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文檔簡介

1、我國礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)形勢分析與對策探討 我國礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)形勢分析與對策探討 摘 要我國礦產(chǎn)資源分布十分不均,在東部興旺地區(qū),礦產(chǎn)資源較少,而在中西部地區(qū)那么擁有十分豐富的礦產(chǎn)資源。這造成了東部地區(qū)許多開發(fā)商到中西部地區(qū)進行礦產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)象,由于中西部地區(qū)缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度進行管理,局部開發(fā)商在進行勘察開發(fā)時沒有注意對環(huán)境的保護,造成了環(huán)境的污染甚至破壞。面對礦產(chǎn)資源開發(fā)的嚴峻形勢,必須從不同方面入手,提高開發(fā)質(zhì)量,實現(xiàn)對礦產(chǎn)資源的綜合利用和合理開發(fā)。 關(guān)鍵詞礦產(chǎn)資源 勘察開發(fā) 形勢 問題 對策 中圖分類號:P62 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X47-0013-01 當前,地球資

2、源逐漸進入枯竭期,不管是可再生資源還是不可再生資源,都逐漸不能滿足人口爆炸所帶來的需求,而不可再生資源由于其有限性,在當前的社會中顯得尤為珍貴。在不可再生資源中,礦產(chǎn)資源是工業(yè)開展不可缺少的重要資源,在早期的工業(yè)開展中,可以說是支撐工業(yè)開展的核心。 雖然我國擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但是由于近些年來的不斷開采以及人們對于礦產(chǎn)資源需求的不斷增加,我國礦產(chǎn)資源也面臨著逐漸枯竭與匱乏的問題,對我國的工業(yè)開展造成了一定的影響。 一、我國礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)形勢 1、勘察較為落后,開發(fā)速度低于消耗速度 此外,由于礦產(chǎn)勘察工作較為艱苦,存在著極大的風(fēng)險,從確定可供開發(fā)的地區(qū),到真正找到礦產(chǎn),其成功率僅僅約4%。在找

3、到礦產(chǎn)資源后,還需要對資源產(chǎn)地進行調(diào)查、普查、分析、調(diào)研,了解可以開發(fā)的數(shù)量,才能進一步進行勘察與開發(fā),這是一個十分艱苦而漫長的過程。 然而,由于局部地區(qū)的勘察技術(shù)、勘察工具有限,不能高效地進行資源的勘察,導(dǎo)致勘察的效率較為地下,且不能及時勘察到質(zhì)量較高的礦產(chǎn)。 與此同時,工業(yè)開展的速度對礦產(chǎn)資源的需求不斷增加,往往是還沒有開發(fā)出新的礦產(chǎn)資源,現(xiàn)有的已經(jīng)被消耗,開發(fā)的速度遠遠趕不上工業(yè)開展對資源的消耗速度。 2、替代能源尚未全面使用,國家面臨著資源枯竭危機 雖然當前人們提出了很多替代資源,來緩解礦產(chǎn)資源匱乏帶來的問題,但替代資源并沒有全面使用,人們?nèi)匀幻媾R著資源匱乏的嚴峻現(xiàn)狀。 替代資源的本錢

4、較高,且對技術(shù)的要求較高,就我國當前整體經(jīng)濟水平和科技水品過來看,不能實現(xiàn)全面的使用。因此我國面臨著原有礦產(chǎn)資源匱乏,新型替代能源不能全面落實的困境,并且受到08年全球次貸危機的影響,經(jīng)濟正處于復(fù)蘇開展階段,能源的短缺為經(jīng)濟的開展帶來了一定的干擾。 二、造成當前資源勘察開發(fā)嚴峻形勢的原因 1、傳統(tǒng)工業(yè)對資源的依賴 在我國東部興旺地區(qū),效勞業(yè)所占工業(yè)的比重逐漸提高,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,而許多傳統(tǒng)工業(yè)那么遷移到中西部地區(qū),接近礦產(chǎn)資源,進行傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)。 在中西部地區(qū),由于監(jiān)管力度較為薄弱,存在著許多非法開采、亂采資源的現(xiàn)象,自90年代初期對礦產(chǎn)資源的開發(fā)提出“有水快流的錯誤口號起,人們對于礦

5、產(chǎn)資源的開發(fā)沒有考慮到對生態(tài)環(huán)境的影響,盲目開采,甚至屢禁不止。尤其是在中西部較為落后的地區(qū),許多非法礦產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè),利用小作坊的落后開采工具,進行大量浪費式的開采,不僅造成了環(huán)境的污染、資源的匱乏,給企業(yè)的生產(chǎn)工人也帶來了極大的平安隱患。 2、缺乏系統(tǒng)性的管理 由于我國礦產(chǎn)資源開采市場開展的時間不長,在進行監(jiān)管等方面仍然存在著許多缺乏,市場自身開展存在缺陷,且缺乏系統(tǒng)性的管理制度,導(dǎo)致礦產(chǎn)勘察開發(fā)行業(yè)存在著許多亟需解決的問題。 一方面,政府職能部門職能不明確,在進行監(jiān)管的過程中,存在不同部門之間相互推諉責任的情況;另一方面,我國相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,?中華人民共和國礦產(chǎn)資源法?修正案在2021

6、年通過,實施時間不長,仍然有許多地方?jīng)]有真正落實,導(dǎo)致許多內(nèi)容不能得到很好地執(zhí)行。 3、缺乏科學(xué)的勘察開發(fā)技術(shù),綜合利用程度低 與國外相比,我國擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但我國礦產(chǎn)資源開發(fā)起步較晚,且使用的方式較為單一,造成了礦產(chǎn)資源的大量浪費。如在我國礦產(chǎn)資源中,除了主要的礦產(chǎn)元素外,還存在著許多的其他元素,而當前對于其他元素的使用率尚達不到30%,與其他使用率到達2-4倍的興旺國家相比,我國的礦產(chǎn)資源使用遠遠達不到相關(guān)的標準。 造成這樣的現(xiàn)狀一方面是由于我國中西部地區(qū)本身的技術(shù)較為落后,另一方面是由于開發(fā)商的利益追求,為了實現(xiàn)本錢的降低,寧愿開發(fā)大量的礦產(chǎn)資源,僅對眼前有用的局部進行提取,提取完

7、自己需要的資源后那么將其遺棄,導(dǎo)致了大量的資源被浪費。 三、改善我國礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)現(xiàn)狀的對策 1、推廣高新技術(shù),革新勘察開發(fā)技術(shù) 在我國東部地區(qū),對于石油的開采已經(jīng)不僅僅局限于當前的地域,而是將開發(fā)的眼光放到了海域,此外,許多金屬礦類也從傳統(tǒng)的尋找礦山到轉(zhuǎn)向更為深入的地區(qū)進行勘察。這類勘察對技術(shù)要求較高,不僅需要勘察人員具有較全面的知識,還需要提供先進的技術(shù),確??辈炫c開發(fā)能相互結(jié)合。 在我國資源豐富的西部地區(qū),煤、鐵、銅等礦產(chǎn)資源在近些年來逐步被人們勘探與開發(fā)出來,但其開發(fā)程度較低。 因此,不管是東部興旺地區(qū),還是中西部較為落后的地區(qū),都必須推廣高新技術(shù),革新勘察開發(fā)技術(shù),提高礦產(chǎn)的整體勘

8、察與開發(fā)水平,并有重點地進行勘察與開發(fā),實現(xiàn)全方位的技術(shù)水平提高。 2、建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度 要確保礦產(chǎn)資源的勘察開發(fā)符合國家、行業(yè)標準,必須建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度。首先,結(jié)合我國市場開展的整體特點,制定全國統(tǒng)一的標準與制度,對礦產(chǎn)勘察和開發(fā)進行宏觀調(diào)控和宏觀管理。其次,落實到各級政府,應(yīng)當改變傳統(tǒng)的多層管理方式,多層管理效率低,且在進行審批的過程中可能發(fā)生賄賂等現(xiàn)象,因此應(yīng)當將審批制度進行集中管理化,將辦理的手續(xù)盡可能地簡化,提高政府職能的辦事效率。最后落實到各級職能部門,應(yīng)當安排專門的管理監(jiān)督人員,對勘察和開發(fā)進行專業(yè)性、科學(xué)性以及開展性的監(jiān)管。 礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度除了傳統(tǒng)的從上到下的

9、政府監(jiān)管外,還包括市場自身的監(jiān)管。市場應(yīng)當發(fā)揮其自身的調(diào)節(jié)能力,對于行業(yè)準入進行嚴格的管制,不符合行業(yè)準入標準的通過行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)督與舉報。 3、積極與國外先進國家合作,開發(fā)新能源 自改革開放以來,我國實施了“走出去、“引進來等戰(zhàn)略方案,為我國的國民經(jīng)濟帶來了巨大的開展。雖然我國的礦產(chǎn)資源總量居世界第3,但平均下來,人均數(shù)量卻遠遠低于世界的平均水平,隨著人們對礦產(chǎn)資源需求的增加,礦產(chǎn)資源的全球合作是開展的必然趨勢。 因此,必須將眼光放到世界,一方面,積極引入外資,通過優(yōu)惠的政策吸引外商進行投資,與我國的礦產(chǎn)勘察企業(yè)合作,提高技術(shù),并共同開發(fā)新能源,降低開發(fā)新能源的本錢。另一方面,利用我國企業(yè)的優(yōu)勢,積極走出去。隨著經(jīng)濟的開展,我國礦產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢早已不僅僅是廉價的勞動力了,而是擁有一批高新技術(shù)人才,但這批人才可能由于當前技術(shù)、工具的限制,不能很好地發(fā)揮自己的能力,在與外資合作的工程中,可以使用外商先進的技術(shù)和工具,共同努力,開發(fā)新能源,降低生產(chǎn)本錢,為人們提供綜合使用的、循環(huán)使用的新型能源。 四、小結(jié) 為了滿足人們生產(chǎn)、生活對礦產(chǎn)資源不斷增加的需求,我國礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)必須積極推進資源利用、新型資源的方式來實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)變,走節(jié)約型經(jīng)濟開展道路。與此同時,在進行資源的勘察、開發(fā)、研究時,還需要結(jié)合自然環(huán)境自身的特點,不能因為開展經(jīng)濟而破壞自然資源,應(yīng)當走經(jīng)濟與社會和

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