淺談環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的措施與建議

1、    淺談環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的措施與建議    任忠麗【摘 要】信息化作為時代的特征，是社會發(fā)展過程中不可缺失的因素，環(huán)境監(jiān)測信息化是環(huán)境管理信息化不可缺少的重要組成部分，也是環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。為了使環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息獲得更為有效的運(yùn)用，通常需要通過各種技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)對監(jiān)測信息的采集和處理，并且將其進(jìn)行充分利用，在持續(xù)不斷的信息更新過程中促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展。本文對環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)過程中存在的主要問題進(jìn)行探討分析，論述了環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的建議以及加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的措施，以供相關(guān)人員借鑒參考?！娟P(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；信息化建設(shè)；問題；

2、措施；建議隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)的高速增長，環(huán)境污染變得日趨嚴(yán)重，要對環(huán)境污染的進(jìn)行保護(hù)治理，需要科學(xué)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測手段，因此環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)。隨著環(huán)境監(jiān)測工作負(fù)荷日益增加，先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用與舊的傳統(tǒng)工作方式、信息管理模式之間的矛盾也頻繁出現(xiàn)。自動化、在線化等現(xiàn)代監(jiān)測技術(shù)正在形成，因此實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)和統(tǒng)籌管理的雙重信息化是新時期環(huán)境監(jiān)測工作的迫切需要。1環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)過程中存在的問題1.1環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)沒有形成網(wǎng)絡(luò)隨著信息化的深入，環(huán)境監(jiān)測部門越來越多的業(yè)務(wù)需要信息系統(tǒng)的支持。比如對于一個市級環(huán)境監(jiān)測站來講，應(yīng)用系統(tǒng)就包括辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)測系

3、統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)等等。而各系統(tǒng)往往不是彼此孤立的，而是彼此之間存在數(shù)據(jù)上的共享和交換。如果在建設(shè)這些系統(tǒng)之前，沒有經(jīng)過整體的規(guī)劃，只是基于某塊業(yè)務(wù)自身的需求建設(shè)了相應(yīng)的信息系統(tǒng)，那么就可能導(dǎo)致“信息孤島”產(chǎn)生，造成一系列的問題。首先，不同應(yīng)用系統(tǒng)之間不能實(shí)時共享數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)需要人工的導(dǎo)出、導(dǎo)入或者另外做接口，不僅容易產(chǎn)生錯誤，而且增加了工作量。其次，同一數(shù)據(jù)往往保存在不同的數(shù)據(jù)庫中，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性較差。最后，很多分析決策工具不能應(yīng)用或是應(yīng)用的效果不理想。1.2關(guān)鍵性信息化技術(shù)面臨應(yīng)用瓶頸目前，我國的環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)大多是借鑒國外的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)的基本思路和框架，但在實(shí)際運(yùn)用

4、中發(fā)現(xiàn)國外的很多思路與方法與國內(nèi)的實(shí)際情況并不相符，可目前很多地方一哄而上的運(yùn)用實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)，只注重系統(tǒng)模塊而不下功夫解決國際先進(jìn)理念與國內(nèi)實(shí)際結(jié)合的關(guān)鍵性技術(shù)，在很大程度上造成了浪費(fèi)。與此類似的還有環(huán)境監(jiān)測地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用狀況。很多地方只注重該系統(tǒng)的視覺演示效果，而忽視系統(tǒng)本身的數(shù)據(jù)分析管理功能，使得具備強(qiáng)大功能的環(huán)境監(jiān)測地理信息系統(tǒng)因?yàn)槿狈τ行У木S護(hù)使用環(huán)境和技術(shù)支持而變成了簡單的匯報演示道具。1.3項目需求難確定在信息化建設(shè)過程中，監(jiān)測部門對梳理業(yè)務(wù)需求的重視程度不高，很多情況下不是在基于對單位未來整體業(yè)務(wù)需求明晰的基礎(chǔ)上實(shí)行信息化。這樣，由于業(yè)務(wù)需求了解不全面，信息系統(tǒng)很快跟不上業(yè)

5、務(wù)發(fā)展需要，因此不得不建設(shè)很多信息系統(tǒng)，然后通過各種轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)一些數(shù)據(jù)交換，這不僅導(dǎo)致重復(fù)投資，而且使得整個信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)失衡，維護(hù)成本高并且穩(wěn)定性差，難以建設(shè)基于整個業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng)。而且，環(huán)境監(jiān)測信息化項目在實(shí)施時，項目需求的確定難度很大，隨著業(yè)務(wù)人員對信息系統(tǒng)認(rèn)識的加深和環(huán)保事業(yè)自身的快速發(fā)展，需求隨時會發(fā)生變化，導(dǎo)致實(shí)施過程中需求一改再改，難以把握。2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的措施2.1堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保證環(huán)境監(jiān)測的基本要求，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要對多年來的環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)的收集與整合，并且將數(shù)據(jù)和編碼的規(guī)則進(jìn)行梳理，從而通過與不同的數(shù)據(jù)信息的整合，形成一個完整的、規(guī)范的環(huán)

6、境監(jiān)測信息化標(biāo)準(zhǔn)管理體系，并且在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的管理，以此提升環(huán)境監(jiān)測信息的質(zhì)量，并且將其融入到不同的監(jiān)測業(yè)務(wù)中，獲得更精確的監(jiān)測結(jié)果。2.2堅持科學(xué)技術(shù)為根本在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的初級階段，需要根據(jù)設(shè)計和規(guī)劃的具體要求，從當(dāng)前監(jiān)測業(yè)務(wù)的實(shí)際情況出發(fā)，對以往的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總與整合，對長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃進(jìn)行全面的考慮，才能保證監(jiān)測信息化系統(tǒng)建設(shè)的科學(xué)性。需要注意的是，在環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的過程中，要從全局的角度出發(fā)，除了環(huán)境部門本身，要對其他的部門和機(jī)關(guān)的工作需求有充分的考慮，始終堅持以科學(xué)技術(shù)為主導(dǎo)，兼顧不同部門的信息使用需求，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的有效性不斷提升。2.3以數(shù)據(jù)

7、流為主在環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行中，必須要嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和信息化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建立多維化和立體化的思維模式，從數(shù)據(jù)庫架構(gòu)升級、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)改善、數(shù)據(jù)字典規(guī)范化、數(shù)據(jù)內(nèi)容核準(zhǔn)與篩選4個方面人手，對原有數(shù)據(jù)庫架構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級改造，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、唯一性，全力打造出科學(xué)完善的監(jiān)測數(shù)據(jù)模型體系，為監(jiān)測信息化的高級應(yīng)用提供根本的數(shù)據(jù)保障和技術(shù)支持。2.4以應(yīng)用促發(fā)展環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的根本是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)的有效開發(fā)，促進(jìn)監(jiān)測信息的有效運(yùn)用，因此，必須要在環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的過程中投入大量的人力和物力，并且在運(yùn)行實(shí)踐中促進(jìn)各項技術(shù)的完善，而不能將其視為擺設(shè)或者是面子工程，只有保證

8、其能夠順利的投入運(yùn)行，并且對運(yùn)行過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行有效的處理，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的完善與成熟，才能充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測信息化的作用，推動環(huán)境監(jiān)測工作的持續(xù)開展。3環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)的建議3.1做好建設(shè)初期項目規(guī)劃為了解決環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)中面臨的以上問題。首要的就是要在信息化實(shí)施之初，做好信息化規(guī)劃。首先，對于較大的、需要分期建設(shè)的信息系統(tǒng)。考慮項目之間的銜接和連續(xù)性，以及多項目如何協(xié)調(diào)推進(jìn)。在做中長期規(guī)劃時，不能只考慮某些業(yè)務(wù)部門的問題，要從整個監(jiān)測站出發(fā)通盤考慮，循序漸進(jìn)，有計劃、有步驟地完成整體項目目標(biāo)；其次，要充分開展需求分析調(diào)研工作，明確哪些業(yè)務(wù)需要信息系統(tǒng)的支持，各業(yè)務(wù)部門需要什么樣的

9、監(jiān)測系統(tǒng)，管理部門需要什么系統(tǒng)來輔助工作等；最后，明確各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系，不同部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間應(yīng)能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使用兼容性數(shù)據(jù)庫以保證數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)方便調(diào)用各類數(shù)據(jù)。3.2強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的開發(fā)利用監(jiān)測部門不但要對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和加工，寫出完整和針對性強(qiáng)的分析報告，還應(yīng)根據(jù)排污單位的行業(yè)特點(diǎn)及監(jiān)測時的生產(chǎn)狀況對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和開發(fā)，做出污染物排放情況、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的正確結(jié)論。3.3配備專業(yè)信息化人才進(jìn)行管理環(huán)境監(jiān)測信息化系統(tǒng)建設(shè)、管理、維護(hù)是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此建設(shè)單位應(yīng)該在人才配備上予以保障，配備信息化專業(yè)人才管理、維護(hù)信息系統(tǒng)，從系統(tǒng)建設(shè)開始就全程參與，熟悉各業(yè)務(wù)系統(tǒng)。信息化系統(tǒng)建成后，要建立長效管理機(jī)制，派專人或委托第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和維護(hù)。結(jié)束語：隨著公眾對環(huán)境保護(hù)的日益關(guān)注，為了提高環(huán)境監(jiān)測的綜合水平。各級環(huán)保部門逐步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)。當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)使用過程中存在著諸多問題。解決好這些問題，將推動環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)工作更加高效合理地進(jìn)行，提升監(jiān)測現(xiàn)代化程度，