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文檔簡介

1、住建局政務(wù)公開制度第一章  總 則    第一條  為增強政府工作透明度,確保行政權(quán)力在陽光下運行,依據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例、石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<石家莊市2016年政務(wù)公開工作要點>的通知、中共石家莊市委辦公廳 石家莊市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施方案>的通知、石家莊市政務(wù)公開工作制度等有關(guān)條例規(guī)定,結(jié)合我我局工作實際,制定本制度度。    第二條   政務(wù)公

2、開要緊緊圍繞經(jīng)濟濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注注關(guān)切,依法依規(guī)明確公開開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方方式和程序,切實保障人民民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。     第三條  政務(wù)公開開要遵循以下原則:      (一)公開為常態(tài)態(tài)、不公開為例外原則;     (二)及時全面面深入原則;      (三)真實準(zhǔn)確原則; (四)注重實效原則; 

3、(五)服務(wù)群眾原則則;     (六)能能夠監(jiān)督原則。     第四條  本制度適用于于機關(guān)各處(室)、局屬各各單位。                    第二章   公開內(nèi)容容    第五條 &#

4、160;政政務(wù)公開的內(nèi)容包括行政決決策公開、執(zhí)行公開、管理理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公公開。公開內(nèi)容要覆蓋行政政權(quán)力運行全流程、政務(wù)服服務(wù)全過程,除涉密事項外外,都要公開。     第六條  行政決策公開開包括:    (一) 重大行政決策作出前,要經(jīng)過公眾參與、專家論論證、風(fēng)險評估、合法性審審查、集體討論,堅持把公公眾參與、專家論證、風(fēng)險險評估、合法性審查、集體體討論確定為重大行政決策策法定程序;    (二) 涉及群眾切身利益

5、益、需社會廣泛知曉的重要要改革方案、重大政策措施施、重點工程項目,除依法法應(yīng)當(dāng)保密的外,其它應(yīng)在在決策前要主動向社會公開開決策草案、決策依據(jù),通通過調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、聽證座談等方式廣泛聽取取公眾意見;    (三) 建立人大代表、政政協(xié)委員、公眾代表、專家家學(xué)者、新聞媒體列席局有有關(guān)會議制度,鼓勵社會各各界參與會議議題研究討論論。決策作出后,按有關(guān)規(guī)規(guī)定及時公開議定事項和相相關(guān)文件。    第七七條  執(zhí)行公開包括:    (一) 重

6、大改革革方案、發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)決決策部署,及時向社會公開開其任務(wù)目標(biāo)、工作措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)監(jiān)督方式、工作進展、存在在問題及后續(xù)舉措等信息;    (二) 重大大建設(shè)項目,尤其是政府投投資項目,及時向社會公開開其審批結(jié)果、招投標(biāo)、土土地征收、質(zhì)量安全等信息息;    (三) 在在上級部門督查審計中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題、整改落實情況及時時向社會公開。對工作不作作為、慢作為、亂作為的問問責(zé)情況及時進行公開。    第八條  管理公公開包括:&

7、#160;   (一一) 權(quán)力清單、責(zé)任清單單、監(jiān)管清單、負面清單內(nèi)內(nèi)容向社會公開,并建立清清單動態(tài)調(diào)整公開機制;    (二) 根據(jù)事事權(quán)和職能,全面向社會公公開行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限、執(zhí)執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法法流程、執(zhí)法結(jié)果等信息;    (三) 向社社會公開保障性住房、安全全生產(chǎn)等市場監(jiān)管信息;    (四) 圍繞實施施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,及及時向社會公開我局的扶貧貧對象、扶貧資金分配、扶扶貧資金使用、扶

8、貧資金項項目安排等信息;     第九條  服務(wù)公開包包括:    (一)  向社會公開我局在政務(wù)服服務(wù)大廳窗口的服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程等信信息;    (二)  向社會公開行政審批中介介服務(wù)事項的名稱、設(shè)置依依據(jù)、服務(wù)時限等信息;    (三) 向社會會公開政府購買服務(wù)事項的的方式、操作模式、服務(wù)內(nèi)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息;  

9、60; (四) 向社會會公開政府和社會資金合作作(ppp)的政府法規(guī)、推介項目名單、示范項目目名單等信息。     第十條  結(jié)果公開包括括:    (一) 重重大改革任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃的的落實情況,及時向社會公公開。引入社會中介組織、專業(yè)評估公司、社情民意意調(diào)查中心等第三方評估機機構(gòu),對政策落實效果進行行跟蹤反饋和科學(xué)評價。    (二) 財政預(yù)決決算、公共資源配置、重點點項目計劃安排等重點領(lǐng)域域的政府信息及

10、時進行公開開;    (三) 涉涉及公民、法人或其他組織織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,以及規(guī)范性文件清理結(jié)果果,要按有關(guān)要求和程序及及時向社會公開。                   第三章  公開措措施第十一條 積極擴大大公眾參與。各處(室)、單位要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體開展形形式多樣的宣傳活動,擴大大政務(wù)公開工作的覆蓋

11、范圍圍和社會知曉度。     第十二條 強化政策解解讀。各處(室)、單位制制定的涉及面廣、社會關(guān)注注度高、與群眾生產(chǎn)生活密密切相關(guān)的政策文件,要運運用數(shù)字化、圖表圖解、音音頻視頻等通俗易懂的方式式進行解讀。局主要領(lǐng)導(dǎo)要要帶頭接受媒體采訪,發(fā)揮揮“第一新聞發(fā)言人”作用用,方便公眾了解知曉。第十三條 及時回應(yīng)社會會關(guān)切。建立健全政務(wù)輿情情收集、研判、處置和回應(yīng)應(yīng)機制。對涉及本單位的重重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題,要要按程序及時發(fā)布權(quán)威信息息,認真回應(yīng)關(guān)切,確保在在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會會熱點事件時不失聲、不缺缺位。

12、特別重大、重大突發(fā)發(fā)事件發(fā)生后,要在24小小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。第十四條 加強政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺建設(shè)設(shè)。要建立健全門戶網(wǎng)站站信息內(nèi)容更新機制,整合合網(wǎng)站信息資源,推進網(wǎng)站站升級改造,加強各部門政政務(wù)網(wǎng)站之間,局政務(wù)網(wǎng)站站與新聞媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,把局政政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)成為公眾了解解和獲取政務(wù)信息的第一來來源和渠道。加強政府網(wǎng)站站與新媒體的融合,積極打打造政務(wù)微博、微信和移動動客戶端等新平臺,充分發(fā)發(fā)揮各類新媒體傳播力、影影響力。加大政府權(quán)威信息息新媒體發(fā)布力度,提高便便民服務(wù)信息推送比例,實實現(xiàn)新媒體平臺政務(wù)信息發(fā)發(fā)布常態(tài)化。 第四章章 

13、60;  公開形式     第十五條 凡需社會會公眾知曉事項和有關(guān)規(guī)定定,要通過以下方式予以主主動公開:    (一一) 通過市政府信息公開開平臺和局政務(wù)網(wǎng)站對外公公開;    (二)  通過報刊、廣播、電視、微博、微信、客戶端等媒媒體對外公開;     (三) 通過政務(wù)服務(wù)中中心服務(wù)窗口等形式對外公公開;   

14、60;(四)  通過公開欄、政府信息查查閱場所等形式對外公開;    (五) 通過過新聞發(fā)布會、聽證會、民民主評議會、征求意見會等等形式對外公開;     (六) 通過電子顯示示屏、電子觸摸屏等形式對對外公開;    (七七) 其他便于公眾獲取信信息的有效形式。第十六六條 積極創(chuàng)新政務(wù)公開方方式,采取靈活多樣的形式式,對行政權(quán)力運行全流程程、政務(wù)服務(wù)全過程及時進進行公開。主動公開的內(nèi)容容發(fā)生變化的,相關(guān)處(

15、室室)、單位要及時進行更新新。    第十七條  建立健全依申請公開政府府信息制度,明確依申請公公開受理、審核和辦理流程程,做到專人受理、主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),依法按時限限要求辦理答復(fù)。                   第五章  保密審審查    第十八條  建立健全

16、政務(wù)公開發(fā)布保保密審查機制,保密審查遵遵循“誰制作、誰審查、誰誰負責(zé)”的原則和“初審、復(fù)核兩級審查”原則。第十九條 屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者者公開后可能導(dǎo)致對個人隱隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的政府府信息,以及與行政執(zhí)法有有關(guān),公開后可能會影響檢檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活活動或者會威脅個人生命安安全的政府信息免于公開。                   第六章章   

17、;組織保障     第二十條 局成立政務(wù)務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨黨組書記、局長張軍衛(wèi)同志志任組長,局黨組副書記、副局長韓東波同志任副組組長,成員為機關(guān)各處(室室)、局屬各單位負責(zé)人。局辦公室是政務(wù)公開工作作的牽頭部門,具體負責(zé)推推進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局政務(wù)公公開工作。第二十一條  按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行政務(wù)信息公公開工作責(zé)任制。機關(guān)各處處(室)、局屬各單位負責(zé)責(zé)人承擔(dān)本處(室)、單位位政務(wù)信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任,負責(zé)工作職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)應(yīng)公開的相關(guān)文件、資料料的審核,確保所提供的信信息的準(zhǔn)確性,并按照規(guī)定定程序及時公布政務(wù)信息。各處(室)、各單位均應(yīng)應(yīng)指定專人負責(zé)政務(wù)公開的的具體聯(lián)絡(luò)、執(zhí)行工作。第二十二條 建立健全政政務(wù)公開的監(jiān)督保障機制,加強監(jiān)督管理,認真組織織落實政務(wù)公開制度,確保保政務(wù)公開工作有效開展。    第二十三條  根據(jù)上級政務(wù)公開部門的的統(tǒng)一部署,依照本制度,局辦公室不定期通過調(diào)研研性檢查、隨機抽查、召開開座談會、查閱政務(wù)公開資資料等方式,對各處(室)、單位推行政務(wù)公開情況況進行監(jiān)

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