第七章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

1、第七章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)習(xí)目標(biāo)1 了解反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法產(chǎn)生的一般規(guī)律。2 重點(diǎn)掌握11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的含義及表現(xiàn)。3 自覺抵制現(xiàn)實(shí)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。教學(xué)時(shí)間：4學(xué)時(shí)教學(xué)方法：講授法、案例分析法。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述一競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)代意義上的競(jìng)爭(zhēng)是指在商品經(jīng)濟(jì)條件下，商品生產(chǎn)者之間為了經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行的相互斗爭(zhēng)。主體：兩個(gè)以上經(jīng)營者，行業(yè)相同或相似。目的：爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，爭(zhēng)奪市場(chǎng)。競(jìng)爭(zhēng)的基本作用：:給經(jīng)營者以動(dòng)力和壓力，結(jié)果則是優(yōu)勝劣汰。二、我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法產(chǎn)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)范，因此，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)生是市

2、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。（二）我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)生年月日八屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過了中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 ，年月日起實(shí)施。我國的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法主要規(guī)范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但將部分限制競(jìng)爭(zhēng)的行為納入了自己的調(diào)整范圍。三、我國不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念和特征（一）概念不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營者在參與市場(chǎng)交易過程中違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。（二）特征1。 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體主要是經(jīng)營者2。 不正當(dāng)行為是違法行為。3它侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。第二節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一假冒或仿冒行為經(jīng)營者采用假冒或仿冒商品識(shí)別性標(biāo)志等混淆手段，

3、從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。(1)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；(2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是知名商品；(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名； (4)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示二、商業(yè)賄賂行為經(jīng)營者為排擠同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，達(dá)到商業(yè)成交目的以財(cái)物或其他手段向他人行賄或接受他人賄賂的行為。商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式：回扣?；乜郏劭?，傭金的區(qū)別。（案例分析）三、侵犯商業(yè)秘密的行為商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用

4、性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。特征：1秘密性 2價(jià)值性 3獨(dú)特性侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為： (1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密； (2)披露、使用或者允許他人使用以上述手段所獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（3違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密。（4第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。四、不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售行為有獎(jiǎng)銷售: 1。附贈(zèng)式 2。抽獎(jiǎng)式違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為：(1)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行的有獎(jiǎng)銷售；(2)利用有獎(jiǎng)銷售的

5、辦法，推銷質(zhì)次價(jià)高的商品的；(3)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過5000元的五、限制競(jìng)爭(zhēng)行為公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的行為限制競(jìng)爭(zhēng)行為的主體包括兩類：一是公用企業(yè)，如電力、自來水、煤氣和公共交通等企業(yè)；一是依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，在特定的市場(chǎng)上處于無競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。六、濫用行政權(quán)力的限制競(jìng)爭(zhēng)行為濫用行政權(quán)力的含義：政府及其所屬部門等國家機(jī)關(guān)，違法法律規(guī)定或違法授予的權(quán)限和職責(zé)，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)行為，或者限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)以及行政本地商品流向外地市場(chǎng)的行為，即以權(quán)經(jīng)商和地區(qū)封鎖

6、行為。政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。表現(xiàn)：1。限定客戶和消費(fèi)者只能購買行政部門下屬企業(yè)或掛靠企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的商品。2限定客戶和消費(fèi)者只能購買行政部門關(guān)系戶的商品。3限定客戶和消費(fèi)者接受指定單位的有償服務(wù)。4規(guī)定在本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得購買和銷售某些外地商品。5在本轄區(qū)邊界或交通要道設(shè)置檢查站，阻止外地商品進(jìn)入本地和阻止本地緊俏商品及重要原材料運(yùn)往外地。6對(duì)進(jìn)入本轄區(qū)的外地商品收取各種不合理的附加費(fèi)等。7借口保護(hù)本地工商企業(yè)，封鎖市場(chǎng)信息。七、低價(jià)傾銷行為低價(jià)傾銷的含義：低價(jià)傾銷是一種不正當(dāng)降價(jià)行為，使指經(jīng)營者為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，生產(chǎn)企業(yè)以低于企業(yè)生產(chǎn)成本銷售商品，經(jīng)銷企業(yè)以

7、低于企業(yè)進(jìn)貨成本銷售商品，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。特點(diǎn)：1。傾銷行為的目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2傾銷價(jià)格一定低于生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本。低于成本價(jià)格銷售的法定例外情況：1銷售鮮活商品。2處理有效期限即將到期的商品或其他積壓的商品。3 季節(jié)性降價(jià)。4因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。八、搭售行為經(jīng)營者銷售商品，違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。特點(diǎn)：是以違背購買者意愿為基礎(chǔ)，搭配某種商品或滿足某種要求為條件。九、詆毀商譽(yù)行為經(jīng)營者捏造、散布虛假事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。特點(diǎn)：以散布虛構(gòu)的事實(shí)為手段，以達(dá)到損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、從中獲利為

8、目的。十、通謀（串通）投標(biāo)行為(1)投標(biāo)者之間串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的行為。這種行為直接損害招標(biāo)者的經(jīng)濟(jì)利益。(2)投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的行為這種行為，直接侵犯了其他經(jīng)營者的正?；顒?dòng)和經(jīng)濟(jì)利益。十一串通投標(biāo)行為表現(xiàn)形式：1 投標(biāo)者之間串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)的行為。相互串通一致抬高或降低標(biāo)價(jià)。相互串通輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)。投標(biāo)者之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為。2 投標(biāo)者和招標(biāo)者之間互相勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)撤換標(biāo)書，更改標(biāo)價(jià)。 招標(biāo)者向特

9、定的投標(biāo)者泄露其標(biāo)底。投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或中標(biāo)者以額外的補(bǔ)償。招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍。第三節(jié)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任一、 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查部門: 1工商行政管理機(jī)關(guān)，物價(jià)、計(jì)量、技術(shù)監(jiān)督、商品檢驗(yàn)、人民銀行等部門。2任何組織和個(gè)人都可監(jiān)督舉報(bào)。二、 法律責(zé)任1民事責(zé)任：經(jīng)營者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，給被侵害經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。難以計(jì)算賠償金額的，金額為侵權(quán)經(jīng)營者因侵權(quán)獲得的利潤，并承擔(dān)被害經(jīng)營者因調(diào)查該不正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)所付的合理費(fèi)用。2 行政責(zé)任：是行政主管機(jī)關(guān)實(shí)施的行政制裁措施。方式：停止違法行

10、為；沒收違法所得；罰款；吊銷營業(yè)執(zhí)照。3 刑事責(zé)任：是指不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為構(gòu)成犯罪所應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。三、 司法救濟(jì)途徑1 行政復(fù)議2 訴訟案例分析（略見教材P227）本章小結(jié)本章介紹了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是“經(jīng)營者”，侵犯的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。本章重點(diǎn)介紹了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類，這些行為都違背了自愿、公平、平等、誠實(shí)信用的原則，這是一些為法律所適用的商業(yè)道德。在食品生產(chǎn)和商品交易所形成的競(jìng)爭(zhēng)過程中，對(duì)這些原則的違背，即屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查權(quán)由有關(guān)行政機(jī)關(guān)行使，違法者將承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任、甚至刑事責(zé)任。基本訓(xùn)練討論題1 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的含義及其種類。

11、2 什么是商業(yè)秘密，它有哪些特征？3 什么是商業(yè)賄賂？回扣、折扣、與傭金的區(qū)別是什么？思考練習(xí)：1 簡述我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用范圍。2 列舉不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類。3 我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)的規(guī)定。實(shí)訓(xùn)題分析題被告人鄧某于2000年11月至2002年6月期間，在廣州市章飛一絕美容有限公司（以下簡稱“章飛公司”）任技術(shù)總監(jiān)。在任職期間，鄧某利用其所掌握的該公司經(jīng)銷商的名單、地址及電話信息，與被告人張某合作推銷由張某創(chuàng)辦的河南新鄉(xiāng)市一根簽祛斑美容有限公司生產(chǎn)的“一根簽”美容產(chǎn)品，并先后以低價(jià)與“章飛公司”在全國各地的9家客戶簽訂銷售業(yè)務(wù)，造成“章飛公司”經(jīng)濟(jì)損失244萬余元；20

12、02年4月，被告人鄧某還利用職務(wù)之便，積極向已與“章飛公司”簽訂獨(dú)家經(jīng)銷合同的山東客戶胡某推薦“一根簽”美容產(chǎn)品，以致胡某轉(zhuǎn)而銷售“一根簽”美容產(chǎn)品，不再履行與“章飛公司”的經(jīng)銷合同，造成“章飛公司”損失加盟費(fèi)418萬元。請(qǐng)分析1 鄧某的行為是否屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？說明理由。2 鄧某應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？應(yīng)用題注意觀察分析市場(chǎng)上那些行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General