第五章 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

1、第五章 第二節(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以東亞為例珠海市一中楊金燕一、教材分析1.本節(jié)教材對(duì)應(yīng)的課標(biāo)要求標(biāo)準(zhǔn)：舉例說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響活動(dòng)建議：開展一次模擬活動(dòng)，扮演角色，交流看法2.課程標(biāo)準(zhǔn)解讀對(duì)上述課標(biāo)的闡述1）這條標(biāo)準(zhǔn)是要求學(xué)生通過實(shí)例的分析認(rèn)識(shí)：產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)遷出區(qū)和遷入?yún)^(qū)地理環(huán)境不同的影響。2）發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有多種原因。第一種情況：因?yàn)楫?dāng)?shù)氐沫h(huán)境、資源等問題而將當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。如美國東北部的產(chǎn)業(yè)向西、向南轉(zhuǎn)移，這樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)遷出區(qū)來說，可能有利于環(huán)境的改善，但若不注意發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，也可能造成就業(yè)問題。第二種情況：因?yàn)橐獙で笮碌氖袌龆l(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)向祖國大陸轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)

2、移可以增加遷入?yún)^(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)。第三種情況：為實(shí)現(xiàn)地區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)布局的均衡發(fā)展，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)其他地區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。如廣東省政府提出將珠江三角洲地區(qū)部分勞動(dòng)密集型、資源密集型的產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略；并期望通過這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在山區(qū)建立若干專業(yè)性強(qiáng)的地區(qū)性工業(yè)園，逐步形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。3）本條標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)不是講產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)移的，必須抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響這個(gè)核心問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行辯證唯物主義的“一分為二”觀點(diǎn)的教育。4）為了能使學(xué)生更好地理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響，按課標(biāo)建議，組織、指導(dǎo)學(xué)生在收集資料的基礎(chǔ)上，開展一次模擬對(duì)話活動(dòng)。3.教學(xué)內(nèi)容評(píng)解人教版教材是以東亞地區(qū)為例講述產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

3、移的有關(guān)內(nèi)容，按教材編排體例，共涉及四方面內(nèi)容，一是介紹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念、二是分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因、三是分析影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素、最后分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響。按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，本節(jié)內(nèi)容的重點(diǎn)并不是講產(chǎn)業(yè)是如何轉(zhuǎn)移及為什么要轉(zhuǎn)移等，其核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響，這種影響要從好的和不良的兩個(gè)方面來闡述。人教版教材借助大量的“思考”、“活動(dòng)”、“閱讀”等形式來闡述教材的重點(diǎn)內(nèi)容，在教學(xué)中必須要很好的利用這些內(nèi)容，在學(xué)生充分討論的基礎(chǔ)之上，利用這些案例、思考題或活動(dòng)內(nèi)容加以補(bǔ)充，從而突破重點(diǎn)。教師在利用這些內(nèi)容時(shí)可以靈活處理，根據(jù)需要調(diào)整順序，調(diào)整思考角度。4.教學(xué)目標(biāo)知識(shí)與技能：1）了

4、解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念、分類、轉(zhuǎn)移的基本規(guī)律2）運(yùn)用案例，分析理解影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響過程與方法：1）通過讀圖，學(xué)會(huì)利用圖表分析問題的基本方法2）通過小組討論的形式，學(xué)會(huì)與他人合作的方法3）通過模擬活動(dòng)，表達(dá)、交流、反思對(duì)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響”這一問題的看法5.教學(xué)重難點(diǎn)1）影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響6.知識(shí)結(jié)構(gòu)二、教學(xué)過程與方法第一部分：基礎(chǔ)知識(shí)1.教師引課，提出學(xué)習(xí)目標(biāo)：人類的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在一定的地區(qū)進(jìn)行的，自然資源分布和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，使當(dāng)前世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和互相依賴程度空前緊密，產(chǎn)業(yè)的空間移動(dòng)日益突出。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體

5、化和世界經(jīng)濟(jì)全球化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將會(huì)日益廣泛和活躍。本節(jié)課將探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有關(guān)內(nèi)容，這部分知識(shí)也將是高考的熱點(diǎn)內(nèi)容之一。本節(jié)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是結(jié)合珠江三角洲、東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大量具體資料，逐一分析影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三個(gè)重要因素及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)分工與合作、勞動(dòng)力就業(yè)的空間分布和地理環(huán)境的影響。2.學(xué)生活動(dòng)：閱讀圖5.7“我國三家境外投資工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場示意”，思考、討論如下內(nèi)容：1）分析青島紡織廠、北京汽車廠、深圳服裝廠的區(qū)位優(yōu)勢，并進(jìn)一步分析吸引三家境外企業(yè)在這些地方投資辦廠的主要原因？2）比較三家工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，分析這樣布局的原因是為什么？3.

6、要求達(dá)到的目標(biāo)1）復(fù)習(xí)影響工業(yè)布局的區(qū)位因素，并能根據(jù)具體案例進(jìn)行分析2）分析得出吸引三家境外企業(yè)在這些地方投資辦廠的主要原因是：豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、龐大的消費(fèi)市場等，為后面分析“影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素”打下伏筆。3）引導(dǎo)學(xué)生分析這種布局的原因：為了選擇原料供應(yīng)、產(chǎn)品加工和銷售的最佳區(qū)位，減少生產(chǎn)成本，獲得最佳效益。為后面分析“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因”打下伏筆。4）引出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念4.教師歸納、講解1）產(chǎn)業(yè)的概念、一般分類方法2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的類型第二部分：案例分析1.教師給出案例：珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移選取此案例的原因：1）珠江三角洲是大家熟悉的家鄉(xiāng)，既能結(jié)合鄉(xiāng)土地理的學(xué)習(xí)，又能給學(xué)生以

7、親切感；2）珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有一定的代表性；3）在第四章第二節(jié)“區(qū)域工業(yè)化與城市化”的內(nèi)容學(xué)習(xí)中，學(xué)生已經(jīng)對(duì)珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因、影響因素、對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響打下了基礎(chǔ)。案例：珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改革開放以來，珠江三角洲出現(xiàn)了兩次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。珠江三角洲的第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移始于改革開放初期。香港傳統(tǒng)制造業(yè)大量向珠江三角洲轉(zhuǎn)移，如服裝、紡織、塑料制品、電子元件、金屬和非金屬制品等，大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，處于較低產(chǎn)業(yè)水平。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由當(dāng)時(shí)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)低水平發(fā)展?fàn)顩r決定的，也是珠江三角洲參與國際分工的必然結(jié)果。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使珠江三角洲的環(huán)境污染加重

8、第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移始于20世紀(jì)90年代，珠江三角洲經(jīng)過近20年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上了一個(gè)大臺(tái)階，生產(chǎn)成本也大幅度提高，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的空間變得越來越小，珠江三角洲的生產(chǎn)成本已經(jīng)處于相當(dāng)高的水平。因此，珠江三角洲發(fā)展計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是必然選擇。通過大力引進(jìn)計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步確立了珠江三角洲在華南經(jīng)濟(jì)圈的中心地位。加之對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，環(huán)境質(zhì)量開始好轉(zhuǎn)。隨著珠江三角洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，尤其是產(chǎn)業(yè)的廣泛升級(jí)，當(dāng)?shù)赜邢喈?dāng)一部分勞動(dòng)、資源密集型企業(yè)向粵東、粵北和粵西一帶逐步轉(zhuǎn)移，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在廣東邊遠(yuǎn)地區(qū)將形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群。這對(duì)于

9、加速地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距，具有重大意義。2.教師提出需要分析的目標(biāo)要求1）分析珠三角發(fā)展工業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢條件2）改革開放初期，香港制造業(yè)大量向珠三角轉(zhuǎn)移，其原因是什么？這種轉(zhuǎn)移對(duì)香港、珠三角地區(qū)的影響分別是什么？3）根據(jù)材料分析：珠三角地區(qū)經(jīng)歷的第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為哪幾個(gè)方面的變化？在這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，臺(tái)灣以資訊產(chǎn)業(yè)為核心的高科技產(chǎn)業(yè)大規(guī)模在珠三角投資，為什么？吸引臺(tái)商投資的區(qū)位因素是什么？這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)臺(tái)灣當(dāng)?shù)亍⒅槿堑貐^(qū)和廣東邊遠(yuǎn)山區(qū)分別帶來哪些影響？4）通過兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)的分布有了哪些變化？5）根據(jù)以上材料嘗試概括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本規(guī)律

10、（提示：從地域分布、產(chǎn)業(yè)類型來概括）6）嘗試概括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因、影響因素和對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響3.師生活動(dòng)：分小組討論案例4.師生活動(dòng)：教師引導(dǎo)學(xué)生自主表達(dá)看法，并將有價(jià)值的觀點(diǎn)在黑板板書。5.學(xué)生模擬活動(dòng)設(shè)計(jì)學(xué)生模擬產(chǎn)業(yè)移出地和產(chǎn)業(yè)移入地的居民，討論產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)“產(chǎn)業(yè)移出地”和“產(chǎn)業(yè)移入地”的區(qū)域地理環(huán)境的影響，并完成下表。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響答案提示：產(chǎn)業(yè)移出地對(duì)自然地理環(huán)境的影響1）經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源的消耗減少2）因環(huán)境污染減少，環(huán)境質(zhì)量提高對(duì)人文地理環(huán)境的影響1）勞動(dòng)力從第二產(chǎn)業(yè)移向第三產(chǎn)業(yè)2）國民經(jīng)濟(jì)收入提高（幅度高于產(chǎn)業(yè)移入地）產(chǎn)業(yè)移入地對(duì)自然地理環(huán)境的影響1）經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源大量消耗

11、2）因環(huán)境污染加劇，環(huán)境質(zhì)量下降對(duì)人文地理環(huán)境的影響1）勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)移向第二產(chǎn)業(yè)2）國民經(jīng)濟(jì)收入提高6.教師應(yīng)注意的幾個(gè)問題1）學(xué)生討論中要加強(qiáng)引導(dǎo)，學(xué)生在表述討論要點(diǎn)時(shí)教師要注意板書，以便發(fā)現(xiàn)問題和為補(bǔ)充內(nèi)容做準(zhǔn)備2）在分析“影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素”中，預(yù)計(jì)勞動(dòng)力因素、市場因素、國家政策、地價(jià)等因素學(xué)生可以分析得出，“內(nèi)部交易成本因素”估計(jì)需要老師補(bǔ)充，要做好準(zhǔn)備。3）在分析“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響”中，預(yù)計(jì)“促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“改變區(qū)域地理環(huán)境”、“改變勞動(dòng)力就業(yè)的空間分布”等幾個(gè)內(nèi)容學(xué)生比較容易分析得出，也較容易理解。老師需要補(bǔ)充講解“促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作”。第三部分：回歸課本

12、1.本節(jié)教材涉及的內(nèi)容、地區(qū)繁多，很多內(nèi)容的呈現(xiàn)與突破借助了“思考”、“活動(dòng)”、“閱讀”等形式。這里的回歸課本并不是將課本的這些內(nèi)容一一講解，而是需要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行重新整合與編排，課本95頁圖5.8、9798頁“活動(dòng)”、98頁圖5.12、100頁“活動(dòng)”都與日本這個(gè)國家有關(guān)，可以將這些資料重新編排、組合，形成新案例“日本”。通過對(duì)這些內(nèi)容的學(xué)生思考、討論活動(dòng)及教師的講解，更進(jìn)一步地理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因、影響因素、對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響等內(nèi)容。2.案例“日本”資料的呈現(xiàn)順序建議1）95頁圖5.8“20世紀(jì)下半葉東亞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移注意對(duì)象國（地區(qū)）的變化”需要討論：20世紀(jì)50年代之前日本發(fā)展勞動(dòng)力密集型

13、產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢是什么？為什么在6070年代勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移?2）98頁圖5.12“第二次世界大戰(zhàn)之后日本工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整”了解日本工業(yè)結(jié)構(gòu)的三次調(diào)整，思考工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了哪些影響？3）9798頁活動(dòng)“日本近一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的原因分析”分析日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因及影響因素、分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)日本的影響4）100頁“活動(dòng)”、圖5.1“日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響舉例”進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的不利影響，并嘗試提出解決方法3.學(xué)習(xí)方法建議：這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)仍然以學(xué)生討論、教師引導(dǎo)為主第四部分：教師總結(jié)1.概括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的概念、分類、影響因素、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響2.概

14、括本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中各小組的表現(xiàn)，表揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，提出不足3.強(qiáng)調(diào)：不同區(qū)域由于區(qū)位條件、資源、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等情況不同，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不同，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中所處的環(huán)節(jié)、地位、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素等方面必然存在差異，因而在分析不同的案例時(shí)，要具體問題具體分析，不可以照搬“珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”和“日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”這兩個(gè)案例的所有內(nèi)容。三、練習(xí)1.下圖表示某種產(chǎn)業(yè)在世界上的遷移過程，回答有關(guān)問題。（1）圖中反映的產(chǎn)業(yè)部門可能是A.玩具制造B.鋼鐵工業(yè)C.石油化工業(yè)D.制糖工業(yè)（2）該產(chǎn)業(yè)部門屬于A.勞動(dòng)密集型工業(yè)B.技術(shù)密集型工業(yè)C.資金密集型工業(yè)D.資源密集型工業(yè)（3）導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)遷移變化的主要區(qū)位因素是A.交通

15、運(yùn)輸B.勞動(dòng)力價(jià)格C.原料D.市場2.近年來，珠江三角洲產(chǎn)業(yè)群“揮師北上”粵北山區(qū)，其考慮的布局因素是A.環(huán)境與技術(shù)B.交通和市場C.資源豐富D土地成本低和勞動(dòng)力廉價(jià)3.自20世紀(jì)70年代末以來，美國硅谷許多企業(yè)把新工廠建到內(nèi)地的德克薩斯州及東南亞、墨西哥等地，其主要原因是A.硅谷工業(yè)污染日益嚴(yán)重，環(huán)境惡化B.硅谷土地短缺，而遷入地具有勞動(dòng)力、土地、住房便宜的優(yōu)勢條件C.為使工廠更接近原料地、能源供應(yīng)地和市場D.為了獲得更好的技術(shù)條件4.影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素有勞動(dòng)力因素內(nèi)部交易成本因素市場因素國家政策環(huán)境污染A.B.C.D.5.下列關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響的敘述，錯(cuò)誤的是A.在發(fā)

16、達(dá)國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可使國內(nèi)的生產(chǎn)要素集中到新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)B.在發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移C.在發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移D.在發(fā)展中國家，接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以加快本國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而加快工業(yè)化的步伐6.紡織和服裝工業(yè)的跨國生產(chǎn)一般先向工資較低的鄰近國家轉(zhuǎn)移。根據(jù)下表資料判斷每小時(shí)工人工資國家20美元以上日本、丹麥、瑞士、比利時(shí)1418美元美國、加拿大、德國、意大利、以色列2美元以下捷克、埃及、匈牙利、印度、敘利亞、巴西、巴基斯坦、墨西哥、印度尼西亞美國的紡織服裝業(yè)應(yīng)先向_國家轉(zhuǎn)移，德國紡織服裝業(yè)應(yīng)先向_國家轉(zhuǎn)移。四、補(bǔ)充材料產(chǎn)業(yè)的分類方法產(chǎn)業(yè)是對(duì)

17、國民經(jīng)濟(jì)各部門各行業(yè)的總稱，產(chǎn)業(yè)分類有三種方法：三次產(chǎn)業(yè)分類、產(chǎn)業(yè)功能分類和要素集約度產(chǎn)業(yè)分類1.三次產(chǎn)業(yè)分類：克拉克產(chǎn)業(yè)分類方法，把全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分成第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)2.產(chǎn)業(yè)功能分類：根據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用和相互之間的聯(lián)系，將其分成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)3.要素集約度產(chǎn)業(yè)分類：根據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源、資本等生產(chǎn)要素的依賴程度劃分產(chǎn)業(yè)類型，有資源密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩個(gè)基本條件1.人均國民收入水平的增長，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并進(jìn)而向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；2.區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)總體水平存在差異，因?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)

18、發(fā)展的創(chuàng)新活動(dòng)主要發(fā)生在較發(fā)達(dá)地區(qū)，較發(fā)達(dá)地區(qū)有了更高級(jí)別的產(chǎn)業(yè)類型后，原有比較落后產(chǎn)業(yè)的比重就會(huì)逐漸降低，不發(fā)達(dá)地區(qū)往往就成為這些較落后產(chǎn)業(yè)的接收地。近十年來我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（一）沿海企業(yè)向內(nèi)地的遷移原材料價(jià)格、工資與地價(jià)水平、公用事業(yè)費(fèi)用等方面的區(qū)域差異，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。沿海地區(qū)的企業(yè)為尋求廉價(jià)資源和低成本，會(huì)向內(nèi)地遷移；同理，為了降低生產(chǎn)成本和開拓市場，發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)會(huì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)遷移。這種類型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)由于勞動(dòng)密集型企業(yè)、高耗能和高污染企業(yè)的遷入，不可避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利影響。(二)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移近些年來，隨著我國大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其

19、是投資環(huán)境的改善，臺(tái)灣的一部分產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到大陸，例如機(jī)電、IT、化工等行業(yè)。廉價(jià)的勞動(dòng)力、眾多的發(fā)展機(jī)會(huì)、廣闊的市場空間，對(duì)臺(tái)商有很強(qiáng)的吸引力。臺(tái)商大舉投資辦廠，加速了大陸勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。（三）廣東邊遠(yuǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)機(jī)群效應(yīng)為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)發(fā)展，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)施區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。發(fā)達(dá)地區(qū)將資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等向區(qū)域內(nèi)相對(duì)落后的地區(qū)擴(kuò)散，已逐漸縮小地區(qū)差別，從而在區(qū)域內(nèi)部達(dá)到平衡。近年來隨著珠江三角洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，尤其是產(chǎn)業(yè)的廣泛升級(jí)，當(dāng)?shù)赜邢喈?dāng)一部分勞動(dòng)、資源密集型企業(yè)向粵東、粵北和粵

20、西一帶逐步轉(zhuǎn)移，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在廣東邊遠(yuǎn)地區(qū)將形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)及群。這對(duì)于加速地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距，具有重大意義。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給廣西環(huán)境保護(hù)帶來的尷尬廣西區(qū)位優(yōu)勢明顯，近年來有越來越多的中外客商到廣西尋求合作發(fā)展。然而，就在廣西積極招商引資、接受東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，一些污染型的企業(yè)也到廣西安家落戶。是走“先發(fā)展，后環(huán)?！钡穆纷?，還是環(huán)保先行，以環(huán)保促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)？發(fā)展中的廣西究竟需要什么樣的產(chǎn)業(yè)？這是廣西所面臨的戰(zhàn)略選擇。廣西需要的不僅是資金、技術(shù)，更重要的是管理、體制、觀念，要持續(xù)發(fā)展就要營造特色經(jīng)濟(jì)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，廣西已經(jīng)關(guān)閉了眾多有嚴(yán)重污染的

21、小電鍍、小化工、小鋼鐵以及小造紙企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮自身的資源、能源和區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、水電、電解鋁、機(jī)械和旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善西南出海大通道，建設(shè)高水平的少數(shù)民族特色經(jīng)濟(jì)。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢一、國際生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移步入新階段近些年，發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力達(dá)到了一個(gè)新的階段。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)字，由發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移而在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間形成的全球共享型生產(chǎn)的規(guī)模幾年前已經(jīng)達(dá)到8000億美元。這大體相當(dāng)于世界制造業(yè)貿(mào)易的30%。主要發(fā)達(dá)國家中，生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的比例也在不斷上升。例如，日本的出口額中，出口給海外制造業(yè)子公司的中間產(chǎn)品所占比例已經(jīng)從1994年的20%上升

22、到1999年的29%。美國跨國公司的出口中，出口給國外子公司以進(jìn)一步加工的中間產(chǎn)品所占比例從1989年的57%增至1999年的68%。90%的美國公司中，其公司內(nèi)部業(yè)務(wù)中至少有一項(xiàng)被外包。在美國企業(yè)中，業(yè)務(wù)外包到海外的比例2003年為5%，2007年將提高到23%。同時(shí)，跨國公司海外子公司之間的出口比例也在上升。二、國際生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢第一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)由以前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如紡織服裝、鞋和金屬制品等產(chǎn)業(yè)和初級(jí)電子組裝、測試活動(dòng)，向電子、化學(xué)、運(yùn)輸工具以及機(jī)械等中間產(chǎn)品和零部件的生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)化。這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是全球零部件和中間產(chǎn)品貿(mào)易中的最重要的部分，在全球貿(mào)易中的份額從1986年的27%

23、增至1997年的43%第二，非股權(quán)參與的外包形式引人注目?？鐕景逊呛诵牡纳a(chǎn)、營銷、物流、研發(fā)乃至非主要框架的設(shè)計(jì)活動(dòng)，都分別包給成本低的發(fā)展中國家的企業(yè)或?qū)I(yè)化公司去完成，不僅減少了固定投入成本，而且達(dá)到了在全球范圍內(nèi)利用最優(yōu)資源的目的。第三，生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移不再是個(gè)別企業(yè)的孤立行為，而是在國際生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)或體系的基礎(chǔ)上，形成了以領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)為核心，全球范圍內(nèi)相互協(xié)調(diào)與合作的企業(yè)組織框架。通過這些國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移速度和范圍達(dá)到了一個(gè)新的水平。這樣，市場競爭的性質(zhì)發(fā)生了變化，單個(gè)企業(yè)之間的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)體系之間的競爭。競爭的程度和影響范圍大大增強(qiáng)了。第四，生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移既給發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)

24、發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，也提出了挑戰(zhàn)。就機(jī)遇而言，生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移利用了發(fā)展中國家的資源、人口等方面的比較優(yōu)勢，為發(fā)展中國家提供了以現(xiàn)有的能力水平參與國際市場的可能。這種轉(zhuǎn)移還有利于在發(fā)展中國家形成集聚效應(yīng)，同時(shí)，在外國企業(yè)的幫助下學(xué)習(xí)工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新技能，逐步升級(jí)制造能力，促使產(chǎn)業(yè)快速成長。但是，生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移也帶來了一些值得注意的問題：（1）跨國公司只是希望利用東道國的靜態(tài)比較優(yōu)勢，而不熱衷于培育發(fā)展動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢，因而有可能使比較優(yōu)勢固定化，難以升級(jí)。（2）國外企業(yè)或本地關(guān)聯(lián)企業(yè)與國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)松散，容易變成出口飛地。（3）在技術(shù)、零配件、市場和合作關(guān)系上，外國企業(yè)或本地企業(yè)嚴(yán)重依賴于所屬的跨國公司。

25、跨國公司則對(duì)其活動(dòng)強(qiáng)加限制，如阻止后者在其他市場銷售等。（4）對(duì)跨國公司的長期依賴可能使得發(fā)展中國家失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主動(dòng)力。研究表明，對(duì)于像我國這樣的發(fā)展中大國而言，依附于跨國公司的發(fā)展模式是不可取的。拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn)就是前車之鑒。三、我國面臨的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力的分布很不平衡。接受發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移來的生產(chǎn)能力的發(fā)展中國家和地區(qū)非常集中。譬如，2000年，前5個(gè)最大的接受國吸收了這種生產(chǎn)能力的78%；前10個(gè)最大的接受國吸收了總額的92%。其中，我國是最大的受惠者，大體上吸收了這種生產(chǎn)能力的28%。據(jù)分析，我國出口增長中有65%是來自全球跨國公司和合資企業(yè)伙

26、伴的外包。這10個(gè)最大的接受國主要是東亞國家，或者是與美國、歐盟建立了區(qū)域性貿(mào)易安排的發(fā)展中國家。相反，那些與主要發(fā)達(dá)國家聯(lián)系少、基礎(chǔ)設(shè)施落后、勞動(dòng)力素質(zhì)差、政局動(dòng)蕩、政策多變的國家，則極少能夠參與到這一進(jìn)程中。20多年來，不斷適應(yīng)新的形勢，提高對(duì)外開放水平是我國能夠積極有效地接受來自發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。20世紀(jì)80年代末期，利用日元以及亞洲“四小龍”貨幣升值、許多傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移出去的大好時(shí)機(jī)，我國積極吸收這種生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移，參與國際競爭。我國沿海地區(qū)因此而逐步形成了世界水平的加工貿(mào)易基地。從國際生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移在我國的發(fā)展趨勢及影響來看，比較突出的有利影響表現(xiàn)在：第一，生產(chǎn)

27、能力轉(zhuǎn)移的接受企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)檔次不斷上升。如在半導(dǎo)體行業(yè)，已經(jīng)有了包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的10家芯片公司。我國自己的半導(dǎo)體制造公司的技術(shù)進(jìn)步也很快。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)也可以看出這一點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口在總進(jìn)出口中的比重逐年上升，從1998年的20.8%提高到了2002年的28%。第二，有一些原先融入跨國公司國際生產(chǎn)體系的企業(yè)開始擺脫依賴的角色，在國際市場上樹立自己的形象。這表明通過示范和學(xué)習(xí)效應(yīng)，一些國內(nèi)企業(yè)不僅僅滿足于做生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的接受者，也在向自主性的國際生產(chǎn)努力。從目前我國接受國際生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來看，存在以下問題：一是我國所從事的這一段生產(chǎn)鏈，基本上都是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)或裝配活動(dòng)。即使是技術(shù)

28、或資本密集型的產(chǎn)品，我國從事的也是勞動(dòng)密集型的工序。二是我國發(fā)達(dá)地區(qū)的人工成本也開始升高。這樣，低成本的優(yōu)勢就不能充分體現(xiàn)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，限制了一些不很依賴勞動(dòng)和土地的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大投資。這樣，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更有可能投資于較發(fā)達(dá)的國家。四是跨國企業(yè)憑借著造型新穎、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品賺取高額利潤；而依靠貼牌定制的“中國制造”往往只有1%至2%的利潤。這就限制了我國企業(yè)進(jìn)一步升級(jí)的潛力。五是制造業(yè)配套能力差，出口加工區(qū)往往是出口飛地，與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)差。除了以上因素之外，作為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要接受國和受益者，一方面，我國面臨著來自其他發(fā)展中國家的激烈競爭。譬如，印度最近兩年就加大吸引外資的力度，擴(kuò)大對(duì)

29、外開放。另一方面，隨著轉(zhuǎn)移來的生產(chǎn)能力越來越多，新的問題也開始出現(xiàn)。譬如，對(duì)外出口，這些產(chǎn)品的銷售將面臨著越來越多的貿(mào)易限制和反傾銷壓力；對(duì)內(nèi)銷售，這些產(chǎn)品將對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的擠出壓力等。因此，如何將被動(dòng)地接受發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移和自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，是我們面臨的一個(gè)非常重要的問題。我國經(jīng)濟(jì)尤其是外經(jīng)貿(mào)未來的發(fā)展，在很大程度上取決于與外國直接投資流向相伴隨而建立的這種生產(chǎn)基地能否進(jìn)一步整合出新的競爭優(yōu)勢。為了更多地利用國際生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的有利之處，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長和提高競爭力，應(yīng)在制度環(huán)境方面做更多的工作。作者：宋泓（中國社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所）商務(wù)信息部摘編國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我國的對(duì)

30、策作者：商務(wù)部政策研究室楊正位發(fā)布時(shí)間：20050225來源：求是2005年2月中國科學(xué)技術(shù)信息研究所加工整理本世紀(jì)頭20年是我國的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?？v觀美日歐發(fā)達(dá)國家的發(fā)展，可以看到以業(yè)為代表的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍在繼續(xù)，國際服務(wù)業(yè)外包方興未艾。只要我們抓住這一機(jī)遇，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，就有可能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)全球化加速、信息與生物等新技術(shù)興起相伴相生，既體現(xiàn)在制造環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，也體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)外包和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這次轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景是經(jīng)濟(jì)全球化，主導(dǎo)力量是跨國公司。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)大規(guī)

31、模調(diào)整和重組。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程表明，目前階段不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)、投資和貿(mào)易等方面，而且呈現(xiàn)出研發(fā)、營銷、服務(wù)、職業(yè)、消費(fèi)全面全球化的新趨勢。全球化帶動(dòng)了國際投資的迅速增長,全球外國直接投資（）流入存量占的比重從1990年的93提高到2002年的223?？鐕具M(jìn)行全球戰(zhàn)略布局，是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要推動(dòng)力量。20世紀(jì)90年代以前，跨國公司大都自己開展主要業(yè)務(wù)，只是轉(zhuǎn)移了部分勞動(dòng)密集型加工裝配環(huán)節(jié)。90年代后期以來，他們不但大規(guī)模轉(zhuǎn)移生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而且將轉(zhuǎn)移延伸到研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、銷售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)，以增強(qiáng)核心競爭力。為此，他們不斷調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，如擴(kuò)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，世界最大的150家跨國公司中已有90的公司

32、參與結(jié)盟；加快本土化戰(zhàn)略，贏得所在國政府和公眾的認(rèn)可與支持；加強(qiáng)組織集中化程度，總部的作用進(jìn)一步突出；國際化程度持續(xù)提高，世界最大100家跨國公司的跨國指數(shù)已由1991年的51上升到2000年的56。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2002年跨國公司達(dá)64萬家，分支機(jī)構(gòu)87萬個(gè)，分別是20年前的67倍和145倍，海外分支機(jī)構(gòu)銷售收入177萬億美元，相當(dāng)于全球出口的27倍。制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移仍在持續(xù)，重心向東半球轉(zhuǎn)移。目前，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的產(chǎn)值與就業(yè)比重不斷下降，跨國公司的轉(zhuǎn)移加劇了下降的進(jìn)程。以美國為例，由于其跨國公司將生產(chǎn)環(huán)節(jié)分包甚至完全退出生產(chǎn)，出現(xiàn)了“虛擬制造”現(xiàn)象，如耐克公司除最關(guān)鍵的氣墊系統(tǒng)外全

33、由外部提供，阿迪達(dá)斯公司已將95的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至其他國家，通用電器明確提出要由制造業(yè)公司轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣姆?wù)業(yè)公司。據(jù)美商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，約有2500家美國公司將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外。結(jié)果，美國制造業(yè)產(chǎn)值不斷下降，其占比重由二戰(zhàn)后的40下降到2002年的139，就業(yè)比重從最高時(shí)的35降到目前的10左右。東亞成為制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的最大承接地。東亞和東南亞吸收的外國直接投資從20世紀(jì)90年代初的500多億美元提高到2001年886億美元，占發(fā)展中國家引資的比重從1998年的47提高到2001年的55，在世界制成品出口中的份額提高了12個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)外包蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了職業(yè)全球化現(xiàn)象。服務(wù)業(yè)外包和轉(zhuǎn)移充實(shí)了國際產(chǎn)業(yè)

34、轉(zhuǎn)移的內(nèi)容，成為經(jīng)濟(jì)全球化中新的亮點(diǎn)。跨國公司將非核心的服務(wù)環(huán)節(jié)，如后勤、財(cái)務(wù)、尋呼中心、研究開發(fā)、軟件設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、金融財(cái)務(wù)分析、辦公支持、售后服務(wù)等，外化為一個(gè)投資項(xiàng)目或?qū)I(yè)服務(wù)公司后再外包出去。服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)利用外資迅速占據(jù)主導(dǎo)地位上。上世紀(jì)70年代初，服務(wù)業(yè)僅占世界存量的14，而2002年已上升到60左右，同期制造業(yè)占全球存量的比重則由42降至34。從流量看，現(xiàn)在每年服務(wù)業(yè)約占全部的23。全球項(xiàng)目外包市場每年以20的速度遞增，預(yù)計(jì)2004年達(dá)到63萬億美元。服務(wù)外包最多的是美國，約占23，歐、日約占13。承接最多的是亞洲，約占全球外包業(yè)務(wù)的45。印度、墨西哥、東歐分別是

35、亞洲、北美和歐洲的外包承接中心。服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加快了職業(yè)全球化。制造業(yè)轉(zhuǎn)移曾導(dǎo)致藍(lán)領(lǐng)崗位轉(zhuǎn)移，服務(wù)業(yè)外包加快了白領(lǐng)崗位轉(zhuǎn)移。國際著名的管理咨詢公司麥肯錫公司預(yù)測，今后5年內(nèi)，美國白領(lǐng)工作崗位的離岸外包將增長30。美國信息產(chǎn)業(yè)咨詢公司加特納公司預(yù)測，到2010年，發(fā)達(dá)國家中25的傳統(tǒng)工作將轉(zhuǎn)向印度、中國和俄羅斯。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移加快，研發(fā)全球化和本土化趨勢明顯。隨著研發(fā)全球化和本地化的加速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大大提前和加快，其結(jié)果打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)品周期論，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有到成熟階段、失去競爭優(yōu)勢時(shí)才向低成本國家轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)末以來，跨國公司紛紛在其他國家建立研發(fā)中心，爭奪當(dāng)?shù)厝瞬牛卯?dāng)?shù)刭Y源，直接為

36、其全球戰(zhàn)略服務(wù)。比如，美國升陽公司（un）將全球研發(fā)作為重要戰(zhàn)略，擬將50以上的研發(fā)放在硅谷之外，在愛爾蘭、印度等地建立了主要的技術(shù)中心；英特爾于2000年底設(shè)立中國實(shí)驗(yàn)室，開展面向全球的研發(fā)；微軟在北京設(shè)立的中國研究院，是其境外最大的科研機(jī)構(gòu)。信息產(chǎn)業(yè)是此輪高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心，信息設(shè)備制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)都在加快轉(zhuǎn)移。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，19992001年，信息設(shè)備制造業(yè)的達(dá)660億美元，占制造業(yè)利用外資的154，居制造業(yè)各行業(yè)之首。據(jù)國外專家預(yù)測，下一輪技術(shù)革命的突破口很可能是生物或納米技術(shù)，并將引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命，創(chuàng)造新的市場需求和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。美國科技委員會(huì)估計(jì)，未來1015年，全球納米

37、市場規(guī)模將超過1萬億美元。盡管如此，美國和日本的跨國公司仍將核心技術(shù)和高端技術(shù)研發(fā)留在母國。大型跨國公司如英特爾、思科等公司的高層普遍認(rèn)為，核心和高端技術(shù)的研發(fā)關(guān)系到國家創(chuàng)新能力和競爭能力，不宜轉(zhuǎn)移或流失。比如，英特爾雖然在海外設(shè)立了不少研發(fā)中心，但芯片設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)卻一直留在美國總部。配套、連鎖轉(zhuǎn)移加快，企業(yè)生態(tài)環(huán)境更加重要?？鐕顿Y更趨系統(tǒng)化，產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖轉(zhuǎn)移顯現(xiàn)。生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移不再是個(gè)別企業(yè)的孤立行為，而是形成了以領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)為核心、在全球范圍內(nèi)相互協(xié)調(diào)的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)或體系。當(dāng)一家大企業(yè)轉(zhuǎn)移后，會(huì)帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)如物流、后勤服務(wù)、中小企業(yè)隨之轉(zhuǎn)移。在美國制造基地芝加哥、底特律等地，中小企業(yè)跟

38、隨大企業(yè)轉(zhuǎn)移的意愿十分強(qiáng)烈，以便在東道國提供配套；沃爾瑪?shù)膶?duì)外投資帶動(dòng)了與之相關(guān)的其他企業(yè)的轉(zhuǎn)移；美國工業(yè)品物流企業(yè)格潤吉公司因其部分客戶和供應(yīng)商已投資中國，正積極準(zhǔn)備來華投資。這種系統(tǒng)轉(zhuǎn)移和在國外配套的現(xiàn)象，促使現(xiàn)代市場競爭由單個(gè)企業(yè)之間的競爭演變?yōu)槿蛏a(chǎn)體系或全球供應(yīng)鏈之間的競爭，凸顯產(chǎn)業(yè)集群的重要性?？鐕就顿Y時(shí)也更注重東道國的配套能力，更看重產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群和其他軟環(huán)境，更注重區(qū)域的整體競爭力，這勢必對(duì)企業(yè)生態(tài)環(huán)境提出了更高要求。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的矛盾和問題發(fā)達(dá)國家擔(dān)心就業(yè)流失，發(fā)展中國家擔(dān)心經(jīng)濟(jì)安全。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)度較為積極，但政府擔(dān)憂由此引起產(chǎn)業(yè)空心化和失業(yè)增加，

39、影響經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)水平，居民則擔(dān)心自己的飯碗被發(fā)展中國家搶走，因此反對(duì)之聲不絕于耳。據(jù)了解，美國各界對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移均相當(dāng)敏感。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省也認(rèn)為對(duì)外投資導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)值下降、就業(yè)減少。歐洲一些政界人士明確反對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不少跨國公司慎提“轉(zhuǎn)移”一詞。與此同時(shí)，發(fā)展中國家也出現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)自主性和國家經(jīng)濟(jì)安全的擔(dān)憂。有的認(rèn)為，外國企業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密，容易變成出口飛地或“候鳥經(jīng)濟(jì)”；在核心技術(shù)、關(guān)鍵部件、營銷渠道等方面形成依賴，國內(nèi)增值少，處于國際分工的低端；難以培育出動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢，長期對(duì)外依賴可能影響本國的自主發(fā)展能力，拉美國家是前車之鑒。有的認(rèn)為，尤其對(duì)于發(fā)展中大國來說，過于依附跨國公司的發(fā)展模式

40、不可取。盡管存在種種擔(dān)憂，但發(fā)展中國家的主流還是競相給外資提供優(yōu)惠，希望接受更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國吸納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景和對(duì)策我國是吸納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最多的發(fā)展中國家之一。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，我國利用外資連續(xù)10多年居發(fā)展中國家首位。我國吸收的主要是直接投資建廠的綠地投資，占世界綠地投資的14，占發(fā)展中國家綠地投資的13以上。大規(guī)模承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，電子信息產(chǎn)業(yè)靠外資實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在信息產(chǎn)業(yè)增加值和出口中，外資企業(yè)分別占23和45以上，2003年我國電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)188萬億元，超過日本躍居世界第二。我國吸納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要優(yōu)勢在于市場和

41、成本。跨國公司看重我國巨大且成長性好的市場、大量熟練勞動(dòng)力和科技人才以及廣闊的經(jīng)濟(jì)增長前景，因此，美國科爾尼公司連續(xù)兩年將我國評(píng)為跨國公司投資首選地，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議2004年的評(píng)價(jià)也是如此。特別是我國高成長性的大市場，對(duì)跨國公司吸引力空前提高。不少企業(yè)的投資目標(biāo)正在由過去的加工組裝和出口導(dǎo)向?yàn)橹?，轉(zhuǎn)向在中國銷售為主。摩托羅拉高層認(rèn)為中國是最有增長潛力的市場，愛立信、英特爾、思科、新加坡電信等對(duì)中國市場都高度重視。日、韓企業(yè)也不甘落后，據(jù)調(diào)查，790家在華日資企業(yè)計(jì)劃到2005年將把在中國市場的銷售比例提高50以上，31的韓資企業(yè)希望在中國內(nèi)銷或轉(zhuǎn)口。與此同時(shí)，不少跨國公司認(rèn)為，中國的劣勢主要在

42、于軟環(huán)境。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱，阻礙了高新技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)向中國的真正轉(zhuǎn)移。二是體制效率較低，行政透明度不高、政策變動(dòng)頻繁、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制不完善等，導(dǎo)致交易成本偏高。三是國內(nèi)市場不夠統(tǒng)一。一些外國政府部門和企業(yè)界均反映，中國一些地方競相攀比優(yōu)惠政策，紛紛對(duì)外宣傳自己的優(yōu)惠政策最好，使外商感到中國政策不統(tǒng)一、不透明，讓他們無所適從。中國市場分割較嚴(yán)重，不利于發(fā)揮市場規(guī)模巨大的優(yōu)勢，資金在省際、市際流動(dòng)困難，給投資和生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大不便。權(quán)衡優(yōu)劣，我國吸納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景依然看好。目前，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還有很大的空間，特別是服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾，蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇。預(yù)計(jì)到2010年，全球外包市場將達(dá)20萬