廣東省自然保護(hù)區(qū)設(shè)立調(diào)整工作程序和省級自然保護(hù)區(qū)評審

1、附件廣東省自然保護(hù)區(qū)設(shè)立調(diào)整工作程序和省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會組織工作制度（征求意見稿）（粗體下劃線部分為主要修改內(nèi)容）根據(jù)中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例和自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)規(guī)定要求，為規(guī)范我省自然保護(hù)區(qū)評審、論證和審查等工作，現(xiàn)對我省自然保護(hù)區(qū)設(shè)立調(diào)整工作程序和省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會（以下簡稱“評審委員會”）組織工作制度修訂如下。一、國家級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立工作程序申報(bào)程序和申報(bào)材料按國家相關(guān)要求執(zhí)行。（1） 申報(bào)1申請?jiān)O(shè)立國家級自然保護(hù)區(qū)的，由自然保護(hù)區(qū)所在地級以上市人民政府向自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意并征求省級相關(guān)部門意見后，由自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門將申報(bào)材料上報(bào)省人

2、民政府，同時(shí)抄送省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會辦公室。2擬建國家級自然保護(hù)區(qū)不得與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等其他類型保護(hù)區(qū)域范圍重疊。（二）申報(bào)材料及編制要求1.建立國家級自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書。2.擬建自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告。綜合科學(xué)考察報(bào)告應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)部自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察規(guī)程（試行）要求編制。3.擬建自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃及專家論證意見?？傮w規(guī)劃應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)部國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃大綱要求編制，編制單位應(yīng)具備規(guī)劃編制甲級資質(zhì)。4.擬建自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃附圖包括：位置圖、地形圖、遙感圖、水文地質(zhì)圖、植被圖、主要保護(hù)對象分布圖、功能區(qū)劃圖、旅游

3、規(guī)劃圖（規(guī)劃開展生態(tài)旅游的保護(hù)區(qū)提供）等圖件。相關(guān)圖件應(yīng)以最新的行政區(qū)劃圖為底圖，必須注明經(jīng)緯坐標(biāo)網(wǎng)，標(biāo)記并反映出保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊的城鎮(zhèn)村莊、廠礦企業(yè)、交通線路、土地利用現(xiàn)狀和其他保護(hù)區(qū)域。5.擬建自然保護(hù)區(qū)的自然資源、主要保護(hù)對象及保護(hù)管理概況等的照片集和音像材料。6.擬建自然保護(hù)區(qū)的土地、林地或海域使用權(quán)屬證明及管理協(xié)議等有關(guān)材料的復(fù)印件。7.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)級別的批建及調(diào)整文件、機(jī)構(gòu)編制文件等有關(guān)材料的復(fù)印件。申報(bào)材料按照國家相關(guān)規(guī)范編制，申報(bào)書、綜合科學(xué)考察報(bào)告、總體規(guī)劃須提供一式25份紙質(zhì)文件，用a4紙印制（圖件根據(jù)按照國家有關(guān)規(guī)定印刷）；同時(shí)提交電子版一式2份，地圖需提交jpg格式的文件

4、；其它材料一式2份。（三）論證和報(bào)批參照申報(bào)設(shè)立省級自然保護(hù)區(qū)的評審和報(bào)批程序進(jìn)行。由省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)評審委員會推薦意見，提出審查建議，報(bào)請省人民政府審定。二、國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整工作程序國家級自然保護(hù)區(qū)不得隨意調(diào)整。自批準(zhǔn)建立或調(diào)整國家級自然保護(hù)區(qū)之日起，原則上五年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)避免與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等其他類型保護(hù)區(qū)域在范圍上產(chǎn)生新的重疊。申報(bào)程序和申報(bào)材料按國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定的通知和環(huán)境保護(hù)部辦公廳國家級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整申報(bào)材料編制規(guī)范的要求執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目選址（線）應(yīng)盡可

5、能避讓自然保護(hù)區(qū)，確因重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自然條件等因素限制無法避讓的，須按環(huán)保部關(guān)于印發(fā)涉及國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響專題報(bào)告編制指南（試行）的通知的要求，編制生態(tài)影響專題報(bào)告。國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整的論證和申報(bào)程序參照申報(bào)設(shè)立國家級自然保護(hù)區(qū)的工作程序進(jìn)行。由省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)評審委員會論證結(jié)果，提出審查建議，報(bào)請省人民政府審定。三、省級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立工作程序申請?jiān)O(shè)立省級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在市縣級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理2年及以上。擬建省級自然保護(hù)區(qū)不得與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等其他類型保護(hù)區(qū)域范圍重疊。（一） 申報(bào)申請?jiān)O(shè)立省級自然保護(hù)區(qū)的，由保護(hù)

6、區(qū)所在地的地級以上市人民政府與省級行政主管部門協(xié)商一致后，由保護(hù)區(qū)所在地的地級以上市人民政府向省人民政府提出申請。擬建自然保護(hù)區(qū)范圍涉及兩個地級以上市的，經(jīng)該自然保護(hù)區(qū)的省級行政主管部門與有關(guān)地級以上市人民政府協(xié)商一致后，由自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門向省人民政府提出申請。申報(bào)材料同時(shí)抄送省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會辦公室。（二）申報(bào)材料1.建立省級自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書。2.擬建自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告。綜合科學(xué)考察報(bào)告應(yīng)按照自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察規(guī)程（試行）要求編制。3.擬建自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃及專家論證意見?？傮w規(guī)劃可參照環(huán)境保護(hù)部國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃大綱要求編制，編制單位應(yīng)具備相關(guān)規(guī)劃編制資

7、質(zhì)。4.擬建自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃附圖包括：位置圖、地形圖、遙感圖、水文地質(zhì)圖、植被圖、主要保護(hù)對象分布圖、功能區(qū)劃圖、旅游規(guī)劃圖（規(guī)劃開展生態(tài)旅游的保護(hù)區(qū)提供）等資料。相關(guān)圖件應(yīng)以最新的行政區(qū)劃圖為底圖，必須注明經(jīng)緯坐標(biāo)網(wǎng)，標(biāo)記并反映出保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊的城鎮(zhèn)村莊、廠礦企業(yè)、交通線路、土地利用現(xiàn)狀和其他保護(hù)區(qū)域。5.擬建自然保護(hù)區(qū)的自然資源、主要保護(hù)對象及保護(hù)管理概況等的照片集和音像材料。6.擬建自然保護(hù)區(qū)的土地、林地或海域使用權(quán)屬證明及管理協(xié)議等有關(guān)材料的復(fù)印件。7.擬建自然保護(hù)區(qū)的始建和現(xiàn)級別批準(zhǔn)文件、機(jī)構(gòu)編制文件等有關(guān)材料的復(fù)印件。8擬建自然保護(hù)區(qū)的面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖等公示材料。申報(bào)材

8、料參照國家相關(guān)規(guī)范編制，申報(bào)書、綜合科學(xué)考察報(bào)告、總體規(guī)劃須提供一式25份紙質(zhì)文件，用a4紙印制（圖件根據(jù)按照國家有關(guān)規(guī)定印刷）；同時(shí)提交電子版一式2份，地圖需提交jpg格式的文件；其它材料一式2份。（三）評審和報(bào)批1.申報(bào)材料規(guī)范性審查。省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會（以下簡稱“評審委員會”）辦公室按照省政府辦公廳的批轉(zhuǎn)意見，在收到申報(bào)材料后20個工作日內(nèi)，對申報(bào)材料的規(guī)范性進(jìn)行審查，或視情況對申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合要求的提交評審委員會評審；不符合要求的，通知或退回申報(bào)單位并書面說明理由。2.實(shí)地考察。根據(jù)需要，評審委員會辦公室會同所申報(bào)自然保護(hù)區(qū)的省級行政主管部門，組織評審委員會委員和專家對申報(bào)

9、點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察。申報(bào)單位負(fù)責(zé)實(shí)地考察的具體安排。通過查閱材料、召開座談會、察看或走訪等工作方式，考察自然保護(hù)區(qū)的資源現(xiàn)狀和科學(xué)價(jià)值，基礎(chǔ)設(shè)施狀況，管理情況，功能區(qū)劃的科學(xué)性和合理性，與當(dāng)?shù)卣椭苓吷鐓^(qū)的協(xié)調(diào)情況等。 3.評審。（1）評審會議由評審委員會主任或由主任委托副主任召集和主持。不能出席會議的委員應(yīng)向評審委員會辦公室請假，并經(jīng)評審委員會辦公室同意。（2）可邀請申報(bào)單位派員列席評審會議并介紹申報(bào)點(diǎn)有關(guān)情況，或由保護(hù)區(qū)的省級行政主管部門介紹申報(bào)點(diǎn)的情況。（3）每個申報(bào)點(diǎn)由1至2名專家作為主評委員，負(fù)責(zé)向評審委員會會議介紹自然保護(hù)區(qū)的情況及初步評估意見，代擬評審委員會評審意見，并依據(jù)評審結(jié)果

10、修改完成評審意見。主評委員由評審委員會辦公室根據(jù)申報(bào)點(diǎn)實(shí)際情況與有關(guān)專家商定。（4）審議主要事項(xiàng)： 是否符合條件設(shè)立省級自然保護(hù)區(qū)。 擬建的自然保護(hù)區(qū)類型、主要保護(hù)對象、范圍界線、功能分區(qū)是否科學(xué)合理。 擬建自然保護(hù)區(qū)與所在地的社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)狀是否銜接協(xié)調(diào)一致等。4.報(bào)批。根據(jù)評審委員會評審結(jié)果，省環(huán)境保護(hù)廳將自然保護(hù)區(qū)的面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖及評審情況等向社會公示（涉及國家秘密的除外）后，提出審批建議，報(bào)請省人民政府審批。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門公布其面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖，自然保護(hù)區(qū)所在地的地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在公布之日起的六個月內(nèi)組織完成勘界立標(biāo)

11、，并予以公告。四、省級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整工作程序自然保護(hù)區(qū)調(diào)整主要包括保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整、類型改變、主要保護(hù)對象改變、更改名稱及撤銷。省級自然保護(hù)區(qū)不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在所屬地級以上市行政區(qū)域內(nèi)新建或擴(kuò)大已有自然保護(hù)區(qū)范圍，確保所在地級以上市行政區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)面積不減少、質(zhì)量不降低。自然保護(hù)區(qū)自批準(zhǔn)建立或調(diào)整之日起，原則上五年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整。 （一）申報(bào)確因保護(hù)和管理工作及國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要，涉及省級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整的，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)所在地的地級以上市人民政府與省級行政主管部門協(xié)商一致后，由保護(hù)區(qū)所在地的地級以上市人民政府向省人民政府提出申請。擬調(diào)整自然保護(hù)區(qū)范圍涉

12、及兩個地級以上市的，經(jīng)該自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門與有關(guān)地級以上市人民政府協(xié)商一致后，由自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門向省人民政府提出申請。申報(bào)材料同時(shí)抄送省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會辦公室。（二） 申報(bào)材料申報(bào)材料提交數(shù)量與設(shè)立省級自然保護(hù)區(qū)的要求相同。確因國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要，申請調(diào)整省級自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)提交涉及省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響專題報(bào)告及論證意見。生態(tài)影響專題報(bào)告編制應(yīng)參照涉及國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響專題報(bào)告編制指南（試行）要求。1.申請省級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整，須提交下列材料：（1）省級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整申報(bào)書。（2）自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整部分的綜合科學(xué)考察報(bào)告；擬調(diào)整部分超

13、過原自然保護(hù)區(qū)面積1/2的，應(yīng)提供自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的整體綜合科學(xué)考察報(bào)告及專家論證意見。（3）自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的總體規(guī)劃及專家論證意見；總體規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相關(guān)規(guī)劃編制資質(zhì)。（4）自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整前后的位置圖、地形圖、遙感圖、水文地質(zhì)圖、植被圖、主要保護(hù)對象分布圖、功能區(qū)劃圖、旅游規(guī)劃圖（規(guī)劃開展生態(tài)旅游的保護(hù)區(qū)提供）等資料。相關(guān)圖件應(yīng)以最新的行政區(qū)劃圖為底圖，必須注明經(jīng)緯坐標(biāo)網(wǎng)，標(biāo)記并反映出保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊的城鎮(zhèn)村莊、廠礦企業(yè)、交通線路、土地利用現(xiàn)狀和其他保護(hù)區(qū)域。（5）自然保護(hù)區(qū)的自然資源、主要保護(hù)對象及保護(hù)管理概況等的照片集和音像材料。照片集和音像材料應(yīng)重點(diǎn)反映擬調(diào)整部分的情況

14、。（6）自然保護(hù)區(qū)擬調(diào)整擴(kuò)大部分的土地權(quán)屬證明、林權(quán)證明或海域使用權(quán)屬證明及管理協(xié)議等有關(guān)資料。（7）提供所涉人員的生產(chǎn)、生活情況及安置去向報(bào)告和生態(tài)保護(hù)與補(bǔ)償措施方案及相關(guān)協(xié)議。（8）自然保護(hù)區(qū)的批準(zhǔn)建立文件、機(jī)構(gòu)編制文件等有關(guān)材料的復(fù)印件。（9）擬調(diào)整自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整理由和調(diào)整方案（涉及國家秘密的除外）等公示材料。2.申請省級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整，須提供下列材料：（1）省級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整申報(bào)書。（2）自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整的綜合論證報(bào)告及專家論證意見。（3）自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整后的總體規(guī)劃及專家論證意見；總體規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相關(guān)規(guī)劃編制資質(zhì)。（4）擬調(diào)整自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整理由和調(diào)整方案

15、（涉及國家秘密的除外）等公示材料。3.申請省級自然保護(hù)區(qū)類型改變、主要保護(hù)對象改變、更改名稱，須提供下列材料：（1）省級自然保護(hù)區(qū)類型改變、主要保護(hù)對象改變、更改名稱申報(bào)書。（2）因自然保護(hù)區(qū)的類型改變、主要保護(hù)對象發(fā)生變化的，須提供自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告和論證報(bào)告及專家論證意見。（3）擬調(diào)整自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整理由和調(diào)整方案（涉及國家秘密的除外）等公示材料。 4.申請撤銷省級自然保護(hù)區(qū)，須提供下列材料：（1）申請撤銷理由。（2）如涉及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)提供項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)資料。（3）自然保護(hù)區(qū)保護(hù)價(jià)值的綜合評估報(bào)告、保護(hù)區(qū)撤銷的可行性研究報(bào)告及專家論證意見。相關(guān)報(bào)告應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。（4

16、）擬撤銷自然保護(hù)區(qū)的撤銷理由和評估報(bào)告（涉及國家秘密的除外）等公示材料。（三）審查和報(bào)批省級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整和撤銷的審查工作程序，按照設(shè)立省級自然保護(hù)區(qū)的評審程序進(jìn)行并形成論證意見。省環(huán)境保護(hù)廳將該保護(hù)區(qū)調(diào)整（撤消）理由、方案及評審情況（評估報(bào)告）等向社會公示（涉及國家秘密的除外）后，根據(jù)評審委員會的論證意見，提出審查建議，報(bào)請省人民政府審批。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，涉及省級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整的，由該自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門公布其面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖，自然保護(hù)區(qū)所在地的地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在公布之日起的六個月內(nèi)組織完成實(shí)地勘界立標(biāo)，予以公告；涉及省級自然保護(hù)區(qū)撤消的

17、，由自然保護(hù)區(qū)所在地的地級以上市人民政府予以公告。省級自然保護(hù)區(qū)類型改變、主要保護(hù)對象改變、更改名稱，由其省級行政主管部門商省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會各成員單位后，將理由等情況向社會公示（涉及國家秘密的除外）后，提出審查建議，報(bào)請省人民政府審批。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，自然保護(hù)區(qū)所在地人民政府予以公告。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后15日內(nèi)，由省級環(huán)境保護(hù)廳將備案材料上報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案，備案材料包括調(diào)整省級自然保護(hù)區(qū)的批準(zhǔn)文件、省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會關(guān)于調(diào)整省級自然保護(hù)區(qū)的評審意見以及省級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整的申報(bào)材料等。五、市、縣級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立和調(diào)整工作程序 市、縣級自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立、調(diào)整（含撤消）依照省級自然

18、保護(hù)區(qū)設(shè)立、調(diào)整工作程序，由自然保護(hù)區(qū)所在地的市、縣級人民政府組織審核，并與自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門協(xié)商一致后，報(bào)請省人民政府審批。市、縣級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立和調(diào)整（含撤消）有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)依法信息公開，在報(bào)批前向社會公示（涉及國家秘密的除外），批準(zhǔn)后的自然保護(hù)區(qū)相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，申報(bào)單位將批準(zhǔn)文件和申報(bào)材料等（一式二份）分別送省環(huán)境保護(hù)廳和自然保護(hù)區(qū)省級行政主管部門備案。六、省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會組織工作制度（一）職責(zé)負(fù)責(zé)對申請?jiān)O(shè)立和調(diào)整國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行論證，對申請?jiān)O(shè)立省級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行評審，對省級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整和撤銷進(jìn)行論證，分別提出評審（論證

19、、審查）意見。（二）組成評審委員會由評審專家和各類型自然保護(hù)區(qū)的省級行政主管部門、綜合管理部門代表組成。評審委員會設(shè)主任1名，由省環(huán)境保護(hù)廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；設(shè)第一副主任1名，由省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；設(shè)副主任2名，由省海洋漁業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任。評審委員會另設(shè)常任委員10名，分別由省發(fā)展改革委、科技廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)局等部門選派。評審委員會下設(shè)辦公室（設(shè)在省環(huán)境保護(hù)廳），辦公室主任由省環(huán)境保護(hù)廳選派代表兼任。評審委員會成員任期一般為5年，可連聘連任。評審委員會換屆名單由省環(huán)境保護(hù)廳商各成員單位確定后，報(bào)省人民政府審定。各成員單位因工作變動

20、需變更選派代表的，應(yīng)及時(shí)函告評審委員會辦公室。（三）評審委員會辦公室評審委員會辦公室具體工作由省環(huán)境保護(hù)廳生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)處承擔(dān)，其主要任務(wù)是：1.承擔(dān)評審委員會的日常事務(wù)。2.對自然保護(hù)區(qū)申報(bào)、調(diào)整材料的規(guī)范性進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行初審。3.根據(jù)工作需要，組織評審委員會成員和有關(guān)專家對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。4.組織評審委員會會議。5.建立和管理評審工作檔案。（四）評審委員會委員條件1.遵守執(zhí)行國家各項(xiàng)法規(guī)和方針政策，作風(fēng)正派，辦事公正，實(shí)事求是，工作負(fù)責(zé)。2.各有關(guān)單位選派的代表應(yīng)是主管自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理或相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人；專家代表應(yīng)具有與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理相關(guān)專業(yè)高級技

21、術(shù)職稱。3.熟悉自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、科研、技術(shù)和管理或相關(guān)業(yè)務(wù)工作。4.身體健康，能參加自然保護(hù)區(qū)的實(shí)地考察、評審等工作。（五）評審委員會專家?guī)煸u審委員會設(shè)自然生態(tài)、生物、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等專業(yè)專家?guī)臁＜規(guī)烀麊斡稍u審委員各成員單位推薦和向社會征集，由評審委員會辦公室核定。評審專家從專家?guī)熘谐檫x。（六）評審委員會會議1.評審委員會原則上每半年召開一次評審（論證、審查）會議，因特殊情況可臨時(shí)召開會議；會議由主任或由主任委托副主任召集。2.參會人員為評審委員會成員和相關(guān)類型專家?guī)熘谐檫x的37名專家。被抽選專家不能參與申報(bào)對象的科學(xué)考察或相關(guān)申報(bào)材料的編制工作，否則應(yīng)及時(shí)主動向評審委員會辦

22、公室報(bào)告，并予以回避。3.參會的評審委員會成員不得少于評審委員會成員總數(shù)的2/3。4.評審意見以記名投票方式表決確定，參會總?cè)藬?shù)（含提交了書面意見者）2/3以上同意為通過。5.根據(jù)會議表決結(jié)果形成評審委員會評審（論證、審查）意見。附件：1設(shè)立省級自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書2省級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱申報(bào)書編號： 建立省級自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書自然保護(hù)區(qū)名稱 申報(bào)單位 申報(bào)時(shí)間 廣東省環(huán)境保護(hù)廳制說明一、申報(bào)書由廣東省環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng)一編號。二、本申報(bào)書適用于申報(bào)建立省級自然保護(hù)區(qū)。三、申報(bào)書的格式和內(nèi)容不得隨意改變。如填寫內(nèi)容較多，可另加附頁。四、申報(bào)書必須如實(shí)填寫，嚴(yán)禁弄虛作假。五、申報(bào)書、附

23、件材料及編制要求：（1）自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告。綜合科學(xué)考察報(bào)告應(yīng)按照自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察規(guī)程（試行）要求編制。（2）自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃及專家論證意見?？傮w規(guī)劃可參照環(huán)境保護(hù)部國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃大綱要求編制，編制單位應(yīng)具備相關(guān)規(guī)劃編制資質(zhì)。（3）自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃附圖包括：位置圖、地形圖、遙感圖、水文地質(zhì)圖、植被圖、主要保護(hù)對象分布圖、功能區(qū)劃圖、旅游規(guī)劃圖（規(guī)劃開展生態(tài)旅游的保護(hù)區(qū)提供）等資料。相關(guān)圖件應(yīng)以最新的行政區(qū)劃圖為底圖，必須注明經(jīng)緯坐標(biāo)網(wǎng)，標(biāo)記并反映出保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊的城鎮(zhèn)村莊、廠礦企業(yè)、交通線路、土地利用現(xiàn)狀和其他保護(hù)區(qū)域。（4）自然保護(hù)區(qū)的自然資源、主要保護(hù)對象及保

24、護(hù)管理概況等的照片集和音像材料。（5）自然保護(hù)區(qū)的土地、林地或海域使用權(quán)屬證明及管理協(xié)議等有關(guān)材料的復(fù)印件。（6）自然保護(hù)區(qū)的始建和現(xiàn)級別批準(zhǔn)文件、機(jī)構(gòu)編制文件等有關(guān)材料的復(fù)印件。（7）擬建自然保護(hù)區(qū)的面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖等公示材料。（8）申報(bào)書內(nèi)容應(yīng)按照具體指標(biāo)說明填寫。申報(bào)書、綜合科學(xué)考察報(bào)告、總體規(guī)劃提供一式25份紙質(zhì)文件，用a4紙印制；同時(shí)提交電子版一式2份，地圖需提交jpg格式的文件。其它材料一式2份。自然保護(hù)區(qū)名稱（需符合自然保護(hù)區(qū)條例命名方法）自然保護(hù)區(qū)類型（需符合自然保護(hù)區(qū)類型與級別劃分原則的規(guī)定）主要保護(hù)對象地理位置（指自然保護(hù)區(qū)所在的縣級行政區(qū)劃單位名稱）地理坐標(biāo)（指

25、自然保護(hù)區(qū)所跨的經(jīng)緯度范圍）面 積（公頃）總面積核心區(qū)緩沖區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)外圍保護(hù)帶其中海域面積（公頃）始建時(shí)間和級別批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和文號現(xiàn)級別和批準(zhǔn)時(shí)間批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和文號管理機(jī)構(gòu)名稱管理機(jī)構(gòu)情況（包括批建文號、性質(zhì)和級別。批建文件須由機(jī)構(gòu)編制部門出具；性質(zhì)指行政/事業(yè)/掛靠代管；隸屬關(guān)系等）人員情況人員編制現(xiàn)有人員管理人員專業(yè)技術(shù)人員其 他法定代表人聯(lián)系電話通信地址郵政編碼電子郵件聯(lián)系電話傳 真固定資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源（指申報(bào)前一年的情況）自然環(huán)境狀況（指自然保護(hù)區(qū)自然條件和自然資源概況、現(xiàn)存和潛在的環(huán)境問題）自然保護(hù)區(qū)價(jià)值及保護(hù)對象評價(jià)（自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)、社會價(jià)值及保護(hù)對象評價(jià)）自然保護(hù)區(qū)管理評價(jià)（對近五年自然保

26、護(hù)區(qū)的行政管理、規(guī)章制度、資源管護(hù)、科學(xué)研究、宣傳教育、社區(qū)共管等方面進(jìn)行評價(jià)）社會經(jīng)濟(jì)狀況及其評價(jià)（內(nèi)容包括：1.自然保護(hù)區(qū)及各功能區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、密度、民族狀況；2.自然保護(hù)區(qū)及各功能區(qū)內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況；3.自然保護(hù)區(qū)及周邊交通設(shè)施狀況；4.自然資源的開發(fā)利用及旅游開展現(xiàn)狀等內(nèi)容；5.自然保護(hù)區(qū)及周邊的主要社會、經(jīng)濟(jì)活動對保護(hù)對象可能造成的影響及其預(yù)防措施；6.自然保護(hù)區(qū)建立對當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐓^(qū)的影響、生計(jì)替代和生態(tài)補(bǔ)償?shù)龋┳匀槐Ｗo(hù)區(qū)及各功能區(qū)范圍（通過行政區(qū)界、地名、高程、林班、經(jīng)緯度坐標(biāo)或交通線路等，對自然保護(hù)區(qū)及各功能分區(qū)的范圍和四至界線進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的文字描述）范圍及功能區(qū)

27、劃適宜性評價(jià)（指自然保護(hù)區(qū)及各功能分區(qū)劃定的依據(jù)和理由，尤其是核心區(qū)劃定的理由）土地、林權(quán)或海域權(quán)屬狀況（指自然保護(hù)區(qū)及各功能區(qū)的土地、林權(quán)或海域使用權(quán)屬狀況，管理協(xié)議簽訂情況，是否存在土地使用權(quán)屬糾紛等內(nèi)容）與其他保護(hù)區(qū)域關(guān)系（指該自然保護(hù)區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等其他保護(hù)區(qū)域是否存在交叉重疊情況，以及該保護(hù)區(qū)周邊其他自然保護(hù)區(qū)的分布狀況）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目狀況（指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否建有或規(guī)劃建設(shè)水電水利、公路、鐵路、航道、工礦企業(yè)等國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）規(guī)劃協(xié)調(diào)狀況（指自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)、土地、農(nóng)業(yè)、能源、交通、鐵路、海洋和其它相

28、關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)狀況）基礎(chǔ)設(shè)施概況（指自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房、界標(biāo)界樁、儀器設(shè)備、科研宣教設(shè)施、交通通訊等設(shè)施設(shè)備的情況）總體規(guī)劃簡介（指自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃中各項(xiàng)工程的簡要介紹及投資概算等方面內(nèi)容）申報(bào)單位意見（地方人民政府為申報(bào)單位的此欄不填） 同意自然保護(hù)區(qū)申報(bào)建立省級自然保護(hù)區(qū)。（公章）年月日自然保護(hù)區(qū)所在市（縣、區(qū)）人民政府意見同意自然保護(hù)區(qū)申報(bào)建立省級自然保護(hù)區(qū)。 （公章）年月日省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審意見省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會主任委員：（公章）年月日編 號： 省級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整、類型改變、主要保護(hù)對象改變及更改名稱申 報(bào) 書自然保護(hù)區(qū)名稱 申報(bào)單位申報(bào)

29、時(shí)間廣東省環(huán)境保護(hù)廳制說明一、申報(bào)書由廣東省環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng)一編號。二、本申報(bào)書適用于省級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱的申報(bào)。三、申報(bào)書的格式和內(nèi)容不得隨意改變。如填寫內(nèi)容較多，可另加附頁。四、申報(bào)書必須如實(shí)填寫，嚴(yán)禁弄虛作假。五、申報(bào)書、附件材料及編制要求。（一）范圍調(diào)整1.自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整部分的綜合科學(xué)考察報(bào)告；擬調(diào)整部分超過原自然保護(hù)區(qū)面積1/2的，應(yīng)提供自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整后的整體綜合科學(xué)考察報(bào)告及專家論證意見。2.自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整的總體規(guī)劃及專家論證意見；總體規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相關(guān)規(guī)劃編制資質(zhì)。3.自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整前后的位置圖、地形圖、遙感圖、水文地質(zhì)圖、植被圖、主要保護(hù)

30、對象分布圖、功能區(qū)劃圖、旅游規(guī)劃圖（規(guī)劃開展生態(tài)旅游的保護(hù)區(qū)提供）等資料。相關(guān)圖件應(yīng)以最新的行政區(qū)劃圖為底圖，必須注明經(jīng)緯坐標(biāo)網(wǎng)，標(biāo)記并反映出保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊的城鎮(zhèn)村莊、廠礦企業(yè)、交通線路、土地利用現(xiàn)狀和其他保護(hù)區(qū)域。4.自然保護(hù)區(qū)的自然資源、主要保護(hù)對象及保護(hù)管理概況等的照片集和音像材料。照片集和音像材料應(yīng)重點(diǎn)反映擬調(diào)整部分的情況。5.自然保護(hù)區(qū)擬調(diào)整擴(kuò)大部分的土地權(quán)屬證明、林權(quán)證明或海域使用權(quán)屬證明及管理協(xié)議等有關(guān)資料。6.提供所涉人員的生產(chǎn)、生活情況及安置去向報(bào)告和生態(tài)保護(hù)與補(bǔ)償措施方案及相關(guān)協(xié)議。7.自然保護(hù)區(qū)的批準(zhǔn)建立文件、機(jī)構(gòu)編制文件等有關(guān)材料的復(fù)印件。8.擬調(diào)整自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整理由

31、和調(diào)整方案（涉及國家秘密的除外）等公示材料。（二）功能區(qū)調(diào)整1. 自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整的綜合論證報(bào)告。2. 自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整后的總體規(guī)劃及專家論證意見；總體規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相關(guān)規(guī)劃編制資質(zhì)。3. 擬調(diào)整自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整理由和調(diào)整方案（涉及國家秘密的除外）等公示材料。（三） 自然保護(hù)區(qū)類型改變、主要保護(hù)對象改變或更改名稱1.因自然保護(hù)區(qū)的類型改變、主要保護(hù)對象發(fā)生變化的，須提供自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告和論證報(bào)告及專家論證意見。2. 擬調(diào)整自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整理由和調(diào)整方案（涉及國家秘密的除外）等公示材料。申報(bào)書、綜合科學(xué)考察報(bào)告、總體規(guī)劃提供一式25份紙質(zhì)文件，用a4紙印制；同時(shí)提交電子版一

32、式2份，地圖需提交jpg格式的文件。其它材料一式2份。自然保護(hù)區(qū)名稱（需符合自然保護(hù)區(qū)條例命名方式）擬調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)名稱（同上）自然保護(hù)區(qū)類型（需符合自然保護(hù)區(qū)類型與級別劃分原則的規(guī)定）地 理位 置調(diào)整前（指調(diào)整前自然保護(hù)區(qū)所在的縣級行政區(qū)劃單位名稱）調(diào)整后（指調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)所在的縣級行政區(qū)劃單位名稱）地 理坐 標(biāo)調(diào)整前（指調(diào)整前自然保護(hù)區(qū)所跨的經(jīng)緯度范圍）調(diào)整后（指調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)所跨的經(jīng)緯度范圍）主要保護(hù)對象調(diào)整前面積（公頃）總面積核心區(qū)緩沖區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)外圍保護(hù)帶其中海域面積（公頃）調(diào)整后面積（公頃）其中海域面積（公頃）省級自然保護(hù)區(qū)批建情況（指建立省級自然保護(hù)區(qū)時(shí)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、時(shí)間和文號）

33、自然保護(hù)區(qū)以往調(diào)整情況（指建立省級自然保護(hù)區(qū)后調(diào)整的時(shí)間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和文號，如有多次均需列出）管理機(jī)構(gòu)名稱管理機(jī)構(gòu)情況（包括批建文號、性質(zhì)和級別。批建文件須由機(jī)構(gòu)編制部門出具；性質(zhì)指行政/事業(yè)/掛靠代管；隸屬關(guān)系等）人員情況人員編制現(xiàn)有人員管理人員專業(yè)技術(shù)人員其 他法定代表人聯(lián)系電話通信地址郵政編碼電子郵件聯(lián)系電話傳 真固定資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源（指申報(bào)前一年）自然保護(hù)區(qū)調(diào)整的理由（指自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整類型改變、主要保護(hù)對象改變或更改名稱的理由。如涉及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)簡要介紹項(xiàng)目概況、環(huán)境影響評價(jià)、土地權(quán)屬證明、林權(quán)證明或海域使用情況等）自然保護(hù)區(qū)調(diào)整方案（對擬調(diào)入或調(diào)出部分的位置、面積、

34、范圍及核心區(qū)變化情況等進(jìn)行說明）調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)及各功能區(qū)范圍（通過行政區(qū)界、地名、高程、林班、經(jīng)緯度坐標(biāo)或交通線路等，對自然保護(hù)區(qū)及各功能分區(qū)的范圍和四至界線進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的文字描述）調(diào)整后范圍及功能區(qū)劃適宜性評價(jià)（指調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)及各功能分區(qū)劃定的依據(jù)和理由，尤其是核心區(qū)劃定的理由）自然環(huán)境變化狀況（指自然保護(hù)區(qū)調(diào)整前后自然條件、自然資源的變化對比以及現(xiàn)存和潛在的環(huán)境問題）自然保護(hù)區(qū)價(jià)值評價(jià)（對調(diào)整前后自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)、社會價(jià)值的變化進(jìn)行對比評價(jià)）社會經(jīng)濟(jì)狀況及其評價(jià)（指調(diào)整前后自然保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況的對比分析與評價(jià)，內(nèi)容包括：1.自然保護(hù)區(qū)及各功能區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、密度、民族狀況

35、；2.自然保護(hù)區(qū)及各功能區(qū)內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況；3.公路、航道等交通設(shè)施狀況；4.自然資源的開發(fā)利用及旅游開展現(xiàn)狀等內(nèi)容；5.自然保護(hù)區(qū)及周邊主要社會、經(jīng)濟(jì)活動對保護(hù)對象可能造成的影響及其預(yù)防措施；6.自然保護(hù)區(qū)建立對當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐓^(qū)的影響、生計(jì)替代和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容）調(diào)整前后土地、林地或海域權(quán)屬變化情況（指調(diào)整前和調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)及各功能區(qū)的土地、林地或海域使用權(quán)屬狀況，管理協(xié)議簽訂情況，是否存在土地使用權(quán)屬糾紛等內(nèi)容。重點(diǎn)對擬調(diào)整部分的土地權(quán)屬狀況進(jìn)行說明）與其他保護(hù)區(qū)域關(guān)系（指調(diào)整后該自然保護(hù)區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等其他保護(hù)

36、區(qū)域是否存在交叉重疊情況，以及該保護(hù)區(qū)周邊其他自然保護(hù)區(qū)的分布狀況）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目狀況（指調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否建有或規(guī)劃建設(shè)水電水利、公路、鐵路、航道、工礦企業(yè)等國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目）規(guī)劃協(xié)調(diào)狀況（指調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)、土地、農(nóng)業(yè)、能源、交通、鐵路、海洋和其它相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)狀況）基礎(chǔ)設(shè)施概況（指自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房、界標(biāo)界樁、儀器設(shè)備、科研宣教設(shè)施、交通通訊等設(shè)施設(shè)備的情況）調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃簡介（指調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃中各項(xiàng)工程的簡要介紹及投資概算等方面內(nèi)容）申報(bào)單位意見（地方人民政府為申報(bào)單位的此欄不填）同意省級自然保護(hù)區(qū)（范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整或更改名稱

37、）。（公章）年月日自然保護(hù)區(qū)所在市（縣、區(qū)）人民政府意見同意省級自然保護(hù)區(qū)（范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整或更改名稱）。（公章）年月日省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會審查意見省級自然保護(hù)區(qū)評審委員會主任委員： （公章） 年月日附件二廣東省省級自然保護(hù)區(qū)評審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例和中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)類型與級別劃分原則（gbt1452993），為規(guī)范我省省級自然保護(hù)區(qū)評審工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。按照我國自然保護(hù)區(qū)類型劃分原則并結(jié)合我省自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際，評審標(biāo)準(zhǔn)按自然生態(tài)系統(tǒng)類、野生生物類、自然遺跡類分別制定評審指標(biāo)。評審指標(biāo)由自然屬性、可保護(hù)性和保護(hù)管理基礎(chǔ)（此項(xiàng)為晉升省級用）三個部分組成，每個部分總

38、分均為100分，分別設(shè)具體指標(biāo)，根據(jù)各指標(biāo)的重要程度賦予分值，凡有一個部分的總分低于60分時(shí)，具有否決意義。評審結(jié)果由評審委員會委員以記名方式投票表決，經(jīng)評審委員會三分之二以上委員（含提交了書面評審意見的委員或其委托的代表）表決通過的申報(bào)點(diǎn)，具備建立省級自然保護(hù)區(qū)的資格。一、自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)評審指標(biāo)（一）自然屬性（100分）。1.典型性（30分）（1）在國內(nèi)外同類型自然生態(tài)系統(tǒng)中具有代表性（2030分）（2）屬省內(nèi)同類型自然生態(tài)系統(tǒng)中的最好代表（1020分）（3）在省內(nèi)同類型自然生態(tài)系統(tǒng)中具有代表性（510分）（4）在省內(nèi)同類型自然生態(tài)系統(tǒng)中無代表性（05分）2.脆弱性（30分）（1）

39、在省內(nèi)地理分布狹窄，破壞后極難恢復(fù)（2030分）（2）在省內(nèi)地理分布狹窄，破壞后較難恢復(fù)（1020分）（3）在省內(nèi)地理分布狹窄，破壞后恢復(fù)難度不大（510分）（4）在省內(nèi)地理分布較普遍，破壞后容易恢復(fù)（05分）3.生物多樣性（40分）（1）生態(tài)系統(tǒng)組成成分和結(jié)構(gòu)復(fù)雜，類型多樣，物種相對豐度高（3040分）（2）生態(tài)系統(tǒng)組成成分和結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，類型比較豐富，物種相對豐度較高（2030分）（3）生態(tài)系統(tǒng)組成成分和結(jié)構(gòu)比較簡單，類型較少，物種相對豐度較高（1020分）（4）生態(tài)系統(tǒng)組成成分和結(jié)構(gòu)比較簡單，類型較少，物種相對豐度一般（010分）（二）可保護(hù)性（100分）。1.面積適宜性（40分）（1）

40、面積足以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能（3040分）（2）面積基本滿足有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能（2030分）（3）面積尚可維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能（520分）（4）面積不能維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能（05分）2.保護(hù)價(jià)值（60分）（1）科學(xué)價(jià)值（40分）a、在生態(tài)、遺傳、經(jīng)濟(jì)等方面科學(xué)研究價(jià)值高（3040分）b、在生態(tài)、遺傳、經(jīng)濟(jì)等方面科學(xué)研究價(jià)值較高（2030分）c、在生態(tài)、遺傳、經(jīng)濟(jì)等方面科學(xué)研究價(jià)值一般（520分）（2）經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值（20分）a、在資源利用、旅游、教育等方面有重要意義（1020分）b、在資源利用、旅游、教育等方面意義一般（510分）（三）保護(hù)管理基礎(chǔ)（100分）。1.機(jī)

41、構(gòu)設(shè)置、人員配備（20分）（1）有較健全的管理機(jī)構(gòu)和適宜的管理人員（510分）有管理人員無管理機(jī)構(gòu)（35分）（2）專業(yè)技術(shù)人員占管理人員比例10%（510分）專業(yè)技術(shù)人員占管理人員比例<10%（05分）2.邊界劃定、土地使用權(quán)（20分）（1）依法劃定了邊界，并辦理了全部土地（或海域）使用權(quán)證（1520分）（2）依法劃定了邊界，并辦理了核心區(qū)土地（或海域）使用權(quán)證（1015分）（3）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得全部土地（或海域）有效使用管理權(quán)（510分）（4）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得核心區(qū)土地（或海域）有效使用管理權(quán)（35分）3.建設(shè)管理工作（60分）（1）編制了保護(hù)區(qū)綜合考察

42、報(bào)告（1015分）（2）編制了保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（1015分）（3）基礎(chǔ)設(shè)施滿足管護(hù)、辦公工作需要（1020分）（4）基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足科研、宣教工作需要（510分）二、野生生物類自然保護(hù)區(qū)評審指標(biāo)（一）自然屬性（100分）。1.物種珍稀瀕危性（60分）（1）主要保護(hù)物種為國家重點(diǎn)保護(hù)物種（5060分）（2）主要保護(hù)物種為省重點(diǎn)保護(hù)物種（4050分）（3）主要保護(hù)物種未列為省以上重點(diǎn)保護(hù)物種，但屬珍稀或地方特有物種（1040分）2.種群結(jié)構(gòu)（20分）（1）主要保護(hù)對象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群數(shù)量少，但具備繁衍能力（1520分）（2）主要保護(hù)對象在保護(hù)區(qū)內(nèi)具有合理的種群結(jié)構(gòu)，能正常繁衍（1015分）3.生境自然

43、性（20分）（1）核心區(qū)處于自然狀態(tài)（1020分）（2）核心區(qū)受人為干擾，但基本保持或可以恢復(fù)自然狀態(tài)（510分）（3）核心區(qū)受人為干擾破壞，難恢復(fù)自然狀態(tài)（05分）（二）可保護(hù)性（100分）。1.面積適宜性（40分）（1）面積能保證主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存（3040分）（2）面積基本能保證主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存（2030分）（3）面積基本能保證主要保護(hù)物種的生存（1020分）2.保護(hù)價(jià)值（60分）（1）科學(xué)價(jià)值（40分）a、在生態(tài)、遺傳、經(jīng)濟(jì)等方面科學(xué)研究價(jià)值較高（2040分）b、在生態(tài)、遺傳、經(jīng)濟(jì)等方面科學(xué)研究價(jià)值一般（1020分）（2）經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值（20分）a、在資源利用、旅

44、游、教育等方面有重要意義（1020分）b、在資源利用、旅游、教育等方面意義一般（510分）（三）保護(hù)管理基礎(chǔ)（100分）。1.機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備（20分）（1）有較健全的管理機(jī)構(gòu)和適宜的管理人員（510分）有管理人員無管理機(jī)構(gòu)（35分）（2）專業(yè)技術(shù)人員占管理人員比例10%（510分）專業(yè)技術(shù)人員占管理人員比例<10%（05分）2.邊界劃定、土地使用權(quán)（20分）（1）依法劃定了邊界，并辦理了全部土地（或海域）使用權(quán)證（1520分）（2）依法劃定了邊界，并辦理了核心區(qū)土地（或海域）使用權(quán)證（1015分）（3）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得全部土地（或海域）有效使用管理權(quán)（510分）（4）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得核心區(qū)土地（或海域）有效使用管理權(quán)（35分）3.建設(shè)管理工作（60分）（1）編制了保護(hù)區(qū)綜合考察報(bào)