淺談電力企業(yè)物資管理存在問題及對策

1、    淺談電力企業(yè)物資管理存在問題及對策    盛寅釗【摘 要】電力物資管理的水平關系到電力企業(yè)的正常生產和安全運行，以實現(xiàn)優(yōu)質電力供應。因此，做好電力物資管理，對提高供電企業(yè)安全生產效率，增強供電企業(yè)經濟效益和社會效益具有現(xiàn)實意義。本文結合筆者多年的工作經驗，主要對電力物資管理存在問題及對策進行探討分析。【關鍵詞】物資管理；重要性；存在問題；對策1.電力企業(yè)物資管理的特點及重要性1.1電力企業(yè)物資管理的特點和要求電力企業(yè)的物資管理工作，在企業(yè)的成本管理中有著十分重要的作用。物資消耗和儲備在企業(yè)的可控成本中占很大比例，對企業(yè)的經濟效益有著重要影響。電力

2、企業(yè)的物資管理與其他行業(yè)企業(yè)物資管理有相似之處，除此之外電力企業(yè)還有其自身的特點。其一，物資費用在電力生產成本和基本建設工程投資中都占有較大的比重；其二，電力生產具有高度的連續(xù)性生產和消費同時完成的特點，發(fā)電、送電、配電和變電是同步進行的，電力產品不具有時效性。電力工業(yè)的產品雖然單一，但其生產過程卻極為復雜。比如在發(fā)電環(huán)節(jié)需要燃料、鍋爐、汽機、發(fā)電、熱工、通信等眾多功能部門之間并行協(xié)同合作，輸電供電環(huán)節(jié)較為單一，但變電、輸電也需相互匹配， 因此物資管理貫穿著整個生產過程；其三，電力生產安全具有廣泛的社會影響。上述幾個特點決定了電力物資的選用和匹配將比一般工業(yè)企業(yè)有更高的要求。因此，需加強電力企

3、業(yè)物資管理，穩(wěn)步提高物資管理水平，保證電力生產的安全經濟運行。隨著電力事業(yè)的快速發(fā)展，目前其正常生產經營活動中的物資消耗是維護成本的主要方面，直接影響到企業(yè)的發(fā)展。特別是在我國電力體制改革不斷深化的新形勢下，做好電力物資供應和管理工作有著十分重要的意義。1.2 工業(yè)企業(yè)物資管理的定義及意義我們討論電力工業(yè)物資管理的問題，首先要了解物資管理的內涵工業(yè)企業(yè)的物資管理，就是對企業(yè)生產過程中所需各種物資的采購、儲備、使用等進行計劃、組織和控制。物資管理是企業(yè)生產經營管理的重要一環(huán)，是一項細致、規(guī)范、系統(tǒng)、科學的管理工作，與企業(yè)經濟效益息息相關。它是反映物資短缺、積壓、變質、過期的信息窗口，也是反映企業(yè)

4、庫存周轉和資金占用情況的透明鏡。物資管理科學與否直接影響企業(yè)的生產、銷售，進而影響著企業(yè)的經濟效益。搞好物資管理，有利于合理化使用和節(jié)約物資，提高產品質量，降低生產成本，加速資金周轉，增加企業(yè)盈利。因此，提高物資科學管理水平，以信息技術為支撐，積極穩(wěn)妥地建立現(xiàn)代物流體系，在企業(yè)的成本管理中有著十分重要的作用。2.當前電力物資工作存在的主要問題2.1沒有統(tǒng)一采購流程，采購權限未能合理分配以往在不少電力企業(yè)中，許多基層部門經常以各種理由行使采購物資的權力，甚至車間、班組都可以進行物資采購，為此造成了物資管理出現(xiàn)了一定程度的無序與混亂：班組、車間、公司都有物資存儲，但整個電力企業(yè)的儲備總數(shù)是多少，儲

5、藏的物品名稱等等，這些都沒有完全準確的信息、數(shù)據(jù)。往往是不需要用的物資進行了采購，急需要用的物資卻沒有，不僅占用資金，還導致物資積壓，浪費人和財力，給控制采購資金造成了困難，還容易助長不正之風。2.2缺乏完善的物資采購價格管理機制當前，許多電力企業(yè)都沒有制定出一套相應的物資采購價格標準體系，在采購過程中，缺少外部的監(jiān)督與制約。此外，有些電力單位內部采購分工也不明確，采購部門負責供應商的管理，也負責采購，所有這些采購物資環(huán)節(jié)中的有可能存在的漏洞，都沒有得到嚴格的監(jiān)督與約束。對供應商的管理也較為薄弱，一是沒有對供應商的相關信息整理，組建成庫；二是沒有與相關供貨商建立長期的合作關系，提供一個穩(wěn)定的交

6、易平臺，供應商質量表現(xiàn)出良莠不齊。供應商供應的產品也隨之質量參差，價格倒掛。這些都反映了電力物資采購價格管理中還有不少問題有待于解決。2.3管理體制內部矛盾，制約閑置物資再利用由于工程結余、換新拆舊等原因電力企業(yè)一般存在一定量的閑置物資，通常這些物資都存放在企業(yè)的倉庫。近年一直提倡通過利用庫存減少倉庫閑置物資，但是很多電力企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)雖然很努力地利庫，閑置的物資卻還是不斷增多，然而倉庫的容量是有限的，迫使電力物資的倉儲管理漸入困境。顯然倉庫閑置物資沒有得到妥善利用，導致企業(yè)物資越積越多。在收支兩條線、年初報計劃年末指標考核等管理體制下，眾多考核指標縱橫交錯地落到基層單位頭上，最終令這些作為物資使

7、用人的基層單位，寧愿花更多的錢去買新的物資設備以達到各考核指標，也不愿使用已經存在的閑置物資。一方面企業(yè)物資管理制度上要求減少閑置物資，甚至要求杜絕閑置物資的產生，另一方面為了讓基層一線能代表企業(yè)的先進水平，企業(yè)在工程建設制度、生產運行制度、財務管理制度上又給基層單位設置了資金完成率、項目達標率、技術先進率等一系列考核指標，一旦基層單位使用了倉庫長時間閑置著的物資，就難以滿足各方面指標的要求。這就大大制約了閑置物資的再利用，增加了電力物資管理的難度。3.加強電力物資管理的幾點對策電力產業(yè)改革的深化，給電力企業(yè)工作提出了新的要求，競爭力的加強使電力企業(yè)考慮從管理中要效益，物資管理工作發(fā)揮著舉足輕

8、重的作用。只有密切聯(lián)系本部門的實際情況，建立健全相關機制，探索適合的新路子，才能把物資管理工作不斷向科學、合理的方向推進。3.1加強物資計劃工作，控制物資需求。強化物資采購計劃工作是當前電力物資管理的關鍵環(huán)節(jié)。物資采購計劃應根據(jù)電力企業(yè)年度的生產及投資情況作好宏觀計劃，把物資的采購發(fā)放消耗及儲備等過程都在計劃上做出體現(xiàn)，強化物資采購的計劃操作、定額控制，做好以計劃約束采購。采購計劃必須從嚴抓好，才能杜絕亂采購現(xiàn)象的發(fā)生，也才能管理好物資供應入口的質量關、價格關及數(shù)量關，也只有把物資管理歸口工作做好了，物資管理工作在電力企業(yè)所發(fā)揮的作用才能更有保障。3.2物資必須堅持統(tǒng)一管理，增加透明度降低材料

9、成本，確保生產需求，是物資采購的目標。電力企業(yè)要增加采購透明度，做到物質采購質量過關、過硬，讓電力企業(yè)選擇到最好信譽的供應商，通過招標采購是較好的方法。電力企業(yè)平時所需的物資有較大的通用性，特別是生產領域中的技改、大修、維護或基建工項目需求的物資，都可以通過大批量招標采購獲取價格差效益。通過批量采購，可大幅度減少采購經費，降低成本，無形中提高了電力企業(yè)經濟效益。通過集中采購，庫存統(tǒng)一管理，避免了儲備重復問題，資金得到靈活周轉，也為企業(yè)減少了重復納稅的負擔。3.3建立、健全監(jiān)督體系與完善供應商評估機制電力物資管理部門建立定期的物資采購分析機制，加強物資管理，以達到對詢價、洽談、采購等各環(huán)節(jié)的跟蹤

10、記錄，此外，對采購過程的監(jiān)督機制也必須建立健全，一是可以杜絕采購過程中的暗箱操作行為，二是能及時掌握市場信息，真正做到交易中的公開、公正、公平，三是及時對物資采購中出現(xiàn)的問題進行整改，進一步規(guī)范采購行為，從各個方面為電力企業(yè)降低成本，四是有了完善的評估機制及相關的信譽記錄，方便了物資部門淘汰不合格的供應商，也方便對供應商進行資格審查。3.4梳通管理體制，合理開展物資利庫首先要站在整個企業(yè)的高度，綜合物資、生產、財務、營銷等各方面的管理制度要求，找出物資利用涉及的制約指標，分析各指標的重要性，將考核指標進行細分，涉及利用倉庫閑置物資完成的生產建設任務均應與新購物資區(qū)分，酌情給予免責。盡可能地通過

11、各專業(yè)制度間的梳通完善，減少管理體制的內部矛盾，為閑置物資再利用創(chuàng)造條件。其次要從使用的源頭抓起，從工程、生產的設計階段入手，在最初的設計環(huán)節(jié)就考慮閑置物資的利用。根據(jù)現(xiàn)有的可使用的閑置物資來進行設計，讓沒人在意的閑置物資成為設計師的原始素材，使之有用武之地。此外，加強閑置物資管理也是決定物資是否會被成功利用的關鍵。長時間放在倉庫的物資需要定期進行技術檢測鑒定，鑒定結果將成為設計單位和使用單位決定是否利用的依據(jù)。對于鑒定性能優(yōu)良的物資給予推薦，可用在代表先進水平的一線項目中；對于鑒定性能中等的物資可用在次要的項目中；對于鑒定性能較低的物資則考慮是否進行報廢等方式及時處理。3.5以信息化手段實現(xiàn)科學管理。當前，各行業(yè)對于信息化的運用已到無所不及的程度，電力企業(yè)物資管理的技術也應與信息技術緊密相隨，做到物資管理信息化、數(shù)字化、規(guī)范化流通，進一步提高物資管理質量與效率。建立功能完善的電力物資管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電腦化作業(yè)，更能避免出現(xiàn)物資管理上的工作死角。如何更有效地對物資管理實施有效控制與全程網絡管理，如何實現(xiàn)電力物資從局域網管理到互