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文檔簡介
1、影響建筑工程預結算編制準確性的要素探討 影響建筑工程預結算編制準確性的要素探討 摘要:工程預結算是決定和控制工程工程投資的重要措施和手段,是進行招標、考核企業(yè)經營管理水平的依據(jù),它是工程造價管理工作的重點內容之一,其管理效果直接影響到工程造價管理工作是否能夠得以全面落實,并關系到工程工程的經濟收益能否實現(xiàn)等多方面的問題。本文就如何加強工程預結算編制的準確性進行了闡述。 關鍵詞:工程預結算 準確性 編制 工程預結算是以工程設計施工圖為依據(jù)的,而工程預結算是整個工程工程施工實踐后的工程價值的經濟反映,也是決定工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。從我們編制工程預結算的經驗及調查得知,一般工程預結算與實際造價存在
2、一定的差距。要提高預結算編制質量和有效控制工程結算,預結算的編制要求做到系統(tǒng)、完整、準確、明了的原那么,是業(yè)主和施工單位十分關注的問題。 1、影響施工圖預算編制結果準確性的因素 1.1工程階段性對預算的影響 一項建設工程要經歷決策、設計、實施三個階段。預算是施工圖設計階段中的產物,它產生在實施階段之前,這就決定了預算的局限性。材料價格對預算的影響。在市場經濟條件下,建筑材料價格是由市場確定,隨行就市。預算材料價格是按照工程造價管理部門定期公布信息價及編制預算時調查的當?shù)夭牧蟽r進行計算,而工程隨著時間推移,材料價格將會根據(jù)市場環(huán)境的變化而變動。工程造價也將隨著變化。國家政策性調價。工程的階段性是
3、由工程的時間性決定的,每一個階段依循著一定步驟,不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價。例如:人工費、機械費調整,特別是現(xiàn)在根據(jù)市場情況實行動態(tài)人工費。預算沒有考慮現(xiàn)場簽證?,F(xiàn)場簽證是施工期產物,產生的原因多種多樣。包括:基坑排水、土方倒塌、文物、自然災害等。預算沒有特殊施工技術措施。工程造價主要是由工程實體性消耗局部和措施性消耗局部決定的。實體性消耗局部一般是按施工圖及說明所描述的工程實體局部計算,不應有較大出入。而措施性消耗局部,那么以施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產生差異。 1.2設計修改與變更 工程設計同樣受到諸如地質勘察資料、設計技術標準、設計標準、設計手段
4、、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發(fā)生變化時,設計也要相應變化,以適應建設需要,而預算不具備這種預見性,其結果直接導致結算超預算。 1.3預算工程量計算誤差 工程量計算是一個重要環(huán)節(jié),施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的根底、但如建設工程前期準備不充分,地質勘探不準確,地質狀況不明,在施工中出現(xiàn)許多設計以外的工程,在有設計深度達不到相應水平,施工中變更多,現(xiàn)場簽證多這些都有會影響工程量計算的準確性;還有就是施工組織設計方案的不合理確定也將影響工程量計算的準確性,如樁基工程施工,是先挖土方再做樁基或是先做樁基再挖土方,鑿樁頭,土方開挖時的護坡處理及放坡比例,土方外運距
5、離確實定,垂直運輸機械、模板的選擇等,都影響工程量的計算的誤差。 2、提高預算編制結果準確性的方法 2.1施工圖預算的編制 作好準備工作廣泛搜集各種資料,包括工程勘察地質報告、地形測量圖、施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、勘察現(xiàn)場調查施工環(huán)境擬定施工;組織設計,做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么和地區(qū)材料預算價格及地方性材料價格,確定編制方法。熟悉施工圖紙、計算工程量及套用定額單價。計算其他各項費用、取費及利稅。 2.2施工圖結算編制 結算編制依據(jù)和編制時間與施工圖預算不同。施工圖預算是在理想狀態(tài)下編制出來的產物,是根據(jù)施工圖及說
6、明、預算定額、材料預算價格、費用定額等依據(jù)編制的。結算的編制依據(jù)還包括施工組織設計、施工方案、圖紙會審紀要、設計修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性調價等實際發(fā)生費用。施工圖預算是在設計階段編制,而結算是在工程實施階段編制,兩者存在看絕對的時間差。 2.2.1 工程施工前的準備階段 施工企業(yè)參與工程投標中標后,應及時、謹慎地與發(fā)包方簽訂?施工合同?。合同內容應盡可能的考慮周詳,措詞嚴謹,權利和義務明確,做到平等、互利。合同價款最好采用可調價格方式。并明確追加調整合同價款及索賠的政策、依據(jù)和方法,為竣工結算時調整工程造價和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。 2.2.2根據(jù)所掌握資料詳細
7、編制施工組織設計或施工方案,并經建設單位或監(jiān)理單位簽字認可。施工組織設計或施工方案的編制必須符合實際,考慮周到明確施工工藝流程和施工操作做法。對涉及工程結算或索賠的施工做法更應制定詳細。例如:該工程使用哪些大型機械,大型機械進出場幾次,根底土方是否外運,運距多少,回運土是否購置上方,根底是否要做處理,是否使用商品險,是否全封閉施工,鋼筋連接是否采用套筒冷壓等新工藝施工,冬雨季施工是否采用特殊工藝等等,上述資料均有可能成為索賠的依據(jù)。 2.3施工過程的收集、簽證階段 施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間,提供材料的進場時間、數(shù)量、質量情況等都應有詳細記錄。及時辦理設計
8、變更、技術核定、工程量增減變更等簽證手續(xù)。建設單位或監(jiān)理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、往來信件等應及收集整理成文字資料、必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。甲方指定或認可的材料,實際價格高于預算價,按規(guī)定允許按實找差價的,或采用的新材料沒有預算價,或改變材料的規(guī)格、質量檔次導致材料價格變化較大等情況,應辦理價格簽證手續(xù)。采用新材料、新工藝、新技術施工,沒有相應預算定額計價的,應收集有關施工數(shù)據(jù)編制補充預算定額,經建設單位或有關部門認可,作為結算依據(jù),也可與建設單位協(xié)商價格。因建設單位或監(jiān)理單位責任造成工程返工、停窩工、增加工程量等,應要求工期順延,并提出索賠,因特殊情況導致施工難度增加
9、,材料損耗增大,或工期延長,也應提出索賠。 2.4加強預結算的審核, 力求工程計量的準確 預結算工作完成后,校審很有必要,能有效防止多算、漏算、重算,提高預算的準確性,加快工作進展。審核的方法有很多,審核的內容也很廣泛,審核的重點應放在工程量計算是否準確。預算單價套用是否正確,各項取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定。 2.4.1工程量的審核。工程量是否正確是關系到預結算準確性的一個重要的方面,這方面應著重注意如下幾點:審核工程工程劃分是否合理;審核工程量的計算規(guī)那么是否與定額保持一致;審核工程量的計算單位是否與套用定額單位保持一致;審核簽證憑據(jù),核準工程量。 2.4.2預結算單價選用的 工程工程名稱與設計圖紙標準是否一致。如:標號、水泥砂漿比例;單價內容是否與設計相符;定額主材價格套用是否合理。 3、結束語 工程預結算的準確性,對合理確定工程造價控制工程本錢,提高企業(yè)經濟效益起
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