2016年旅游局行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

1、2016年旅游局行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案按照省、市旅游局XX縣安委會(huì)的工作要求，為進(jìn)一步鞏固和深化2014年全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作成果，切實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)開局起步工作，確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”以及春季期間安全形勢(shì)穩(wěn)定，縣旅游局決定從即日起至4月30日，在全縣深入開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)2015年首月平穩(wěn)開局及“春季行動(dòng)”。特制定方案如下：一、工作目標(biāo)牢固樹立“安全第一，生命至上”理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和“管行業(yè)必須管安全”的原則，加強(qiáng)和完善全縣旅游行業(yè)“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)鞏固和深化2014年旅游安全工作成果，堅(jiān)決遏制重特大旅游

2、安全事故發(fā)生，確保全年旅游安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，旅游業(yè)健康發(fā)展。二、工作重點(diǎn)（一）在全行業(yè)內(nèi)深入開展隱患排查與整改。針對(duì)冬季和節(jié)日期間旅游安全特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展全面深入的企業(yè)安全隱患自查活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅行社安全用車、旅游節(jié)慶活動(dòng)、旅游住宿、安全用餐、景區(qū)景點(diǎn)及游客聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，做到不留死角和盲區(qū)，確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間旅游安全。a級(jí)景區(qū)：重點(diǎn)檢查景區(qū)內(nèi)消防、值班、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練及救援、特種設(shè)備管理、持證上崗等安全管理制度落實(shí)情況；景區(qū)內(nèi)游客游覽秩序、景區(qū)應(yīng)對(duì)高峰期流量控制措施等情況；景區(qū)內(nèi)道路交通、警示標(biāo)識(shí)、安全監(jiān)控及安全宣傳氛圍等情況。旅行社：重點(diǎn)檢查預(yù)案制定、演練及員工安

3、全培訓(xùn)教育情況；組團(tuán)安全要求落實(shí)情況；無(wú)證經(jīng)營(yíng)或證照不全以及超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；旅行社責(zé)任保險(xiǎn)制度不落實(shí)的問(wèn)題；旅游包車不正規(guī)問(wèn)題。星級(jí)飯店：消防設(shè)施設(shè)備、樓層監(jiān)控、安全通道情況和員工培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案制定及演練、食品衛(wèi)生及安保值班等制度落實(shí)情況。旅游包車：重點(diǎn)檢查證照是否齊全（道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)資格證、包車客運(yùn)標(biāo)志牌、）、車輛安全檢測(cè)、安全設(shè)施設(shè)備配備 、“游客安全乘車溫馨提示”宣傳片及游客乘車安全須知宣傳折頁(yè)配備投放情況。（二）強(qiáng)化旅游安全法規(guī)宣傳。牢固樹立依法治旅的思想理念，加大對(duì)旅游法和新安全生產(chǎn)法的宣傳、教育和培訓(xùn)力度。各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全工作人員必須深入學(xué)習(xí)旅游法和新安全生產(chǎn)法

4、，同時(shí)要對(duì)旅游從業(yè)人員加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。充分利用行業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙、手機(jī)短信以及景點(diǎn)信息屏等媒介載體，廣泛宣傳旅游法和新安全生產(chǎn)法，提高安全守法意識(shí)。同時(shí)各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)依法治旅。（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。按照省、市旅游局XX縣安委會(huì)工作部署和要求，進(jìn)一步推進(jìn)全縣旅游行業(yè)“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，嚴(yán)格網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)旅游企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各旅游企業(yè)要明確分工、落實(shí)責(zé)任，層層監(jiān)管，全面推進(jìn)各項(xiàng)安全工作扎實(shí)開展和落實(shí)。（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)告。各重點(diǎn)旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)

5、和瞞報(bào)。修改和完善應(yīng)急預(yù)案并組織演練，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。三、組織領(lǐng)導(dǎo)縣旅游局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)：臧紅梅 旅游局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：孫偉強(qiáng) 旅游局副局長(zhǎng) 張光榮 旅游局副局長(zhǎng)成 員：劉德寶 旅游執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 吳 波 旅游規(guī)劃科科長(zhǎng) 張海蓮 旅游市場(chǎng)科科長(zhǎng) 劉錦凡 旅游局辦公室主任職責(zé)分工：劉德寶具體負(fù)責(zé)旅行社的安全生產(chǎn)工作，吳波負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)工作，張海蓮負(fù)責(zé)星級(jí)賓館的安全生產(chǎn)工作。四、工作步驟（一）安排部署和自查整改（1月1日至12日）。按照本方案要求，各旅游企業(yè)結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，并認(rèn)真細(xì)致開展自檢自查，全面整治安全隱患。 （二）全面檢查階段（1

6、月13日至4月21日）?？h旅游局將按照“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和冬、春季等分成幾個(gè)時(shí)段，對(duì)全縣所有旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查工作，對(duì)企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，及時(shí)督導(dǎo)進(jìn)行整改，對(duì)整改不落實(shí)的，要給予嚴(yán)肅處理。市旅游局將進(jìn)行抽查。 （三）檢查驗(yàn)收和總結(jié)（4月22日至30日）?？h旅游局在活動(dòng)結(jié)束前將要組織安全驗(yàn)收。市旅游局將組成旅游安全檢查組對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并抽檢部分旅游企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)。五、工作要求各旅游企業(yè)要高度重視此次“春季安全行動(dòng)”，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密組織實(shí)施。同時(shí)要認(rèn)真組織開展隱患排查與整改，要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期，自查工作要細(xì)致入微，不留死角。

7、對(duì)發(fā)生的安全事故、重要安全隱患要在第一時(shí)間上報(bào)，保證信息暢通。2015年,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示和批示，強(qiáng)化底線紅線思維，圍繞“平安交通”創(chuàng)建這個(gè)中心；堅(jiān)持一手抓安全生產(chǎn)法宣貫，推進(jìn)依法治安、一手抓企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%按期達(dá)標(biāo)；扎實(shí)建設(shè)企業(yè)安全誠(chéng)信體系、安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系、隱患排查治理體系等三大體系，有效落實(shí)安全生產(chǎn)各方主體責(zé)任。推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，安全保障能力明顯提升，確保不發(fā)生

8、因監(jiān)管工作失職失管而導(dǎo)致的道路運(yùn)輸企業(yè)、通航水域和交通建設(shè)工程一次死亡3人（含3人）以上的重特大安全責(zé)任事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件；不發(fā)生因管理不善而導(dǎo)致的航道24小時(shí)以上的堵塞、重特大船舶污染水域事故，水上交通安全四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降；不發(fā)生職工因工死亡事故；全年事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失下降；實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一、繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)今年是“平安交通”創(chuàng)建重點(diǎn)領(lǐng)域突破之年，各單位要將“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，細(xì)化工作方案，加大人力、加大投入，采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動(dòng)，以“平安工地”、“平安公交”為重點(diǎn)，組織開展相互交流學(xué)習(xí)、檢查、評(píng)

9、比和競(jìng)賽等活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法，做到標(biāo)本兼治、綜合治理，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年，著力取得活動(dòng)實(shí)效。二、完善責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)建立健全安全責(zé)任網(wǎng)。貫徹落實(shí)XX市姜堰區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，健全安全監(jiān)管體制機(jī)制，具體細(xì)化分解安委會(huì)成員安全（應(yīng)急管理）責(zé)任，明確各崗位安全職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、守崗有責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)，筑牢安全生產(chǎn)防線。強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任。各行業(yè)管理口要嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督

10、”安全管理職責(zé)，針對(duì)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題，突出事故多發(fā)的領(lǐng)域和企業(yè)，加大監(jiān)督檢查工作力度，采用現(xiàn)代科技手段及時(shí)糾正查處違規(guī)違章行為，擴(kuò)大安全監(jiān)管有效覆蓋面，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)考核和責(zé)任追究。強(qiáng)化安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、績(jī)效考核，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重和獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查處理和責(zé)任追究，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。三、建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、評(píng)估和預(yù)控。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的排查，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬，并按照企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定進(jìn)行公示，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行安全評(píng)估、制訂風(fēng)險(xiǎn)管理措施、加強(qiáng)宣教培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，有效減少和控制安全生

11、產(chǎn)事故的發(fā)生。四、建立隱患排查治理制度建立健全隱患排查治理制度。有關(guān)企業(yè)要形成日常排查、專家檢查、聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查制度，全面推行企業(yè)安全隱患自查自報(bào)制度，重大隱患掛牌督辦制度，加大整改投入，及時(shí)排查整改事故隱患，建立隱患登記臺(tái)賬，健全隱患督查整改“三回合”閉環(huán)制度。行業(yè)管理部門要經(jīng)常性的深入企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)采用“四不兩直”的檢查方式，將明查與暗訪相結(jié)合，突出暗查暗訪，督促指導(dǎo)企業(yè)正確履行職責(zé)。五、建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度建設(shè)。各企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，向社會(huì)公開承諾，定期向行業(yè)主管部門報(bào)告履行承諾的情況。各行業(yè)監(jiān)管部門要將企業(yè)違反承諾的

12、行為列入不良信用記錄，并通報(bào)相關(guān)部門列入“黑名單”。六、繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化和操作過(guò)程規(guī)范化。今年底前所有交通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要100%達(dá)標(biāo)。七、深入開展“打非治違”活動(dòng)深入持久的開展”打非治違”行動(dòng)。各企事業(yè)單位要以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律等“三鐵“精神，深入開展打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲整治工程領(lǐng)域借用資質(zhì)和掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”和嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)安全的其他非法違法經(jīng)營(yíng)

13、行為。嚴(yán)厲打擊超載超限等損害公路安全的違法經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲打擊超航區(qū)航行、非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和水環(huán)境污染等水路運(yùn)輸違法行為。八、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛夜間凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理規(guī)定。組織開展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng)、道路?；愤\(yùn)輸安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。加強(qiáng)旅游包車和異地營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理，繼續(xù)開展旅游包車安全整治行動(dòng)。針對(duì)道路城市公交、出租等領(lǐng)域存在的重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類

14、事故的發(fā)生。加強(qiáng)公路路網(wǎng)和施工建設(shè)安全管理。進(jìn)一步排查治理公路險(xiǎn)段、危橋，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，加大治超力度。進(jìn)一步實(shí)施施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)施工前安全生產(chǎn)條件審查，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見，強(qiáng)化交通運(yùn)輸在建工程質(zhì)量和安全管理，確保工程造價(jià)5000萬(wàn)元以上工程“平安工地”創(chuàng)建率達(dá)到100%。加強(qiáng)水路運(yùn)輸安全管理。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管。加強(qiáng)渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船和風(fēng)景區(qū)旅游船的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)船舶污染防治工作，強(qiáng)化船舶污染物送交跟蹤監(jiān)管。加強(qiáng)港口危貨作業(yè)安全管理。按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l

15、例規(guī)定，落實(shí)港口危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的安全管理職責(zé)。開展港口危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和油氣碼頭輸送管線安全專項(xiàng)排查整治，建立“全區(qū)危險(xiǎn)貨物碼頭安全監(jiān)管檔案體系”和“石油化工碼頭安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系”，加大全區(qū)港口碼頭和浮吊船專項(xiàng)整治力度，加大新建碼頭安全“三同時(shí)”監(jiān)管和安全評(píng)估，確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全保障。強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控，切實(shí)做好春運(yùn)、“兩會(huì)”、會(huì)船節(jié)、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段以及汛期和臺(tái)風(fēng)、冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)期間的安全生產(chǎn)工作。開展重大節(jié)日和重要活動(dòng)、汛期等節(jié)點(diǎn)、時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查和應(yīng)急值守，及時(shí)高效處理各類突發(fā)事件。九、強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置水平建立健全安全應(yīng)急管理體系。

16、修訂完善應(yīng)急預(yù)案，制定與系統(tǒng)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接的子預(yù)案，并進(jìn)行評(píng)審、發(fā)布和報(bào)備。配備安全監(jiān)管、應(yīng)急救援裝備設(shè)施，適應(yīng)和滿足安全監(jiān)管和應(yīng)急處置需要。組織培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急預(yù)案知曉度。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力，各單位要結(jié)合實(shí)際至少組織一到兩次有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲(chǔ)備與管理，確保突發(fā)事件拉得出打得響。 十、抓好安全教育，提高安管隊(duì)伍素質(zhì)大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各類宣傳工具，廣泛宣傳、貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法，切實(shí)抓好源頭，守住“底線、紅線”，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)，努力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化

17、氛圍。加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高安管人員業(yè)務(wù)技能。利用離崗學(xué)習(xí)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑，開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)技能。一是內(nèi)部“三級(jí)”教育，確保主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的培訓(xùn)率達(dá)100%。二是對(duì)新錄用和轉(zhuǎn)崗人員開展崗前培訓(xùn)和安全教育，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員應(yīng)定期接受在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。三是加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升從業(yè)人員安全應(yīng)急實(shí)際操作能力。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神，以及“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針， 按照“各業(yè)務(wù)科室直接監(jiān)管，

18、旅游安辦綜合監(jiān)管、地方 政府 屬地監(jiān)管”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)評(píng)定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，把旅游安全管理責(zé)任制落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，確保旅游安全工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，形成完善的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的旅游安全保障體系 ， 進(jìn)一步加強(qiáng)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，明確企業(yè)的安全職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，有效地防止各類安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，確保我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。二、工作目標(biāo)確保旅游行業(yè)不發(fā)生火災(zāi)和重大人身、設(shè)備安全事故，有效防止其他各類安全事故的發(fā)生。三、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的措施1、提高認(rèn)

19、識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要議事日程來(lái)抓，徹底摒棄“重生產(chǎn)、輕管理”、“重效益，輕安全”的想法做法，持續(xù)有效地抓好安全生產(chǎn)工作。成立局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃端明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)， 周羽書記、 陳捷副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)， 各科室負(fù)責(zé)人 為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠行業(yè)管理科，具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)旅游安全工作。為確保201 5 年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作順利開展，擬安排1萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于開展旅游安全各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，要求企業(yè)根據(jù)各自特點(diǎn)和實(shí)際情況，相應(yīng)成立由法人直接領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，確保有關(guān)安全生產(chǎn)的措施落到實(shí)處，做到安全工作有人抓有人管，形成人人講安全生產(chǎn)、上下齊抓安全的濃厚氛圍。2、落實(shí)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)管理定期 或 不定期召開全縣旅游系統(tǒng)企業(yè)“一把手”安全生產(chǎn)會(huì)議，突出強(qiáng)調(diào)“企業(yè)法人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人”，以及“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的安全管理體制，與縣內(nèi)各星級(jí)飯店和各旅行社簽