企業(yè)社會保險繳費水平的實證評估

1、    企業(yè)社會保險繳費水平的實證評估    郭建明摘 要：目前，我國企業(yè)在高速的經濟發(fā)展潮流當中，企業(yè)利潤空間縮小，市場競爭力下降，社會保險繳費負擔偏重，導致勞動成本上升，在部分企業(yè)也會頻繁發(fā)生逃費現(xiàn)象，進而影響社會保險制度和社會保險基金的收繳的可持續(xù)運行，在一定程度上阻礙了經濟的穩(wěn)定發(fā)展。主要對企業(yè)的社會保險繳費水平的相關內容進行了闡述。關鍵詞：企業(yè)；社會保險；繳費水平；社會保障：f812.44 ：a doi：10.15913/ki.kjycx.2016.08.028隨著我國社會經濟的發(fā)展，人們對于生活品質以及生活保障問題日益關注，按照當前我國的法律

2、，企業(yè)應該按照規(guī)定為在職人員繳納社會保險。繳費型社會保險是目前我國社會保障制度的主體，隨著一系列法律法規(guī)的逐漸實施，企業(yè)對于工作人員的權益保障需要更加全面。隨著市場經濟的逐漸深化，企業(yè)社會保險繳費出現(xiàn)了問題，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。基于當前的經濟背景之下，需要對企業(yè)社會保險繳費中存在的問題進行總結，并及時提出改善措施，從而使得社會保險制度的可持續(xù)發(fā)展得到保證。1 當前我國社會保險費用繳納現(xiàn)狀1.1 各地區(qū)企業(yè)社會保險費率不統(tǒng)一2011 年我國出臺的相關法律明確了繳費的項目，但是沒有對社會保險費率進行統(tǒng)一規(guī)劃，沒有提出比較一致的標準。達到統(tǒng)籌規(guī)模的企業(yè)基本都是在地市級，且會因為各地區(qū)的經濟

3、發(fā)展水平有所差異使得各區(qū)域中的企業(yè)繳費率有所不同。從1998年開始，截至2013年，全國范圍內繳納基本養(yǎng)老保險費用大約有16種標準，其中，最高的達到22%，最低的有10%。部分省份社會養(yǎng)老保險費率標準就有12種左右，使得在具體的操作過程中，各企業(yè)的實行情況就會有所差異，這就導致很多企業(yè)的員工權益得不到完全的維護。1.2 企業(yè)之間社會保險繳納負擔不均衡和其他企業(yè)類型相比，勞動密集型的企業(yè)繳納社會保險的負擔最重，下面以社會養(yǎng)老保險為例進行分析：所謂的繳納基數(shù)就是指員工的實際工資，個人繳納的金額是工資的8%，單位繳納的金額是工資的20%.這里的繳納基數(shù)不能低于所在地區(qū)該行業(yè)在崗職工的平均工資的60%

4、，與此同時，也不能超過平均工資的300%.就勞動力密集型企業(yè)來說，與資本密集型和技術密集型的企業(yè)比較來說，企業(yè)支付的工資就比較多，養(yǎng)老保險費用也較高，遠遠超過了其他企業(yè)類型，經濟負擔較重。例如，a 企業(yè)為資本密集型企業(yè)，有員工100人，年平均工資是5萬元；b企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，員工有1 000人，年平均工資是2.5萬元。但是，b企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費用按照20%費率標準進行繳納，比a 企業(yè)多繳納的就有400萬元。1.3 社會保險制度抑制了參保積極性企業(yè)勞動者的工資水平一般處于整個社會工資水平的最底端，眾多企業(yè)勞動者每個月領取的工資也許剛剛超過法定的最低工資。過高的繳費費率減少了企業(yè)勞動者當

5、期收入，進而直接影響到其當期消費和現(xiàn)實的生活水平。現(xiàn)實中，企業(yè)有許多勞動者主動要求企業(yè)不用參加社會保險，而把企業(yè)應繳納的社會保險費作為工資發(fā)給自己。2 完善企業(yè)的社會保險繳費水平2.1 調整企業(yè)社會保險繳費率現(xiàn)在我國企業(yè)的社會保險繳費率比較高，造成這種現(xiàn)狀的原因是基本養(yǎng)老保險費率高，而企業(yè)養(yǎng)老保險費率高的原因是我國處于社會發(fā)展轉型的重要階段，基本養(yǎng)老保險制度由之前的現(xiàn)收現(xiàn)付轉變?yōu)榻y(tǒng)籌結合制度。在該轉型階段，存在著大量的隱形債務，而企業(yè)養(yǎng)老保險費率高就可以抵消部分隱形債務。但實際上，這種制度對于隱形債務問題的解決并沒有什么實質性的作用。就我國社會基本養(yǎng)老保險制度長遠發(fā)展戰(zhàn)略來看，降低企業(yè)養(yǎng)老保險

6、費率是勢在必行的。2.2 結合實際問題進行控制從企業(yè)目前所存在的實際問題，優(yōu)化企業(yè)的社會保險繳費水平，找到能夠減輕企業(yè)社會保險繳費的途徑，然后把企業(yè)的社保繳費水平與整個省的企業(yè)的社保繳費水平相結合，企業(yè)的社會保險繳費負擔能夠切實從根本上得到緩解。優(yōu)化企業(yè)社會保險繳費水平的對策，結合企業(yè)的實際情況提出以下幾點：市政府加大財政支出力度，明確其承擔的責任，建立社會保障多渠道達到所需資金；社會保險投資收益率不斷得到提高；明確、提高個人繳費率以及個人的責任；對國有企業(yè)進行改革，結合企業(yè)的實際情況，以緩解社會保險繳費負擔。2.3 加快改革工資制度在個人工資范疇社會保險繳納基金不斷提高時，其中隨之上升的是個

7、人的部分。這樣一來，在社會保險基金收入不減少的情況下，就可以適當下調企業(yè)的社會保險繳費率。我國目前所采取社會保險經辦機構核定和企業(yè)申報社會保險繳費基數(shù)申報制度，這種企業(yè)“虛報”繳費基數(shù)的申報制度會造成可乘之機。對于這樣的情況，可以制定相應的政策，要求市政府的有關部門在結算員工工資時直接將其職工的工資打入社?？ㄖ校恳晃粎⒈Ｕ咴趧趧颖Ｕ喜块T，都會給參加社會保險的都辦有社保卡）。這樣，企業(yè)不需要申報，社保部門就根據(jù)每個人的工資情況通過社?？▉磉M行員工的查詢。這樣一來，就能很好地杜絕企業(yè)虛報繳費基數(shù)的情況。2.4 提高社會保險基金的投資收益率投資多元化的社?；?，進入銀行和投資政府債券后，社保基金占

8、了一定的比例，可以取出一部分股票和進行證券投資而投入的社?；?；例如指數(shù)化投資、股權投資與信托投資等；可以運用新型的投資工具在保障其收益性與安全性的前提下，對這些進行合理的投資搭配。與此同時，政府要進行配套改革，對影響與妨礙社?；鸨Ｖ翟鲋档姆矫婕右酝晟?。例如，健全法律法規(guī)體系，完善運營監(jiān)管體系的社會保險基金，對投資管理人才的培養(yǎng)等。為了實現(xiàn)其保值增值，可以把社?；鹜度氲劫Y本市場、金融，這也是實現(xiàn)社?；鹨?guī)模擴大的方式之一，但是其中也有一定程度的風險，同時因為社會保險基金是職工的保命錢，因此在社?；鸬耐顿Y時一定要特別謹慎。2.5 降低國有企業(yè)的社會保險繳費負擔可以通過以下幾種途徑降低國有企

9、業(yè)的繳費負擔：企業(yè)可以充分發(fā)揮其優(yōu)勢，開辟新的安置一部分富余職工的經營領域。諸如一些大中型企業(yè)有豐富的基礎原材料的優(yōu)勢，就可以進行加工原材料。這樣，就能開辟出新的工作崗位，解決一些下崗職工的再就業(yè)問題?？梢赃\用一些經濟手段，諸如政府可以推出免稅和低稅的經濟政策，從國企中走出去，鼓勵職工重新選擇更適合自己的職業(yè)。職工選擇停薪留職也是被積極鼓勵的。市政府可以給這些職工適當?shù)难a償費用，減輕企業(yè)的負擔，鼓勵他們進行自主創(chuàng)業(yè)，促進經濟的更好發(fā)展。3 結束語社會保障是保證社會和諧的重要途徑，和和諧社會發(fā)展是相輔相成、共同促進的。當前，我國社會發(fā)展中還存在著很多社會問題，而社會保障對于解決社會問題起著積極作用。建立健全的企業(yè)社會保險制度不僅可以滿足企業(yè)發(fā)展的需要，還可以滿足職員的生存需求。企業(yè)社會保險制度的健全、完備程度的提高也是我國向和諧社會邁進的重要途徑。參考文獻1 戴園園，梅強. 我國高新技術企業(yè)技術創(chuàng)新模式選