合同管理監(jiān)理實施細(xì)則

1、目 錄一. 工程概況-218-二編制依據(jù)-219-三合同管理目標(biāo)-219-四合同管理內(nèi)容-219-五合同管理措施、方法和手段-220-六. 費用索賠及合同爭議的管理-223-七合同管理監(jiān)理工程師職責(zé)-224-一. 工程概況本站施工監(jiān)理的標(biāo)段為長沙至昆明鐵路客運專線湖南段CKJL-2標(biāo)段，位于湖南省湘鄉(xiāng)、婁底地區(qū)，對應(yīng)的樁號是DK93+878DK167+155，正線全長7km，主要工程數(shù)量為：路基113段，橋梁55座36973雙延米，隧道21座19228雙延米，梁場兩處，車站一處為婁底南站；婁邵聯(lián)路線12.18km，隧道7座，橋梁15座。其中路基長度占正線長度的2%，橋梁占正線長度的5%，隧道占

2、正線長度的2%，橋隧占正線長度的7%?？刂菩怨こ逃卸€：第一是新吉坪隧道7687m，第二是DK124+189.5DK124+716.8、 DK125+196.4DK126+373.8路基，全長1705m。重點工程工期敏感點有二個：第一是線毛嶺隧道長1640m，第二是谷水跨滬昆鐵路特大橋長m。建設(shè)單位：滬昆鐵路客運專線湖南有限責(zé)任公司勘察設(shè)計單位：鐵道第三勘察設(shè)計院集團咨詢單位：鐵道第二勘察設(shè)計院集團監(jiān)理單位：長沙中大建設(shè)監(jiān)理貝利北京咨詢聯(lián)合體施工單位：中鐵十六局集團、 中鐵十一局集團相鄰標(biāo)段的施工單位有：路橋集團國際建設(shè)股份、中交第一公路工程二編制依據(jù)1?中華人民共和國合同法?2建設(shè)工程委托監(jiān)

3、理合同和施工承包合同。3監(jiān)理、施工投標(biāo)書4滬昆客專公司或施工單位與供給商簽定的?材料設(shè)備供給合同?及與本工程有關(guān)的其它?委托合同?。5鐵道部、路局關(guān)于合同管理有關(guān)要求6經(jīng)滬昆客專公司批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃及有關(guān)合同的其它依據(jù)三合同管理目標(biāo)強化合同管理，兌現(xiàn)合同承諾，自覺履行與業(yè)主簽訂的?監(jiān)理委托合同?，監(jiān)督承包人全面履行?施工承包合同?。根據(jù)有關(guān)政策、法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款，公平、公正處理合同問題，使工程工程在合同的約束下實現(xiàn)進度、投資、質(zhì)量、平安目標(biāo)的要求。四合同管理內(nèi)容1開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真收集施工承包合同和委托監(jiān)理合同，并了解有關(guān)內(nèi)容。2批準(zhǔn)開工報告前，監(jiān)理人員應(yīng)比對施工承包合同中

4、的人員、設(shè)備，必須確保一致或條件等同，否那么不得批復(fù)人員和設(shè)備進場施工。3施工過程中，應(yīng)加強對現(xiàn)場人員、設(shè)備的動態(tài)管理，監(jiān)理站應(yīng)建立人員和設(shè)備臺帳，進行動態(tài)管理。4按照合同工期批復(fù)施工進度方案，并按照進度管理有關(guān)要求進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)重大拖延偏差，應(yīng)及時要求施工單位完善。5.對照工程存在問題和合同要求，合理處理工期、費用索賠事宜。6.做好相關(guān)資料的整理。五 合同管理措施、方法和手段1)總監(jiān)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)力和范圍，對監(jiān)理站合同管理做出規(guī)劃，內(nèi)容記入?監(jiān)理規(guī)劃?。2)監(jiān)理站設(shè)置兼職合同管理監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)編寫合同管理監(jiān)理實施細(xì)那么，報總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3)合同管理監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)

5、理合同規(guī)定的要求，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位資質(zhì)、施工單位投標(biāo)文件、工程合同進行審閱，并提出針對性的工作建議，將審閱意見分別制成“施工單位資質(zhì)審核表、“施工單位投標(biāo)文件審核表和“工程合同評價表報總監(jiān)，總監(jiān)審批后報工程管理機構(gòu)。4)合同管理監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制“工程合同登記表，統(tǒng)一分類、編號。5)合同管理監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制“工程合同文件動態(tài)管理表。6)合同管理監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對建設(shè)合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果及糾偏措施通過監(jiān)理月報向工程管理機構(gòu)報告。7)合同管理監(jiān)理工程師會同質(zhì)量控制、進度控制、投資控制等專業(yè)的監(jiān)理工程師對索賠條件全面、公正地進行調(diào)查、取證，并向總監(jiān)提交“專題報告。8)總

6、監(jiān)負(fù)責(zé)處理索賠事宜。根據(jù)合同要求搞好竣工決算方面的監(jiān)理工作。事前控制1.熟悉合同條款，要求施工單位嚴(yán)格按合同辦事。2.按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使本工程各工程能如期開工，正常連續(xù)施工，不要違約照成索賠條件。3.按合同要求，按期、保質(zhì)、保量的提供由建設(shè)單位供給的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件。4.按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。事中控制1.按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題和要配合解決的問題，不要造成違約給施工單位索賠的條件。2.施工單位提出的索賠原因有：資金投資缺乏，并不能及時到位，業(yè)主圖紙未及時到位，甲供的工程材料未及時到施工現(xiàn)場，現(xiàn)場施工與

7、設(shè)計圖紙有矛盾要依據(jù)合同條款公正處理。3.建設(shè)單位提出索賠原因有：資金調(diào)用失控，采用的工程材料，產(chǎn)品質(zhì)量差，出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，人力、技術(shù)力量缺乏，要依據(jù)合同條款公正處理。事后控制根據(jù)合同要求搞好竣工決算方面的監(jiān)理工作。減少合同糾紛的措施1.復(fù)查合同文件，預(yù)先解決合同文件的矛盾和歧義。合同管理工程師在開展工作之前應(yīng)認(rèn)真研究合同文件并進行復(fù)查，找出合同各種文件存在的矛盾或模糊不清之處。如：合同通用條件和專用條件之間的差異、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與施工圖之間的不同、遺漏和矛盾、勘察設(shè)計資料與實際工程水文和地質(zhì)條件之間的差異等，應(yīng)盡快做出合理解釋以書面形式通知業(yè)主和承包人，防止雙方在合同執(zhí)行期間由此產(chǎn)生的糾紛。2.

8、及時提供確切無誤的有關(guān)資料要按合同規(guī)定時限和程序向承包人提交應(yīng)得資料，包括圖紙、變更令、通知、指令等，防止因工作失誤產(chǎn)生合同糾紛。監(jiān)理工程師在全面研究合同文件后，應(yīng)對資料提供時間、程序和備忘錄等做出規(guī)定，并在資料提交給承包人前，組織有關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師復(fù)查，確保資料準(zhǔn)確無誤。關(guān)注和預(yù)測可能發(fā)生的意外風(fēng)險和不可預(yù)見的障礙，較早地給予承包人提示。如：提示詳細(xì)調(diào)查地下管線分布，對地質(zhì)情況異常進一步驗證，注重某一階段的氣象情況等，使承包人及時采取措施以防止工程的延誤。4. 提示業(yè)主按期完成應(yīng)盡義務(wù)監(jiān)理工程師要做好業(yè)主的參謀，及時提示業(yè)主按照合同規(guī)定的時限完成拆遷，提交永久占地臨時占地和設(shè)計圖紙，支付工

9、程款等各項合同義務(wù)，防止因業(yè)主工作失誤產(chǎn)生合同糾紛。批復(fù)承包人進度方案時要有一定的預(yù)見性和留有余地。在工程實施期間，應(yīng)關(guān)注承包人的月度進度方案的執(zhí)行情況，及時調(diào)整施工安排，避開可能發(fā)生的延誤事件。如果延誤事件無法防止，應(yīng)迅速提出減少承包人可能遭受損失的措施。6.協(xié)調(diào)承包人之間的交叉作業(yè)在工程施工期間存在著和各合同段承包人之間相互合作，交叉作業(yè)的問題，并可能因此產(chǎn)生對雙方不利的影響。監(jiān)理工程師可以通過施工方案和進度方案的調(diào)整在時間和空間上防止雙方的沖突或干擾。7.及時、準(zhǔn)確處理延期和索賠對于承包人提出的延期和索賠的要求，監(jiān)理工程師要及時、準(zhǔn)確地提出處理意見，以便承包人能合理安排后續(xù)工作，防止延期

10、或索賠事件延續(xù)。(1)根據(jù)合同受理或駁回施工單位對建設(shè)單位的索賠。其主要工作內(nèi)容有：在施工單位提出索賠申請后，監(jiān)理工程師根據(jù)合同對索賠申請的理由和各項記錄進行審核與證實。對索賠理由成立的，按規(guī)定程序呈報建設(shè)單位，總監(jiān)理工程師參與合同雙方的索賠協(xié)調(diào)。假設(shè)在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)調(diào)不成，應(yīng)由監(jiān)理工程師提出一個暫定金額，并通知建設(shè)單位及施工單位，使工程得以繼續(xù)進行。由于施工單位的原因造成建設(shè)前段時間的額外損失，我們將維護建設(shè)單位的利益。(2)關(guān)于仲裁、訴訟、質(zhì)詢事宜。協(xié)助建設(shè)單位在訴訟、仲裁、質(zhì)詢之前，提供支持性的證據(jù)，并根據(jù)建設(shè)單位的需要，為處理工程有關(guān)任何事件出庭作證。支持性證據(jù)應(yīng)該有足夠的證明材料和關(guān)

11、于該糾紛雙方應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容。在工程監(jiān)理日志中應(yīng)該詳細(xì)記載有關(guān)工程中施工單位的施工情況，包括對可能涉及的設(shè)備或材料以及工程進展的情況。七 合同管理監(jiān)理工程師職責(zé)1. 負(fù)責(zé)編寫合同管理監(jiān)理實施細(xì)那么。2. 主動收集、整理各項合同資料，按規(guī)定進行存檔。3. 審查施工單位及其分包單位資質(zhì)。4. 協(xié)助總監(jiān)理工程師處理索賠事宜。5. 負(fù)責(zé)編寫合同管理監(jiān)理實施細(xì)那么。6. 主動收集、整理各項合同資料，按規(guī)定進行存檔。7. 審查施工單位及其分包單位資質(zhì)。8. 協(xié)助總監(jiān)理工程師處理索賠事宜。合同管理程序圖合同管理程序申請分包報告報建設(shè)單位同意工程變更工程延期建設(shè)單位審定施工單位的違約總監(jiān)審查分包單位資質(zhì)建設(shè)單位與施工單位無爭議可進入仲裁或訴訟按武廣公司變更設(shè)計處理程序辦理有爭議簽署批準(zhǔn)單工程實施總監(jiān)進行爭議調(diào)解總監(jiān)提出處理意見最后決定監(jiān)理工程師