中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程“三同領(lǐng)先”工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)

1、附件中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程“三同領(lǐng)先”工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步提高中國(guó)華電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）新建火電工程質(zhì)量，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在火電工程中的作用，有效開(kāi)展精益化對(duì)標(biāo)管理，努力建設(shè)在“同時(shí)期、同地域、同類型”機(jī)組中處于領(lǐng)先水平（即“三同領(lǐng)先”）的火電項(xiàng)目，特制訂本指導(dǎo)意見(jiàn)。第二條 “三同”的定義：“同時(shí)期”指當(dāng)前處于設(shè)計(jì)、開(kāi)工準(zhǔn)備、在建或近三年內(nèi)投產(chǎn)的；“同地域”指處于同一地理區(qū)域內(nèi)且電網(wǎng)調(diào)度方式（目標(biāo)電力市場(chǎng)）相同；“同類型”指機(jī)組型式、容量等級(jí)和參數(shù)等級(jí)相同或相近?！邦I(lǐng)先”是指在“同時(shí)期、同地域、同類型”機(jī)組中抗外部環(huán)境影響能力強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境功能

2、、社會(huì)影響的可續(xù)性強(qiáng)，機(jī)組盈利能力保持相對(duì)較高的競(jìng)爭(zhēng)力水平。第三條 “三同領(lǐng)先”工作開(kāi)展采用“過(guò)程管控、分步實(shí)施”的方式，結(jié)合集團(tuán)公司有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)和工程建設(shè)的管理制度，按項(xiàng)目決策、初步設(shè)計(jì)、設(shè)備選型及監(jiān)造、安裝及調(diào)試、項(xiàng)目評(píng)估五個(gè)環(huán)節(jié)，分階段明確“三同領(lǐng)先”工作評(píng)價(jià)體系、目標(biāo)、措施，確保項(xiàng)目最終主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)“三同領(lǐng)先”。第四條 “三同領(lǐng)先”工作采用以評(píng)價(jià)結(jié)果為手段的閉環(huán)管理模式，從項(xiàng)目立項(xiàng)階段開(kāi)始分步對(duì)“三同領(lǐng)先”工作措施的實(shí)施和效益開(kāi)展科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目廠址的選擇、設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)備選型及采購(gòu)、施工調(diào)試等方面的技術(shù)挖潛及優(yōu)化、管理提升提供依據(jù)，同時(shí)為后續(xù)項(xiàng)目的選址和建設(shè)提供參考。第五條

3、 本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)及其合資、控股公司投資新建或擴(kuò)建的燃煤火力發(fā)電工程，天燃?xì)獍l(fā)電工程可參考執(zhí)行。第二章 各單位職責(zé)第六條 集團(tuán)公司“三同領(lǐng)先”工作遵循集團(tuán)公司總部、二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司三級(jí)管控模式；華電電力科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱“華電電科院”）在“三同領(lǐng)先”工作開(kāi)展的全過(guò)程提供技術(shù)支撐。第七條 集團(tuán)公司對(duì)“三同領(lǐng)先”工作全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)提出“三同領(lǐng)先”總體控制要求；對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司及華電電科院“三同領(lǐng)先”工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核。第八條 二級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)集團(tuán)公司“三同領(lǐng)先”相關(guān)規(guī)定，制訂所轄地域新建火電工程“三同領(lǐng)先”實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)所轄地域內(nèi)項(xiàng)目“三同領(lǐng)先

4、”各項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、落實(shí)，配合集團(tuán)公司做好“三同領(lǐng)先”工作的管理。第九條 項(xiàng)目公司為“三同領(lǐng)先”工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)“三同領(lǐng)先”工作的具體實(shí)施，按集團(tuán)公司和二級(jí)機(jī)構(gòu)“三同領(lǐng)先”各項(xiàng)要求開(kāi)展相關(guān)工作。根據(jù)火電工程建設(shè)不同階段“三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)體系、目標(biāo)及具體的工作措施，負(fù)責(zé)組織落實(shí)各階段的工作，保證實(shí)現(xiàn)“三同領(lǐng)先”目標(biāo)。第十條 華電電科院為“三同領(lǐng)先”工作的技術(shù)支撐單位，根據(jù)各項(xiàng)目的需要提供技術(shù)咨詢、支撐，協(xié)助或按集團(tuán)公司安排完成檢查、評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。第三章 項(xiàng)目決策階段第十一條 “三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)體系項(xiàng)目決策重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，主要把控投資效益和風(fēng)險(xiǎn)程度。附件1中表1為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，

5、主要包括項(xiàng)目建設(shè)外部條件（煤價(jià)、水價(jià)、電價(jià)、熱價(jià)等）、市場(chǎng)條件（利用小時(shí)數(shù)等）、競(jìng)爭(zhēng)能力（資本金內(nèi)部收益率）等方面。“三同領(lǐng)先”的目標(biāo)：項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率或反算電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力在“三同”項(xiàng)目中處于中等偏上水平。第十二條 “三同領(lǐng)先”工作措施（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家高效清潔發(fā)展煤電政策，積極采用“五新”技術(shù)（新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料），積極儲(chǔ)備前期項(xiàng)目，努力提高項(xiàng)目區(qū)域相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，全力推進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目列入國(guó)家火電建設(shè)規(guī)劃。（2）項(xiàng)目公司對(duì)“三同領(lǐng)先”工作組織策劃，負(fù)責(zé)調(diào)研“三同”電廠各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)，關(guān)注項(xiàng)目相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)把控收益和風(fēng)險(xiǎn)。（3）清潔高效發(fā)展煤電，重點(diǎn)建設(shè)大型港電項(xiàng)目、煤電一體外

6、送項(xiàng)目和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，優(yōu)先開(kāi)發(fā)60萬(wàn)千瓦及以上超超臨界火電機(jī)組；對(duì)30萬(wàn)千瓦級(jí)供熱機(jī)組，嚴(yán)格按照滿足熱電比和經(jīng)濟(jì)效益的原則開(kāi)展前期工作。（4）在東部地區(qū)，創(chuàng)新謀劃大型煤電投資建設(shè)方式。在西部大型煤電外送基地，按照煤電配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，密切跟蹤特高壓電網(wǎng)規(guī)劃，重視落實(shí)外部電力市場(chǎng)和項(xiàng)目建設(shè)條件。（5）科學(xué)預(yù)測(cè)熱力市場(chǎng)，切實(shí)有效落實(shí)熱負(fù)荷，因地制宜建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。（6）水源選擇原則上小于40公里，優(yōu)先選擇城市中水和煤礦疏干水。第四章 初步設(shè)計(jì)階段第十三條 “三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)體系初步設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制機(jī)組的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)性，附件1中表2為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)?！叭I(lǐng)先”目標(biāo)：供電煤耗在

7、“三同”項(xiàng)目中達(dá)到或優(yōu)于標(biāo)桿項(xiàng)目，主要污染物實(shí)現(xiàn)超低排放要求，工程造價(jià)處于合理水平。第十四條 “三同領(lǐng)先”工作措施（1）項(xiàng)目公司應(yīng)在立項(xiàng)決策后開(kāi)展“三同領(lǐng)先”策劃工作，作為設(shè)計(jì)單位招標(biāo)的參考依據(jù)。（2）項(xiàng)目公司在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中應(yīng)要求設(shè)計(jì)投標(biāo)單位在投標(biāo)前進(jìn)行“三同領(lǐng)先”調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，編制保證“三同領(lǐng)先”的專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案（按標(biāo)準(zhǔn)化格式編寫(xiě)）作為投標(biāo)文件的必要組成部分。（3）項(xiàng)目公司應(yīng)組織開(kāi)展以“三同領(lǐng)先”為核心的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作和“五新”技術(shù)的推廣應(yīng)用，落實(shí)中國(guó)華電集團(tuán)公司燃煤火電工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新及節(jié)能減排設(shè)計(jì)優(yōu)化實(shí)施意見(jiàn)（B版），以機(jī)組可靠性和經(jīng)濟(jì)性提升、合理降低投資為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行廣

8、泛調(diào)研，梳理適用于本工程的優(yōu)化項(xiàng)目，積極推廣和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，編制設(shè)計(jì)優(yōu)化專題報(bào)告，作為初步設(shè)計(jì)審查的重要內(nèi)容。需要時(shí)可委托華電電科院協(xié)助完成。第五章 設(shè)備選型及監(jiān)造階段第十五條 “三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)體系設(shè)備選型及監(jiān)造主要關(guān)注主輔設(shè)備的性能指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)，重點(diǎn)控制設(shè)備的制造質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)，附件1中表3為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)?！叭I(lǐng)先”目標(biāo)：設(shè)備性能指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先，質(zhì)量滿足行業(yè)相關(guān)要求。第十六條 “三同領(lǐng)先”工作措施（1）項(xiàng)目公司開(kāi)展同類型機(jī)組設(shè)備選型調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備配置、可靠性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和價(jià)格等方面，有效開(kāi)展設(shè)備選型工作。對(duì)主機(jī)及主要輔機(jī)設(shè)備同類型工程出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)研，制訂有針對(duì)性的監(jiān)造方案并組織實(shí)

9、施。（2）根據(jù)調(diào)研結(jié)果編制設(shè)備招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)，通過(guò)合理設(shè)置資質(zhì)、業(yè)績(jī)要求，將設(shè)備性價(jià)比高的廠家納入競(jìng)標(biāo)范圍，形成有效競(jìng)爭(zhēng)；盡量杜絕設(shè)備性能差、有投標(biāo)不良行為記錄、履約信譽(yù)差的設(shè)備廠家入圍。（3）將設(shè)備的有關(guān)性能指標(biāo)、設(shè)備廠家配合監(jiān)造單位履行好監(jiān)造職責(zé)、考核等方面的要求納入招標(biāo)文件中。（4）華電電科院協(xié)助集團(tuán)公司建立工程及設(shè)備的信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，交流設(shè)備選型經(jīng)驗(yàn)。（5）為了保證主機(jī)性能和完整性，通過(guò)招標(biāo)不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的而又必須采用的輔機(jī)或配件，可與主機(jī)一起招標(biāo)采購(gòu)。（6）在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，合理確定進(jìn)口設(shè)備范圍。國(guó)產(chǎn)設(shè)備能夠滿足性能需要的，優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。對(duì)于技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口設(shè)備，須結(jié)合國(guó)內(nèi)、外有

10、關(guān)設(shè)備的信息和發(fā)展動(dòng)向，了解設(shè)備的設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范，貫徹先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則。（7）監(jiān)造單位確定后，項(xiàng)目公司督促監(jiān)造單位參與重要設(shè)備的技術(shù)設(shè)計(jì)審查，及早簽訂監(jiān)造三方協(xié)議，負(fù)責(zé)督促設(shè)備廠商按照合同規(guī)定及時(shí)提交先期確認(rèn)圖紙（ACF）和最終確認(rèn)圖紙（CF），以供項(xiàng)目公司和監(jiān)造單位審查。（8）項(xiàng)目公司要重視對(duì)重大設(shè)備制造質(zhì)量過(guò)程控制，選用負(fù)責(zé)任的監(jiān)造單位，對(duì)重大設(shè)備制造開(kāi)展駐廠全過(guò)程監(jiān)造，及時(shí)了解和掌握設(shè)備制造過(guò)程中重要工序、試驗(yàn)、總裝情況，特別是重大質(zhì)量問(wèn)題及其處理情況。對(duì)設(shè)備質(zhì)量通病必須在設(shè)備供應(yīng)和設(shè)備監(jiān)造合同中明確責(zé)任，并通過(guò)追溯過(guò)程文件和作業(yè)記錄追究相關(guān)單位的責(zé)任。（9）監(jiān)造單位必須嚴(yán)格按合同履

11、行全過(guò)程駐廠監(jiān)造職責(zé)，對(duì)設(shè)備制造單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理體系和實(shí)際生產(chǎn)能力進(jìn)行審查，相關(guān)材料需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目公司和監(jiān)造單位的批準(zhǔn)；對(duì)設(shè)備制造的材料選型、加工工藝、設(shè)備制造進(jìn)度進(jìn)行見(jiàn)證和監(jiān)控；對(duì)重要設(shè)備及關(guān)鍵部件的材質(zhì)、焊接質(zhì)量和制造精度，必要時(shí)監(jiān)造單位要進(jìn)行實(shí)際測(cè)量。（10）對(duì)于主機(jī)和重要輔機(jī)設(shè)備，項(xiàng)目公司需組織監(jiān)造和制造單位制訂設(shè)備出廠驗(yàn)收大綱，必要時(shí)請(qǐng)安裝、調(diào)試、運(yùn)行等方面的專家一起開(kāi)展出廠驗(yàn)收工作，出廠驗(yàn)收除對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查試驗(yàn)外，同時(shí)還應(yīng)對(duì)交貨文件、設(shè)備制造和監(jiān)造過(guò)程的質(zhì)量記錄進(jìn)行全面核查。第六章 安裝及調(diào)試階段第十七條 “三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)體系安裝及調(diào)試階段重點(diǎn)關(guān)注影響機(jī)組性能指標(biāo)的相關(guān)安裝質(zhì)

12、量和調(diào)試質(zhì)量，附件1中表4為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)?！叭I(lǐng)先”目標(biāo)：相關(guān)安裝調(diào)試指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 工作措施（1）項(xiàng)目公司組織安裝、調(diào)試等單位，編制保證“三同領(lǐng)先”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)專項(xiàng)措施（如：保證真空嚴(yán)密性專項(xiàng)措施、保證發(fā)電機(jī)低漏氫率專項(xiàng)措施、保證油系統(tǒng)清潔專項(xiàng)措施等），并認(rèn)真組織實(shí)施。專項(xiàng)措施必須貫徹設(shè)計(jì)意圖、體現(xiàn)設(shè)備特點(diǎn)、明確安裝流程、關(guān)鍵工序的技術(shù)要求及檢驗(yàn)方法、質(zhì)量通病的防治措施、施工成品、半成品保護(hù)措施，以及安裝完工時(shí)必須具備的質(zhì)量記錄和驗(yàn)收簽證等。（2）項(xiàng)目公司制訂相關(guān)的考核制度確保各項(xiàng)專項(xiàng)措施得到落實(shí)，要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照考核制度進(jìn)行監(jiān)管。（3）項(xiàng)目公司應(yīng)督促監(jiān)理單位

13、和施工單位嚴(yán)格控制安裝質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等施工技術(shù)文件執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位建立保證安裝過(guò)程系統(tǒng)清潔度的制度。監(jiān)理單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如在汽、水、油系統(tǒng)安裝及閥門(mén)檢修的過(guò)程中，嚴(yán)格做好系統(tǒng)檢查、清掃和管口的臨時(shí)封堵，保持作業(yè)場(chǎng)所清潔度。（4）項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)機(jī)組受監(jiān)金屬部件到貨質(zhì)量檢驗(yàn)、汽水管道支吊架檢驗(yàn)及預(yù)防“四管泄漏”相關(guān)檢驗(yàn)工作，有關(guān)資料報(bào)華電電科院統(tǒng)一匯總分析，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)信息共享。（5）項(xiàng)目公司需要求設(shè)計(jì)單位派駐工代在現(xiàn)場(chǎng)解決設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足。（6）設(shè)備安裝前，監(jiān)理單位應(yīng)組織施工單位核查出廠合格證和質(zhì)量證明文件，加強(qiáng)安裝前、中、后的安全性能檢查等技術(shù)監(jiān)督

14、工作管理。（7）關(guān)鍵設(shè)備安裝期間，項(xiàng)目公司應(yīng)要求制造廠及時(shí)派駐工代進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，確認(rèn)關(guān)鍵工序質(zhì)量，保存主要的安裝技術(shù)記錄，保證設(shè)備的安裝質(zhì)量。（8）監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行安裝過(guò)程的質(zhì)量控制檢查工作，加強(qiáng)施工工序、工藝質(zhì)量控制的檢查。強(qiáng)化施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制和審查工作。（9）針對(duì)大容量機(jī)組常見(jiàn)問(wèn)題以及安裝過(guò)程的關(guān)鍵工序，監(jiān)理單位要適當(dāng)擴(kuò)大安裝專業(yè)監(jiān)理的驗(yàn)收范圍，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和系統(tǒng)安裝過(guò)程隱蔽工序的檢查驗(yàn)收。（10）項(xiàng)目公司應(yīng)制訂安裝質(zhì)量通病防治措施。（11）項(xiàng)目公司應(yīng)完善調(diào)試管理制度和實(shí)施辦法，充分發(fā)揮調(diào)試“納總”作用，確保調(diào)試過(guò)程有良好的人力、物力、制度保障。完善調(diào)試標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，包括調(diào)試基礎(chǔ)性

15、管理文件標(biāo)準(zhǔn)化和調(diào)試過(guò)程規(guī)范化。分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟動(dòng)試運(yùn)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)值要求后，方可進(jìn)行滿負(fù)荷試運(yùn)。（12）項(xiàng)目公司組織生產(chǎn)準(zhǔn)備人員提前介入調(diào)試全過(guò)程，了解和掌握調(diào)試及啟動(dòng)全過(guò)程，提高專業(yè)技能。（13）調(diào)試合同應(yīng)明確調(diào)試人員提前介入安裝的要求，調(diào)試單位盡早編制出版調(diào)試計(jì)劃，完成系統(tǒng)定義和系統(tǒng)劃分，確定安裝和調(diào)試的交接內(nèi)容，明晰安裝和調(diào)試的交叉工作及調(diào)試工作內(nèi)容和分工，各責(zé)任單位應(yīng)編制完整詳盡的設(shè)備單體調(diào)試方案，避免安裝和單體調(diào)試過(guò)程中出現(xiàn)漏項(xiàng)。第七章 項(xiàng)目評(píng)估階段第十九條 “三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)體系項(xiàng)目評(píng)估主要對(duì)新建火電機(jī)組的整體性能指標(biāo)和運(yùn)行水平開(kāi)展技術(shù)對(duì)標(biāo)，對(duì)主要設(shè)備性能保證參數(shù)進(jìn)行

16、考核，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程中為提升“三同領(lǐng)先”指標(biāo)而采取的技術(shù)措施的落實(shí)和效益予以評(píng)估。在可研設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、性能考核等不同節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注機(jī)組及主要設(shè)備的“三同領(lǐng)先”技術(shù)參數(shù)的差別，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)性能偏差帶來(lái)的整體運(yùn)營(yíng)效益影響予以客觀評(píng)價(jià)。項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程開(kāi)展，同時(shí)結(jié)合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)初、復(fù)驗(yàn)檢查同步開(kāi)展。附件1中表5、表6為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。“三同領(lǐng)先”目標(biāo)：各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到“三同領(lǐng)先“要求。第二十條 工作措施（1）項(xiàng)目評(píng)估采用定性檢查和定量測(cè)試相結(jié)合的方式，系統(tǒng)、客觀的檢驗(yàn)項(xiàng)目“三同”指標(biāo)的先進(jìn)水平。檢查為提升“三同領(lǐng)先”指標(biāo)所做的技術(shù)調(diào)研是否客觀充分、技術(shù)方案是否科學(xué)完善、資金投

17、入是否經(jīng)濟(jì)合理、監(jiān)督管理是否有力到位；考核機(jī)組設(shè)備主要保證值是否優(yōu)于設(shè)計(jì)、“五新”技術(shù)應(yīng)用是否達(dá)到預(yù)期、重大進(jìn)口設(shè)備性能優(yōu)勢(shì)是否實(shí)質(zhì)發(fā)揮。（2）項(xiàng)目公司組織按有關(guān)規(guī)程規(guī)范組織完成所有的性能試驗(yàn)。對(duì)機(jī)組的主要性能指標(biāo)結(jié)果的“三同領(lǐng)先”情況進(jìn)行自檢、自評(píng)價(jià)，對(duì)未達(dá)到預(yù)期值的指標(biāo)應(yīng)查找問(wèn)題并解決處理。（3）項(xiàng)目公司應(yīng)結(jié)合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)初、復(fù)驗(yàn)和性能考核試驗(yàn)，做到檢查、測(cè)試、評(píng)估“三職一體”，配合完成項(xiàng)目評(píng)估工作，并根據(jù)評(píng)估報(bào)告的要求，組織完成相關(guān)整改工作。（4）在整套啟動(dòng)前初驗(yàn)時(shí)，項(xiàng)目公司須向達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查組提供影響機(jī)組設(shè)備經(jīng)濟(jì)性的重要安裝工程的安裝記錄、試驗(yàn)報(bào)告和驗(yàn)收評(píng)價(jià)表等資料以及為提升“三同領(lǐng)先”指標(biāo)

18、而采取的重大設(shè)計(jì)優(yōu)化、“五新”技術(shù)應(yīng)用、重大進(jìn)口設(shè)備的實(shí)施記錄材料（包括經(jīng)費(fèi)使用）。檢查組采用查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式掌握設(shè)備安裝質(zhì)量和優(yōu)化項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況，編制機(jī)組“三同領(lǐng)先”過(guò)程評(píng)估報(bào)告并提出有關(guān)意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司。（5）在依據(jù)火力發(fā)電建設(shè)工程啟動(dòng)試運(yùn)及驗(yàn)收規(guī)程和火力發(fā)電機(jī)組性能試驗(yàn)導(dǎo)則規(guī)范、認(rèn)真開(kāi)展性能考核試驗(yàn)基礎(chǔ)上，必要時(shí)可開(kāi)展為提升“三同領(lǐng)先”指標(biāo)而采取的重大設(shè)計(jì)優(yōu)化、“五新”技術(shù)應(yīng)用、重大進(jìn)口設(shè)備的專項(xiàng)性能驗(yàn)收工作。（6）機(jī)組投產(chǎn)后項(xiàng)目公司應(yīng)迅速開(kāi)展機(jī)組、設(shè)備性能自檢，摸排各設(shè)備狀態(tài)并積極組織落實(shí)消缺；提前完成試驗(yàn)所需負(fù)荷申請(qǐng)、試驗(yàn)所用燃料儲(chǔ)備、機(jī)組設(shè)備缺陷消除等工作，杜絕在準(zhǔn)備不充

19、分或“帶病”條件下倉(cāng)促進(jìn)行考核和測(cè)試。（7）在達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查復(fù)驗(yàn)時(shí)，項(xiàng)目公司向達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查組提供調(diào)試報(bào)告、性能考核試驗(yàn)報(bào)告和專項(xiàng)測(cè)試報(bào)告。檢查組采用查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式掌握設(shè)備機(jī)組設(shè)計(jì)條件運(yùn)行水平以及優(yōu)化項(xiàng)目的實(shí)際性能指標(biāo)。（8）在項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查復(fù)驗(yàn)結(jié)束后，根據(jù)過(guò)程和最終的評(píng)價(jià)情況，全面評(píng)價(jià)機(jī)組“三同領(lǐng)先”水平，編制項(xiàng)目完整的“三同領(lǐng)先”評(píng)估報(bào)告，并報(bào)集團(tuán)公司。第八章 附 則第二十一條 本指導(dǎo)意見(jiàn)由集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。各二級(jí)公司、項(xiàng)目公司及華電電科院可根據(jù)本辦法和集團(tuán)公司相關(guān)工程建設(shè)管理規(guī)定，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第二十二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：1. “三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)指

20、標(biāo)體系 2. 專項(xiàng)措施示例附件1“三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表1 項(xiàng)目決策“三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目本項(xiàng)目區(qū)域項(xiàng)目一區(qū)域項(xiàng)目二1煤源及運(yùn)輸方式2入廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)（元/噸）3水源及距離4入廠水價(jià)（元/噸）5供電煤耗（g/kWh）6上網(wǎng)電價(jià)/反算上網(wǎng)電價(jià)（含稅）（元/kWh）7熱價(jià)（元/吉焦）8單位千瓦造價(jià)（靜態(tài)投資）（元/千瓦）9利用小時(shí)數(shù)（h）10資本金內(nèi)部收益率（%）注：反算上網(wǎng)電價(jià)根據(jù)發(fā)電成本再考慮內(nèi)部收益率（如按10%計(jì)）后測(cè)算出來(lái)的電價(jià)。 13 表2 初步設(shè)計(jì)“三同領(lǐng)先”評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào)類型項(xiàng)目本項(xiàng)目區(qū)域項(xiàng)目一區(qū)域項(xiàng)目二1主要性能指標(biāo)供電煤耗（g/kWh）2廠用電率（%）3鍋爐效率（%）4機(jī)組熱

21、耗（kJ/kWh）6綜合水耗（kg/kWh）7全廠熱效率（含供熱）（%）8SO2排放濃度（mg/m3）9NOX排放濃度（mg/m3）10粉塵排放濃度（mg/m3）11經(jīng)濟(jì)指標(biāo)靜態(tài)投資（萬(wàn)）12靜態(tài)單位千瓦造價(jià)（元/千瓦）13動(dòng)態(tài)投資（萬(wàn)）14動(dòng)態(tài)單位千瓦造價(jià)（元/千瓦）表3 設(shè)備選型及監(jiān)造“三同領(lǐng)先”指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目本項(xiàng)目區(qū)域項(xiàng)目一區(qū)域項(xiàng)目二1主機(jī)選型鍋爐效率（%）2空預(yù)器漏風(fēng)率（%）3設(shè)計(jì)背壓/夏季背壓（kPa）4THA汽機(jī)熱耗（kJ/kWh）575%THA汽機(jī)熱耗（kJ/kWh）6輔機(jī)選型一次風(fēng)機(jī)效率（%）7送風(fēng)機(jī)效率（%）8引風(fēng)機(jī)效率（%）9給水泵汽輪機(jī)效率（%）10循環(huán)水泵效率（%）11凝

22、結(jié)水泵效率（%）12主機(jī)監(jiān)造受監(jiān)金屬部件質(zhì)量控制情況13水壓試驗(yàn)情況14汽機(jī)通流間隙15汽機(jī)轉(zhuǎn)子超速和動(dòng)平衡試驗(yàn)16電機(jī)耐壓和絕緣試驗(yàn)17電機(jī)轉(zhuǎn)子超速和動(dòng)平衡試驗(yàn)18輔機(jī)監(jiān)造風(fēng)機(jī)葉輪動(dòng)平衡試驗(yàn)29給水泵汽輪機(jī)通流間隙20水泵轉(zhuǎn)子動(dòng)平衡21水泵性能試驗(yàn) 14 表4 安裝及調(diào)試“三同領(lǐng)先”指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及創(chuàng)優(yōu)要求實(shí)際1汽機(jī)本體安裝質(zhì)量2鍋爐吹管3系統(tǒng)安裝清潔度4保溫(散熱)5閥門(mén)嚴(yán)密性6爐頂密封7汽機(jī)潤(rùn)滑油清潔度等級(jí)8汽機(jī)抗燃油清潔度等級(jí)9通流間隙（mm）10受監(jiān)焊口無(wú)損檢驗(yàn)率（%）11受監(jiān)焊口一次合格率（%）12發(fā)電機(jī)漏氫量（Nm3/d）13汽機(jī)軸系振動(dòng)（um）14真空嚴(yán)密性（Pa/min）1

23、5空預(yù)器漏風(fēng)率（%）16熱控自動(dòng)投入率（%）17給水溫度（）18主/再熱蒸汽溫度（）19機(jī)組補(bǔ)水率（%）20汽水品質(zhì)整套試運(yùn)階段合格率（%）21168滿負(fù)荷試運(yùn)行連續(xù)運(yùn)行平均負(fù)荷率（%），其中滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時(shí)間（h）表5 性能考核“三同領(lǐng)先”指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)值考核值偏差（%）1機(jī)組性能發(fā)電煤耗（g/kWh）2供電煤耗（g/kWh）3廠用電率（%）4綜合水耗（kg/kWh）5機(jī)組補(bǔ)水率（%）6機(jī)組額定負(fù)荷下最大軸振（µm）7汽機(jī)真空嚴(yán)密性（kPa/min）8發(fā)電機(jī)漏氫量（Nm3/d）9鍋爐效率（%）10鍋爐最低穩(wěn)燃負(fù)荷（MW）11主/再熱蒸汽溫度（）12空預(yù)器漏風(fēng)率（%）13磨煤機(jī)單耗

24、（kWh/t）14鍋爐NOx排放保證值（mg/m3）15汽機(jī)熱耗（kJ/kWh）16高壓缸效率（%）17中壓缸效率（%）18低壓缸效率（%）19環(huán)保排放指標(biāo)SCR脫硝效率（%）20SCR后NOx濃度（mg/m3）21FGD脫硫效率（%）22FGD洗塵效率（%）23FGD后SO2濃度（mg/m3）24FGD后煙塵濃度（mg/m3）25干式除塵器除塵效率（%）26干式除塵器出口煙塵濃度（mg/m3）27濕式除塵器除塵效率（%）28濕式除塵器出口煙塵濃度（mg/m3）29粉塵排放濃度（mg/m3）表6 生產(chǎn)運(yùn)行“三同領(lǐng)先”指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)值運(yùn)行值1性能指標(biāo)年利用小時(shí)數(shù)（h）2發(fā)電煤耗（g/kWh）3

25、供電煤耗（g/kWh）4廠用電率（%）5鍋爐效率（%）6熱耗（kJ/kWh）7發(fā)電油耗（噸/億度）8綜合耗水耗（kg/kWh）9高加投入率（%）10鍋爐補(bǔ)水率（%）11真空嚴(yán)密性（Pa/min）12年均熱電比（%）13年平均全廠總熱效率（含供熱）（%）14環(huán)保排放指標(biāo)NOx達(dá)標(biāo)排放率（%）15粉塵達(dá)標(biāo)排放率（%）16SO2達(dá)標(biāo)排放率（%）17安全指標(biāo)長(zhǎng)周期連續(xù)運(yùn)行小時(shí)（h）18等效可用系數(shù)（%）19強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)（次）20非計(jì)劃停運(yùn)小時(shí)（h）21強(qiáng)迫停運(yùn)率（%）22機(jī)組軸系振動(dòng)（µm）23技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)汽水品質(zhì)總合格率（%）24熱工保護(hù)投入率（%）25繼電保護(hù)正確動(dòng)作率（%） 20 表7

26、 關(guān)于工程量“三同領(lǐng)先”指標(biāo)序號(hào)類型項(xiàng)目本項(xiàng)目區(qū)域項(xiàng)目一區(qū)域項(xiàng)目二1主要建筑及安裝工程量指標(biāo)一主廠房基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)21主廠房基礎(chǔ)（m3）32主廠房基礎(chǔ)鋼筋（t）4二主廠房框架結(jié)構(gòu)51鋼筋混凝土框架（m3）62鋼筋混凝土柱（m3）73鋼筋混凝土梁（m3）84框架結(jié)構(gòu)鋼筋（t）9三煤斗101煤斗（m3/t）11四屋面結(jié)構(gòu)121主廠房屋架（t）13五鍋爐基礎(chǔ)141鍋爐基礎(chǔ)（m3）152鍋爐基礎(chǔ)鋼筋（t）16六汽輪發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)171汽機(jī)基礎(chǔ)（m3）182汽機(jī)基礎(chǔ)鋼筋（t）19七主廠房附屬設(shè)備基礎(chǔ)201主廠房附屬設(shè)備基礎(chǔ)（m3）212附屬設(shè)備基礎(chǔ)鋼筋（t）22八煙囪231煙囪基礎(chǔ)（m3）242煙囪筒身（m3）2

27、53煙囪內(nèi)筒（t）264煙囪鋼筋（t）27九自然通風(fēng)冷卻塔281冷卻塔基礎(chǔ)（m3）292冷卻塔水池（m3）303冷卻塔柱（m3）314冷卻塔筒壁（m3）325淋水裝置構(gòu)件（m3）336冷卻塔鋼筋（t）34十地基處理351樁基（m3）36十一煙風(fēng)煤管道371冷風(fēng)道（t）382熱風(fēng)道（t）393煙道（t）404送粉管道（t）41十二主蒸汽、再熱蒸汽及主給水管道421主蒸汽管道（t）432熱再熱蒸汽管道（t）443冷再熱蒸汽管道（t）454主給水管道（t）46十三熱力系統(tǒng)保溫471熱力系統(tǒng)保溫（m3）482保溫層金屬護(hù)殼（m2）49十四電纜501電力電纜（km）512控制電纜（km）523電纜橋架（

28、t）附件2專項(xiàng)措施示例一、基建期防鍋爐四管泄漏監(jiān)督檢查專項(xiàng)措施二、基建期支吊架監(jiān)督檢查專項(xiàng)措施三、凝汽器低真空專項(xiàng)措施一、基建期防鍋爐四管泄漏監(jiān)督檢查專項(xiàng)措施新建機(jī)組在啟動(dòng)調(diào)試期間鍋爐頻繁爆管，有些機(jī)組甚至移交生產(chǎn)后仍頻繁出現(xiàn)爆管現(xiàn)象，這已經(jīng)成為嚴(yán)重影響新機(jī)組建設(shè)質(zhì)量、工期的焦點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，鍋爐設(shè)計(jì)階段選材不當(dāng)，高溫受熱面管抗蒸汽氧化特性不足，管材制造質(zhì)量存在缺陷，以及制造和安裝過(guò)程中清潔度控制不嚴(yán)，沖管方式不合理、沖管后檢查不到位等是發(fā)生鍋爐四管泄漏的重要原因。加強(qiáng)對(duì)基建機(jī)組防四管泄漏全過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，特別是在吹管后要用技術(shù)手段對(duì)聯(lián)箱和節(jié)流孔圈等部位進(jìn)行清潔度檢查，確保新建

29、機(jī)組在運(yùn)行調(diào)試期間不發(fā)生因?yàn)榇倒苄Ч_(dá)不到要求而引起四管泄漏。1. 初步設(shè)計(jì)階段（1）初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)根據(jù)鍋爐結(jié)構(gòu)選型選材，監(jiān)督審查材料選用是否符合DL 612電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程要求，按DL/T 715火力發(fā)電廠金屬材料選用導(dǎo)則的規(guī)定執(zhí)行，材料質(zhì)量應(yīng)符合GB5310高壓鍋爐用無(wú)縫鋼管的要求。（2）監(jiān)督審查高溫受熱面選材是否充分考慮材料的抗氧化性、可焊性能。對(duì)于超（超）臨界機(jī)組鍋爐受熱面選材還應(yīng)遵循華電集團(tuán)公司關(guān)于超臨界發(fā)電機(jī)組鍋爐管蒸汽側(cè)氧化皮防治的若干措施要求。（3）監(jiān)督審查鍋爐四管鋼材供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)，審查制造單位提供的焊接工藝評(píng)定報(bào)告、熱加工的工藝資料及有關(guān)運(yùn)行業(yè)績(jī)（化學(xué)成份、物理

30、性能、力學(xué)性能、組織穩(wěn)定性、高溫性能、抗腐蝕性能、工藝性能）的資料。（4）啟停頻繁、參數(shù)波動(dòng)較大的鍋爐和大容量高參數(shù)鍋爐的主要受壓元件，應(yīng)根據(jù)GB/T 9222水管鍋爐受壓元件強(qiáng)度計(jì)算進(jìn)行疲勞強(qiáng)度校核。（5）監(jiān)督審查鍋爐設(shè)計(jì)是否充分考慮機(jī)組正常運(yùn)行時(shí)對(duì)鍋爐管金屬壁溫的監(jiān)測(cè)，確保測(cè)點(diǎn)布置科學(xué)合理，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。壁溫監(jiān)測(cè)可以為預(yù)防鍋爐管超溫、爆管提供重要依據(jù)，對(duì)超臨界鍋爐的過(guò)熱器、再熱器高溫段應(yīng)有系統(tǒng)的管壁溫度測(cè)點(diǎn)，根據(jù)爐型不同測(cè)點(diǎn)數(shù)宜達(dá)到20%30%，尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鍋爐管易超溫管段的監(jiān)視，防止超溫爆管。2. 設(shè)備選型及監(jiān)造階段（1）監(jiān)督審查鍋爐四管的設(shè)計(jì)、制造是否符合技術(shù)法規(guī)及合同規(guī)定的技術(shù)

31、條件。（2）監(jiān)督審查鍋爐結(jié)構(gòu)是否安全可靠，各受熱面均應(yīng)得到可靠的冷卻。（3）監(jiān)督審查鍋爐四管設(shè)計(jì)和制造的技術(shù)資料是否滿足DL 612電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程的要求，應(yīng)提供DL/T939火力發(fā)電廠鍋爐受熱面管監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則要求的技術(shù)資料和文件，內(nèi)容符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（4）鍋爐四管在出廠前及安裝工地組裝前的監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目和要求應(yīng)滿足DL/T939火力發(fā)電廠鍋爐受熱面管監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則、DL/T438火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、DL647電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程條款要求。（5）主設(shè)備重要金屬部件及四大管道的出廠前抽檢、主設(shè)備重要金屬部件及四大管道的安裝前檢驗(yàn)、管道支吊架的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)由華電電力科

32、學(xué)研究院按相關(guān)規(guī)范開(kāi)展實(shí)施。3. 安裝及調(diào)試階段（1）監(jiān)督檢查鍋爐四面管的安裝必須符合合同規(guī)定的技術(shù)條件，執(zhí)行DL 5190.2電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范、DL/T 869火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程等有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（2）項(xiàng)目單位在鍋爐四管安裝后應(yīng)督促建設(shè)及檢驗(yàn)單位提供DL/T939火力發(fā)電廠鍋爐受熱面管監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則要求的技術(shù)資料和文件。（3）鍋爐四管安裝工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢的重點(diǎn)是檢查設(shè)備安裝前安裝單位檢驗(yàn)資料和施工過(guò)程中的安裝、檢驗(yàn)記錄和報(bào)告；實(shí)體檢驗(yàn)項(xiàng)目以材質(zhì)檢驗(yàn)、外觀檢查和壁厚測(cè)量為主，必要時(shí)可采用硬度測(cè)定、金相檢驗(yàn)及無(wú)損檢測(cè)抽檢。監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目和要求應(yīng)滿足DL/T939火力發(fā)電廠鍋爐受熱

33、面管監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則、DL/T438火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、DL647電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程條款要求。（4）安裝后應(yīng)按照DL 612電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行水壓試驗(yàn)。（5）試運(yùn)行中，應(yīng)記錄鍋爐點(diǎn)火次數(shù)、運(yùn)行時(shí)間、膨脹指示記錄，事故、故障記錄，超溫、超壓情況；利用停機(jī)間隙觀察水冷壁的變形情況。（6）超（超）臨界直流鍋爐的調(diào)試期間，建議采用蓄能降壓兩階段吹管。采用蓄能降壓一階段吹管，雖然可以縮短工期，但需要加裝集粒器，大大降低了鍋爐的吹管系數(shù)；此外，一階段吹管的停爐次數(shù)只有一次，無(wú)法在吹管期間對(duì)鍋爐進(jìn)行停爐帶壓放水，無(wú)法將受熱面管在吹管期間脫落的氧化皮及雜物排出，這將影響到鍋爐

34、的吹管效果。（7）鍋爐調(diào)試吹管期間必須保證有2-3次的停爐之后的帶壓放水。吹管期間通過(guò)兩到三次停爐之后的帶壓放水，可以將水冷壁中在吹管期間積存的雜物充分排掉，才能最大程度上保證鍋爐的吹管效果。（8）鍋爐吹管后進(jìn)行受熱面集箱清潔度檢查及異物清理，確保機(jī)組在整套啟動(dòng)試運(yùn)中不發(fā)生因清潔度不徹底而造成的鍋爐四管泄漏。4. 項(xiàng)目評(píng)估階段（1）鍋爐試運(yùn)至檢查性大修期間的監(jiān)督控制應(yīng)符合DL/T939火力發(fā)電廠鍋爐受熱面管監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則、中國(guó)華電集團(tuán)公司防止火電廠鍋爐四管泄漏管理暫行規(guī)定、關(guān)于超臨界發(fā)電機(jī)組鍋爐管蒸汽側(cè)氧化皮防治的若干意見(jiàn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求。（2）鍋爐啟停過(guò)程應(yīng)檢查并記錄膨脹指示器位置，指示器

35、指示位置應(yīng)在設(shè)計(jì)允許范圍內(nèi)，記錄水冷壁的變形尺寸。（3）鍋爐長(zhǎng)期停用時(shí)，鍋爐四管應(yīng)按照DL/T 956火力發(fā)電廠停(備)用熱力設(shè)備防銹蝕導(dǎo)則要求進(jìn)行停爐保護(hù)。（4）鍋爐四管在運(yùn)行中失效時(shí)，應(yīng)查明失效原因。（5）檢修時(shí)更換的管子應(yīng)符合DL/T438火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程的相關(guān)規(guī)定；對(duì)其焊縫應(yīng)進(jìn)行100%的射線或超聲波檢驗(yàn)。（6）項(xiàng)目單位應(yīng)采取措施鼓勵(lì)新技術(shù)新手段在防磨防爆工作上的應(yīng)用，如鍋爐管信息系統(tǒng)、磁記憶檢測(cè)、氧化皮檢測(cè)、TOFD、相控陣、合成孔徑成像檢測(cè)等。二、基建期支吊架監(jiān)督檢查專項(xiàng)措施管道支吊架是火電廠汽水管道系統(tǒng)中的重要組成部分，具有安全承受管道荷載、合理約束管道位移、限制管道接

36、口對(duì)所連接設(shè)備的推力和力矩、維持管系的穩(wěn)定以及防止管道振動(dòng)等功能。支吊架性能異常將會(huì)導(dǎo)致管道應(yīng)力升高、設(shè)備接口推力超標(biāo)等，嚴(yán)重威脅管道或設(shè)備的安全運(yùn)行。經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，在役機(jī)組支吊架故障缺陷的70%為基建階段遺留問(wèn)題，加強(qiáng)基建階段對(duì)支吊架設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量監(jiān)督控制可有效提高管道系統(tǒng)安全可靠性，也降低了檢修成本。集團(tuán)公司桐梓電廠2×600MW超臨界機(jī)組、塘寨電廠2×600MW超臨界機(jī)組基建階段檢查共發(fā)現(xiàn)的支吊架設(shè)計(jì)、安裝質(zhì)量存在的較大問(wèn)題分別為127處、131處，基建期問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)為后期的安全運(yùn)行提供了有效保障。1. 初步設(shè)計(jì)階段（1）設(shè)計(jì)階段做好監(jiān)督審查工作，避免支吊架設(shè)計(jì)選型錯(cuò)

37、誤，主要有：a. 設(shè)計(jì)計(jì)算資料與實(shí)際不符。包括閥門(mén)重量不符、管道計(jì)算規(guī)格（壁厚）不符等；b. 支吊架載荷選擇錯(cuò)誤。如未考慮支吊架管部重量、對(duì)于雙拉桿吊架未將吊架載荷平均分配；c. 支吊架部件選型偏小、圖紙標(biāo)注錯(cuò)誤等。（2）校核設(shè)計(jì)階段，做好支吊架檢驗(yàn)工作，主要有：a. 管道及支吊架設(shè)計(jì)、變更技術(shù)資料審查；b. 支吊架選型校核計(jì)算。如發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，確保管道支吊架設(shè)計(jì)選型完全符合實(shí)際需求。2. 設(shè)備選型及監(jiān)造階段（1）監(jiān)督審查支吊架的性能是否滿足使用要求，各支吊架載荷性能是否符合相關(guān)規(guī)范。（2）對(duì)于變力彈簧支吊架、恒力彈簧支吊架、阻尼器等，要求制造廠家對(duì)支吊架進(jìn)行100%出廠檢驗(yàn)，

38、確保各項(xiàng)性能正常。（3）加強(qiáng)支吊架制造過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督控制，監(jiān)督制造階段支吊架檢驗(yàn)：a. 審查支吊架制造過(guò)程中的原材料入廠檢驗(yàn)資料（尤其是合金鋼管夾、高溫螺栓等）、彈簧的性能試驗(yàn)數(shù)據(jù)；b. 監(jiān)督支吊架出廠性能試驗(yàn)，審查全部性能試驗(yàn)報(bào)告；c. 抽檢部分支吊架，按照規(guī)范要求重新進(jìn)行性能檢測(cè)試驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)要求制造單位更正修改或重新制造，確保管道支吊架各項(xiàng)制造性能滿足規(guī)范要求。3. 安裝及調(diào)試階段（1）安裝過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)檢查支吊架是否存在安裝缺陷，如：錯(cuò)裝、漏裝、支吊架偏裝錯(cuò)誤、限位支架安裝存在間隙、強(qiáng)行解除支吊架鎖定裝置導(dǎo)致吊架過(guò)載、欠載、卡死、吊架鎖緊螺母未鎖緊等。對(duì)管道各支吊架的安裝位置、支吊

39、架型號(hào)與規(guī)格、限位方向等逐一進(jìn)行核查，校驗(yàn)支吊架的型號(hào)規(guī)格與原設(shè)計(jì)和施工圖是否一致。（2）管系總體狀態(tài)檢查a. 管道膨脹指示器是否完整，指針是否在刻度指示盤(pán)內(nèi)，位移指示是否清晰；b. 除限位裝置、剛性支吊架與固定支架外，應(yīng)保證管系自由膨脹；c. 兩相鄰管道保溫外表面之間的距離，是否足以保證管道冷位移和熱位移均不不受阻礙；d. 管道與設(shè)備或結(jié)構(gòu)件的距離是否保證管道冷位移和熱位移不受阻礙；（3）支吊架根部檢查a. 檢查根部承載結(jié)構(gòu)及輔助鋼結(jié)構(gòu)是否有明顯變形，是否受扭或局部失穩(wěn)，主要受力焊縫是否有宏觀裂紋；b. 檢查固定支座是否松動(dòng)，膨脹螺栓是否完好正常；c. 檢查滑動(dòng)支座滑動(dòng)面是否平整，有無(wú)出現(xiàn)脫

40、空；d. 檢查導(dǎo)向與限位支座間隙是否合理，是否存在銹蝕卡澀情況等。（4）功能件檢查a. 變力彈簧支吊架支吊架總成是否正常；彈簧是否過(guò)度壓縮、偏斜或失載；吊桿偏斜角度是否超差（吊桿與垂線間夾角不超過(guò)4°），吊桿及連接配件是否損壞或異常；管部以及根部承載結(jié)構(gòu)與輔助鋼結(jié)構(gòu)是否有明顯變形，主要受力焊縫是否有宏觀裂紋；載荷標(biāo)尺指示是否正常。變力彈簧支吊架冷態(tài)載荷指示位置與設(shè)計(jì)位置的差距不大于5mm，對(duì)于串聯(lián)彈簧吊架，驗(yàn)收時(shí)以下方吊架的荷載為準(zhǔn)；對(duì)于并聯(lián)彈簧支吊架，|PLPR|<0.l（PLPR）且位移差距不大于5mm認(rèn)為合格，其中PL為左側(cè)荷載，PR為右側(cè)荷載。 b. 恒力彈簧支吊架支吊

41、架總成是否正常；轉(zhuǎn)體位移指示是否在位移范圍之內(nèi)（冷、熱態(tài)時(shí)帶有轉(zhuǎn)體上下限位器的恒力吊架，指示器的位置保持在10%90%以內(nèi)，對(duì)由于吊架行程不夠的情況，恒力吊架指示器的位置必須保證冷、熱態(tài)均不卡死）；活動(dòng)部件是否卡死、損壞或異常；管部以及根部承載結(jié)構(gòu)與輔助鋼結(jié)構(gòu)是否有明顯變形，主要受力焊縫是否有宏觀裂紋；吊桿偏斜角度是否超差（吊桿與垂線間夾角應(yīng)小干4°），吊桿及連接配件是否損壞或異常。并聯(lián)恒力彈簧吊架熱態(tài)時(shí)兩側(cè)轉(zhuǎn)體位置指示必須在位移行程范圍內(nèi)，兩側(cè)差距小于10%；支吊架全部凋整結(jié)束后，所有六角扁螺母均應(yīng)鎖緊，鎖定裝置均應(yīng)解除。c. 剛性吊架吊架有無(wú)失載；吊桿及連接配件是否損壞或異常；吊

42、架吊桿與垂線間夾角是否滿足要求（吊桿與垂線間夾角小于3°）；根部承載結(jié)構(gòu)與輔助鋼結(jié)構(gòu)是否有明顯變形，主要受力焊縫是否有宏觀裂紋。d. 剛性支架 導(dǎo)向支架與滑動(dòng)支架工作面是否平整、有無(wú)卡澀、有無(wú)脫空、管部滑動(dòng)底板有無(wú)越限；對(duì)帶聚四氟乙烯板的導(dǎo)向支架或滑動(dòng)支架，其管部的滑動(dòng)底板是否覆蓋著聚四氟乙烯板；導(dǎo)向部件軸線與管道軸線是否平行，導(dǎo)向支架間隙是否符合設(shè)計(jì)要求；固定支架是否牢固可靠，混凝土支墩有無(wú)損壞。對(duì)由于水平熱位移過(guò)大引起不能滿足的情況，應(yīng)保證冷、熱態(tài)時(shí)均勻分配；承受排汽反力的剛性支吊架，必須保證冷態(tài)時(shí)吊架不承受載荷，熱態(tài)時(shí)防沖間隙小于2mm；滑動(dòng)支架、導(dǎo)向支架、固定支架管部連接螺栓

43、必須緊固；e. 減振器與阻尼器 減振器與液壓阻尼器狀態(tài)是否正常，有無(wú)出現(xiàn)過(guò)行程、有無(wú)滲漏油現(xiàn)象。（5）支吊架連接件檢查a. 檢查吊桿直徑是否滿足承載安全性要求；b. 檢查吊桿狀態(tài)是否正常，是否存在與垂線間夾角不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、是否存在彎曲、變形、斷裂等情況；c. 檢查并聯(lián)型吊架的兩側(cè)吊桿是否出現(xiàn)受力不均的情況。（6）支吊架管部檢查a. 檢查管夾、卡箍、鞍座等管部是否與管道正確連接，零部件是否存在明顯變形、松動(dòng)或缺失；b. 檢查支吊架管部與管道之間在預(yù)定約束方向是否發(fā)生相對(duì)滑動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)；c. 檢查立管承載肋板或卡塊與管道間角焊縫表面是否有宏觀裂紋。（7）對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的故障缺陷，及時(shí)要求安裝單位

44、進(jìn)行處理，確保所有支吊架處于設(shè)計(jì)冷態(tài)位置，同時(shí)機(jī)組首次運(yùn)行時(shí)，詳細(xì)檢查支吊架的熱態(tài)位置，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)在冷態(tài)時(shí)處理。在機(jī)組正常運(yùn)行后，詳細(xì)檢查記錄支吊架的熱態(tài)位置，建立支吊架管理臺(tái)帳。三、凝汽器低真空專項(xiàng)措施凝汽器作為汽輪機(jī)熱力系統(tǒng)的冷端，對(duì)機(jī)組運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性均具有重要的意義，凝汽器真空度低于設(shè)計(jì)值會(huì)對(duì)機(jī)組運(yùn)行造成如下嚴(yán)重影響：1）凝汽器真空低易造成排汽缸及軸承座受熱膨脹過(guò)大，造成汽輪機(jī)軸系中心偏移，機(jī)組振動(dòng)增大；2）凝汽器真空低致使汽輪機(jī)排汽溫度高，引起凝汽器冷卻水管脹口松弛，從而凝汽器泄漏，使得凝結(jié)水污染；3）凝汽器真空下降使汽輪機(jī)排汽容積流量減小，極易在汽輪機(jī)末幾級(jí)葉片處形成脫流及旋

45、流等惡劣工況，造成汽輪機(jī)葉片損壞。凝汽器真空度低于設(shè)計(jì)值使得汽輪機(jī)熱耗及汽耗增大，機(jī)組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降,不同容量機(jī)組額定負(fù)荷時(shí)真空變化對(duì)機(jī)組熱耗及發(fā)電煤耗的影響如下表:序號(hào)機(jī)組負(fù)荷（MW）真空變化對(duì)熱耗影響（%）對(duì)發(fā)電煤耗影響（kJ/(kW.h)）1100降1kPa0.9423.2002200降1kPa1.0413.2213300降1kPa1.0503.0994600降1kPa0.7142.045由此可見(jiàn)，維持凝汽器真空在設(shè)計(jì)值，對(duì)于機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有非常重要的意義，由于凝汽器相關(guān)系統(tǒng)復(fù)雜，且凝汽器真空度好壞牽涉設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試等多個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，因此預(yù)防凝汽器真空低成為新建、擴(kuò)建機(jī)組建設(shè)過(guò)

46、程中非常重要的專題之一。1. 初步設(shè)計(jì)階段（1）精準(zhǔn)計(jì)算汽輪機(jī)冷端參數(shù)，確保凝汽器傳熱性能滿足設(shè)計(jì)要求針對(duì)機(jī)組邊界條件進(jìn)行機(jī)組熱力系統(tǒng)核算，確定凝汽器循環(huán)水量、循環(huán)水冷卻方式、凝汽器冷卻管布置方式、膠球清洗方式，確保凝汽器具有良好傳熱性。（2）合理設(shè)計(jì)凝汽器熱負(fù)荷余量，確保凝汽器能夠滿足機(jī)組運(yùn)行工況。凝汽器熱負(fù)荷量必須滿足機(jī)組各種運(yùn)行工況，同時(shí)盡量控制主蒸汽、再熱蒸汽及抽汽系統(tǒng)排入凝汽器的疏放水量，對(duì)于管徑較大的系統(tǒng)采用增加節(jié)流孔等方式進(jìn)行節(jié)烈，且在管路系統(tǒng)增設(shè)截止閥，在不需要疏放水時(shí)及時(shí)關(guān)閉相應(yīng)閥門(mén)，降低凝汽器附加熱負(fù)荷。（3）精簡(jiǎn)接入凝汽器的相關(guān)系統(tǒng)，合理布置接入凝汽器系統(tǒng)管線精簡(jiǎn)其它系統(tǒng)

47、與凝汽器的接口，防止相關(guān)系統(tǒng)與凝汽器接口泄漏，對(duì)接入凝汽器的系統(tǒng)進(jìn)行管路優(yōu)化設(shè)計(jì)，將相關(guān)閥門(mén)和測(cè)點(diǎn)布置在易于觀察和操作的位置，便于及時(shí)進(jìn)行相關(guān)部位的查漏和堵漏。2. 設(shè)備選型及監(jiān)造階段（1）凝汽器及其附屬系統(tǒng)選型a. 凝汽器選型基于機(jī)組容量、類型及其當(dāng)?shù)氐臍夂虻纫剡M(jìn)行凝汽器選型，確定凝汽器熱負(fù)荷、傳熱系數(shù)、端差等主要參數(shù)，此外針對(duì)循環(huán)水水質(zhì)和循環(huán)水冷卻方式的不同選擇合適的凝汽器鈦管布置方式，確保凝汽器具有良好的傳熱性能。b. 真空系統(tǒng)閥門(mén)選型為防止凝汽器真空系統(tǒng)泄漏，與凝汽器相連負(fù)壓系統(tǒng)的閥門(mén)必須是真空閥門(mén)，確保機(jī)組運(yùn)行中空氣不會(huì)漏人凝汽器真空系統(tǒng)。（2）凝汽器監(jiān)造要點(diǎn)序號(hào)檢測(cè)部件監(jiān)查項(xiàng)目1

48、水室焊接水壓試驗(yàn)2管板和中間隔板復(fù)合板的無(wú)損檢測(cè)報(bào)告管孔機(jī)加工粗糙度、尺寸精度3傳熱管材料理化性能無(wú)損檢測(cè)報(bào)告4彈簧材料理化性能無(wú)損檢測(cè)報(bào)告5伸縮節(jié)焊縫質(zhì)量/3. 安裝及調(diào)試階段防范措施（1）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范落實(shí)凝汽器灌水查漏環(huán)節(jié)，確保所有可見(jiàn)的漏點(diǎn)得以消除，保障凝汽器嚴(yán)密性a. 凝汽器冷態(tài)灌水查漏Ø 灌水高度和時(shí)間要求Ø 灌水高度為低壓缸與凝汽器排汽接管連接處約300mmm，灌水至目標(biāo)高度進(jìn)行24小時(shí)計(jì)時(shí)。b. 灌水范圍高、低加疏水系統(tǒng)、大機(jī)和小機(jī)蒸汽系統(tǒng)相關(guān)疏水、凝汽器抽真空系統(tǒng)、汽輪機(jī)軸封系統(tǒng)（軸加水封）等與凝汽器相連的系統(tǒng)。c. 灌水步驟Ø 凝汽器具備

49、灌水條件后，由生產(chǎn)準(zhǔn)備人啟動(dòng)凝補(bǔ)泵進(jìn)行凝汽器注水，控制上水流量在100m3/h左右。Ø 凝汽器水位超就地水位計(jì)量程后，施工單位人員應(yīng)通過(guò)臨時(shí)水位計(jì)每小時(shí)記錄凝汽器水位，待水位超過(guò)6.9m后，則每20分鐘記錄一次凝汽器水位；直至凝汽器水位達(dá)到8.0m，施工人員應(yīng)連續(xù)監(jiān)視凝汽器水位。Ø 凝汽器灌水高度達(dá)8.0m后，生產(chǎn)準(zhǔn)備人員將上水流量'降至50m3/h以下，以防止灌水高度過(guò)限。Ø 施工單位人員應(yīng)定期對(duì)真空系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)停止灌水，待問(wèn)題查清并消除后，方可重新灌水。Ø 凝汽器灌水至目標(biāo)水位后放置24小時(shí)，在此期間如水位發(fā)生下降，生產(chǎn)準(zhǔn)備人員應(yīng)

50、將水位補(bǔ)充到原高度。d. 查漏及處理Ø 灌水24 小時(shí)后，施工單位、生產(chǎn)準(zhǔn)備、監(jiān)理、調(diào)試相關(guān)人員對(duì)真空系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。Ø 與真空系統(tǒng)相連的所有管道、閥門(mén)及其連接件均應(yīng)進(jìn)行檢查，不能遺漏。重點(diǎn)對(duì)閥門(mén)盤(pán)根、法蘭結(jié)合面、焊縫、接頭等處進(jìn)行仔細(xì)檢查。Ø 檢查中發(fā)現(xiàn)的漏點(diǎn)應(yīng)做好標(biāo)記及記錄，待凝汽器放水后應(yīng)及時(shí)處理。Ø 確認(rèn)與真空系統(tǒng)相連的所有管道、閥門(mén)及相關(guān)設(shè)備檢查完畢后，運(yùn)行人員開(kāi)啟凝汽器底部放水門(mén)，對(duì)凝汽器進(jìn)行放水消壓。Ø 凝汽器放水過(guò)程中，生產(chǎn)準(zhǔn)備人員應(yīng)監(jiān)視凝汽器排水坑水位，防止凝汽底部平臺(tái)滿水。Ø 凝汽器余水放盡后，檢修人員應(yīng)立即對(duì)泄

51、漏的管道、閥門(mén)、焊口或設(shè)備連接件進(jìn)行處理，并經(jīng)驗(yàn)收合格。Ø 凝汽器余水放盡后，檢修工作負(fù)責(zé)人應(yīng)拆除小機(jī)膨脹節(jié)處的臨時(shí)枕木及安裝的凝汽器臨時(shí)水位計(jì)。Ø 凝汽器灌水查漏后首次開(kāi)機(jī)過(guò)程中，應(yīng)提前1 小時(shí)對(duì)主、再熱蒸汽管道、汽輪機(jī)本體各疏水管道進(jìn)行疏水，防止發(fā)生汽水沖擊。e. 安全措施Ø 凝汽器灌水及高水位保持過(guò)程中，施工單位人員應(yīng)定期對(duì)凝汽器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即匯報(bào)。Ø 凝汽器灌水高度應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員共同核定，并做好明顯標(biāo)記。Ø 高水位保持過(guò)程中，如凝汽器內(nèi)部有異常聲響或明顯的金屬拉裂聲時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)果斷對(duì)凝汽器進(jìn)行放水消壓。

52、6; 生產(chǎn)準(zhǔn)備人員上水過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)凝汽器水位上升速度（或水位曲線斜率）異常時(shí)，應(yīng)停止上水，待原因查明后，方可重新上水。關(guān)于凝汽器灌水查漏通常在常壓下進(jìn)行，亦有加壓查漏，即待凝汽器灌滿水后通過(guò)對(duì)汽輪機(jī)低壓缸通入一定壓力的壓縮空氣來(lái)進(jìn)行加壓查漏，但是該查漏方法需采取有效措施防止凝汽器變形、凝汽器與汽輪機(jī)連接處拉裂以及凝汽器下沉等問(wèn)題，因此帶壓灌水查漏風(fēng)險(xiǎn)交大。f. 凝汽器在線查漏當(dāng)前火電廠凝汽器查漏普遍借組氦質(zhì)譜查漏儀來(lái)進(jìn)行凝汽器及其相連接的系統(tǒng)和設(shè)備查漏。Ø 針對(duì)凝汽器相關(guān)系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)采取有效預(yù)防措施，確保各系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行，保障凝汽器能夠維持良好真空Ø 加強(qiáng)對(duì)循環(huán)水供水設(shè)備的維護(hù)工作，確保循環(huán)水供水設(shè)備的正常運(yùn)行。Ø 提高抽氣器（真空泵）工作性能，加強(qiáng)對(duì)凝結(jié)水泵及射水泵、射水泵抽氣器（真空泵）等空氣抽出設(shè)備的維護(hù)工作，確保其正常運(yùn)行，抽氣器切換要嚴(yán)防誤操作。Ø 確保軸封供汽壓力、凝汽器水位等自動(dòng)調(diào)整的可靠性，調(diào)門(mén)動(dòng)作可靠靈敏；加強(qiáng)對(duì)凝汽器水位和軸封供汽壓力的監(jiān)視。 Ø 加強(qiáng)監(jiān)視凝汽器的汽水、水封設(shè)備的運(yùn)行情況，防止水封設(shè)備