218工程質(zhì)量事故處理及報告管理制度

1、西北電力設(shè)計院西海電廠項目部標準工程質(zhì)量事故處理及報告管理制度Q/XBXH2-2182004Q/XBXH2-21820042004-08-20 發(fā)布2004-08-20 實施西北電力設(shè)計院西海電廠項目部發(fā)布NwepdiQB目的- 1 1適用范圍- 1 1編制依據(jù)- 1 1職責- 1 1質(zhì)量事故的分類- 1 1造成工程質(zhì)量事故的原因-2 2工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)-2 2工程質(zhì)量事故處理的程序-2 2工程質(zhì)量事故處理方案的確定-3 3工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗收-4 4管理記錄- 4 4附錄- 10101 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212NWEPDI工程質(zhì)量

2、事故處理及報告管理制度Q/XBXH2-2182004編制部門：西海電廠項目部批準：日期:2004-03-10現(xiàn)行版本：A修改碼:01 目的為了了解工程質(zhì)量事故處理程序，在工程質(zhì)量事故處理過程中正確對待有關(guān) 各方，掌握處理方案確定的基本方法，處理結(jié)果的鑒定驗收程序，特制定本管理制度。2 適用范圍本制度適用于西海電廠（2X135MWV 發(fā)電工程發(fā)生工程質(zhì)量事故時的處理。3 編制依據(jù)3.1工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定1989 版3.2電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程3.3工程質(zhì)量事故統(tǒng)計報告規(guī)定3.4建設(shè)工程質(zhì)量管理條例4 職責4.1 當各分承包方是質(zhì)量事故的責任方時，應(yīng)對質(zhì)量事故處置的全過程負責。4.2

3、 總包單位的工程部、安健環(huán)部、物資管理部、 計劃財務(wù)部對各分承包方質(zhì)量 事故的處理意見/技術(shù)措施進行審核，參與（或組織）質(zhì)量事故的分析活動。4.3 總包單位項目經(jīng)理參與重大質(zhì)量事故的分析活動，項目總工程師批準質(zhì)量事 故報告5 質(zhì)量事故的分類凡是工程質(zhì)量不合格，必須進行返修，加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟 損失在 5000 元（含 5000 元）以上的稱為工程質(zhì)量事故。5.1 一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。1） 直接經(jīng)濟損失在 5000 元（含 5000 元）以上，不滿 50000 元的；2） 影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。5.2 嚴重質(zhì)量事故：凡是具備下

4、列條件之一者為嚴重質(zhì)量事故。1） 直接經(jīng)濟損失在 50000 元（含 50000 元）以上，不滿 10 萬元的；2） 嚴重影響使用功能或結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；3） 事故性質(zhì)惡劣或造成 2 人以下重傷的。5.3 重大質(zhì)量事故：凡是具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大5.3 重大質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大質(zhì) 量事故范疇。1） 工程倒塌或報廢；2） 由于質(zhì)量事故，造成人員傷亡或重傷 3 人以上；3） 直接經(jīng)濟損失 10 萬元以上。5.4 質(zhì)量事故統(tǒng)計范圍不包括：5.4.1 尚未使用到工程上的，由于企業(yè)預(yù)制加工廠生產(chǎn)的建筑構(gòu)件在出廠前發(fā)生 的事故；

5、5.4.2 在設(shè)備開箱驗收或清洗時，發(fā)現(xiàn)機械設(shè)備本身已損壞的事故；5.4.3 工程交付使用后發(fā)生的事故；5.4.4 由于自然災(zāi)害而造成的質(zhì)量事故。6 造成工程質(zhì)量事故的原因6.1 違背建設(shè)程序6.2 違反法規(guī)行為6.3 地質(zhì)勘查失真6.4 設(shè)計差錯6.5 施工與管理不到位6.6 使用不合格的原材料、制品及設(shè)備7 工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)7.1 質(zhì)量事故的實況資料7.1.1 分包單位的質(zhì)量事故調(diào)查報告質(zhì)量事故發(fā)生后，分包單位有責任就所發(fā)生的質(zhì)量事故進行周密的調(diào)查、研 究掌握情況，并在此基礎(chǔ)上寫出調(diào)查報告，提交總包單位。7.1.2 調(diào)查報告的內(nèi)容1） 質(zhì)量事故發(fā)生的單位名稱、工程名稱、部位、時間、地

6、點。2） 質(zhì)量事故狀況的描述和初步估計的直接損失。3） 事故發(fā)生原因的初步分析。4） 質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況（其范圍是否繼續(xù)擴大，程度是否已經(jīng)穩(wěn)定等）。5） 事故發(fā)生后米取的措施。6） 有關(guān)質(zhì)量事故的觀測記錄、事故現(xiàn)場狀態(tài)的照片或錄像。7.1.3 總包單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料。其內(nèi)容大致與分包單位調(diào)查報告中有關(guān)內(nèi)容相似，可用來與分包單位所提供的情況對照、核實。7.2 有關(guān)合同及合同文件7.3 有關(guān)的技術(shù)文件和檔案1） 有關(guān)的設(shè)計文件。2） 與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料。7.4 相關(guān)的建設(shè)法規(guī)8 工程質(zhì)量事故處理的程序 （見附錄 1）8.1 發(fā)生質(zhì)量事故后，工程管理部應(yīng)向分包單位發(fā)出停

7、工通知單（見附表 1），并要求停止進行質(zhì)量缺陷部位和其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工。8.2 分包單位應(yīng)保護現(xiàn)場，采取必要的措施防止事故擴大。8.3 分包單位按事故分類和等級向相應(yīng)級別主管部門上報，24h 小時內(nèi)寫出書面報告報送總包單位（見附表 2）。重大質(zhì)量事故發(fā)生后，分包單位除向有關(guān)主管 部門上報外，還應(yīng)在 5 小時內(nèi)向總包單位、監(jiān)理單位及質(zhì)監(jiān)站報告，總包單位組 織事故責任單位、質(zhì)監(jiān)站和監(jiān)理單位有關(guān)人員進行事故初步分析后，由質(zhì)監(jiān)站轉(zhuǎn) 報主管質(zhì)監(jiān)中心站，事故發(fā)生 10 日內(nèi)完成事故調(diào)查分析，由質(zhì)監(jiān)站上報主管質(zhì) 監(jiān)中心站及有關(guān)上級部門。8.4 工程管理部組織事故調(diào)查或協(xié)助調(diào)查組工作。8.5 工程管理

8、部組織分包單位提出處理意見或研究調(diào)查組的處理意見。8.6 分包單位提出技術(shù)處理方案報審（見附表 3）。8.7 項目總工審批分包單位提交的技術(shù)處理方案。8.8 工程管理部各專業(yè)工程師監(jiān)督分包單位實施技術(shù)處理方案8.9 分包單位自檢和總包專業(yè)檢驗后報驗（見附表4）。8.10 工程管理部組織有關(guān)各方檢查鑒定驗收。8.11 事故分包單位提交質(zhì)量事故處理報告。并經(jīng)項目總工審核簽認。8.11.1 工程質(zhì)量事故報告的主要內(nèi)容：1） 工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自質(zhì)量事故調(diào)查報告）。2）質(zhì)量事故處理的依據(jù)。3）質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。4）實施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。5）對處理結(jié)果的檢查鑒定和驗

9、收。6）質(zhì)量事故處理結(jié)論。8.12 責任分包單位提出復(fù)工申請（見附表 5）。8.13 工程管理部組織技術(shù)資料歸檔。8.14 工程管理部在復(fù)工申請單上簽署意見。8.15 對違反規(guī)程不聽勸阻，不遵守勞動紀律，不負責任造成質(zhì)量事故者，對隱瞞 事故不報告者應(yīng)嚴肅處理。除給予行政處分外，對情節(jié)嚴重者應(yīng)給予經(jīng)濟制裁， 直至法律制裁。8.16 有關(guān)質(zhì)量事故處理過程中，在定性、責任、處理意見上，各方分岐重大而又 不統(tǒng)一時，由上一級質(zhì)量監(jiān)督部門或有關(guān)上級機關(guān)裁決。9 工程質(zhì)量事故處理方案的確定9.1 一般處理原則：正確確定事故性質(zhì)，是表面性還是實質(zhì)性；是結(jié)構(gòu)性還是一 般性；是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍。

10、9.2 處理基本要求：安全可靠，不留隱患；滿足建筑物的功能和使用要求；技術(shù) 上可行，經(jīng)濟合理原則。10 工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗收10.1 檢查驗收工程質(zhì)量事故處理完成后，工程管理部應(yīng)組織有關(guān)單位在事故單位自檢合格報驗的基礎(chǔ)上，應(yīng)嚴格按施工驗收標準及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進行。依據(jù)質(zhì)量事故技術(shù)處理方案設(shè)計要求，通過實際量測， 檢查各種資料數(shù)據(jù)進行驗收，并組織各有 關(guān)單位會簽。10.2 必要的鑒定為確保工程質(zhì)量事故的處理效果， 凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其他重要 性能的處理工作，常需做必要的試驗和檢驗鑒定工作。 檢測鑒定必須委托政府批 準的有資質(zhì)的法定檢測單位進行。10.3 驗收結(jié)論對所有質(zhì)量事故無論

11、經(jīng)過技術(shù)處理，通過檢查鑒定驗收還是不需專門處理 的，均應(yīng)有明確的書面結(jié)論。11 管理記錄停工通知單見表 1工程質(zhì)量事故報告單見表 2質(zhì)量事故處理方案報審表見表 3質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表見表 4復(fù)工申請表見表 512 附錄 A:工程質(zhì)量事故處理程序框圖校審人：校核人：編寫人：王小周表 1停工通知單編號:本表一式兩份，由總包單位填發(fā)，總承包單位、分包單位各存一份工程名稱合同編號致（分包單位）：工程部位，由于原因，現(xiàn)通知你自年月日時起暫停施工。總包商（章）項目負責人：年 月日表 1停工通知單編號:本表一式兩份，由總包單位填發(fā)，總承包單位、分包單位各存一份分包單位簽收：分包商（章）項目負責人：年 月曰

12、表 2工程質(zhì)量事故報告單編號：工程名稱合同編號致：西北電力設(shè)計院西海電廠項目部：_ 年 _ 月 _日 _ 時 在（工程部位）發(fā)生工程質(zhì)量事故，現(xiàn)報告如下：事故概況：事故原因（初步調(diào)查結(jié)果或現(xiàn)場報告情況）：造成損失：損失金額（估算）萬元應(yīng)急措施：初步處理意見：（詳情待現(xiàn)場調(diào)查后另報）分包商（章）項目負責人：年 月 日表 2工程質(zhì)量事故報告單本表一式二份，由分包商填報，分包商、總包商各存一份。凡屬于重大質(zhì)量事故，應(yīng)按政府有關(guān)規(guī)定報告。表 3質(zhì)量事故處理方案報審表編號:本表一式二份，由分包商填報，分包商、總包商各存一份工程名稱合同編號致：西北電力設(shè)計院西海電廠項目部：年月日時（工程部位）發(fā)生工程質(zhì)量事故，已于月日號質(zhì)量事故報告單報告你處，經(jīng)組織對該事故詳細調(diào)查和研究，現(xiàn)將詳情及處理方案報上，請審查。附：事故調(diào)查報告及處理方案分包商（章）項目負責人：年 月日總包項目部審查意見：總包項目部（章）：技術(shù)負責人：年 月 日專業(yè)工程師：年 月 日表 4質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表編號:本表一式二份，由分包商填報，分包商、總包商各存一份工程名稱合同編號致：西北電力設(shè)計院西海電廠項目部年 月日發(fā)生的（工程部位）的質(zhì)量事故，我單位已按批準的號質(zhì)量事故處理方案處理完畢，請予查驗。附件：自查記錄和試驗記錄。分包商（章）項目負責人：年月日總包項目部查驗意見：總包項目部（章）： 技術(shù)負責人： 年月 日