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1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度編制人:審核人:批準(zhǔn)人:xxxxxx 有限公司xx 年七月安全風(fēng)險(xiǎn)目錄一、目的.1二、總則.1三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法、綜合辨識(shí)內(nèi)容. .1(一)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分類 .1(二)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法.2(三)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控.3(四)、安全風(fēng)險(xiǎn)告知警示及培訓(xùn).4四、檢查考核.4安全風(fēng)險(xiǎn)一、目的為全面辨識(shí)、管控公司在生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源以及危害因素,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。二、總則安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各
2、環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源以及危害因素,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)公司級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)(紅)和較大風(fēng)險(xiǎn)(橙)的管控工作。各部門(mén)、崗位分別負(fù)責(zé)公司一般風(fēng)險(xiǎn) (黃)和低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán))的管控工作。三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法、綜合辨識(shí)內(nèi)容(一)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分類1、全員辨識(shí)每年由總經(jīng)理親自組織制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案, 組織開(kāi)展全員辨識(shí),圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我公司生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作
3、業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、 危險(xiǎn)源的調(diào)查、 危險(xiǎn)區(qū)域的界定、 存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。由崗位、部門(mén)、公司,層層辨識(shí),層層匯總,最終形成新的辨識(shí)成果。2、專項(xiàng)辨識(shí)程序( 1)全國(guó)其他同行業(yè)發(fā)生重特大事故后或公司發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非安全風(fēng)險(xiǎn)傷亡事故隱患,由總經(jīng)理組織各部門(mén)從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開(kāi)展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí), 辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。( 2)新工藝、新設(shè)備安裝使用前,由生產(chǎn)部
4、門(mén)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí), 辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。( 3)在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估, 辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善安全操作規(guī)程。(二)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我公司實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),本公司使用風(fēng)險(xiǎn)程度分析法( MES),
5、從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害, 但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估( 1)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由總經(jīng)理、部門(mén)負(fù)責(zé)人組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照公司制定的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,建立一套包含作業(yè)活動(dòng)類、設(shè)備設(shè)施類等風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、在相關(guān)記錄中使用“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)區(qū)分不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。要完善本公司安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確
6、管控層級(jí)、安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單位和責(zé)任人等基本情況,實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)檔案管理”。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確管控措施,經(jīng)評(píng)估存在重大風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。( 2)各部門(mén)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫(xiě)作業(yè)活動(dòng)類、設(shè)備設(shè)施類分析評(píng)價(jià)記錄,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。(三)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)措施。根
7、據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“公司、部門(mén)、崗位、”三級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。2、由總經(jīng)理親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。3、由總經(jīng)理牽頭組織召開(kāi)專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下
8、一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。4、由部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組織召開(kāi)專題會(huì),每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。5、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存安全風(fēng)險(xiǎn)在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí), 并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí) “終身制” ,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。(四)安全風(fēng)險(xiǎn)告知警示及培訓(xùn)1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)告知,全公司要在存在重大和較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,告知存在的重大和較大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。各部門(mén)安全員負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),安全管理部門(mén)至少每半年組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全公司所有人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都
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