領導干部下基層調研報告

1、領導干部下基層調研報告 x月xx日-xx日，我?guī)е犂锏钠桨矄T，通過隨機到某路面抽查的方法，對全部 路客車的運行進行了檢查，本次路檢涵蓋所有車組，運行范圍涵蓋全市主要路面和路線。整體來看，我隊各車組車況良好，未發(fā)現異常，都能做到不違背六大禁令，超速行駛、習慣性違章和跑私車的現象沒有發(fā)現，相比之前是個比較大的進步。 x月x日中午，在征得全員同意后，在我隊會議室里，全隊員工利用午休時間開了一次培訓會，我就如何做一名合法、合格的客運人，從法律、法規(guī)和吉林油田兩級公司的制度層面，對全員進行了一次簡單但實用的培訓，算是一次小規(guī)模的普法和形勢任務宣傳培訓。員工紛紛說，通過這堂課，今后哪些該做、哪些不該做、

2、哪些方面應大力宣傳或加以勸阻，心里更加有數了。 x天里，我共走訪了五名員工家庭。之所以挑選這5名同志進行走訪，是因為他們各具一定的代表性，比方，和 家庭比較困難，通過走訪，隊里幫他解決了一些實際上的生活問題，心變得更加安穩(wěn)，有利于工作方面不分心;主要是孩子學習不努力，屬于 劣等生，父母為他很操心，通過走訪，我們一起研究了如何喚起孩子好學上進心，這同樣有利于 日常工作中的穩(wěn)定性發(fā)揮;喜歡喝酒，偶爾還打點小麻將，通過走訪，加強了 對工作的認知度和認可度。 通過幾天來的走訪，確定了與技術水平相對較差的 同志結為幫扶對子， 同志技術較為 ，但他本人有極強的上進心，表示只要給他時間，一定能到達并超過很多

3、技術能手，基于此，我和他一起制定了技術提供方案，并鄭重其事在方案書上簽了字。 x天來，通過屢次到承包車組及其他車組調研走訪，發(fā)現了很多從前有些忽略的問題，并通過同員工的促膝交談，掌握了很多從前不曾知曉的員工情況和員工心聲，以及很多非常有價值的意見和建議，在此根底上，完成了本次基層調研總結報告一篇。 除了完成公司黨委交待的任務，x天里，我特別注意做了以下幾件工作： 一是無論走到哪個基層車組，都利用工余時間對員工進行公司各項政策、制度、規(guī)定、要求和決策部署的宣講，有的員工一時沒理解，我就反復講幾遍，現在，我隊全體員工，對公司的重要文件和精神到達了熟知和能講的程度，進步較快;二是組織召開了一次員工座

4、談會，就客運公司四中隊目前存在的熱點難點問題及員工訴求進行了一次面對面的懇談，會議當場達成共識17條，解決隊伍問題11項，解決員工個人問題19項，諸如一直受員工關注的繞道加里程問題、司乘車等問題在會議上得到了及時處理和解決，深受員工好評;三是無論走到哪個基層車組，我都作為一個排查點，十天里排查了所有的基層車組，對平安生產、綜合治理等各個方面工作中存在的風險因素進行了細致入微的排查，并及時將能夠馬上解決的問題迅速消化掉，不能馬上解決的立刻排入整改方案表，限期限人解決。共現場解決問題9個，事后解決問題7個，例如解決了有償解除勞動合同人員愛人去世用客車的費用問題，家屬比較滿意。x天的辛勞沒有白費，實

5、現了沒有一個平安死角，確保了全隊目前沒有不平安因素的存在。 帶著任務下基層，解決問題在基層，留下好評在基層。連續(xù)x天下基層工作，直接面臨生產一線，得到了很多在辦公室里得不到的東西。實踐出真知，這樣的下基層工作非常有利于我們基層干部細致而系統地開展工作。今后，我將以此次活動為契機，將下基層工作變成一個常態(tài)和持續(xù)工程，堅持越做越好，將基層工作抓得更牢固可靠。 當前，農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經濟開展，促進農民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。 近

6、幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作確實呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在： 1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，xx年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比較效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。 2、惠農政策認真落實，干群關系獲得清楚改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺，廣闊農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢

7、農業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系清楚改善。 3、工作重心發(fā)生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓開展、搞效勞為主上，自覺地把抓經濟社會開展作為全鎮(zhèn)的第一要務，努力建筑調和鄉(xiāng)村。 在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有

8、所好轉，但保運轉保開展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面開展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。 2、農民擔負清楚減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現“梗阻”。稅費變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧，加上集體認識冷淡，往往很難到達共識，形成投入嚴厲缺乏，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產生

9、活前提難以獲得清楚改善。 3、村級債權獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節(jié)制。然那么村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村開展的一個繁重負擔。 4、當前鄉(xiāng)村開展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉變很大。然那么，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理局部還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有清楚的弱化趨向。 5、鄉(xiāng)村工作格局呈現積極轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法方法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣闊村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條

10、理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點曾經呈現，他們普及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面開展，廣闊基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。 在查詢進程中，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的： 1、干部要素： 基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和

11、縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，缺乏學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部效勞認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不滿意;假設工作硬了，說是方法欠妥，作風粗暴，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的

12、老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。 2、群眾要素： 一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在松散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關心，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發(fā)生的怨結“心有余悸”。多年來，村莊干部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、效勞的少，農民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時開

13、展和鄉(xiāng)村變革的深化推進，本來的農民群體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等假設干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農民的自立認識和決定方案才能加強。廣闊農民的思想文明程度普及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。 筆者以為，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀

14、念、工作重點、方法方法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。 1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業(yè)反哺農業(yè)，以工促農的開展階段，作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)那么，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農民收入，開展鄉(xiāng)村經濟;有利于改善干群關系，緩解社會矛盾?，F階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強效勞、促進開展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾效勞看本錢分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力開展村莊集體經濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上

15、有新的作為。 2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟開展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求開展的圈子，拓寬開展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業(yè)經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好根本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等根本建立，加強農業(yè)抗災才能，改善鄉(xiāng)村生產前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產開展的

16、本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組干部實時為農民供給產前、產中、產后效勞，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業(yè)綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經濟開展的重擔，并且還要擔負當地事業(yè)開展主要職責，負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的效勞治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建平安、文

17、明、調和的社會情況。 3、努力創(chuàng)新工作方法方法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉型，要改變到經過增強微觀調控、標準市場、創(chuàng)造優(yōu)越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府局部那么果斷"退位"，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、效勞、示范改變。順應新情勢開展的需求，學會用市場經濟的方法開展工作，經過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、效勞、示范，開展農業(yè)，活潑鄉(xiāng)村，致富農民。三是日常治理由"

18、為民作主"向"讓民作主"改變?；蒉r政策的施行，使鄉(xiāng)村黨群干群關系有了很大的改善，但要從根本上親密黨群干群關系，構建調和鄉(xiāng)村，必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關系，具體落實村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導、支撐、協助"群眾經過標準的方法和順序，民主決定方案，自立處理，更多地運用司法、經濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的根本上完成對村組的有用治理。 4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級局部也

19、要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例根本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度，處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的根本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級局部要在資金、工程上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業(yè)根本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速開展做一些打根本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上適宜鄉(xiāng)村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。 5、不時提高干部綜合

20、本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的根本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學開展觀學習教育活動，進一步增強對廣闊村莊干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，創(chuàng)造性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的開展面對著史無前例的時機。要指導廣闊干部抓住時機，率領群眾干一番事業(yè)。假設不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真

21、的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。 xx月x日至xx月xx日，根據鎮(zhèn)黨政聯席會議討論的意見，由張xx、沈xx、丁xx、秦xx、陸xx組成5人調研小組，在組長張xx率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了xx村、xx村和xx村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，了解

22、情況。 xx村：位于xx鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。 xx村：位于xx鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。 1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是

23、慰問村干部家屬。 在xx村，我們走訪了示范戶卜xx(5組，村民小組長、種植大戶、農民經紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和xx(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經商理念，經常上網查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶xx(3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經濟)和黃xx(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統作物，不會種蔬菜，沒有其他，生活貧困)。 在xx村，我們調研小組走訪了示范戶季xx(29組，養(yǎng)

24、雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經驗，年收入1.5萬)和范xx(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴xx(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經濟)和管xx(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困) 在xx村，我們走訪了示范戶錢xx(13組，農民經紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃xx(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經驗，年收入3萬余元)，慰問了特困

25、戶黃xx(18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經濟)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經濟)。 我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的根底上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。 2、推動落實秋播會議精神。根據鎮(zhèn)下達的指標，xx村秋播任務2240畝，xx村秋播任務1040畝，xx村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農戶。xx村、xx村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實

26、有點吃緊，可能難以完成，xx村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。 3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現，xx村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。xx村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受xx鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農業(yè)稅任

27、務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。xx村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和xx村情況相似，也受xx鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。 4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程方案，經常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農民接對交

28、朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶開展壯大。 5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心缺乏，缺乏戰(zhàn)斗力。 1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因

29、為上繳農業(yè)稅金額較少，因此這局部農戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這局部農戶要求重新進行土地調整。僅xx村，涉及沿江公路的農戶就有六七十戶，其中根本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農業(yè)稅收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。 2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)開展民營經濟(5

30、)方案生育(6)處理村民糾紛。 大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作，村干部反映，除農業(yè)稅費外，大防控經費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農戶如果一直不交，村干部也沒方法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大局部工作精力，投入到了

31、收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。 3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現在政府機關干部下基層次數比較少，和群眾直接面對面的時機更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經常有類似的活動。同時又提出，現在播送里農業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦播送節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在xx鎮(zhèn)設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。 5、村干部報酬分配不合理。調研中，xx村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬

32、是統籌的，其中存在不合理現象。像他們xx村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據各人工作業(yè)績具體細分。 6、村務公開有時流于形式。村務公開，農民最想了解什么?在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有

33、效地防范了局部村干部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正表達。從調研可以發(fā)現，村務公開中農民關心的問題根本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。 7、民營經濟開展中存在的問題，制約著民營經濟的進一步開展與壯大。通過調研，我們發(fā)現，存在問題主要表現在，一是管理 ，大多數民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和開展意識不夠。

34、二是科技創(chuàng)新能力缺乏，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產品，拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重缺乏，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產一種產品，做不到“生產一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。 1、針對土地方面凸現出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數農民最根本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項根本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內防止新

35、增人口或被征用土地農戶無地可種的現象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。 2、針對村干部提出的工作難做、干部難當的問題，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代開展不適應，開展經濟和做群眾工作的實際本領與現實工作要求不適應，這些越來越成為制約農村改革、開展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，采用多種形式，有方案

36、有步驟有重點地對村干部進行社會主義根本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經濟、現代科技、農業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶著群眾開展經濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改良工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)

37、造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀開展上。 3、要切實轉變機關干部工作作風，工作作風直接表達著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的根本要求，是加強和改良黨的作風建設的重要內容, 俗話說“聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立效勞意識，干事就是要效勞，效勞就要講效能，能否高效效勞，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部

38、門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效效勞中感受到黨和政府的溫暖。 4、促進農民增收，減輕農民負擔，還是要加快農業(yè)產業(yè)化經營開展。調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力開展高產優(yōu)質效益農業(yè)，是當前農業(yè)和農村工作的中心任務，也是增加農民收入的根本途徑。我們xx鎮(zhèn)在農業(yè)產業(yè)化經營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優(yōu)質品率為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力開展高效經濟作物為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經濟作物在種植業(yè)產值中的比重。三是以開展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統的家庭副業(yè)向主導產業(yè)轉變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產能力和經濟效益，從而使畜牧業(yè)在農業(yè)總產值的比重不斷上升，農林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植開展特色產業(yè)為重點，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域結