社區(qū)創(chuàng)新無人管理小區(qū)工作調(diào)研報告

1、社區(qū)創(chuàng)新無人管理小區(qū)工作調(diào)研報告 （三）“整合”實現(xiàn)了支農(nóng)資金管理制度的科學(xué)化、標準化，提高了資金使用效益。 整合前，由于有些工程資金管理方法不健全，支農(nóng)工程在申報過程中存在多頭申報、交叉重復(fù)現(xiàn)象，支農(nóng)資金使用過程中也不同程度的存在著欠標準、監(jiān)管不到位的問題，導(dǎo)致支農(nóng)資金使用效率不高。整合后，我縣逐步建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的支農(nóng)資金管理制度體系，做到用制度標準分配、用制度標準支出、用制度標準管理。一是建立工程立項審批制度。依據(jù)平陰縣支農(nóng)資金整合工程申報程序及實施管理方法，在全縣農(nóng)業(yè)開展中長期規(guī)劃指導(dǎo)下，工程申報單位填寫“財政支農(nóng)專項資金整合工程審批會簽單”，經(jīng)財政、發(fā)改、農(nóng)

2、業(yè)等部門專家現(xiàn)場論證和財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由整合辦公室統(tǒng)一上報，增強了工程的可行性，確保了財政支農(nóng)開展預(yù)算編制的準確性。二是建立工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度。積極推行工程法人制、公示制、招投標制、監(jiān)理制。根據(jù)年度實施方案，下發(fā)支農(nóng)資金整合工程政府采購目錄，規(guī)定支農(nóng)資金整合工程單項工程和大宗物資必須經(jīng)縣政府采購辦公室統(tǒng)一招標采購，個人簡歷提高了工程工程的招投標率，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程招投標率由整合前的30%提高到整合后的80%；簽訂工程建設(shè)責(zé)任書，明確工程法人；對建設(shè)的內(nèi)容、地點、時間和財政資金支持環(huán)節(jié)等內(nèi)容在工程區(qū)張榜或通過播送、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行公示；為解決農(nóng)業(yè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員

3、少的問題，在工程工程施工前調(diào)劑縣、鄉(xiāng)農(nóng)林水部門工程技術(shù)人員、村組推選的農(nóng)民技術(shù)員成立監(jiān)理班子，強化監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量。三是建立資金使用監(jiān)管制度。結(jié)合山東省農(nóng)業(yè)財政專項資金實施縣級報賬制管理暫行方法出臺了平陰縣財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制制管理方法，做到了專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?。四是建立工程竣工驗收評價制度。制定了平陰縣財政支農(nóng)資金整合工程竣工驗收方法，對工程方案完成情況，工程四制管理和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，資金管理、使用情況，工程建設(shè)效果以及檔案建設(shè)情況等方面進行驗收，提高了資金使用效率，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。 （四）“整合”實現(xiàn)了集中財力辦大事的目標，建設(shè)了更多更大的農(nóng)業(yè)亮點工程。 以來，我縣以

4、“整合財力辦大事”為目標，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點工程集中投入，共整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機、科技、旅游、國土等部門財政支農(nóng)資金18278萬元，帶動社會投資49759萬元。通過近幾年的實踐，范文寫作逐步呈現(xiàn)出“支農(nóng)投入總量逐年增加，支農(nóng)工程規(guī)模迅速增大，工程數(shù)量逐年減小”的整合軌跡，支農(nóng)工程由31項壓縮到10項，在我縣真正表達了整合財力辦大事的整合理念。一是扶持壯大了濟南伊利乳業(yè)、綠安食品、惠農(nóng)精油等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)開展到35家，其中市以上重點扶持龍頭企業(yè)14家；提高了農(nóng)民的組織化程度，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展到55家。如在伊利乳業(yè)工程建設(shè)中，我縣通過集中捆綁整合資

5、金多萬元，對工程前期根底設(shè)施建設(shè)予以重點扶持，經(jīng)過半年多的運作，總投資3.15億元的伊利乳業(yè)公司于8月正式投產(chǎn)，42條生產(chǎn)線全部為目前世界最先進的生產(chǎn)設(shè)備，日產(chǎn)800噸液態(tài)奶和200噸酸奶。又投資2.1億元，新上了冷飲生產(chǎn)線。去年企業(yè)銷售收入到達7億元，今年將超過10億元。該企業(yè)的投產(chǎn)，帶動了奶牛小區(qū)建設(shè)、奶牛科技推廣、技術(shù)效勞、農(nóng)機具推廣和奶業(yè)協(xié)會等工程的建設(shè)，為我縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的開展帶來巨大機遇。二是帶動了畜牧、玫瑰、林果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開展，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達74.2。如在萬畝核桃基地建設(shè)工程中，我們將林業(yè)、水利、土地、扶貧等資金整合在一起，集中使用，工程由縣林業(yè)局、縣

6、水務(wù)局、縣國土資源局、縣產(chǎn)業(yè)辦及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位共同組織實施，建設(shè)了核桃基地10000畝，并對工程區(qū)內(nèi)的山、水、田、林、路進行了綜合治理。該工程的建設(shè)，促進了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，壯大了林果產(chǎn)業(yè)。核桃進入盛果期后，預(yù)計年產(chǎn)值3200萬元，可實現(xiàn)人均收入500元，有力的帶動了農(nóng)民增收。三是新農(nóng)村根底設(shè)施得到明顯改善。如實施的村村通自來水工程。規(guī)劃建設(shè)城區(qū)、沿黃、沿匯三大供水板塊，形成覆蓋全縣的統(tǒng)一供水網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，從根本上解決全縣人民的飲水平安問題。目前，全縣農(nóng)村平安自來水普及率到達99%，成為全省山地丘陵地區(qū)大管網(wǎng)供水樣板。這些重點工程、亮點工程的建設(shè)，帶動了縣域經(jīng)濟的開展，促

7、進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加了農(nóng)民收入，推進了新農(nóng)村建設(shè)。 通過整合，雖然取得了明顯成效，但距離實現(xiàn)農(nóng)業(yè)開展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康開展還有一定差距，工作中仍存在一些問題和缺乏。主要表現(xiàn)在：一是上下聯(lián)動還不夠順暢；二是部門職能轉(zhuǎn)變后，合力有待于進一步發(fā)揮；三是上下級政府間互動程度還有待進一步提高，尤其是作為縣級政府需要進一步加強與上級的溝通。 在今后的工作中，將圍繞建立健全支農(nóng)資金整合長效機制做好以下幾個方面：一是堅決整合改革的信心和決心。實踐證明，財政支農(nóng)資金整合是創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，提高資金效益的重要舉措，是財政支農(nóng)的一件大事，也是財政支持新農(nóng)村的一項重點工作。整合財政支農(nóng)資金有利于集中力量辦大事，有利于轉(zhuǎn)變政府和部門職能，有利于促進農(nóng)業(yè)開展和新農(nóng)村建設(shè)。因此在今后的工作中，我們將堅持不懈把這項改革工作抓緊抓實。二是進一步完善和優(yōu)化整合機制。整合試點工作中雖然制定了一些制度和方法，但隨著改革的逐步深入，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站難免會出現(xiàn)新情況、遇到新的問題。下步我們將制定“平陰縣支農(nóng)工程實施管理方法”，將整合工作用制度的形