以廣西北部灣為節(jié)點的新桂渝新型國際物流通道構建研究

1、    以廣西北部灣為節(jié)點的新桂渝新型國際物流通道構建研究    楊清+吳立鴻摘要：新加坡與中國簽署了“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”協(xié)議，啟動兩國政府間合作項目。同時，新加坡與廣西北部灣港口股份有限公司開展國際集裝箱運輸合資經(jīng)營業(yè)務。新加坡、廣西、重慶工業(yè)一體化具有了戰(zhàn)略整合的基礎。為順應我國“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展方針，以廣西北部灣為供應鏈節(jié)點，構建新桂渝新型國際物流通道，實現(xiàn)新加坡一東盟一中國一俄羅斯一歐盟國際物流的互聯(lián)互通勢在必行。然而，建設新桂渝新型國際物流通道尚存在一些如基礎設施、物流標準等方面的問題，針對上述問題，應該采取如加強該國際物流

2、通道沿途區(qū)域基礎設施建設、重構國際物流標準、聯(lián)動兩地保稅功能區(qū)建設等相應措施。關鍵詞：新桂渝；國際物流通道；廣西北部灣；供應鏈；節(jié)點一、新桂渝新型國際物流大通道構建的背景與特征（一）背景從2013年始，中國一直穩(wěn)坐新加坡對外貿(mào)易伙伴的頭把交椅。2015年，中新雙邊貿(mào)易總額為898億美元，其中，新加坡對中國出口達到477億美元，占其出口總額的13.8%。2016年1-6月份，中國一新加坡雙邊貿(mào)易總額為376億美元，給當下低迷的國際經(jīng)濟增添了一抹亮色。新加坡非常重視發(fā)展與中國的經(jīng)濟聯(lián)系，2015年11月，新加坡與中國簽署了“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”協(xié)議，正式啟動以重慶為運營中心的政府間

3、合作項目。2015年6月，在新加坡政府的推動下，新加坡psa國際港務集團、新加坡太平船務有限公司與廣西北部灣港口股份有限公司簽署國際集裝箱運輸合資經(jīng)營合同?？紤]到新加坡與重慶合力發(fā)展互聯(lián)互通以及與廣西聯(lián)手打造國際港口物流的實際情況，同時，東盟諸國已經(jīng)承接大部分中國加工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移，廣西北部灣已經(jīng)成為其原材料與半成品中轉供應鏈上的關鍵一環(huán)。為此，中國與新加坡兩國政府和民間均提出，整合新加坡國際自由貿(mào)易港、廣西作為連接東盟各國橋頭堡、重慶處于通往歐洲的渝新歐國際貨運鐵路線始發(fā)地的三方優(yōu)勢，以廣西北部灣為供應鏈節(jié)點，構建新桂渝新型國際物流通道，通過廣西北部灣港口群和重慶渝新歐國際貨運鐵路線兩條交通要道

4、，實現(xiàn)新加坡一東盟一中國俄羅斯一歐盟國際物流的互聯(lián)互通。（二）特征1.與國家層面經(jīng)濟政策高度一致“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是我國國家層面的戰(zhàn)略方針，已經(jīng)得到國際上很多國家的共識，其中的基礎設施投資、多邊商品貿(mào)易、物流互聯(lián)互通等項目在今后相當長時期內將發(fā)揮世界經(jīng)濟增長的引領作用。廣西北部灣地區(qū)是我國古代絲綢之路的始發(fā)港，處于絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路相互銜接的門戶地帶。而重慶則是21世紀海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)基地，是絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支點城市。廣西北部灣與重慶在經(jīng)濟上早就存在交集，重慶是廣西北部灣港口腹地經(jīng)濟地帶，在渝新歐國際貨運鐵路線尚未建成之前，廣西北部灣港承擔了重慶貨物總量75.6%的份

5、額進出口運輸任務。2.體現(xiàn)了新桂渝產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同性近年來，新加坡同時加強了與重慶和廣西的經(jīng)濟聯(lián)系。目前，新加坡已經(jīng)成為重慶最大的投資來源地，2015年，新加坡投資重慶企業(yè)240多家，投資金額為56億美元，產(chǎn)業(yè)主要集中在電子、機械、商業(yè)、制藥、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。2015年，新加坡與重慶雙方貿(mào)易總額達21億美元。另外，重慶也加快了在新加坡的產(chǎn)業(yè)投資，2015年，重慶在新加坡投資總額達4730萬美元，涉及行業(yè)為清潔能源發(fā)電、燃油、制藥、商業(yè)等。相比重慶而言，新加坡與廣西的交通條件更為便捷，新加坡是東盟中唯一的發(fā)達國家，廣西與東盟一衣帶水，早在2006年，雙方提出打造從南寧到新加坡涵蓋8個東盟國家的中國

6、（南寧）一新加坡經(jīng)濟走廊。2015年，新加坡投資廣西金額為5億美元，涉及電子、制造、物流、商業(yè)、礦產(chǎn)等領域，雙邊貿(mào)易額為8.5億美元。新加坡在重慶和廣西的產(chǎn)業(yè)布局具有協(xié)同互補性特征（如表1所示）。3.充分發(fā)揮了國際物流中多式聯(lián)運的優(yōu)點多式聯(lián)運因為具有通關手續(xù)簡單、責任明晰、成本較低的優(yōu)點成為國際物流的主要方式。新桂渝國際物流大通道多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡由三部分組成，分別是新加坡到廣西北部灣的海運或者鐵路運輸方式、廣西北部灣到東盟的海運或者陸路運輸方式、重慶到俄羅斯和歐洲的大陸橋運輸方式。目前，新桂渝國際物流大通道已經(jīng)形成了多式聯(lián)運的立體交通運輸網(wǎng)絡（如表2所示）。二、建設新桂渝新型國際物流大通道的重

7、大意義（一）突顯巨大經(jīng)濟戰(zhàn)略價值構建新桂渝新型國際物流大通道，可以打通東南亞一北部灣一中亞一歐洲經(jīng)濟走廊，實現(xiàn)“一帶一路”雙向對接，有效發(fā)揮國際經(jīng)濟與國際貿(mào)易的杠桿作用?？v觀當今世界經(jīng)濟，經(jīng)濟疲軟，貿(mào)易乏力。而東南亞和中亞絕大多數(shù)國家經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展?jié)摿o限，其中，東南亞國家由于勞動力成本低廉，承接了中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移，成為國際供應鏈上商品制造的新興工廠。而中亞各國和俄羅斯資源豐富，在目前能源價格低位徘徊的情況下，經(jīng)濟增長缺乏動力。英國脫歐后，歐洲經(jīng)濟走勢撲朔迷離，存在極大變數(shù)，其經(jīng)濟衰敗的根基在于經(jīng)濟與財政改革滯后，以及生產(chǎn)與消費的不平衡。至于中國，無序生產(chǎn)導致的供過于求致使經(jīng)濟難以保

8、持連續(xù)30多年的高速增長。新桂渝新型國際物流大通道貫通后，以上難題迎刃而解，通過該通道，把東南亞和中國生產(chǎn)的加工制造業(yè)產(chǎn)品輸往中亞、俄羅斯、歐洲，把歐洲生產(chǎn)的機械產(chǎn)品輸往東南亞和中國，把中亞和俄羅斯的能源輸往東南亞、中國、歐洲。從而實現(xiàn)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的戰(zhàn)略目標。（二）大幅度拉動物流量渝新歐線開通后，中歐貨運班列開始呈現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢，2014年，開行140列，歸程班列12列。2015年，開行250多列，回程100多列，2016年預計將突破350多列。以一列火車裝載50個標準集裝箱核算，渝新歐線滿負荷每年可通行1000多列，共50000標箱。2015年，廣西北部灣港貨物吞吐量超過2億噸，集裝箱吞吐量140多萬標箱，其中47.8%的貨物來自于東盟國家。新桂渝新型國際物流大通道建成后，貨物運輸量將呈現(xiàn)幾何級上升，以電子產(chǎn)品、小商品、農(nóng)產(chǎn)品為主的集裝