中國對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究

1、中國對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究摘要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中國與馬來西亞經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作的重要組成部分。馬來西亞和中國的農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要作用，而中國和馬來西亞在地理上具有地緣優(yōu)勢，這對于中國與東盟發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易起了不容忽視的作用。近20年來中國與馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長迅速，2002年，中國與東盟簽訂了中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，并把農(nóng)業(yè)作為雙方的主要合作領(lǐng)域。中國與馬來西亞在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上取得了重大突破，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅大幅下降，甚至降為零，貿(mào)易量有很大的提高，但是2008年底爆發(fā)的全球金融危機(jī)，很快蔓延到實體經(jīng)濟(jì)，這使中國與馬來西亞雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。但是2010年1月1日，“中國一東盟自由貿(mào)

2、易區(qū)”正式成立，在這一新形勢下，中國馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也同時為中國與馬來西亞雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了更廣闊的空間。本文首先對中國與馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，首先采用了定性分析法分析了中國與馬來西亞貿(mào)易制度安排對雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響，最后提出了改善中國對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)對策與建議關(guān)鍵字：中國，馬來西亞，農(nóng)產(chǎn)品，竟?fàn)幜δ夸?緒論11.1研究背景11.2研究意義12中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總體表現(xiàn)32.1中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本狀況32.2中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差43中國與馬來西亞貿(mào)易制度安排對雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響53.1中國

3、與東盟自由貿(mào)易制度安排存在的問題53.2中國與東盟自由自由貿(mào)易區(qū)的建立對雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響73.2.1中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對中國的主要影響73.2.2中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對馬來西亞的主要影響84改善中國對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的對策建議94.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并優(yōu)化資源配置94.2培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌并培育創(chuàng)匯龍頭企業(yè)94.3了解馬來西亞的食品法律和準(zhǔn)入限制并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量104.4大力發(fā)展差異產(chǎn)品并擴(kuò)大水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易114.5促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)吸引外資和農(nóng)機(jī)農(nóng)資產(chǎn)品出口115結(jié)論13參考文獻(xiàn)14191緒論1.1研究背景中國和馬來西亞同為亞洲近鄰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，中國與馬來西亞長期保持著

4、睦鄰友好關(guān)系，近20年來經(jīng)濟(jì)增長迅速。中國與馬來西亞都是以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的國家，農(nóng)業(yè)占國民生產(chǎn)總值較大。中國是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，也是亞洲最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口國，但東盟十國作為一個整體的出口規(guī)模則遠(yuǎn)大于中國。2002年，中國與東盟簽訂了中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，并把農(nóng)業(yè)作為雙方的主要合作領(lǐng)域。2010年1月1日，“中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)”正式成立，在這一新形勢下，中國馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對如何在新形勢下進(jìn)一步發(fā)展雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，特別對是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展意義重大。隨著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國一些比較脆弱的產(chǎn)業(yè)不可避免地受到?jīng)_擊和影響。但是，2002年“早期收獲計劃”

5、實行后，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易額增長速度明顯加快，在農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅后，使得很多農(nóng)產(chǎn)品在中國與馬來西亞之間實現(xiàn)自由流通，使中國有優(yōu)勢的蔬菜和水果進(jìn)入馬來西亞市場，并通過馬來西亞銷往更多的國家，避開馬來西亞的關(guān)稅和非關(guān)稅留易壁壘，進(jìn)一步擴(kuò)大中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口規(guī)模。1.2研究意義當(dāng)前，中國馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體呈現(xiàn)樂觀趨勢。馬來西亞作為發(fā)展中國家組成的區(qū)域合作體系，通過農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易來發(fā)展自身農(nóng)業(yè)，推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平都是至關(guān)重要的。中國是雙邊合作體系中最大的單個經(jīng)濟(jì)體，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有許多明顯優(yōu)勢，通過研究中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，一方面可以探究如何通過各項農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及由此催生的農(nóng)業(yè)投資項目來

6、努力營造共贏、和諧互助的農(nóng)業(yè)國際合作發(fā)展環(huán)境，另一方面也要通過研究來認(rèn)清中國與馬來西亞各自農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢與劣勢，以便根據(jù)具體情況適時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略，避免惡性競爭，浪費資源，從而構(gòu)成國家間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的良性互動的局面。因此，研究該課題具有重要現(xiàn)實意義。2中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總體表現(xiàn)馬來西亞與中國同屬發(fā)展中國家，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同的層次，馬來西亞經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，與中國國情具有相似點。中國與馬來西亞產(chǎn)品貿(mào)易額快速增長，由1993年的10.13億美元增加到2009年的49.03億美元，東盟與中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持了快速增長的態(tài)勢，說明中國已成為馬來西亞重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。尤其是自從

7、2001年簽署建立自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議后，2009年雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長率達(dá)到36%，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到51.03億美元，可見馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品越來越依賴中國市場，而中國對馬來西亞在農(nóng)產(chǎn)品的依存度也也越來越大，中國與馬來西亞之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系越來越緊密。2.1中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本狀況中國與東盟自簽訂中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議以來，農(nóng)業(yè)作為五大重點合作項目之一，中國與馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易獲得了全面的發(fā)展。2000-2014年馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品對中國出口中，活的畜牧產(chǎn)品出口減少幅度大，特別是2013年，馬來西亞對中國出口的活的畜牧產(chǎn)品為68.2萬美元，比2012年下降了89.2。其他對中國出口下

8、降的產(chǎn)品有:谷物、糧食粉、淀粉制品，糕點，蔬菜、水果、堅果等制品。水、海產(chǎn)品有一定量的增長，2014年對中國出口額達(dá)到1221.9萬美元，比2003年增長189%。2014年對中國出口額比2013年明顯增長的其他產(chǎn)品還有:食用水果及堅果，動植物油脂及其分解產(chǎn)品、肉類制品、可可及其制品、雜項食品、飲料、酒及醋，食品工業(yè)的殘渣、廢料、配制的動物飼料、其它農(nóng)產(chǎn)品。表11 2010-2014年馬來西亞部分農(nóng)產(chǎn)品對中國出口額統(tǒng)計 類別名稱20102011201220132014活的畜牧產(chǎn)品649.7454.3633.568.211水、海產(chǎn)品616.5396.2577.5421.71221.9食用水果及堅

9、果321.2348.7329 291 .1388.1動植物油脂及其分解產(chǎn)品3964137562.468138.7111042.1138475.2肉類制品00240.587.1179.3可可及其制品254.1396.3647.29381288.1谷物、糧食粉、淀粉制品糕點185.8120.2405208.3155.1蔬菜、水果、堅果等制品50.4 51 .雜項食品135.6171.1168.8451.6731.2飲料、酒及醋76.2120.943.5102.1188.5食品工業(yè)的殘渣、廢料、配置的動物飼料265.4363.1362.2565.5666.7其它農(nóng)產(chǎn)品26.1

10、48.12883.2118.4總計42863.340542.771903.3114487.7143683.52014年馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品對中國出口中，動植物油脂及其分解產(chǎn)品所占份額最大，達(dá)到96.38%，其余產(chǎn)品所占份額較小，可可及其制品僅占0.9、水、海產(chǎn)品僅占0.85%。表2-2 2004年馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品對中國出口前10類產(chǎn)品(27類) 金額（美元）份額（%）動植物油脂及其分解產(chǎn)品138475.296.38可可及其制品1288.10.9水、海產(chǎn)品1221.90.85雜項食品731.20.51食品工業(yè)的殘渣、廢料配制的動物飼料666.70.46食用水果及堅果388.10.27飲料、酒及醋188.

11、50.13肉類制品179.30.12谷物、糧食粉、淀粉制品糕點155.10.11其它農(nóng)產(chǎn)品118.40.08表2-3中國出口馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)(27類) 類別名稱1995年2011年2014年活動物50.313.92畜肉及雜碎191.212112.7禽肉及雜碎10.91850.414.8水、海產(chǎn)品274875.54604.5乳品、蛋品、蜂蜜及其它食用動物產(chǎn)品115165.5364.3其它動物產(chǎn)品96.971.553.7活植物及花卉7.611.462.2食用蔬菜1393.53027.710583.2食用水果及堅果1726.23085.25074.2咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料1132.41307.

12、75242.5谷物378.514978.43374.1制粉工業(yè)產(chǎn)品70171.6483.5油料、工業(yè)用或藥用植物、稻草、秸科及飼料3365.51002.41418.9植物液、汁409.6286.6341.2編結(jié)用植物材料98.54746.2動植物油脂及其分解產(chǎn)品472.8242.8920.6肉類制品1795.41448.72043.5水產(chǎn)品制品375.3817.45355.1糖及糖食196450.7798.8可可及其制品35.74.9124.6谷物、糧食粉、淀粉制品糕點436626.7806.8蔬菜、水果、堅果等制品2208.42668.15699雜項食品805.9870.81334.7飲料、

13、酒及醋181.7397.3721.8食品工業(yè)的殘渣、廢料配制的動物飼料2558.9821.51405.3煙草及其制品2544.819351450.3其它農(nóng)產(chǎn)品40.4240.9592.6合計20971.337431.453031.12.2中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差（1）中國馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占總貿(mào)易額比例下降，但總量增長迅速。從下面表可看出，2003年-2014年這十年間，中國馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品之間的貿(mào)易總額由39.80億美元增長到139.10億美元。貿(mào)易總量增長了近3.5倍，增長速度達(dá)到了25%，比馬來西亞任何其他的貿(mào)易伙伴增長速度都快。特別是2010年中國東盟自由自由區(qū)的正式成立

14、，零關(guān)稅的實行，使中國與馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)入了一個新的階段。表2-4 2003-2014年中國對馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額年份出口額進(jìn)口額總額逆差農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占總商品貿(mào)易額的比重(%)2003年14.0225.7839.8011.7614.632004年15.3135.1850.4819.8712.772005年13.0335.3248.4022.2411.632006年19.7640.1959.9520.4310.942007年23.4946.9170.4023.428.992008年21.1837.6058.7816.425.552009年24.2236.8161.0312.594.

15、682010年30.5449.5380.0718.994.972012年39.3370.84110.1731.515.442013年45.7090.90136.645.205.912014年53.485.7139.132.306.53資料來源: 根據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站整理得來 （單位：1億美元）（2）在雙邊的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，中國的出口的規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品種類上與馬來西亞國家相比都存在很大的差距。從中國對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品國別進(jìn)出口情況來看，中國與大多數(shù)馬來西亞國家都屬于農(nóng)業(yè)國家，其各自的農(nóng)業(yè)都很發(fā)達(dá)，仍是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但中國在一些重要農(nóng)產(chǎn)品上的出口規(guī)模同馬來西亞存在差距。（3） 中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品

16、貿(mào)易中不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差。2003年開始，中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額不斷擴(kuò)大，差額由2003年的7.04億美元上升至2009年的38.9億美元。盡管在08年金融危機(jī)后，中國對馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差額有所減少，但依然存在巨大的逆差，這種逆差額在未來的一段時間會持續(xù)下去。這促使中國必須改變逆差，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。資料來源: 根據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站整理得來 （單位：1億美元） 圖2-1 1999-2009年中國對馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差額（4）在眾多中國與馬來西亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)品中，一般直接用于消費的農(nóng)產(chǎn)品最受馬來西亞國家的歡迎，它們占中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的比重最大，雖然近年

17、來出現(xiàn)的此種產(chǎn)品份額的下降，可能是由于外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響造成的，特別是08年金融危機(jī)的影響。同時，園藝產(chǎn)品對馬來西亞國家的出口也表現(xiàn)出很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Γ瑘@藝產(chǎn)品所占的比重越來越大。2.3雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性指數(shù)定義及其表現(xiàn)特征在國際貿(mào)易理論中，根據(jù)李嘉圖比較優(yōu)勢理論，一國一般出口自身具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品，進(jìn)口其沒有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。在這樣貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，雙方的產(chǎn)品出現(xiàn)互補(bǔ)性。如果出口國的產(chǎn)品和進(jìn)口國的產(chǎn)品能夠溫和，就說明它在該市場上具有很強(qiáng)的增長潛力。因此，用互補(bǔ)性貿(mào)易指數(shù)可以衡量出口國的出口結(jié)構(gòu)與目標(biāo)市場進(jìn)口結(jié)構(gòu)的相關(guān)程度，從而知道兩個市場結(jié)構(gòu)互補(bǔ)程度?；パa(bǔ)性貿(mào)易指數(shù)的公式如下： Cij=XikXi*Mw-

18、MiMwk-Mik*MjkMj式中的Xik代表國家i在商品k上的出口，Xi代表國家i的總出口，代Mw表世界的總進(jìn)口， Mwk代表世界在商品k上的進(jìn)口， Mik代表國家i在商品k上的進(jìn)口， Mjk代表國家j在商品k上的進(jìn)口，從代表國家j的總進(jìn)口，從代表國家i在總進(jìn)口。當(dāng)Cij大于0時表示2個國家之間的貿(mào)易具有正的互補(bǔ)性，當(dāng)Cij小于O時，代表兩個國家不具有互補(bǔ)性，當(dāng)OCij1時，兩個國家的互補(bǔ)性不強(qiáng)，當(dāng)Cij大于1時，兩個國家的貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)。中國與馬來西亞中在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，具體結(jié)果見表:表2-5 2007-2014中國與馬來西亞主要農(nóng)業(yè)國在農(nóng)產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)年份馬來西亞2

19、0070.2620080.2320090.2020100.1020110.0920120.0920130.0820140.14資料來源:根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署網(wǎng)站UNCOMTRADE(/db/)的數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)計算根據(jù)上述公式計算出來的結(jié)果可以得知，在所觀察的年份中，中國與馬來西亞貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)大于O小于1的，特別是近幾年來，東盟與馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性越來越差。盡管從數(shù)值上看，雙方的互補(bǔ)性越來越差，但是，由于雙方的要素察賦差異，使得它們在很多產(chǎn)品上還是具有互補(bǔ)性的。 從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口方面來說，中國和馬來西亞就具有很強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性，中國大部分是屬于溫帶氣候，而

20、馬來西亞國家地處熱帶和亞熱帶地區(qū)，自然條件的差異使雙方具有不同的農(nóng)產(chǎn)品資源，互補(bǔ)性很強(qiáng)。例如中國目前是進(jìn)口油料、油脂的大國，而馬來西亞國家中的馬來西亞和印尼都是世界棕擱油生產(chǎn)大國。從糧食進(jìn)口方面來說，中國人口眾多，每年都要進(jìn)口大量的糧食，泰國成為我國最重要的糧食進(jìn)口國之一。我國以生產(chǎn)溫帶農(nóng)產(chǎn)品為主，是水果和蔬菜生產(chǎn)大國，蔬菜產(chǎn)量連續(xù)5年排名世界第一。盡管馬來西亞國家也出口水果和蔬菜，但兩者出口的品種截然不同，馬來西亞對中國出口的水果主要是香焦、鮮榴蓮等熱帶水果，而中國對馬來西亞出口的水果主要是柑桔和鮮蘋果、鮮梨等溫帶水果。這都充分體現(xiàn)了雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的資源互補(bǔ)性。2.4中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭

21、性分析顯性比較優(yōu)勢指數(shù):是由巴拉薩(B.Balassa)在1965年提出的，指一國總出口中某類商品的出口所占比例相對于世界貿(mào)易總額中該商品貿(mào)易所占比例的大小 公式來自：劉珊. 中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題研究. D .2010。計算公式為:RCAij=XiXj*XwXwi式中: RCAij是j國i產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)； Xij是j國i產(chǎn)品的出口額Xwi:是i產(chǎn)品在世界市場上的出口額； Xwi是世界市場上所有產(chǎn)品的總出口額。當(dāng)RCAij>1時，說明該國該類產(chǎn)品的出口相對集中，則該國該類產(chǎn)品具有一定的比較優(yōu)勢;當(dāng)RCAij <1時，則說明該國該類產(chǎn)品的出口不集中，則該國該類產(chǎn)品不具備比較優(yōu)

22、勢。 表2-6 2004-2014年中國與馬來西亞主要國家農(nóng)產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢指數(shù)年份中國馬來西亞20040.504114120050.50900.91720060.4960.93120070.4601.14720080.4511.11220090.4331.13020100.4211.14520110.2891.20120120.2890.80420130.4101.56720140.3871.164資料來源:中國商務(wù)部，世界糧農(nóng)組織網(wǎng)站，中國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，數(shù)據(jù)經(jīng)作者計算整理得出。 從上述數(shù)據(jù)可以看出，中國的RCA值基本上不超過0.5，而且隨著年份的增加，該值呈現(xiàn)下降的趨勢，這說明中國的農(nóng)產(chǎn)

23、品已喪失國際比較優(yōu)勢。馬來西亞大于1，馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品競爭力遠(yuǎn)高于中國，這也是一直以來中國對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在逆差額的重要原因之一。然而，我們在看到雙方存在競爭性的同時，更應(yīng)關(guān)注中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品存在的互補(bǔ)性，正是互補(bǔ)性使中國與馬來西亞在自由貿(mào)易區(qū)條件下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生較高的貿(mào)易福利效應(yīng)，貿(mào)易福利效應(yīng)維系著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。3中國與馬來西亞貿(mào)易制度安排對雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響3.1中國與東盟自由貿(mào)易制度安排存在的問題2004年1月1日啟動的“早期收獲”涵蓋的產(chǎn)品范圍主要是HS編碼的第一章到第八章的產(chǎn)品，主要類別是活動物、肉及可食用雜碎、魚、乳品、蛋、蜜鄂其他動物產(chǎn)品、活樹及其它活植物&

24、#183;蔬菜和水果。但是有東盟成員提出，將海關(guān)稅則前八章的全部產(chǎn)品按早期收獲模式削減和取消關(guān)稅有一定困難。為體現(xiàn)對這些國家的照顧，雙方商定，有困難的產(chǎn)品可以作為早期收獲計劃的例外產(chǎn)品，不必參加先期降稅，但也不享受其他成員對這些產(chǎn)品提供的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。柬埔寨、老撾、菲律賓和越南提出了部分例外產(chǎn)品。同時，為了解決貿(mào)易利益不完全平衡的問題，中國與這些國家分別將一些前八章之外的產(chǎn)品也列為早期收獲產(chǎn)品，稱為特定產(chǎn)品。印尼、馬來西亞和泰一國分別提出了咖啡、棕擱仁油、椰子油、肥皂、無煙煤、焦炭等特定產(chǎn)品。特定產(chǎn)品的優(yōu)惠關(guān)稅只在中國與提出特定產(chǎn)品的東盟成員間相互適用，而中國與其他東盟成員之間仍適用WTO最惠

25、國稅率。之后，新加坡和文萊加入中國與印尼、馬來西亞和泰國之間特定產(chǎn)品的降稅安排。到2006年1月1日，中國與東盟的老成員之間已經(jīng)相互之間實現(xiàn)了早期收獲的農(nóng)產(chǎn)品的零關(guān)稅，新東盟成員也會在較晚的時間實現(xiàn)零關(guān)稅。因此，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自由貿(mào)易還需要很長時間。同時，為了保護(hù)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各個成員的利益，在“早期收獲”中還規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品必須符合產(chǎn)品原產(chǎn)地原則，將原產(chǎn)品分為完全獲得產(chǎn)品和非完全獲得產(chǎn)品兩大類。這不僅是產(chǎn)品進(jìn)出口程序變得復(fù)雜，同時也會使產(chǎn)品成本上升。而且即使是同種的產(chǎn)品在不同的國家也會遇到不同的遭遇。由于農(nóng)產(chǎn)品具有自己的特殊性，因此實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自由貿(mào)易為在區(qū)域貿(mào)易框架下自由貿(mào)易提出了最大挑戰(zhàn)。然而，針

26、對中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易還面臨著另外三個方面的困難，即：第一是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的復(fù)雜性和敏感性。農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，在世界貿(mào)易中體現(xiàn)的是最明顯的，而它的自由化與否已經(jīng)直接影響到一個區(qū)域是否能夠?qū)崿F(xiàn)自由化的關(guān)鍵。由于東盟國家大多數(shù)是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的國家，是出口創(chuàng)匯的主要手段，特別是新加入東盟的4個國家，它們的經(jīng)濟(jì)還比較落后，因此它的復(fù)雜性和敏感性就更為突出。東盟國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)保護(hù)的主要措施是制定暫時除外清單、敏感級產(chǎn)品清單、高度敏感級產(chǎn)品清單和永久免于自由化的全面例外清單，而其中的敏感產(chǎn)品的關(guān)稅是允許不降為0，這對中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)來說是個很大的挑戰(zhàn)。第二是中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)各成員國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

27、發(fā)展不平衡。在東盟10國中，它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，有世界上最富有的文萊，有新加坡這樣的新興發(fā)展中國家，有馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞的發(fā)展中國家，還有老撾、越南、緬甸和柬埔寨4個落后國家。除新加坡、文萊因國上面積狹小，農(nóng)業(yè)規(guī)模很小，東盟其他國家在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上極不平衡。馬來西亞、泰國的農(nóng)業(yè)相比其他東盟國家和中國比較發(fā)達(dá)，生產(chǎn)技術(shù)較為先進(jìn)，印尼、菲律賓和越南的農(nóng)業(yè)處于中等水平，緬甸、柬埔寨和老撾的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平則較為落后，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比起泰國和馬來西亞也較為落后，但是強(qiáng)于東盟的新四國，于是中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)因不同國家的農(nóng)業(yè)水平不同，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場的開放程度是有很大差異的。第三是非關(guān)

28、稅壁壘成為阻礙中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實現(xiàn)自由化的主要障礙。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，決定了即使能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易列入安排或協(xié)定之中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也會受到各種非關(guān)稅壁壘的限制，特別是對東盟那些農(nóng)業(yè)國家而言。即使是在東盟國家之間，非關(guān)稅壁壘也是普遍存在的，形式主要是制訂全面例外清單，限制國外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口和實施嚴(yán)格的動植物檢疫措施和標(biāo)準(zhǔn)。由于中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，使農(nóng)產(chǎn)品之間的關(guān)稅下降了很大的幅度，有的甚至降為0。于是非關(guān)稅壁壘就起到了代替關(guān)稅壁壘的作用，特別是對于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中有很重要的作用，同時生產(chǎn)力比較落后，這就會使非關(guān)稅壁壘得到更廣泛的利用。有可能會對農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響。3.2

29、中國與東盟自由自由貿(mào)易區(qū)的建立對雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響3.2.1中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對中國的主要影響第一，由于中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立，中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易逆差會進(jìn)一步擴(kuò)大。由于中國與東盟在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，東盟與中國相比具有比較優(yōu)勢，特別是東盟中的馬來西亞，印度尼西亞，泰國對中國的農(nóng)產(chǎn)品，特別是大米的出口量很大，新東盟4國對中國的出口也隨著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立對中國的出口量在不斷擴(kuò)大。而中國在與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中所處的劣勢在短期內(nèi)無法改變，而且由于中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立，關(guān)稅的降低，大量的農(nóng)產(chǎn)品會涌進(jìn)找中國市場。中國與東盟的貿(mào)易逆差將擴(kuò)大。第二，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立，很多

30、農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅已經(jīng)降為。除暫時除外清單、敏感級產(chǎn)品清單、高度敏感級產(chǎn)品清單和永久免于自由化的全面例外清單中的農(nóng)產(chǎn)品。于是為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場，各種非貿(mào)易壁壘將會建立，諸如技術(shù)性貿(mào)易壁壘的建立，它會在一定程度上阻礙中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別是對于農(nóng)業(yè)發(fā)展比較發(fā)達(dá)的東盟國家，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的使用會比較廣泛，這就要求雙方提高各自農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與規(guī)格，以適應(yīng)未來市場的要求。第三，由于中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立，對于中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品之間的交流會進(jìn)一步擴(kuò)大，諸如農(nóng)產(chǎn)品的品種，培育方法，關(guān)于物流等方面的技術(shù)交流；同時積極發(fā)展中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，從整體上提高中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的現(xiàn)

31、代化水平以及在國際市場上的競爭力。第四，東盟的經(jīng)濟(jì)局勢對我國對外貿(mào)易的發(fā)展和平衡中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國目前的工業(yè)化發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，我國對外貿(mào)易的主要特點還是進(jìn)口能源和中間產(chǎn)品，同時出口勞動密集型產(chǎn)品和使用密集勞動進(jìn)行裝配的制成品。目前我國與東盟國家之間貿(mào)易的模式將維持相當(dāng)長的一段時間。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和規(guī)避國際貿(mào)易壁壘的需要又使得東盟國家成為中國企業(yè)開拓海外市場的重要基地。同時，由于中國西部與東盟中的緬甸、老撾和越南接壤，中國與東盟之間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展有利于中國西部的發(fā)展，平衡中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.2.2中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對馬來西亞的主要影響第一，馬來西亞國家經(jīng)濟(jì)形勢的變化與中國具有較高的相關(guān)性。中國

32、是馬來西亞重要的出口市場。馬來西亞是中國重要的原材料和零部件來源地之一，中國和馬來西亞處在同一國際產(chǎn)業(yè)鏈中。隨著進(jìn)出口貿(mào)易的增長，中國對馬來西亞經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。而我國的前三位貿(mào)易伙伴是歐盟、美國和日本，我國與它們的貿(mào)易占到總貿(mào)易額的40%以上。第二，由于中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，可以促進(jìn)馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于地理和氣候環(huán)境，東盟可以充分利用自己的要素察賦優(yōu)勢安排生產(chǎn)農(nóng)作物品種與規(guī)模。馬來西亞可以充分利用地緣優(yōu)勢，積極與中國進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的合作與開發(fā)，發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)。第三，促進(jìn)馬來西亞的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。在東盟國家中，馬來西亞是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對較高，可以促進(jìn)馬來西亞農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高

33、。4改善中國對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的對策建議本文總結(jié)歸納了中國馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀與特點，在此基礎(chǔ)上，本文對中國對馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展提出如下的政策建議：4.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并優(yōu)化資源配置根據(jù)國際貿(mào)易的相關(guān)理論各國在進(jìn)行國際貿(mào)易過程中，都會努力發(fā)展本國具有比較優(yōu)勢和具有豐富要素資源的產(chǎn)業(yè)。馬來西亞地處熱帶和亞熱帶地區(qū)，以生產(chǎn)和出口熱帶和亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品為主。相對于馬來西亞而言，中國由于大部分地區(qū)在溫帶地區(qū)，具有比較優(yōu)勢的是溫帶農(nóng)產(chǎn)品。因此，中國可以根據(jù)中國與馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特點，調(diào)整國內(nèi)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用中國的溫帶作物在馬來西亞市場上很受歡迎這一點，積極發(fā)展中國具有比較優(yōu)勢的

34、溫帶產(chǎn)品，如玉米，溫帶水果和溫帶蔬菜。向馬來西亞進(jìn)口熱帶水果、橡膠等中國沒有優(yōu)勢的農(nóng)作物。但是，這不能表示中國就放棄熱帶作物的種植，還應(yīng)該充分利用中國地處熱帶的地域，充分發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植，可以從觀賞型經(jīng)濟(jì)作物角度大力發(fā)展，優(yōu)化資源配置，這樣可以降低中國國內(nèi)資源成本相對較高的農(nóng)產(chǎn)品的播種面積和產(chǎn)量在農(nóng)作物總播種面積和總產(chǎn)量中的比例，降低中國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，創(chuàng)造更多的外匯收入，也滿足了國內(nèi)消費者對多樣化的需求。隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國應(yīng)該重視中國溫帶地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，引進(jìn)先進(jìn)的高科技，加大對農(nóng)業(yè)研究以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高中國農(nóng)業(yè)的科技興農(nóng)的意識，同時，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用中國勞

35、動力廉價的優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由土地密集型農(nóng)產(chǎn)品向勞動、技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)從非優(yōu)勢互補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向諸如有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品之類的優(yōu)勢互補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到資源的優(yōu)化配置的目的，擴(kuò)大中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。4.2培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌并培育創(chuàng)匯龍頭企業(yè)中國農(nóng)產(chǎn)品在國際上很少有自己的品牌，絕大多數(shù)處于產(chǎn)品名字階段，是產(chǎn)品名稱的代名詞，僅僅是區(qū)分產(chǎn)品品種的名稱，品牌發(fā)展階段很低。同時，中國品牌數(shù)量很多，但是知名度很低，沒有商業(yè)價值。因此，中國的企業(yè)應(yīng)該建立自己有價值的品牌。首先是提高產(chǎn)品的質(zhì)量，擁有自己的特色；其次是應(yīng)該為自己產(chǎn)品取一個好名字，而不是僅僅停留在初

36、級階段，只是在品種之間有區(qū)別；最后是積極參加各種洽談會、商品交易會、食品博覽會、展銷會等經(jīng)貿(mào)活動，慎重選擇合作伙伴，積極開展廣告宣傳，綜合運用各種媒體進(jìn)行廣告宣傳，尋找最佳時機(jī)推出自己的品牌。中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建立后，中國可以和在農(nóng)產(chǎn)品加工處于高級階段的國家。一方面學(xué)習(xí)它的先進(jìn)的技術(shù)，特別是在產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、包裝上，其次，借助與它的合作，將自己的品牌推向國際市場，打造具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和品牌。這樣也可以帶動中國部分地區(qū)和行業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化和系列化帶動創(chuàng)造出更多的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，為中國農(nóng)產(chǎn)品更好、更快、更多地進(jìn)入國際市場，提高市場占有率提供強(qiáng)有力的保證和支撐。4.3了解馬

37、來西亞的食品法律和準(zhǔn)入限制并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題己經(jīng)成為制約中國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。由于中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國與馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅已經(jīng)降為0，因此，非關(guān)稅壁壘已被廣泛利用。而非關(guān)稅壁壘中，大部分是利用檢驗檢疫方式和其他技術(shù)壁壘來限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的，因此，為了更好的促進(jìn)中國對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品的出口，中國應(yīng)該從以下幾個方面著手。首先，中國應(yīng)該針對馬來西亞對動植物檢驗檢疫制度，進(jìn)行深入的研究，了解馬來西亞關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的法律和準(zhǔn)入限制，用于指導(dǎo)中國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，減少中國與馬來西亞進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可能產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦。其次，是努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，這樣才能有效提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，這需

38、要引入國際標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格控制，特別是對于面向馬來西亞出口的企業(yè)，要嚴(yán)格按照馬來西亞各國產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，提高中國農(nóng)業(yè)企業(yè)在東盟的形象，有效的跨越非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品的出口，以及中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。最后，加強(qiáng)中國與馬來西亞在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的合作，馬來西亞通過實行嚴(yán)格的動植物進(jìn)口檢驗檢疫制度和標(biāo)準(zhǔn)，來達(dá)到保護(hù)本國農(nóng)業(yè)的目的，也有部分國家通過實行嚴(yán)格的動植物進(jìn)口檢驗檢疫制度和標(biāo)準(zhǔn)，來達(dá)到維護(hù)本國消費者利益的目的。因此，通過與馬來西亞企業(yè)合作，可以對其國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的動植物檢驗檢疫制度和標(biāo)準(zhǔn)有更深入的了解，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，獲得更廣闊的市場，提高中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，并且?guī)悠?/p>

39、他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.4大力發(fā)展差異產(chǎn)品并擴(kuò)大水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)品差異化不僅包括產(chǎn)品在檔次、質(zhì)量、款式、顏色、商標(biāo)等方面的差別，還包括在銷售上的差異，以及人們主觀意識上的差別，這些差異化可以極大地增加產(chǎn)品的出口附加值。并且在國際市場上，初加工低附加值產(chǎn)品和深加工高附加值產(chǎn)品的價格剪刀差越來越大，包括中國和馬來西亞在內(nèi)的貿(mào)易條件不斷惡化，同時，發(fā)達(dá)國家還不斷的使用反傾銷、反補(bǔ)貼來遏制發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口。因此，中國與馬來西亞應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品缺少差異產(chǎn)品和技術(shù)含量不高的問題上引起注意。中國和馬來西亞在原油、糧谷、水產(chǎn)品、豆類上，既有大量出口，又有大量進(jìn)口。而這些產(chǎn)品受到價格和季節(jié)影響很嚴(yán)重。同時，由于

40、中國與馬來西亞在地理區(qū)位、地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、氣候特征不同，以及各國的礦藏、能源、動植物及農(nóng)業(yè)資源的享賦情況不同，從而國際貿(mào)易給各國帶來的發(fā)展機(jī)遇也不同。但是，馬來西亞經(jīng)濟(jì)形勢的變化與中國具有較高的相關(guān)性。中國是馬來西亞重要的出口市場，而且農(nóng)業(yè)在中國與馬來西亞中都占有十分重要的地位。雙方也一直重視農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，并且，隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國與馬來西亞的農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展很快，為了促進(jìn)雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，以及產(chǎn)品在國家市場上的競爭力，中國與馬來西亞應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，在中國與馬來西亞之間具有競爭性的農(nóng)產(chǎn)品之間發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，加強(qiáng)產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展

41、農(nóng)產(chǎn)品的多樣化，由于雙方之間的技術(shù)差別，使得發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，達(dá)到雙贏的最優(yōu)結(jié)果。4.5促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)吸引外資和農(nóng)機(jī)農(nóng)資產(chǎn)品出口馬來西亞有著很多有名的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。同時，中國對于向中國投資的企業(yè)，提供了一個更為寬松的環(huán)境，而且中國的投資政策穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，再加上中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國對于投資中國農(nóng)產(chǎn)品市場的東盟企業(yè)，可以提供更加優(yōu)惠的條件，對于東盟企業(yè)來說，可以獲得一個巨大的消費市場。而中國也可以增加就業(yè)與國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，因此，這需要中國企業(yè)積極主動尋求與國外企業(yè)的合作，中國政府對于有意投資國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的馬來西亞企業(yè)創(chuàng)造更好的條件，吸引更多的外資投資于中國的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面，中國在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)上具有優(yōu)勢，與馬來西亞相比，同時，中國在化肥、農(nóng)藥、種子及果苗等農(nóng)資產(chǎn)品方面也具有一定的優(yōu)勢。因此，中國與馬來西亞在農(nóng)業(yè)合作上，一方面引進(jìn)馬來西亞的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有名企業(yè)，增加馬來西亞對中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投資，另一方面為中國農(nóng)機(jī)、農(nóng)資產(chǎn)品出口提供一個渠道。對于中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品出口的企業(yè)，應(yīng)該向他們提供優(yōu)惠條件，增加中