《公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程》編制說明

1、交通運輸行業(yè)標準公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程（征求意見稿）編制說明標準編制組2020年 04月 10日目錄一、工作簡況1二、標準編制原則及主要內(nèi)容的依據(jù)9三、預期經(jīng)濟、社會效益53四、采用國際、國內(nèi)標準的程度54五、與現(xiàn)行法律法規(guī)和標準的關系54六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)54七、其它應予說明的事項54一、工作簡況（一）任務來源。鋼管支架是公路工程橋梁施工的重要臨時設施，是為保證公路工程高處作業(yè)安全、順利進行施工而搭設的工作平臺或作業(yè)通道的重要性設施，也是公路工程橋梁支架法施工的模板重要支撐系統(tǒng)。目前在我國公路工程施工中普遍使用的鋼管腳手架和模板支架的類型主要有盤扣式鋼管滿堂支架、

2、扣件式鋼管滿堂支架、碗扣式鋼管滿堂支架、跨越式支架等?？奂戒摴苤Ъ茏鳛槲覈畛Ｓ玫哪_手架和滿堂模板支架體系，以其運輸便利、容易加工、易于搭設、適用性強的特點，得到廣泛應用。但其缺點也是顯而易見，這種支架扣件的擰緊程度直接影響扣件節(jié)點的剛度，進而影響架體結構的整體穩(wěn)定性和承載力；但由于扣件的擰緊工作需要現(xiàn)場的工人完成，繁復的擰緊工作與良莠不齊的工人素質導致架體的安全性存在嚴重的隱患，再加上目前市場上扣件鋼管質量低劣合格率低，故使用扣件鋼管作為滿堂模板支架更容易出現(xiàn)安全事故。碗扣式鋼管支架體系是我國在 1986 年從英國引進，其主要特點是構件尺寸統(tǒng)一，規(guī)范化、標準化程度高，碗扣節(jié)點設置合理，具有

3、可靠的抗彎、抗剪、抗扭的力學性能，節(jié)點剛度高，并有可靠的自鎖功能，有較好的結構穩(wěn)定性和極限承載力；但由于近幾年碗扣式鋼管腳手架市場混亂，相當多的租賃公司采用購買配件自行焊接，焊接設備簡單、焊接工藝及質量低劣，導致碗扣式鋼管腳手架質量普遍不合格，在模板支架中應用容易出現(xiàn)安全事故。盤扣式鋼管支架技術源于歐洲西方發(fā)達國家，立桿采用的是Q345 鋼材，承載力高，是一種新型鋼管腳手架，立桿采用Q345 鋼管，直徑有和 兩種型號，立桿圓盤是鋼板沖壓件，橫桿端部配件及插銷均為為精密鑄鋼件，具有較強的抗壓和抗裂能力，水平桿、斜桿與立桿連接是通過機械式插銷連接，消除人為因素的影響，整體承載能力高、剛度大、穩(wěn)定性

4、好。盤扣式鋼管支架搭拆比碗扣式鋼管支架更加快捷、方便。近幾年，盤扣式腳手架已經(jīng)慢慢地取代了扣件式鋼管支架和碗扣式鋼管支架，成為土木工程混凝土結1構模板工程施工中首選的鋼管支架。在上述幾種支架在公路工程項目應用過程中，所引用的標準是住建部組織制定的建筑行業(yè)標準 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ 130、建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ 166、建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程 JGJ 231。這些標準主要是針對房屋建筑特點制定的作業(yè)腳手架和滿堂模板支架施工標準，對于房屋建筑工程來說，其特點是作業(yè)腳手架和滿堂模板支架的架體承受的施工荷載一般都較小， 滿堂模板支架長寬

5、比小，且與已施工的結構容易進行拉結固定，拉結固定點多，架體整體穩(wěn)定性容易保證；而公路工程作業(yè)腳手架和滿堂模板支架的特點是：承受的施工荷載一般要比房屋建筑工程來的大，滿堂模板支架長寬比較大，且架體與已施工的結構拉結點較少，除了橋跨兩端的已施工墩柱可拉結固定外，橋跨中間的架體無法拉結，整體穩(wěn)定性差。在施工設計及實施過程中未針對公路工程施工特點進行設計、構造設置、地基處理，導致公路工程鋼管腳手架倒塌和模板支架倒塌的事故時有發(fā)生，容易出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象，造成不良社會影響。為此制定公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程是確保公路工程施工安全具有顯著的必要性。根據(jù)“交通運輸部關于下達2018 年交通運輸標準化

6、計劃的通知(交科技函 2018 235 號)”的要求，批準福建工程學院、蘇交科集團股份有限公司、福建省交通建設質量安全監(jiān)督局作為申報單位，負責組織福建工程學院、蘇交科集團股份有限公司、福建省交通建設質量安全監(jiān)督局、福建武夷瑞通投資有限公司、福建省高速公路集團有限公司、中建海峽建設發(fā)展有限公司、中國交通建設股份有限公司、福建優(yōu)建建筑科技有限公司、南京工業(yè)大學、天津鼎維固模架工程股份有限公司等單位編制技術標準公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程（計劃編號： JT 2018-12）。并由福建工程學院與交通部科技司簽訂“公路工程施工腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)安全技術規(guī)程標準制修訂”交通運輸標準（定額）項

7、目任務書（合同）（編號： 2018-99-024），任務書規(guī)定承擔單位組織編制制訂公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程。（二）主要工作過程21. 前期研究階段早在 2017 年 12 月，前期調(diào)研工作正式啟動，起草組開始全面搜集整理國內(nèi)公路工程模板支架事故案例，收集了2001 年 9 月 25 日京福高速三明連接線互通 A 匝道橋鋼管立柱貝雷梁支架垮塌、 2002 年 2 月 8 日，四川自貢某大橋扣件鋼管模板支架垮塌、 2004 年 12 月 13 日廣東廣清高速增槎連接線主線高架橋垮塌、 2005 年 9 月 25 日，綏芬河市新華街立交橋碗扣式鋼管模板支架垮塌、 2006 年 8 月 2

8、9 日廈門市同安灣大橋滿堂模板支架垮塌、 2007 年 6 月 13 日，廣州珠江黃埔大橋引橋滿堂模板支架垮塌、 2010 年 1 月 3 日昆明新建機場配套引橋工程垮塌等工程案例，總結分析事故原因如下：1）無專項方案或專項方案編審不規(guī)范，對模板支架方案設計不重視，無設計計算書或存在設計錯誤、不合理，不按照規(guī)范要求進行設計計算，沒有就支撐的不同高度、跨度與不同荷載、結構構件的不同截面進行驗算，未按最不利原則確定荷載組合或者荷載組合系數(shù)取值錯誤，對使用泵送混凝土澆注方法以及砼澆筑順序的影響因素沒有充分考慮，地基基礎設計未考慮不利氣候環(huán)境變化因素對地基承載力及濕陷變形影響；方案過于簡單，缺少模板支

9、架布置施工圖和構造圖；對混凝土施工方案沒有提出具體的要求； 缺乏模板施工應急方案；缺乏拆模方案。2）專項方案未按規(guī)定程序組織專家論證，或雖然組織專家論證，但未按專家意見對方案進行修改完善。3）材料不合格，鋼管壁厚達不到規(guī)范要求（大部分壁厚在2.75mm3.0mm之間），有的出現(xiàn)使用已開裂破損的鋼管和扣件，碗扣架立桿上的碗扣限位點位置過高、下碗與立桿焊接不牢； 可調(diào)托撐實心螺桿直徑一般在 28 36 mm 不等（規(guī)范要求可調(diào)實心螺桿直徑不得小于 36 mm），螺桿直徑較小、螺母厚度不足 30 mm、托板厚度偏小及連接焊縫高度不足等。4）未按方案施工，地基處理不到位。隨意加大扣件鋼管支架立桿、水平

10、桿間距，未按要求設置豎向、水平向剪刀撐，扣件螺栓未擰緊，扭力矩達不到規(guī)范要求，大部分扭力矩在15N·m20N·m 之間（規(guī)范規(guī)定為 40N·m65N·m）；3碗扣節(jié)點的上碗扣未按規(guī)定鎖緊導致碗扣節(jié)點松散，未按要求設置豎向、水平向剪刀撐；跨越式支架的貝雷梁橫向連接不到位；對不利的地基處理不到位。5）為按要求對架體進行預壓、或預壓堆載順序不規(guī)范、或采用沙袋堆載預壓時未考慮氣候條件變化的影響。6）施工管理與監(jiān)理不到位。 不少施工單位與監(jiān)理單位對模板工程安全專項施工方案的審核基本上只是履行簽字手續(xù)，沒有進行實質性審查，也未能提出有針對性的審核意見；對支撐體系搭設

11、過程監(jiān)控不到位，未嚴格按照規(guī)范和經(jīng)審批的專項施工方案要求組織驗收；對監(jiān)理過程發(fā)現(xiàn)的安全隱患也未能及時地督促整改、制止和報告。2. 起草階段2018 年 1 月起草組在福建省交通建設質量安全監(jiān)督局召開了規(guī)程“編制大綱”討論會，會上討論了規(guī)程適用范圍、內(nèi)容、起草規(guī)則、工作方案，并確定先制定規(guī)程草案。2018 年 3 月起草組在福建省交通建設質量安全監(jiān)督局召開規(guī)程草案討論會，對規(guī)程草案內(nèi)容、格式提出了修改要求。2018 年 4 月 12 日13 日，交通運輸部安全與質量監(jiān)督管理司公路處在京主持召開了公路工程施工腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)安全技術規(guī)程編制研討會，聽取了起早組的“編制工作方案”、“編制大綱

12、”和“規(guī)程草案”，主編單位福建工程學院、蘇交科集團股份有限公司、福建省交通建設質量安全監(jiān)督局的主要編寫人出席了會議，會上由交通運輸部安全與質量監(jiān)督管理司組織專家對公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程制訂項目（以下簡稱規(guī)程）工作方案、編制大綱及規(guī)程草案進行了審查。參會人員結合公路工程腳手架與支架施工現(xiàn)狀及工程經(jīng)驗，經(jīng)過討論，就公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程的編制大綱、規(guī)程草案等內(nèi)容達成一致看法。本次會議還確定了規(guī)程主審專家名單，要求主審專家在規(guī)程制定過程中給予指導和把關。會上所有專家及參會人員就編制大綱、編制工作進度計劃和編制任務分工等展開熱烈討論并達成了一致意見；在討論中大家認為規(guī)程大綱

13、框架編排基本4合理，內(nèi)容較全面，涵蓋了供人員通行與操作用的腳手架和供承重用模板支架的材料要求、結構形式、荷載取值與計算、架體結構設計計算、架體支承面地基設計計算、構造要求、施工、檢查與驗收、安全管理與監(jiān)測監(jiān)控等； 規(guī)程適用范圍暫定為新建、改（擴）建公路工程邊坡與橋梁工程項目的施工腳手架與模板支架設計、施工、檢查驗收、安全管理等，最終適用范圍結合調(diào)研情況、行業(yè)需求以及技術積累研究確定；規(guī)程編制應突出公路工程的特點，安全至上和各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導思想；編制原則考慮兼顧安全性、實用性與經(jīng)濟性，并有利于促進交通行業(yè)建設發(fā)展和施工現(xiàn)場應用方便性。2018 年 6 月，起草組召開了公路工程腳手架與支架施工

14、安全技術工程研討會，討論規(guī)程起草內(nèi)容及具體工作分工。2018 年 7 月，起草組開展收集資料和調(diào)研工作，收集了“青島新機場工作區(qū)、貨運區(qū)市政工程南進場路高架橋盤扣式滿堂支架專項施工方案”、“貴陽市花溪大道五眼橋二號橋現(xiàn)澆箱梁模板支架專項施工方案”、“山西大同市南中環(huán)快速路改造工程二標段盤扣式滿堂支架專項施工方案”、“武漢二七長江大橋臨江大道匝道工程現(xiàn)澆箱梁施工專項方案”、“廣州增城沙莊至花都北興公路二期工程（荔城至花都北興）第SG05 合同段箱梁盤扣式鋼管模板支架施工安全專項方案”、“長春新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設（一期）PPP 項目丁九路幸福大路主線高架、甲四南上下匝道橋、乙一南上下匝道橋”、“南京

15、南部新城紅花 -機場地區(qū)基礎設施項目承天大道現(xiàn)澆箱梁支架模板安全專項施工方案”、“南京市紅山路 -和燕路快速化改造工程箱梁高支模專項施工方案”、“南京浦儀公路西段工程東接線路基橋涵施工項目C2 標段現(xiàn)澆箱梁專項施工方案”、“重慶筍溪河2 號大橋模板支架施工安全專項方案”、“福州地鐵6 號線下洋站營前站高架區(qū)間高大模板工程及梁式支架體系安全專項施工方案”、“龍巖東環(huán)高速公路 A3 項目現(xiàn)澆箱梁專項施工方案”、“長福高速岑兜特大橋盤扣支架專項施工方案”、“ 104 國道福州園中互通匝道橋現(xiàn)澆支架專項施工方案”、“沙埕灣 A4- 現(xiàn)澆箱梁支架安全專項施工方案”、“興田鋪分離式大橋現(xiàn)澆梁盤扣式鋼管支架

16、安全施工專項方案”、“福州東繞城高速東南段A13 標段腳手架施工安全專項方案”、“福州東繞城高速東南段A13 標段模板支架施5工安全專項方案”、“武夷新區(qū)快速通道（ S303）固縣至公館大橋段 A2 標模板支架施工安全專項方案”、“漳州云平高速礎溪天橋項目盤扣式鋼管支架施工安全專項方案”、“廈門海翔大道灌前立交橋盤扣式鋼管模板支架施工安全專項方案”、“廈門海新路與疏港通道立交工程腳手架施工安全專項方案”、“廈門海新路與疏港通道立交工程盤扣式鋼管模板支架施工安全專項方案”、“廈門同集路 （海翔大道福澤路段）跨線橋工程腳手架施工安全專項方案” 、“廈門同集路（海翔大道福澤路段） 跨線橋工程模板支架

17、施工安全專項方案” 、“福州石鼓山立交橋盤扣式滿堂模板支架施工安全專項方案”、“衢州至寧德鐵路（福建段） QNFJZQ-5 標西陂塘特大橋模板支架施工安全專項方案” 、 “福州火車北站周邊道路提升（站東互通改造）工程現(xiàn)澆箱梁模板支架施工安全專項方案”、 “福州馬尾大橋南接線匝道跨線工程模板支架施工安全專項方案”，了解到公路工程施工腳手架與模板支架種類，模板支架類型主要是以滿堂盤扣式鋼管支架和貝雷梁跨越式支架為主，少量有采用滿堂扣件式鋼管支架和碗扣式鋼管支架，分析并總結公路工程施工腳手架與模板支架系統(tǒng)構造做法要求、施工方法；收集國內(nèi)支架模板支撐系統(tǒng)試驗數(shù)據(jù)，并對試驗數(shù)據(jù)進行比較分析。2018 年

18、 8 月，到福州東繞城高速東南段A13 標段、 “武夷新區(qū)快速通道（ S303）固縣至公館大橋段 A2 標”、漳州云平高速礎溪天橋項目、福州地鐵 2 號線車輛段、廈門海翔大道灌前立交橋、廈門海新路與疏港通道立交工程、廈門同集路（海翔大道福澤路段）跨線橋工程、福州石鼓山立交橋、長福高速公路 A4 標岑兜特大橋、 龍巖東環(huán)高速公路 A3 標鐵山高架橋、 沙埕灣跨海公路通道工程 A4 標段等施工現(xiàn)場，調(diào)研公路工程腳手架與模板支架承受的施工荷載種類及其分布狀況、構造做法、施工順序及方法、現(xiàn)場安全防護構造做法、施工存在的問題，并對荷載分布規(guī)律進行統(tǒng)計分析，對施工存在的問題進行分析總結，為科學制訂可操作性

19、的規(guī)程提供依據(jù)。2018 年 9 月，起草組召開公路工程腳手架與支架施工安全技術工程初稿研討會，對規(guī)程適用范圍進一步明確，對滿堂模板支架類型確定為盤扣式鋼管支架，跨越式模板支架使用貝雷梁作為主要跨越結構。2018 年 11 月起草組召開公路工程腳手架與支架施工安全技術工程研6討會，會上針對 9 月份的討論會要求對規(guī)程修改內(nèi)容開展研討，會上確定進一步完善規(guī)程內(nèi)容后發(fā)給主審專家，請主審專家給予審查和指導。2018 年 12 月起草組規(guī)程初稿，并通過郵件發(fā)給主審專家審閱。2019 年 1 月 24 日在福建省交通建設質量安全監(jiān)督局，主要編制人員與主審專家殷治寧教授級高工討論公路工程腳手架與支架施工安

20、全技術規(guī)程初稿內(nèi)容，殷教授對規(guī)程具體內(nèi)容、編制要求做了詳細指導。2019 年 4 月，在交通運輸部公路科學研究院召開公路工程腳手架與支架施工安全技術工程研討會，對起草組提交的規(guī)程初版提出修改意見。2019 年 5 月 9 日在福建省交通建設質量安全監(jiān)督局召開規(guī)程編制研討會，主編單位福建工程學院、蘇交科集團股份有限公司、福建省交通建設質量安全監(jiān)督局、中國交通建設股份有限公司、福建優(yōu)建建筑科技有限公司等相關參編單位的主要編寫人和規(guī)程主審專家出席了會議。與會人員對規(guī)程各章節(jié)內(nèi)容展開熱烈討論，逐頁分析，對規(guī)程進行了修訂和補充，最終達成了共識，同時對下一步工作的開展做了安排。2019 年 6 月通過郵件

21、方式發(fā)送給編制組主要編制人員及主審專家征求意見，并根據(jù)反饋的意見進行修改。2019 年 8 月由福建省交通建設質量安全監(jiān)督局在福州召開了公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程研討會，對規(guī)程各章節(jié)內(nèi)容及編制說明進行了討論，并形成共識。2019 年 9 月，起草組召開了公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程正文修改研討會，逐條研討了評審會上各專家反饋的正文修改意見，明確了正文中邏輯關系不清楚的內(nèi)容。2020 年 1 月，起草組將修改的公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程正文，通過郵件方式發(fā)給主審專家審查。2020 年 3 月，編制組通過通訊方式開展討論，針對主審專家提出的建議進一步進行修改，使得正文的

22、整體結構體系、內(nèi)容更加完善。7（三）標準起草單位和主要起草人。本標準起草單位：福建工程學院、蘇交科集團股份有限公司、福建省交通建設質、福建武夷瑞通投資有限公司、福建省高速公路集團有限公司、中建海峽建設發(fā)展有限公司、中國交通建設股份有限公司、福建優(yōu)建建筑科技有限公司、南京工業(yè)大學、天津鼎維固模架工程股份有限公司、江蘇速捷模架科技有限公司、福建金正豐金屬有限公司、廈門三九盤扣工程技術有限公司。本標準主要起草人：周繼忠、樓重華、張建東、鄭蓮瓊、蔡暉、鄭永乾、吳平春、王耀、莊金平、張九香、張國良、程德宏、劉朵、汪蘭芳、魏建強、邱青、錢新華。上述同志承擔的主要工作如下：表 0-1主要起草人及承擔主要工作

23、表起草人起草單位主要工作負責標準編寫工作的組織協(xié)調(diào)， 制定總體技術路周繼忠福建工程學院線，制定標準大綱，負責統(tǒng)稿，總體負責第2章 規(guī)范性引用文件， 第 3 章 術語和定義、 符號，第4章 基本規(guī)定，第 6 章 結構形式與構造要求。樓重華福建省交通建設質量安全監(jiān)總體負責第1章 范圍，第 11 章 安全管理與監(jiān)督局測監(jiān)控。張建東蘇交科集團股份有限公司總體負責第5 章 材料要求。鄭蓮瓊福建優(yōu)建建筑科技有限公司總體負責第7章荷載。蔡暉福建武夷瑞通投資有限公司總體負責第9章施工。鄭永乾福建工程學院總體負責第8章設計。吳平春中建海峽建設發(fā)展有限公司參與編寫 9.3 作業(yè)腳手架搭設。王 耀福建金正豐金屬有限

24、公司參與編寫第5 章 材料要求參與編寫第8 章 設計。負責附錄 B （規(guī)范性附莊金平福建工程學院錄）軸心受壓構件的穩(wěn)定系數(shù)， 附錄 C（規(guī)范性附錄）有關設計參數(shù)張九香福建工程學院負責附錄 A （規(guī)范性附錄）風壓高度變化系數(shù)，附錄 D（資料性附錄） 貝雷梁拼裝結構力學參數(shù)福建省高速公路集團有限公參與編寫 9.5 跨越式模板支架搭設， 9.7腳手架張國良與模板支架拆除。 附錄 F （規(guī)范性附錄） 模板支司架拆除申請表程德宏重慶市交通委員會工程質量負責標準第10 章 檢查與驗收， 附錄 G（規(guī)范性安全監(jiān)督局附錄）作業(yè)腳手架和模板支架結構施工驗收項目劉 朵南京工業(yè)大學參與編寫第7章荷載汪蘭芳中國交通建

25、設股份有限公司參與編寫 9,6 模板支架預壓， 附錄 E（規(guī)范性附錄）模板支架沉降監(jiān)測表頂部（底部） 測點8魏建強天津鼎維固模架工程股份有參與編寫 6.2滿堂模板支架限公司邱 青廈門三九盤扣工程技術有限參與編寫 9.4滿堂模板支架搭設，9.7腳手架與公司模板支架拆除錢新華江蘇速捷模架科技有限公司參與編寫 9.4滿堂模板支架搭設，9.7腳手架與模板支架拆除二、標準編制原則及主要內(nèi)容的依據(jù)（一）編制原則。規(guī)程編制遵循“科學性、實用性、規(guī)范性”的原則。1. 科學性本規(guī)程經(jīng)過嚴密審查和廣泛調(diào)查研究，并認真總結公路工程腳手架與支架的設計和施工的相關經(jīng)驗，參考國內(nèi)有關技術標準，在廣泛調(diào)研基礎上，結合目前實

26、際狀況，針對性的制定了國內(nèi)首部公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程行業(yè)標準，以此指導我國公路工程腳手架與模板支架施工技術的規(guī)范發(fā)展。在編制過程中， 起草組成員多次參與 “公路工程腳手架與支架施工安全技術規(guī)程 ”專家研討會，廣泛聽取專家意見，確保主要技術內(nèi)容更加科學、合理。2. 實用性本規(guī)程針對公路工程現(xiàn)澆混凝土橋梁結構施工，制定了相應的腳手架及模板支架設計、 施工、驗收和使用安全管理的要求， 對腳手架及模板支架的設計、施工方法、驗收與使用安全管理等都給出了明文規(guī)定或說明，可操作性強，具有極強的實用性。3. 規(guī)范性本標準按照 GB/T 1.1-2009標準化工作導則 第1 部分：標準的結構和編寫

27、的起草規(guī)定編寫。（二）主要內(nèi)容。本標準由前言、正文和附錄三部分組成。9標準正文包括： 1 范圍， 2 規(guī)范性引用文件， 3 術語和定義、符號， 4 基本規(guī)定， 5 材料要求， 6 結構形式與構造要求， 7 荷載， 8 設計， 9 施工， 10 檢查與驗收， 11 安全管理與監(jiān)測監(jiān)控共 11 個章節(jié)。附錄包括附錄 A（規(guī)范性附錄）風壓高度變化系數(shù)、附錄 B（規(guī)范性附錄）軸心受壓構件的穩(wěn)定系數(shù)、附錄 C（規(guī)范性附錄）有關設計參數(shù)、附錄 D（資料性附錄）貝雷梁拼裝結構力學參數(shù)、附錄 E（規(guī)范性附錄）模板支架沉降監(jiān)測表頂部（底部）測點、附錄 F（規(guī)范性附錄）模板支架拆除申請表、附錄 G（規(guī)范性附錄）作

28、業(yè)腳手架和模板支架結構施工驗收項目。1. 范圍本標準規(guī)定了公路工程腳手架與梁橋結構模板支架施工安全技術標準化的具體內(nèi)容，包括公路工程腳手架與梁橋結構模板支架材料要求、結構形式、荷載取值與計算、結構設計方法、構造要求、施工技術標準、檢查與驗收方法、安全管理與監(jiān)測監(jiān)控。本標準適用于新建、改（擴）建公路工程項目的腳手架與梁橋結構模板支架，其他工程項目可參照執(zhí)行。2. 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件是指本標準中引用的某文件或條款，它們與本標準中的規(guī)范性技術要素具有同等效力。在使用本標準時，除了應遵守本標準的規(guī)定外，還應滿足 “規(guī)范性引用文件 ”中引用的文件或其條款要求。通過引用其它有關標準，將相關技術內(nèi)

29、容納入本標準中，以保持各個標準技術內(nèi)容的協(xié)調(diào)性。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。3. 術語和定義、符號（1）術語和定義本規(guī)程給出的術語和定義是為了在條文的敘述中使得與公路工程腳手架與支架體系有關的俗稱和不統(tǒng)一的稱呼在本規(guī)程及今后的使用中形成單一的概10念，并與其它類型的腳手架和支架有關稱呼趨于一致，利用已知的概念特征賦予其含義，但不一定是術語的準確定義。所給出的英文譯名是參考國外資料和專業(yè)詞典擬定的。本規(guī)程共給出了 20 個專用術語。 腳手架是指由桿件或結構單元、配件通過可靠連接而組成，能承受相應荷載，具有安

30、全防護功能，并為公路工程施工提供作業(yè)條件的結構架體，包括作業(yè)腳手架和支撐腳手架。 作業(yè)腳手架是指由桿件或結構單元、配件通過可靠連接而組成，支承于地面或其它結構面上，為公路工程施工提供作業(yè)平臺和安全防護的腳手架。支撐腳手架是指由立桿、水平桿、水平剪刀撐（或水平斜桿）、豎向剪刀撐（或豎向斜桿）、配件等構成的承力支架。架體頂部承受的荷載是通過可調(diào)托撐軸心傳力給立桿，頂部立桿呈軸心受壓狀態(tài)的支架。 模板支架是指為澆筑混凝土構件而搭設的模板主、次楞以下的承力結構體系。 扣件式鋼管腳手架是指節(jié)點采用扣件方式連接的鋼管腳手架。 碗扣式鋼管腳手架是指節(jié)點采用碗扣方式連接的鋼管腳手架。 盤扣式鋼管腳手架是指立桿

31、之間采用套管或插管連接，水平桿和斜桿采用桿端扣接頭卡入連接盤，用楔形插銷連接，能承受相應的荷載，并具有作業(yè)安全和防護功能的結構架體。根據(jù)立桿外徑大小可分為標準型和重型，其中標準型簡稱為B 型，重11型簡稱為 Z 型。 滿堂模板支架是指在縱、橫方向，由不小于三排立桿并與水平桿、 水平斜桿（或剪刀撐）、豎向斜桿（或剪刀撐）、連接件等構成的支撐腳手架作為模板承力結構體系。其頂部的施工荷載通過可調(diào)托撐軸心傳力給立桿，頂部立桿呈軸心受壓狀態(tài)。 跨越式模板支架是指由立柱、橫梁組成的稀疏立柱式高大模板承力結構體系或用于跨越既有道路（車行、人行）、橋梁等構（建）筑物的對下部空間有一定凈空要求的模板承力結構體系

32、，其組成部分包括基礎、立柱結構和橫梁結構等。本規(guī)程中亦簡稱為立柱 -橫梁式模板支撐體系或門洞式模板支撐體系。 扣件是指采用螺栓緊固的扣接連接件；包括直角扣件、旋轉扣件、對接扣件。 立桿是指腳手架和滿堂模板支架中的豎直桿件。 水平桿是指腳手架中的水平桿件。 斜桿是指專用于盤扣式鋼管支架中與立桿上的連接盤扣接的斜向桿件，分豎向斜桿和水平向斜桿。 剪刀撐是指采用扣件鋼管在腳手架和滿堂模板支架豎向或水平向成對設置的交叉斜桿。 步距是指腳手架和滿堂模板支架的上下相鄰水平桿軸線間的距離。12 連墻件是指將腳手架或支架與已施工的結構連接，能夠傳遞拉力和壓力的構件。 立柱是指跨越式模板支架體系中用于支撐橫梁結

33、構的豎向構件或結構，包括型鋼、大鋼管等。 大鋼管是指跨越式模板支架體系中用作立柱結構的直徑不小于200mm 的鋼管。 橫梁是指跨越式模板支撐體系中用于將上部荷載傳至立柱結構的水平梁式轉換構件或結構，包括型鋼、貝雷梁等。支架預壓是指為檢驗模板支架的安全性，收集施工沉降數(shù)據(jù)，對模板支架進行的加載預壓。（2）符號本標準按“荷載和荷載效應”、“ 材料性能和抗力”、“ 幾何參數(shù)”三類給出的常用符號。4. 基本規(guī)定4.1本條主要是考慮腳手架及模板支架的搭設和拆除作業(yè)是一項技術性、安全性要求很高的工作，規(guī)定“在作業(yè)腳手架及模板支架搭設和拆除作業(yè)前，應根據(jù)工程特點編制專項施工方案”。專項施工方案是指導腳手架搭

34、拆作業(yè)的技術文件。如果無專項施工方案而盲目進行腳手架及模板支架的搭拆作業(yè)，極易引發(fā)安全事故。編制專項施工方案的目的， 是要求在腳手架及模板支架搭設和拆除作業(yè)前，根據(jù)公路工程的特點對腳手架及模板支架搭設和拆除進行設計和計算，編制出指導施工作業(yè)的技術文件，并按其組織實施。13根據(jù)公路工程特點是指編制的專項施工方案應符合工程實際，滿足施工要求和安全承載、安全防護要求；應根據(jù)工程結構形狀、構造、總荷載、施工條件、環(huán)境條件等因素，經(jīng)過設計和計算確定腳手架搭設和拆除施工方案。本條規(guī)定專項方案應經(jīng)過“審批”是強調(diào)對專項施工方案進行審核把關，是為了保證專項方案的科學性、可靠性、可實施性，也是降低安全事故風險的

35、重要舉措，按專項施工方案的審批程序進行審查批準。本條規(guī)定“組織實施”是指搭設、檢查驗收、使用、維護與管理、拆除，強調(diào)按方案指導施工。4.2本條規(guī)定“作業(yè)腳手架及模板支架的構造設計應能保證架體結構體系的穩(wěn)定”是為了確保腳手架與支架安全可靠。腳手架及模板支架是由多個穩(wěn)定結構單元組成的。對于作業(yè)腳手架，是由按計算和構造要求設置的連墻件和剪刀撐、斜撐桿、連墻件等將架體分割成若干個相對獨立的穩(wěn)定結構單元，這些相對獨立的穩(wěn)定結構單元牢固連接組成了作業(yè)腳手架。對于模板支架，是由按構造要求設置的豎向（縱、橫）和水平剪刀撐、斜撐桿及其它加固件將架體分割成若干個相對獨立的穩(wěn)定結構單元，這些相對獨立的穩(wěn)定結構單元牢

36、固連接組成了模板支架體系。只有當架體是由多個相對獨立的穩(wěn)定結構單元體組成時，才可能保證腳手架與模板支架是穩(wěn)定結構體系。腳手架及模板支架的承力結構件基本上都是長細比較大的桿件，其結構件必須是在組成空間穩(wěn)定的結構體系時，才能充分發(fā)揮作用。架體的構造設計應注意的是：腳手架及模板支架的構造應滿足設計計算基本假定條件（邊界條件）的要求。腳手架及模板支架設計計算的基本假定是腳手架及模板支架設計計算的前提條件，是靠構造設置來滿足的。對于作業(yè)腳手架而言，邊界條件主要是連墻件、水平桿、剪刀撐（斜撐桿）、掃地桿的設置；對于模板支架而言，邊界條件主要是縱向和橫向水平桿、豎向（縱、橫）剪刀撐、水平剪刀撐、斜撐桿、掃地

37、桿的設置。腳手架及模板支架的設計計算模型與腳手架及模板支架的構造相對應。當構造發(fā)生變化時，設計計算的技術參數(shù)也要發(fā)生變化。當剪刀撐、水平桿、掃地桿、節(jié)點連接形式等按不同構造方式設置時，架體的穩(wěn)定承載力會存在很大差別?；谏鲜鲈颍緲顺烫岢鰧荏w構造應14進行設計。4.3腳手架及模板支架是根據(jù)施工需要而搭設的施工作業(yè)平臺，必須具有規(guī)定的性能。能承受設計荷載是指在搭設和使用期內(nèi)的預期荷載，將哪些荷載作為預期荷載應在設計時考慮。不發(fā)生影響正常使用的變形，是指使架體承載力明顯降低的變形；根據(jù)哈爾濱工業(yè)大學等單位多年研究，在荷載作用下，架體初期的變形對腳手架承載力沒有明顯的影響， 只有當變形發(fā)展到一定

38、程度時，腳手架的承載力才會明顯下降。 在使用中，腳手架結構性能不得發(fā)生明顯改變，是對腳手架使用過程中保持基本性能的要求。腳手架是采用工具式周轉材料搭設的，且作為施工設施使用的時間較長，在使用期間，節(jié)點及桿件受荷載反復作用，極易松動、滑移而影響腳手架的承載性能。因此，本標準要求架體的節(jié)點連接性能及承載力不能因上述原因而降低。 不得發(fā)生整體破壞是指連續(xù)倒塌、整體坍塌、墜落破壞。腳手架遭受意外作用和偶然超載都是局部的作用，可能會引起腳手架局部構件損壞，但不應發(fā)生連續(xù)破壞。腳手架所依附、承受的工程結構不應受到損害是指腳手架搭 設在建筑結構上或附著在建筑結構上時， 對工程結構不應造成損害。4.4本條所述

39、是對腳手架及模板支架結構、構造、連接、搭設與拆除、使用的總體要求，也是今后腳手架及模板支架的發(fā)展方向。4.5本條是參照建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準GB 51210-2016 規(guī)定，腳手架按照搭設高度不同劃分安全等級，而模板支架是按照搭設高度及承受的荷載設計值大小劃分安全等級。4.6結構重要性系數(shù)是腳手架及模板支架結構計算的重要參數(shù)，目的是為了保證腳手架及模板支架具有足夠的安全儲備。本條是參照建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準 GB 51210-2016 編寫。結構重要性系數(shù)是根據(jù)腳手架、模板支架的安全等級而確定的。5. 材料要求5.1 本條規(guī)定作業(yè)腳手架與模板支架所使用的型鋼、鋼板、圓鋼等材質應

40、符合現(xiàn)行國家標準碳素結構鋼 GB/T 700 中 Q235 級鋼或低合金高強度結15構鋼 GB/T 1591 中 Q355 級鋼的規(guī)定。5.2 本條規(guī)定腳手架所用的鋼管宜采用現(xiàn)行國家標準直縫電焊鋼管 GB/T 13793 或低壓流體輸送用焊接鋼管 GB/T 3091 中規(guī)定的普通鋼管，其材質應符合現(xiàn)行國家標準碳素結構鋼 GB/T 700 中 Q235 級鋼或低合金高強度結構鋼 GB/T 1591 中 Q355 級鋼的規(guī)定。并規(guī)定腳手架鋼管外徑、壁厚、外形允許偏差要求。表 3 是依據(jù)現(xiàn)行國家標準直縫電焊鋼管 GB/T 13793、低壓流體輸送用焊接鋼管 GB/T 3091 的規(guī)定制定的， 對鋼管

41、的直徑和壁厚應嚴格限制。5.3本條針對架體結構的連接所用的焊條、焊絲、螺栓等材料的質量要求，明確：手工焊接所采用的焊條，應符合現(xiàn)行國家標準非合金鋼及細晶粒鋼焊條GB/T 5117 或熱強鋼焊條 GB/T 5118 的規(guī)定，焊條型號應與所焊接金屬物理性能相適應；自動焊接或半自動焊接采用的焊絲應符合現(xiàn)行國家標準氣體保護電弧焊用碳鋼、低合金鋼焊絲GB/T 8110、非合金鋼及細晶粒鋼藥芯焊絲 GB/T 10045、熱強鋼藥芯焊絲 GB/T 17493 的要求，焊絲應與被焊金屬物理性能相適應；普通螺栓應符合現(xiàn)行國家標準六角頭螺栓C 級 GB/T5780 的規(guī)定。5.4本條規(guī)定預埋錨固螺栓材質應符合現(xiàn)行

42、國家標準混凝土結構設計規(guī)范 GB 50010 的規(guī)定。5.5 腳手架構配件質量是關乎施工安全的重要條件， 本條針對鑄鐵或鑄鋼制作的構配件材質要求作出規(guī)定， 明確材質應符合現(xiàn)行國家標準 可鍛鑄鐵件 GB/T 9440 中 KTH-330-08 或一般工程用鑄造碳鋼件 GB/T 11352中 EG230-450的規(guī)定。5.6 目前滿堂模板支架所采用的可調(diào)頂托撐和可調(diào)底座的調(diào)節(jié)絲桿有空心和實心兩種，而可調(diào)絲桿的質量直接影響滿堂模板支架施工安全的關鍵因素。因此，本條明確規(guī)定：可調(diào)托撐和可調(diào)底座的調(diào)節(jié)絲桿為空心時，材質應符合現(xiàn)行國家標準優(yōu)質碳素結構鋼 GB/T 699 中牌號為 20 鋼的規(guī)定；調(diào)節(jié)絲桿

43、為實心時，材質應符合現(xiàn)行國家標準 碳素結構鋼 GB/T 700 中 Q235 的規(guī)定。 5.7 腳手板是腳手架施工作業(yè)層必備的配件， 確保施工作業(yè)人員在作業(yè)上16的操作安全，目前腳手板主要有鋼、木、竹等材料制作，本條針對采用鋼、木、竹等材料制作的腳手板材質作出規(guī)定：條文中所述竹齡應為3 年 4 年是指毛竹或楠竹生長期為滿3 年至滿 4 年以內(nèi)。5.8本條規(guī)定腳手架配件材料的強度、彈性模量等物理力學性能，應根據(jù)國家現(xiàn)行有關標準確定；自制的定型構配件的強度、剛度等力學性能指標確定應經(jīng)過設計計算，必要時應根據(jù)有關的試驗方法標準經(jīng)試驗確定。5.9腳手架與支架應在相應標準中明確規(guī)定所用材料和構配件的品種

44、、材質、規(guī)格、型號、物理性能、質量要求、檢驗方法等技術參數(shù)及要求，對節(jié)點連接件尚應有承載能力、連接技術要求、檢驗方法的規(guī)定。5.10本條規(guī)定腳手架掛扣式連接、承插式連接的連接件應有防止退出或防止脫落的措施，是為了防止其松動和退出。5.11本條規(guī)定腳手架桿件、構配件制定周轉使用維修檢驗標準，是要求在每使用一個安裝拆除周期后，應對其進行檢驗、分類、維修，并及時淘汰受損變形的桿件、構配件。維修檢驗標準應在腳手架專業(yè)規(guī)范中制定，包括桿件、構配件的分類標準、維修標準、檢驗標準等。對周轉使用的桿件、構配件的檢驗，是采用外觀檢驗的方法全數(shù)檢驗。5.12 本條要求腳手架所用構配件具有良好的互換性，是因為腳手架

45、的構配件必須規(guī)格、型號一致，配套統(tǒng)一，才能保證搭設方便快捷，滿足各種組架工藝和施工要求，這對構配件制作精度提出了較嚴格的要求，因為構配件制作精度如果達不到標準，則會出現(xiàn)組配困難、搭設的架體超過允許誤差等現(xiàn)象。5.13本條規(guī)定腳手架與支架構配件應有生產(chǎn)廠的標志，目的是為了能對產(chǎn)品質量進行有效的追溯。5.14本條規(guī)定跨越式支架所用的材質要求，明確規(guī)定跨越式支架所用的鋼管立柱、縱（橫）向承重梁、連系桿的材料性能和質量應符合現(xiàn)行國家標準碳素結構鋼 GB/T 700 的規(guī)定。5.15跨越式模板支架的立柱式主要的受力構件，其質量直接影響模板支架結構的安全，因此本條針對跨越式模板支架的立柱材料及加工的質量要

46、求作出明確規(guī)定，目的是確?？缭绞侥０逯Ъ芙Y構安全可靠。175.16本條規(guī)定貝雷梁的構配件質量要求，目的是確保貝雷梁在使用安裝過程中方便性及安全性。5.17卸荷砂箱是跨越式模板支架施工中的主要配件，其質量直接影響跨越式模板支架的施工安全，因此本條對卸荷砂箱的制作要求作出規(guī)定，明確卸荷砂箱應按照設計圖紙進行加工制作，焊縫等級級，焊縫高度不小于8mm。5.18本條規(guī)定卸荷砂箱內(nèi)所使用的砂子需要經(jīng)過烘干后使用，不得使用含水量過大的砂子，目的是為了防止出現(xiàn)卸荷不順的情況。6. 結構形式與構造要求（1）作業(yè)腳手架 一般規(guī)定作業(yè)腳手架主要有盤扣式鋼管腳手架、扣件式鋼管腳手架和碗扣式鋼管腳手架等類型。而作業(yè)腳

47、手架的架體結構與鋼結構桁架相比，有相同之處，但又有本質上的區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：腳手架桿件之間的約束弱；架體桿件連接節(jié)點遠不如桁架節(jié)點強勢；由于桿件間距大、桿件長細比大等因素影響，使得架體整體剛度遠不如桁架結構；架體桿件受力不如桁架桿件受力明確；架體搭設受施工條件、環(huán)境影響， 存在一定的不確定性?；谏鲜鰧Ρ确治龊图荏w試驗結果， 本標準對腳手架構造重點提出了如下要求：架體必須具有完整的組架方法和構造體系， 使架體形成空間穩(wěn)定的結構體系，保證腳手架能夠安全穩(wěn)定承載。架體各部分桿件的組成方法、結構形狀及連接方式等必須完整、配套、準確、合理；架體桿件的間距、位置等必須符合施工方案設計和本標準

48、的構造要求； 架體桿件連接節(jié)點要有規(guī)定的強度和剛度，保證節(jié)點傳力可靠；架體的結構布置要滿足傳力明晰、合理的要求；架體的搭設依據(jù)施工條件和環(huán)境變化， 滿足安全 施工要求。 這是本條對腳手架構造的總體要求。作業(yè)腳手架的地基承載力直接影響腳手架在使用過程中的安全性，而地基土在受到水的浸泡后又會產(chǎn)生松軟、降低地基承載力，危及腳手架的安全，因此本條對作業(yè)腳手架地基的要求作出明確規(guī)定，要求地基應堅實、平整，場地應有排水措施，不應積水；土層地基上的立桿底部應設置底座和混18凝土墊層，墊層混凝土標號不應低于C15，厚度不應小于 150mm；當采用墊板代替混凝土墊層時，墊板宜采用厚度不小于50mm，寬度不小于

49、200mm、長度不少于兩跨的木墊板；對承載力不足的地基土或混凝土結構層，應進行加固處理；濕陷性黃土、膨脹土、軟土地基應有防水措施。本條是對腳手架節(jié)點提出原則性要求。不同種類的腳手架，其桿件連接方式存在著一定差異，但無論何種類腳手架均應滿足本條的原則要求。連接節(jié)點的強度、剛度，一般是指：水平桿與立桿連接節(jié)點的抗滑移承載力；水平桿與立桿連接節(jié)點豎向抗壓承載力；水平桿與立桿連接節(jié)點水平抗拉承載力、水平抗壓承載力；水平桿與立桿連接節(jié)點轉動剛度；立桿對接節(jié)點的抗壓承載力、抗壓穩(wěn)定承載力、抗拉承載力；節(jié)點的其他強度要求。節(jié)點無松動是要求在腳手架使用期間，桿件連接節(jié)點不得出現(xiàn)由于施工荷載的反復作用而發(fā)生松動

50、。本條規(guī)定作業(yè)腳手架所用桿件、節(jié)點連接件、構配件等應能配套使用，并應能滿足各種組架方法和構造要求。作業(yè)腳手架所用桿件、節(jié)點連接件、安全裝置等材料和構配件、設備應能配套使用，是保證架體搭設時能夠順利組配、安裝，并能夠滿足架體構造要求和搭設質量的必然要求。腳手架的材料、構配件、設備配套，一般是指下列內(nèi)容：腳手架的各類桿件、構配件規(guī)格型號配套；桿件與連接件配套；安全防護設施、裝置與架體配套；索具吊具、設備與架體使用功能、荷載配套；底座、托座、支座等承力構件與架體結構及立桿、承載力配套等。本條規(guī)定作業(yè)腳手架的豎向剪刀撐或斜桿應根據(jù)其種類、荷載、結構等條件進行構造設置， 剪刀撐或斜桿應與相臨立桿連接牢固。 腳手架豎向、水平剪刀撐的設置因其品種不同而采用不同的構造設置，如：扣件式、碗扣式腳手架一般均采用大剪刀撐；盤扣式腳手架一般采用斜撐桿。大剪刀撐與斜撐桿可按功能等效及斜撐桿與大剪刀撐斜桿覆蓋面積相當?shù)脑瓌t相互替代。斜撐桿因其與立