市污水處理廠生化池加蓋大綱

1、- 74 - / 33 市污水處理廠生化池加蓋、除臭工程施工監(jiān)理招標(biāo)監(jiān)理大綱- 75 - / 33 第一章前 言一、監(jiān)理目的為了實(shí)現(xiàn)市污水處理廠生化池加蓋、除臭工程監(jiān)理總目標(biāo)，控制工程投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面的控制，提高工程管理水平，發(fā)揮投資效益，使監(jiān)理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)x 化、程序化，達(dá)到任務(wù)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序合理，根據(jù)建設(shè)部建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)x ，以與監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，結(jié)合莊河市城污水處理廠生化池加蓋、除臭工程（一期）監(jiān)理的實(shí)際情況，特制定本監(jiān)理大綱。二、監(jiān)理依據(jù)1、監(jiān)理的依據(jù)，主要是根據(jù)國(guó)家法律和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)；市政工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) x、規(guī)程；合同服務(wù)期內(nèi)國(guó)家和建設(shè)部新頒發(fā)的補(bǔ)充

2、、修訂的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī) x；由業(yè)主和承包人簽訂的施工合同文件與業(yè)主和監(jiān)理單位簽定的監(jiān)理合同協(xié)議，監(jiān)理單位和承包人在工程實(shí)施過程中有關(guān)的會(huì)議記錄與其它文字記錄；總監(jiān)辦簽發(fā)的所有施工圖紙和指令等。2、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理合同協(xié)議所明確的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真履行總監(jiān)理工程師授予的各項(xiàng)職權(quán)，嚴(yán)格按上述監(jiān)理依據(jù)進(jìn)行工作。三、施工監(jiān)理的原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”- 76 - / 33 的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法律、法規(guī)，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，努力做好施工監(jiān)理工作。四、監(jiān)理的階段劃分監(jiān)理階段劃分為三個(gè)階段：填土方施工監(jiān)理；

3、施工過程階段監(jiān)理；保修階段監(jiān)理。第二章 工程概況工程名稱： 市污水處理廠生化池加蓋、除臭工程施工監(jiān)理招標(biāo)工程地點(diǎn)： 市污水處理廠廠區(qū)內(nèi)建設(shè)概況： 玻璃鋼罩 5217，玻璃鋼管道長(zhǎng)350m ，生物除臭濾池（ 13.59.4m ）2 座。監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容與x 圍：招標(biāo) x 圍施工階段監(jiān)理（玻璃鋼罩安裝，管道敷設(shè)，除臭濾池的土建與工藝，道路與草坪的恢復(fù)，電氣安裝、材料和設(shè)備采購(gòu)），保修階段監(jiān)理。（但不僅限于如下項(xiàng)）1.監(jiān)理1.1 參加施工圖會(huì)審和交底。1.2 參與分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。對(duì)隱藏工程進(jìn)行全過程監(jiān)理。1.3 參與對(duì)施工承包人的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判工作。1.4 審查施工承包人

4、的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并認(rèn)可。1.5 審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、 施工質(zhì)量保證措施、- 77 - / 33 安全文明施工措施。1.6 審查施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)實(shí)施。1.7 審查施工承包人開工申請(qǐng)報(bào)告。1.8 審查施工承包人質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施。1.9 檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種與生產(chǎn)操作人員持證上崗情況。1.10 負(fù)責(zé)審查施工承包人編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分”并督促實(shí)施。1.11檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)件的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用等管理制度與其執(zhí)行情況。1.12 參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開箱檢查。對(duì)設(shè)備保管提出監(jiān)理意見。1.13 遇到威脅安全的重大問題與重大質(zhì)量

5、隱患問題時(shí)，有權(quán)提出“暫停施工”的通知，并通報(bào)建設(shè)單位。1.14 監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理。1.15 審查承包人工程結(jié)算書，過程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。1.16 監(jiān)督施工合同的履行、維護(hù)建設(shè)單位和承包人的正當(dāng)權(quán)益。1.17 監(jiān)理單位每半個(gè)月向建設(shè)單位通報(bào)監(jiān)理情況。2.1 監(jiān)理資料的整理編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測(cè)資料、圖紙等。合同完成或終止時(shí)交給建設(shè)單位。2.2 監(jiān)理內(nèi)容施工階段監(jiān)理（垃圾填埋區(qū)、滲瀝液處理車間、滲瀝液調(diào)節(jié)池；生活區(qū)有綜合樓等工程。另外有一些附屬的工程，包括車庫(kù)、機(jī)修間、洗車點(diǎn)、泵房等等。 ） ，保修階段監(jiān)理。3.1 、施工質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到國(guó)家施工質(zhì)量驗(yàn)收合格

6、標(biāo)準(zhǔn)。4.1 、監(jiān)理時(shí)間- 78 - / 33 本工程三個(gè)月。工程完工驗(yàn)收合格之日起30 日內(nèi)，施工階段監(jiān)理任務(wù)結(jié)束；工程質(zhì)量保修期滿后14 日內(nèi)，保修階段監(jiān)理任務(wù)結(jié)束。5、監(jiān)理要求5.1 本工程的監(jiān)理服務(wù)期從簽訂合同之日開始至工程通過竣工驗(yàn)收交付使用為止，但在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。5.2 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)建立規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。5.3 監(jiān)理單位對(duì)本工程所用的大宗材料和主要、重要材料的檢測(cè)試驗(yàn)必須與施工單位同步，并獨(dú)立進(jìn)行，不得使用施工單位的任何檢測(cè)資料和測(cè)試設(shè)備。5.4 項(xiàng)目的監(jiān)理負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)監(jiān)理工程師證書。5.5監(jiān)理單位不得與承擔(dān)本工程的設(shè)計(jì)單位、

7、施工承包人與材料、設(shè)備供應(yīng)商發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。6、其他招標(biāo)人根據(jù)委托的監(jiān)理x 圍和內(nèi)容，在必要時(shí)向投標(biāo)人提供與監(jiān)理x 圍和內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)資料。一、工程特點(diǎn)本工程主項(xiàng)為玻璃鋼罩5217 ，玻璃鋼管道長(zhǎng) 350m ，生物除臭濾池 （13.59.4m ）2 座二、本工程的實(shí)施難點(diǎn)重點(diǎn)和監(jiān)理工作重點(diǎn)的質(zhì)量控制本工程難點(diǎn)在于各種管網(wǎng)的敷設(shè)，包括工藝管線、排水管線、電力管線、溢流管線、給水管線等。需要注重的方面包括：1、對(duì)于管材的質(zhì)量控制要嚴(yán)格控制，管網(wǎng)的敷設(shè)要控制好標(biāo)高，要提前考慮到綜合管網(wǎng)的統(tǒng)一布置。2、大量的測(cè)量測(cè)繪工作，應(yīng)該嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)施工。3、滲瀝液處理車間、填埋區(qū)的防滲漏處理。- 79 - / 3

8、3 4、對(duì)設(shè)備選擇與采購(gòu)的質(zhì)量控制。第三章 項(xiàng)目監(jiān)理班子組織機(jī)構(gòu)一、監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、土建監(jiān)理工程師、市政監(jiān)理工程師、造價(jià)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、信息文檔管理工程師組成。本監(jiān)理部選用的監(jiān)理人員，多數(shù)曾長(zhǎng)期從事市政工程設(shè)計(jì)、施工與建設(shè)管理，具有較高的現(xiàn)場(chǎng)組織與技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理部人員專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、分工明確、崗位責(zé)任制嚴(yán)明。二、監(jiān)理部組織形式- 80 - / 33 三 、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師市政監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師造價(jià)監(jiān)理工程師檔案管理市政監(jiān)理工程師- 81 - / 33 序號(hào)職務(wù)姓名性別執(zhí)業(yè)

9、資質(zhì)工程參與時(shí)間1 總監(jiān)理工程師男全國(guó)注冊(cè)工程建設(shè)整個(gè)期間2 土建監(jiān)理工程師男全國(guó)注冊(cè)工程建設(shè)整個(gè)期間3 給排水監(jiān)理工程師男國(guó)家培訓(xùn)工程建設(shè)整個(gè)期間4 電氣監(jiān)理工程師/ 測(cè)繪男全國(guó)注冊(cè)工程建設(shè)整個(gè)期間6 安全監(jiān)理工程師男省證工程建設(shè)整個(gè)期間7 造價(jià)監(jiān)理工程師男全國(guó)注冊(cè)工程建設(shè)整個(gè)期間8 檔案管理男檔案員證工程建設(shè)整個(gè)期間四、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情

10、況，進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員調(diào)換其工作；5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6)審定承包單位提交的開工報(bào)告。施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；7)審核簽署承包單位的申請(qǐng)。支付證書和竣工結(jié)算；- 82 - / 33 8)審查和處理工程變更；9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員，對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；13)主持整理工程項(xiàng)目

11、的監(jiān)理資料。（二）總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)：l)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的服務(wù)工作；5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6)參與工程事故調(diào)查工作；7)組織編寫監(jiān)理月報(bào)，階段性監(jiān)理工作報(bào)告， 專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；8)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，組織監(jiān)理人員， 對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作；9)審查處理工程變更，主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查；10) 組織整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；（三）專業(yè)監(jiān)

12、理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；- 83 - / 33 2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；4)審查承包單位提交的涉與本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收與隱蔽工程驗(yàn)收；6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題與時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總與整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；9)核查迸場(chǎng)材料、 設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、 檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件與其

13、質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況，在有必要時(shí)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；10) 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（四）安全監(jiān)理工程師職責(zé)安全監(jiān)理工程師在工作中須認(rèn)真執(zhí)行本公司安全保障的控制程序 相關(guān)部分。1)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，按照監(jiān)理合同的要求，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全管理工作；2)安全監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)與各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，協(xié)助項(xiàng)目法人做好安全管理工作；3)監(jiān)督與檢查承包商建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施，參與審查承包商提出的技術(shù)組織措施、安全目標(biāo)、計(jì)劃、措施、施工方案中安全技術(shù)方案、文明施工措施、總平面布

14、置和消防、危險(xiǎn)品保管、大型機(jī)械布置等；- 84 - / 33 4)監(jiān)督檢查承包商的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，與各種安全管理制度， 并監(jiān)督其實(shí)施。督促各施工單位做好對(duì)施工人員的教育考核工作。重點(diǎn)檢查，對(duì)新入廠人員的“三級(jí)”安全教育考核，班前學(xué)習(xí)，危險(xiǎn)點(diǎn)分析，安全技術(shù)措施交底情況；5)督促承包商建立健全， 并切實(shí)執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、消防、環(huán)境等管理制度，要結(jié)合本工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)可行的管理辦法，重點(diǎn)放在各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)；發(fā)現(xiàn)不文明施工現(xiàn)象時(shí)與時(shí)制止，無效時(shí)下達(dá)通知書，限期整改，事后驗(yàn)證；6)協(xié)助項(xiàng)目法人組建工程安全委員會(huì)，并參與其工作， 制定項(xiàng)目安全控制目標(biāo)、文明施工管理目標(biāo)。參加項(xiàng)目法人

15、組織的安全大檢查，安全文明施工大檢查和季節(jié)性安全檢查，并根據(jù)整改“三定”原則，督促承包商落實(shí)整改；7)發(fā)現(xiàn)一般性安全問題時(shí)， 向現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)出監(jiān)理指令，令其改正，并記錄在監(jiān)理日記中，對(duì)有普遍性或較嚴(yán)重的問題，與時(shí)發(fā)出安全整改通知單 ，發(fā)現(xiàn)威脅安全重大問題時(shí)，報(bào)告總監(jiān)，發(fā)出停止施工指令。，限期整改，并進(jìn)行驗(yàn)證；8)協(xié)助項(xiàng)目法人審查施工單位， 調(diào)試單位安全資質(zhì)和安全保障體系。進(jìn)一步審查承包商與選擇的分包商近三年的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，督促承包商做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全文明施工工作；9)審查承包商單位工程、 單項(xiàng)工程開工申請(qǐng)、 報(bào)告，提出安全文明施

16、工意見。協(xié)助建設(shè)、施工單位檢查開工準(zhǔn)備情況，重點(diǎn)是安全措施、安全設(shè)施、防護(hù)用具的準(zhǔn)備；- 85 - / 33 10) 審查專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、重要施工工序，危險(xiǎn)性作業(yè)與特殊性作業(yè)安全施工措施，必要時(shí)參加施工前的安全技術(shù)交底，并監(jiān)督措施的執(zhí)行；11) 協(xié)調(diào)解決，各施工單位在交叉作業(yè)和工序交接中，有關(guān)影響安全文明施工的問題。與時(shí)了解分析安全文明施工動(dòng)態(tài)。向工程安全委員會(huì)提出加強(qiáng)安全文明管理的意見。建議項(xiàng)目法人做好“五通一平”，向施工單位提供符合安規(guī)規(guī)定的安全文明施工基本條件；12) 督促施工單位完善安全監(jiān)督體系，設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊現(xiàn)場(chǎng)需要的人員，完善各級(jí)人員職責(zé)；1

17、3) 督促檢查施工單位特種作業(yè)持證上崗情況，做到動(dòng)態(tài)管理。抽查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)主要施工機(jī)械安全檢測(cè)，操作、維修、拆裝人員資質(zhì)與持證情況；14) 督促檢查，施工單位、分包單位臨時(shí)用工的安全管理。嚴(yán)格控制分包單位（包工隊(duì)），使用患有安全病證的人力；15) 協(xié)助項(xiàng)目法人做好文明施工區(qū)域的劃分，督促各施工單位，認(rèn)真履行職責(zé)，做好各個(gè)施工階段的文明施工管理。實(shí)現(xiàn)文明施工控制目；16) 督促承包商制定安全文明施工責(zé)任與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)懲辦法，加大現(xiàn)場(chǎng)反違章力度，做好預(yù)防頻發(fā)性事故措施；17) 工程中使用的新材料、新工藝、新技術(shù)有可能出現(xiàn)不安全因素時(shí)，需審驗(yàn)有關(guān)技術(shù)鑒定證明和試驗(yàn)報(bào)告，必要時(shí)要求施工單位編制針對(duì)性安全措

18、施，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可，項(xiàng)目法人同意后，方可使用；18) 全過程參加死亡事故、重傷事故和重大火災(zāi)、重大機(jī)械事故、重大設(shè)備事故、性質(zhì)嚴(yán)重的未隧事故的調(diào)查處理工作，督促承包商按“四不放過”原則，在法定期限內(nèi)處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并落實(shí)防止事故重復(fù)發(fā)生的措- 86 - / 33 施；19) 認(rèn)真做好監(jiān)理日記、月報(bào)與安全問題通報(bào)。（五）信息管理工程師職責(zé)1)信息管理工程師在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的信息管理工作， 隨時(shí)為業(yè)主和監(jiān)理提供完整的，準(zhǔn)確的，工程動(dòng)態(tài)信息資料；2)信息管理工程師，應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，熟悉檔案管理基本知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行 xx 制；3)廣泛收集整理工程信息。 在監(jiān)理過程中， 做好上報(bào)、下

19、達(dá)、匯總、編輯等，各種工程信息管理工作；4)協(xié)助項(xiàng)目法人建立本工程信息網(wǎng)與信息控制程序，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的無線網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)建立監(jiān)理局域網(wǎng)，與業(yè)主網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)接口，利用p3 與 epx軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的強(qiáng)大管理功能，實(shí)現(xiàn)合同、設(shè)備、設(shè)計(jì)、進(jìn)度管理。利用 mis 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息， 行政事物管理， 確保信息溝通與傳遞暢通、準(zhǔn)確、快捷；5)做好設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、資料登記、分發(fā)、借閱、復(fù)制、催交等管理工作；6)參加有關(guān)會(huì)議并做好記錄，編寫會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)，經(jīng)過會(huì)簽和總監(jiān)批準(zhǔn)、登記后，發(fā)至有關(guān)單位；7)合同完成或是終止時(shí)， 按監(jiān)理規(guī)規(guī)定， 負(fù)責(zé)向項(xiàng)目法人檔案管理部門移交已完工程的各種文件、資料檔案、工程圖紙；8

20、)定期召開會(huì)議，與時(shí)解決工程信息方面存在的問題。（六）監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；- 87 - / 33 2)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備與其使用運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；3)復(fù)核，或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取，工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)，并簽署原始憑證；4)按設(shè)計(jì)圖與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工程序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作，與工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果，進(jìn)行記錄；5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題與時(shí)指出，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。（七）配備專人負(fù)責(zé)測(cè)繪工作1）在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展監(jiān)理工作；2）具體負(fù)責(zé)全部定位、測(cè)量

21、與測(cè)繪等工作；3）整理工作成果，形成測(cè)量檔案。（八）其他要求1、監(jiān)理人員要求可參照項(xiàng)目監(jiān)理人員數(shù)量與資質(zhì)最低要求一覽表編寫，允許根據(jù)工程實(shí)際情況與甲方要求進(jìn)行修改，但不得低于此要求；2、監(jiān)理人員必須統(tǒng)一著裝，持證、戴牌上崗；3、項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)為投標(biāo)人自有人員，應(yīng)有類似工程業(yè)績(jī)，并能真正全程參與工程管理。4、總監(jiān)理工程師只宜負(fù)責(zé)一個(gè)建設(shè)工程，中標(biāo)后監(jiān)理實(shí)施期間，總監(jiān)證書原件由工程所在地建設(shè)行政主管部門代為保管， 同時(shí)在 xx 市政府建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng) （..）鎖定。5、投標(biāo)人提供虛假業(yè)績(jī)的，一旦被發(fā)現(xiàn)將無條件廢標(biāo)，并追究責(zé)任。中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人允許不得擅自更換監(jiān)理組人員。- 88

22、 - / 33 第四章 質(zhì)量控制質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵，也是監(jiān)理工作的中心。監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)x 為準(zhǔn)繩，對(duì)施工全過程進(jìn)行檢查、 監(jiān)督和管理， 制止和防止各種不利于質(zhì)量因素的影響，使承包人提交的工程符合合同、技術(shù)規(guī)x、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。一、質(zhì)量監(jiān)理總目標(biāo)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)x 與使用要求，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)理總目標(biāo)：合格二、質(zhì)量目標(biāo)分解為保證質(zhì)量總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，施工過程中應(yīng)分階段進(jìn)行質(zhì)量控制，主要控制分三階段施工前準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段。施工階段的各目標(biāo)控制為合格（

23、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、電氣、給排水管網(wǎng)、工藝管網(wǎng)等）三、違約承諾對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序（或材料、設(shè)備等），監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。如有承包商未經(jīng)轉(zhuǎn)序自行進(jìn)行下道工序者， 一律監(jiān)督其無償進(jìn)行返工， 保證向業(yè)主交付合格工程。四、質(zhì)量控制的工作任務(wù)- 89 - / 33 1、審查承包人提交的復(fù)測(cè)成果（圖紙中的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料）和施工圖設(shè)計(jì)。2、在開工前和施工過程中，與時(shí)檢查用于工程的材料、設(shè)備，對(duì)于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用。3、簽發(fā)各項(xiàng)工程的開工通知書，必要時(shí)通知施工單位暫停任何部分工程的施工。4、對(duì)承包人的檢驗(yàn)、測(cè)試

24、工作進(jìn)行全面監(jiān)理；有權(quán)利用施工單位或自備的測(cè)試儀器設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。5、按施工程序旁站，對(duì)每道工序、各部位進(jìn)行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)工程實(shí)行全過程、全方位、全天候旁站監(jiān)理。對(duì)質(zhì)量符合合同規(guī)定的分項(xiàng)、分部和單位工程予以簽認(rèn)；對(duì)質(zhì)量不符合要求的，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補(bǔ)救措施，以達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求。6、督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系。審核自檢人員的資質(zhì)以與承包人實(shí)施本工程的機(jī)械裝備的性能和數(shù)量。7、審核承包方人員資質(zhì)，檢查試驗(yàn)設(shè)備是否齊全、定期或不定期檢查承包人的儀器技術(shù)狀況，以保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。8、審批承包人各分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)，審查其施工方案與主要方法或工藝，指導(dǎo)

25、承包人施工。9、審查承包人的交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向業(yè)主轉(zhuǎn)報(bào)并提交相關(guān)的監(jiān)理情況報(bào)告，參加業(yè)主或上級(jí)主管部門主持的交、竣工驗(yàn)收工作。10、調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，審查承包人提交的工程質(zhì)量缺陷和事故的處理方案；出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)，督促承包人按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。- 90 - / 33 五、質(zhì)量控制的工作方法1、質(zhì)量控制程序（1）審批開工報(bào)告在各單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程開工之前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提交工程開工報(bào)告并進(jìn)行審批。（2）監(jiān)督承包人自檢監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人的自檢人員按照工藝流程和工序檢查程序在每道工序完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后再向監(jiān)理工程師申報(bào)進(jìn)行抽檢和認(rèn)可。（3）進(jìn)行工序檢查認(rèn)

26、可監(jiān)理工程師應(yīng)緊接承包人的自檢或同時(shí)對(duì)每道工序完工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對(duì)不合格的工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可后道工序不得進(jìn)行。（4）監(jiān)理工程師按程序檢查工程質(zhì)量監(jiān)理工程師應(yīng)在組成工程的各個(gè)單位、分部或分項(xiàng)工程開工之前，提出工序檢查程序說明，以供現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員與施工人員共同遵循、工序檢查程序應(yīng)按以下原則提出：應(yīng)與合同圖紙和工程量清單的分項(xiàng)所含內(nèi)容相一致；應(yīng)與技術(shù)規(guī) x 與監(jiān)理工程師批準(zhǔn)采用的施工方法和工藝流程相協(xié)調(diào)；應(yīng)與國(guó)家或合同規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)頻率和檢驗(yàn)方法相符合。2、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制（1）測(cè)量控制依據(jù)施工圖紙現(xiàn)場(chǎng)校核標(biāo)高、位置。（2）試驗(yàn)檢測(cè)

27、- 91 - / 33 監(jiān)理試驗(yàn)室通過驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)等手段對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制管理，除了完成監(jiān)理平行抽驗(yàn)的項(xiàng)目外，還應(yīng)對(duì)承包人的工地試驗(yàn)室的設(shè)備、人員資質(zhì)、操作方法、資料管理等進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和管理。（3）發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職能現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是對(duì)承包人的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝以與材料、機(jī)械、配比等進(jìn)行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查，以達(dá)到對(duì)施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。（4）管道工程a 管溝沉陷管溝沉陷是管道工程質(zhì)量通病之一。其預(yù)防措施就是選取透水性材料，并且對(duì)回填土密實(shí)度進(jìn)行嚴(yán)密控制。b 井周沉陷破損預(yù)防井周沉陷就要加強(qiáng)井體砌筑質(zhì)量控制，使井體在使用過程中不

28、變形，不錯(cuò)位。再就是嚴(yán)密控制井蓋與路面高差，使其成為一個(gè)整體，不因過高或過低而形成跳車現(xiàn)象。c 接口不嚴(yán)無論是有壓管道還是無壓管道， 接口施工都是關(guān)鍵， 嚴(yán)格控制其施工質(zhì)量，保證達(dá)到使用功能。3、質(zhì)量缺陷與事故處理（1）質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)處理在各項(xiàng)工程的施工過程中或完工以后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī) x 所不容許的質(zhì)量缺陷， 應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，做相應(yīng)- 92 - / 33 處理：（2）質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固對(duì)因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由承包人提出修補(bǔ)方案與方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行：對(duì)因設(shè)計(jì)原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過業(yè)主由設(shè)計(jì)單位提出處理方案與方

29、法，由承包人進(jìn)行修補(bǔ)。修補(bǔ)措施與方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī) x 允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)處理方案。（3）質(zhì)量事故的處理當(dāng)某項(xiàng)工程在施工期間（包括缺陷責(zé)任期間）出現(xiàn)了質(zhì)量事故。可按如下程序處理：a) 監(jiān)理工程師應(yīng)立即指令承包人暫停該項(xiàng)工程的施工，并采取有效的安全措施。b) 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告并報(bào)告業(yè)主。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以與損失的費(fèi)用等。c) 監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員在對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對(duì)承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)，并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程的施工

30、。六、質(zhì)量事故處理程序無論何時(shí)，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，需按下列程序處理：（1）事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時(shí)填寫質(zhì)量事故報(bào)告單報(bào)告總監(jiān)辦；- 93 - / 33 （2）總監(jiān)辦接到質(zhì)量事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，同時(shí)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，下達(dá)指示；（3）承包人根據(jù)總監(jiān)辦的指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因并提出處理意見報(bào)總監(jiān)辦；若為重大質(zhì)量事故，承包人應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān)辦；（4）總監(jiān)辦可視情況，組織由有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出事故處理意見，并抄送有關(guān)各方；（5）若事故原因遲遲不能查明，總監(jiān)辦認(rèn)為事故隱患未消除，則不發(fā)復(fù)工令，或根據(jù)合同條款

31、再次發(fā)出暫停施工命令，直到事故原因查明后方可恢復(fù)施工，下達(dá)進(jìn)行處理的指令。第五章進(jìn)度控制一、進(jìn)度監(jiān)理總目標(biāo)與分解進(jìn)度總目標(biāo)為合同工期目標(biāo)。按時(shí)審核承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度計(jì)劃以與在施工階段提交的各種詳細(xì)施工計(jì)劃和變更計(jì)劃，并轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主。在施工過程中檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。當(dāng)工程未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，應(yīng)與時(shí)分析原因，找出存在的問題，并通知承包人采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以使實(shí)際工程進(jìn)度符合施工合同的要求，同時(shí)將有關(guān)情況與處理意見轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主。定期（每月）向上級(jí)部門報(bào)告工程進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，與時(shí)提出應(yīng)采取的措施和辦法，供業(yè)主決策?？蓪⒖傔M(jìn)度目標(biāo)分解為：土建工程、裝飾

32、裝修工程、綜合管網(wǎng)工程、填土方工程、設(shè)備采購(gòu)等，分別制定相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，用各個(gè)時(shí)間來保證合理的總- 94 - / 33 工期節(jié)點(diǎn)。二、進(jìn)度監(jiān)理的方法進(jìn)度監(jiān)理要求監(jiān)理工程師認(rèn)真審批承包人的進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況，督促承包人調(diào)整不合理的進(jìn)度計(jì)劃。1、進(jìn)度計(jì)劃的編制監(jiān)理工程師要求承包人必須貫徹合同條件與技術(shù)規(guī)x，按照真實(shí)、可靠并符合實(shí)際，清楚、明了且便于管理的原則，在第一次工地會(huì)議前編制出工程進(jìn)度計(jì)劃，提交給監(jiān)理工程師以便在審查之后批準(zhǔn)，為按合同要求準(zhǔn)時(shí)開工創(chuàng)造條件。進(jìn)度可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，劃分為總體進(jìn)度計(jì)劃與年、月進(jìn)度計(jì)劃。2、進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，并

33、在第一次工地會(huì)議前審查完畢，審查工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：首先閱讀文件、列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；其次提出問題與承包人進(jìn)行討論或澄清；接著對(duì)有問題的部分進(jìn)行分析，向承包人提出修改意見；最后審查批準(zhǔn)承包人修改后的進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理工程師主要從工期和時(shí)間安排的合理性、施工準(zhǔn)備的可靠性、計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性三方面審查承包人的進(jìn)度計(jì)劃。工期和時(shí)間安排的合理性包括各項(xiàng)施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期與業(yè)主的要求；各施工階段的施工順序和時(shí)間安排與材料進(jìn)場(chǎng)和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)；對(duì)不利因素應(yīng)有充分的考慮并留有余地。3、進(jìn)度計(jì)劃的檢查和控制對(duì)每日進(jìn)度檢查，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并- 95 -

34、 / 33 予以檢查以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)，每日進(jìn)度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：當(dāng)日實(shí)際完成與累計(jì)完成的工程量；當(dāng)日實(shí)際參加施工的人數(shù)、機(jī)械數(shù)量與生產(chǎn)效率；當(dāng)日施工停工的人數(shù)、機(jī)械數(shù)量與其原因；當(dāng)日承包人的主管與技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況；當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；當(dāng)日的天氣情況等。監(jiān)理工程師要求承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的每月施工進(jìn)度記錄，與時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和標(biāo)記，分析整理后每月向監(jiān)理工程組提交一份月進(jìn)度報(bào)告，監(jiān)理工程師審核后提交業(yè)主。三、進(jìn)度保證承諾：如工期未達(dá)到合同要求，監(jiān)理公司將承擔(dān)應(yīng)付監(jiān)理責(zé)任。第六章安全生產(chǎn)和文明施工措施一、安全生產(chǎn)和文明施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)我公司與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工

35、程委托監(jiān)理合同文件中約定安全目標(biāo)。二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容1、依照國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查工程安全生產(chǎn)文明施工組織和管理。2、 審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3、參加施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的安全隱患和- 96 - / 33 職業(yè)危害，督促施工單位預(yù)先采取安全防x 措施，監(jiān)督檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)和安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展情況。4、總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工， 確定安全監(jiān)理的 x 圍和重點(diǎn)， 履行監(jiān)督檢查的職責(zé)， 并對(duì)各自

36、承擔(dān)的安全監(jiān)理工作職責(zé)。5、建設(shè)工程開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽字后報(bào)送建設(shè)單位。6、在履行安全監(jiān)理職責(zé)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)詳實(shí)記錄工程安全生產(chǎn)、 文明施工管理活動(dòng)和安全隱患整改情況。7、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)， 應(yīng)與時(shí)監(jiān)督事故單位如實(shí)上報(bào)安全事故，協(xié)助施工單位加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，開展事故搶險(xiǎn)救援；積極配合安全事故的調(diào)查工作，必要時(shí)應(yīng)向事故調(diào)查組提供工程有關(guān)資料和工程安全監(jiān)督記錄。三、監(jiān)理部安全監(jiān)理崗位職責(zé)（一）建立崗位職責(zé)制度（二）培訓(xùn)教育制度（三）安全檢查制度（四）匯報(bào)制度（五）安全會(huì)議制度四、安全生產(chǎn)保證措施-

37、97 - / 33 堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主”進(jìn)行事前控制；仔細(xì)核查承包單位所上報(bào)的技術(shù)文件、施工方案中有關(guān)涉與安全的事項(xiàng)，并依據(jù)此細(xì)則與有關(guān)規(guī)定、規(guī)程直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作。監(jiān)理工作的措施主要有：1. 口頭通知要求施工方整改；2. 通過監(jiān)理工程師通知單形式限期整改；3. 下發(fā)工程暫停令；存在嚴(yán)重安全隱患應(yīng)與時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位要與時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。事故處理程序施工單位填事故報(bào)告監(jiān)理單位填寫“工地指示”設(shè)計(jì)單位制度事故處理方案監(jiān)理單位檢查事故處理技術(shù)方案的執(zhí)行施工單位嚴(yán)重質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故按建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)重大事故報(bào)告監(jiān) 理 單 位- 98

38、 - / 33 五、安全違約承諾安全工作已被國(guó)家納入安全監(jiān)理的職業(yè)x 疇內(nèi)， 我公司將按照本工程的安全目標(biāo)，依據(jù)相關(guān)的各項(xiàng)安全規(guī)定、委托監(jiān)理合同中的約定等，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，將安全監(jiān)理工作落到實(shí)處。第七章工程造價(jià)控制一、工程造價(jià)監(jiān)理控制目標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件要求，本工程造價(jià)控制目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)際總投資不大于項(xiàng)目計(jì)劃投資。二、工程造價(jià)控制的原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中確定的工程款支付辦法。（2）在報(bào)驗(yàn)資料不全，與合同約定不符，未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)簽認(rèn)合格或違約行為時(shí)，監(jiān)理工程師不予審核與計(jì)量。（3）工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)按施工合同的約定，并符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則。（4）處理由于設(shè)計(jì)變更、工程洽商、合同變更與違約索

39、賠等引起的工程造價(jià)的增減，監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、合理的原則。（5）有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成- 99 - / 33 時(shí)，應(yīng)按施工合同中關(guān)于雙方爭(zhēng)議的處理辦法解決。（6）對(duì)工程量的審核、工程款的審核與支付，監(jiān)理人員與建設(shè)單位均應(yīng)在施工合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。三、投資控制程序1、施工招標(biāo)合同價(jià)控制在業(yè)主的投資目標(biāo)以內(nèi)；2、 根據(jù)簽訂的工程施工合同價(jià)款與付款方式對(duì)施工階段的投資進(jìn)行控制；支付程序- 100 - / 33 四、工程款支付、結(jié)算、索賠預(yù)控措施（一）工程款支付預(yù)控措施1、前期支付提出支付申請(qǐng)確認(rèn)工程、缺陷工程合格簽發(fā)工程缺陷責(zé)任期終止證書確認(rèn)工程變更、索

40、賠、價(jià)格調(diào)整檢查已支付細(xì)目復(fù)核所有工程數(shù)量與費(fèi)用簽發(fā)最終支付證書計(jì)算核實(shí)爭(zhēng)議項(xiàng)目抄送建設(shè)單位- 101 - / 33 2、中期支付3、最終支付(二)工程索賠與費(fèi)用索賠控制方法1、工程索賠與反索賠的控制（1）總監(jiān)理工程師與相應(yīng)的造價(jià)控制工程師要對(duì)合同文件（如合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書與附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)x、圖紙、工程量清單、報(bào)價(jià)單）非常熟悉。（2）要注意相關(guān)資料的積累，做好各種技術(shù)問題、進(jìn)度問題與其他重大問題的會(huì)議的文字記錄，并爭(zhēng)取參加會(huì)議者簽字，作為正式文檔資料，同時(shí)建立嚴(yán)密的工程日志、對(duì)抽查試驗(yàn)記錄、工序驗(yàn)收記錄、計(jì)量記錄、日進(jìn)度記錄以與每天發(fā)生的可能影響合同協(xié)議的

41、事件的具體情況，建立好業(yè)務(wù)往來的文檔編號(hào)等業(yè)務(wù)記錄制度，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。（3）與時(shí)、合理處理索賠和反索賠，處理索賠時(shí)應(yīng)盡量將單項(xiàng)索賠在執(zhí)行過程中，陸續(xù)加以解決，不僅對(duì)承包方有益，也維護(hù)了業(yè)主利益。（4）加強(qiáng)索賠的前瞻性?？偙O(jiān)理工程師要將預(yù)料到可能要發(fā)生的問題與時(shí)通報(bào)承包方，避免由于工程返工所造成的工程成本上升，這樣既可以減輕承包商的壓力，減少其想方設(shè)法通過索賠途徑彌補(bǔ)工程上升所造成的利潤(rùn)損失。另外，監(jiān)理工程師要在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)可能引起的索賠有所預(yù)測(cè)，與時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免過多索賠事件的發(fā)生。2、索賠費(fèi)用的控制(1)監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)合同規(guī)定的原因造成的費(fèi)用索賠事件給予受理。(

42、2)監(jiān)理項(xiàng)目部在費(fèi)用索賠事件發(fā)生后， 承包單位按合同約定的規(guī)定期限內(nèi)提交費(fèi)用索賠意向和費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料與費(fèi)用索賠申請(qǐng)表 的情況下，- 102 - / 33 受理承包單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。(3)監(jiān)理工程師對(duì)費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查與評(píng)估。總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評(píng)估結(jié)果，與建設(shè)單位協(xié)商、確認(rèn)索賠金額，簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表。(4)索賠費(fèi)用批準(zhǔn)后：承包單位按正常的支付程序辦理費(fèi)用索賠的支付。第八章 檔案與合同管理一、檔案管理項(xiàng)目監(jiān)理部、承包人或指定分包人之間有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用一切往來文件與報(bào)表等， 都屬工程的檔案， 是執(zhí)行合同、解決糾紛的證明和重要依據(jù)，均應(yīng)分類編號(hào)歸檔保存。二、施工階段監(jiān)

43、理資料的管理（一）監(jiān)理資料（二）監(jiān)理資料的管理三、合同管理的內(nèi)容監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中必須經(jīng)常處理合同管理中的具體事宜，做好合同管理工作是監(jiān)理工程師的重要任務(wù)。（1）按施工合同規(guī)定與業(yè)主制定的工程設(shè)計(jì)變更管理辦法的規(guī)定和設(shè)計(jì)變更管理權(quán)限、辦法、 x 圍，對(duì)工程或其任何部分的形式、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量與任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程和價(jià)格，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，下達(dá)變更令并組織實(shí)施。- 103 - / 33 （2）對(duì)承包人提出的竣工期的延長(zhǎng)或費(fèi)用索賠，就其申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L(zhǎng)工期或索賠的款項(xiàng)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。（3）根據(jù)合同條件的規(guī)定負(fù)責(zé)審查承包人每項(xiàng)費(fèi)

44、用或時(shí)間補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)，并證明費(fèi)用索賠或時(shí)間補(bǔ)償?shù)睦碛墒欠癯闪?。?duì)施工過程中可能出現(xiàn)的變更做出修改安排。核實(shí)或修改承包人的支付要求，對(duì)那些可采取其他方式減免索賠或補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)，應(yīng)與承包人充分協(xié)商，盡量避免索賠或補(bǔ)償?shù)陌l(fā)生。對(duì)于根據(jù)合同條款應(yīng)由監(jiān)理工程師解決和決定的所有請(qǐng)示、說明、爭(zhēng)議和差異，監(jiān)理工程師必須做出決定。在處理和工程有關(guān)的所有請(qǐng)示、說明、爭(zhēng)議和差異時(shí)必須堅(jiān)持秉公辦事的原則。（4）對(duì)于仲裁、訴訟事宜，如在需要時(shí)監(jiān)理工程師必須提供實(shí)事求是的證據(jù)，并根據(jù)業(yè)主的要求，為處理和工程有關(guān)的任何事件作證。（5）協(xié)助業(yè)主處理在施工執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題，對(duì)所有的索賠、帳目和合同中遺留下來的關(guān)于善后問題的爭(zhēng)論

45、和分歧提出意見。同時(shí)也將協(xié)助業(yè)主處理所有與工程有關(guān)的索賠帳目、爭(zhēng)議和分歧。（6）監(jiān)督檢查承包人辦理工程保險(xiǎn)。監(jiān)督承包人進(jìn)入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列是否相符；對(duì)不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師要與時(shí)督促承包人更換，以滿足合同要求。四、合同管理的方法（1）工程變更監(jiān)理工程師明確工程變更的有關(guān)規(guī)定，包括任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng)，必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實(shí)施；監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程變更時(shí)，需取得- 104 - / 33 業(yè)主的同意；業(yè)主提出變更時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理；承包人請(qǐng)求變更時(shí)，監(jiān)理工程師必須審查，必要時(shí)報(bào)業(yè)主，同意后根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理；監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更令而引起的費(fèi)用增減，與業(yè)主和承包人協(xié)商。受理程序。監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)向承包人發(fā)出變更意向通知，主要內(nèi)容包括：變更的工程、項(xiàng)目部位或合同文件內(nèi)容；變更的原因、依據(jù)與有關(guān)的文件、圖紙、資料；要求承包人據(jù)此安