(jiǎn)約、自由、人潛能最大化展示、城市建設(shè)和人自身發(fā)展的低成本、高效能、高效益。智慧社區(qū)建設(shè)不是在原來信息化建設(shè)規(guī)劃上加上“智慧”新名詞的頭銜,而是在社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新管理上追求公共透明、生態(tài)體系和人的發(fā)展,希望通過信息化的技術(shù)應(yīng)用,社會(huì)建設(shè)模式的

11、創(chuàng)新,動(dòng)員更多的人參與社會(huì)建設(shè)與管理,并使之成為高效。智慧社區(qū)建設(shè)目的是為了更好地解決城市生活中的問題,建設(shè)目標(biāo)是“三階段”論。智慧社區(qū)由智慧的人們所建,也必將調(diào)動(dòng)人的智慧本性。1、建設(shè)目標(biāo)以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向,以探索解決民生問題為主旨,以優(yōu)化人們生活方式為方向,以公共透明、生態(tài)體系和人的發(fā)展為要素,探索建立社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新模式,優(yōu)化現(xiàn)有的資源調(diào)配方式,動(dòng)員更多的人參與社會(huì)建設(shè),并使之成為高效。重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)管理與公共服務(wù)提供等領(lǐng)域信息化建設(shè),不斷推動(dòng)社會(huì)資源數(shù)字化進(jìn)程,建立觸手可及、惠及全民、功能恰當(dāng)?shù)男滦蜕鐣?huì)服務(wù)體系,為居民提供敏捷、主動(dòng)、精準(zhǔn)的服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)居民安全、便利、舒適、愉悅的智

12、慧化生活方式,提升公眾幸福感。2、建設(shè)原則(1)政府主導(dǎo)、整合資源、公眾參與。搭建凝聚各方力量的公共平臺(tái)。(2)以人為本、服務(wù)至上、生態(tài)發(fā)展。著力于提高社區(qū)生活的舒適度、親和力和歸屬感。(3)聚焦重點(diǎn)、服務(wù)大局、整體推進(jìn)。重點(diǎn)突出社區(qū)管理、公共服務(wù)、智慧商圈、人文精神等四大板塊。3、建設(shè)路徑以面向服務(wù)的視角進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),致力于為居民提供全面便捷的公共服務(wù)、安全有序的城市環(huán)境和豐富的生活設(shè)施。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動(dòng)化、協(xié)同化為基本特征,構(gòu)建科學(xué)、智能、人本、協(xié)調(diào)的社區(qū)生態(tài)系統(tǒng);將服務(wù)方式、管理方式、生活方式的三融合。運(yùn)用信息化和智能化技術(shù),建立感知系統(tǒng),將城市建設(shè)和運(yùn)行過程中所涵蓋的關(guān)于社會(huì)管理、公共服務(wù)、民生需求,以及單位、個(gè)人提供服務(wù)等的海量信息,進(jìn)行有效地捕捉、整合,并通過信息決策判斷系統(tǒng)的智能

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