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文檔簡介
1、.項目成本目標控制方案一、成本目標控制計劃項目部依據(jù)投資估算、 設(shè)計概算、施工圖預(yù)算編制資金使用計劃,合理地確定成本控制目標,包括成本總目標,分目標,各詳細目標。1、成本目標的分解編制項目投資目標的分解。 根據(jù)成本控制目標要求, 投資目標可分為按總投資構(gòu)成,按子項目分解,按時間分解。2、按子項目分解的資金使用計劃把項目總投資按年、(季)月分解到單項工程和單位工程中。3、對工程項目投資具體內(nèi)容進行分析,按照一定比例分解到相應(yīng)的工程內(nèi)容上。4、與整個項目有關(guān)的投資則不分解到各單位工程和單位工程上。對各單位工程的土建、 安裝投資需要進一步分解, 在施工階段可分解到分部、分項工程中。7、按子項目分解項
2、目總投資與按投資構(gòu)成分解項目總投資兩種方法相結(jié)合,橫向按子項目分解,縱向按投資構(gòu)成分解或相反。這種分解有助于檢查單項工程和單位工程投資構(gòu)成是否完整, 有無重復(fù)計劃或缺項;有助于檢查各項具體的投資支出的對象是否明確或落實。8、按子項目分解得到的資金使用計劃表.工程項目投資目標分解后, 具體分配投資, 編制工程分項投資支出計劃,做出詳細資金使用計劃。 編制計劃要考慮項目總的方面預(yù)備費,主要工程分項安排適當?shù)牟豢深A(yù)見費用, 避免具體項目和工程量中內(nèi)容工程量計算有較大出入, 使原來投資預(yù)算失實, 在實施過程中要總結(jié)并采取措施。二、施工階段投資控制的實施1、工程項目實物投資主要發(fā)生在施工階段,須精心組織
3、挖掘各方面潛力,控制投資額度,節(jié)約資源消耗。項目部須成立以項目總監(jiān)、工程、技術(shù)、預(yù)算、合同專業(yè)工程師研究討論控制成本支出的預(yù)案措施。1)組織措施項目管理班子進行施工跟蹤, 落實成本控制;明確項目成員人員、數(shù)量、任務(wù)分工和職能分工; 編制本階段投資控制計劃和詳細的工作流程圖。2)經(jīng)濟措施編制資金使用計劃,確定分解成本控制目標,對項目造價目標、風(fēng)險分析,制訂防范性對策。進行工程計量, 復(fù)核施工項目付款賬單, 在過程中進行成本跟蹤控制,發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,及時采取糾偏措施。3)技術(shù)措施.對主要施工方案做好技術(shù)審核及論證,對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較,嚴格復(fù)核、 控制設(shè)計變更以免出現(xiàn)失誤,繼續(xù)
4、尋找通過設(shè)計及技術(shù)力量挖潛節(jié)約控制成本的可能性。審核承包商編制的施工組織及計劃,對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。4) 合同措施抓好合同管理,預(yù)控并減少工程索賠。做好工程分項施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注重有實際變更情況圖紙。 注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。同時認真參與起草及審核合同修改、補充合同工作,著重考慮現(xiàn)實目標成本控制。2、工程計量計量控制是項目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合同條件明確工程量表中開列工程量是該項目工程估算工程量,不能做為實際和確切工程量。按照在圖紙和規(guī)范基礎(chǔ)以及經(jīng)過項目監(jiān)理機構(gòu)確定的數(shù)量,是向承包商支付任何款項的憑證。 以工程師批準付款證書為憑據(jù)的,工程師
5、要嚴格按地產(chǎn)管理制度及流程辦理, 對計量支付有充分的批準權(quán)和否決權(quán),對于不合適的工作和工程。工程師可以拒絕計量,對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量,工程師不予計量。1) 工程計量的依據(jù)計量依據(jù)應(yīng)有監(jiān)理及工程師的質(zhì)量合格表,工程量清單前言技術(shù)規(guī)范中的“計量支付”條款和設(shè)計圖紙。計量時必須以資料為依據(jù)。2)工程計量的方法.工程師對以下四個方面內(nèi)容進行計量:( 1)工程量清單中全部項目;( 2)合同文件規(guī)定的項目;( 3)工程變更項目;( 4)分解計量項目將一個項目工序或部位分解為若干子項對完成的各子項進行計量。3、按時間進度分解資金使用計劃:項目編制資金使用計劃, 集團據(jù)此籌措
6、資金, 為盡量減少資金占用和利息支出,項目總投資須按其使用時間進行分解。建立網(wǎng)絡(luò)圖: 建立控制項目進度網(wǎng)絡(luò)圖。 一方面確定完成各項工作所需花費的時間; 另一方面同時確定完這一工作的合適的投資支出預(yù)算。項目分解程度對時間控制合適, 則對成本支出可能分配過細。 在網(wǎng)絡(luò)計劃時應(yīng)充分考慮進度控制對項目劃分要求, 同時確定成本支出預(yù)算對項目劃分要求,做到兩者兼顧。4、工程變更確定1)設(shè)計單位對原設(shè)計存在缺陷提出工程變更,應(yīng)編制設(shè)計變更文件。.2)項目部或承包方提出變更,必須提交總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查后,由項目部轉(zhuǎn)交設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件,當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容,應(yīng)按
7、規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。3) 項目部及項目監(jiān)理在現(xiàn)場掌握實際施工情況, 收集與工程變更有關(guān)的資料。總監(jiān)理必須以實際情況、 設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料,按合同款項由指定專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用做出評估。4) 、確定工程變更項目的工程量。 需現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程和專業(yè)主管工程師,項目總監(jiān)、監(jiān)理工程師及項目負責簽認。5) 確定工程變更的單價或總價。 如既有工程量又有商定價, 就必須經(jīng)以上人員簽認。增加項目專業(yè)預(yù)算(造價)主管工程師簽字。如沒有工程量,只有費用或人工,機械臺班,則應(yīng)拒簽。要求施工方按相關(guān)規(guī)定要求重新報簽。 總監(jiān)理工程師就工程變更費用及工期進度與承包方及項目部進行協(xié)調(diào)。6) 預(yù)算中對各種項目
8、用工一般都要考慮施工各種消耗。 如因垂直運輸?shù)纫蛩卦斐傻挠霉ぴ黾樱?簽證中不予翻倍。如的確施工難度較大,較為窩工,則應(yīng)遵循第 5 條進行簽證。7) 工程變更包括工程變更要求, 工程變更說明, 工程變更費用和進度工期必要的附件內(nèi)容,如有設(shè)計變更文件要附設(shè)計變更文件。8) 請總工、預(yù)算(造價)工程師專業(yè)工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)及項目負責人共同成立一個合理認證簽字小組處理, 總監(jiān)理工程.師簽發(fā)工程變更單。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師及各專業(yè)工程師審查同意而實施的工程變更,項目監(jiān)理任何人不得予以計量簽證。5、工程變更價款確定方法1) 合同中已有適用于變更工程價格按合同已有價格不變。2) 合同中只有類似于變更
9、工程價格, 可參照類似價格變更合同價款。3) 合同中沒有適用或類似變更工程價格, 由承包方提出適當變更價格,經(jīng)專業(yè)工程師及項目總工預(yù)算確定。4) 工程量清單單價和價格,一是直接套用,二是間接套用。依據(jù)工程量清單換算采用,三是部分套用,取其價格某一部分使用。6、關(guān)于施工索賠1)項目依據(jù)總監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工索賠事宜進行專題會議研究決定解決方案。2)有關(guān)合同和設(shè)計變更方面的索賠須由集團設(shè)計預(yù)算技術(shù)等相關(guān)部門參與決定。三、竣工結(jié)算成本控制1、核對合同條款對竣工工程內(nèi)容, 符合合同條件要求的, 工程是否竣工驗收合格并按合同要求完成全部工程驗收,合格后辦理竣工結(jié)算;.計價定額,取費標準,主材價格,優(yōu)
10、惠條款,竣工結(jié)算審核發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞,項目部與施工方法認真研究,明確結(jié)算要求。2、檢查陷蔽驗收記錄所有隱蔽工程進行驗收, 兩個人以上簽證。 實行工程監(jiān)理及監(jiān)理工程師簽證確認。對隱蔽施工記錄和驗收簽證,必須手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致列入結(jié)算。3、落實設(shè)計變更簽證有設(shè)計修改變更的由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改設(shè)計圖紙,校審人員簽字加蓋公章, 經(jīng)項目部技術(shù)工程師和監(jiān)理工程師審查同意,簽證, 重大設(shè)計變更經(jīng)原審批部門審批,否則不以列入結(jié)算。4、按圖核實工程數(shù)量竣工結(jié)算工程量依據(jù)竣工圖, 設(shè)計變更通知單按現(xiàn)場簽證進行核算,按國家統(tǒng)一規(guī)定計劃規(guī)則計算工程量。5、執(zhí)行定額單位結(jié)算單位按合同約定或招標規(guī)定計價定額與計價原則執(zhí)行。6、防止各種計算誤差工程竣工結(jié)算子目多, 篇幅大計算誤差, 應(yīng)重復(fù)認真核算或多人把關(guān),防止因計算誤差多計或少算。.對照、核實、工程變動情況,重新核實各單位工程,單項工程造價,竣工資料,原設(shè)計圖紙查對,核實,必要時必須實地測量,確認實際變更情況,根據(jù)審定施工方竣工原始資料,按照規(guī)定對原要概(預(yù))算進行增減調(diào)整,重新核定工程造價。四、投資偏差分析及總結(jié)投資偏差 =已完工程實際投資 - 已完工程計劃投資, 結(jié)果為正,投資超支;結(jié)果為負,投資節(jié)約;進度表偏差對投資偏差分析后結(jié)果有重要影響;進行項目成本支出與目標的比較,找出偏差,使控制措施具有針對性。項
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