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文檔簡(jiǎn)介

1、山西高平科興游仙山煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度(草案)第一章 總 則為強(qiáng)化安全崗位責(zé)任制的落實(shí),增強(qiáng)各級(jí)管理人員、崗位人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),使安全管理關(guān)口前移、逐步實(shí)現(xiàn)由事后追查向超前預(yù)防轉(zhuǎn)變,有效降低安全生產(chǎn)隱患的發(fā)生率,防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?,F(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際,特修訂完善本制度。第二章 組織機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):各副礦長(zhǎng)成 員:各科室、隊(duì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全科。辦公室主任由安全科科長(zhǎng)擔(dān)任。第三章 責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)對(duì)各級(jí)各類安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析、處理及責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)進(jìn)行全面監(jiān)督、審查和考核。第四章 考核范圍本制

2、度適用于公司所屬各科室、隊(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。本制度所稱安全生產(chǎn)事故:指在公司所屬范圍發(fā)生的可能導(dǎo)致傷害或可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的危害因素,主要表現(xiàn)為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素、管理上的嚴(yán)重缺陷和失誤等,有可能或造成重大生產(chǎn)非傷亡事故、輕傷、重傷、停產(chǎn)等嚴(yán)重后果。第五章 責(zé)任追究處罰原則1、發(fā)生事故或“三違”,安全科接到報(bào)告后,要在24小時(shí)內(nèi)組織事故單位負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員,召開分析會(huì)議進(jìn)行追蹤落實(shí)。2、事故分析堅(jiān)持“四不放過原則”及實(shí)事求是、按章辦事、注重實(shí)效、公平公開公正的原則。3、過失原則:事故所有責(zé)任者及事故分析暴露出的違章、管理漏洞或制度缺陷的責(zé)任人全部受

3、到相應(yīng)處罰。4、責(zé)任推定原則:“誰主管(分管)誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰負(fù)責(zé)”、“誰違章誰負(fù)責(zé)”、“誰瀆職誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”、“誰包隊(duì)誰負(fù)責(zé)”的原則。5、就高原則:同一人因兼職、承擔(dān)兩種責(zé)任或其他情況,存在不同處罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按就高原則處罰;發(fā)生的事故存在多個(gè)等級(jí)的,按級(jí)別高的事故類別或事故的最嚴(yán)重等級(jí)處罰。6、出現(xiàn)以下幾種情況,給予責(zé)任者加重處罰:(1)特殊時(shí)期(重要會(huì)議期間、“兩節(jié)”期間、事故反思期間、安全會(huì)戰(zhàn)期間等)發(fā)生事故。(2)掩蓋事實(shí)真相、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、反復(fù)反悔陳述的、拒不參加事故分析會(huì)議或參加分析會(huì)議時(shí)無理取鬧的。7、若一次發(fā)生二人以上事故的提高一個(gè)等級(jí)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

4、行處罰。8、在一個(gè)周期內(nèi)事故頻發(fā)。如一月內(nèi)本科室、隊(duì)連續(xù)發(fā)生兩起輕傷以上事故或一般非傷亡以上事故的,第二次按照重傷或嚴(yán)重非傷亡事故處罰;一年內(nèi)本科室、隊(duì)發(fā)生兩起嚴(yán)重非傷亡事故或重傷事故的,本科室隊(duì)負(fù)責(zé)人予以免職。第六章 事故、三違認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一、輕傷事故受傷職工歇工在10個(gè)工作日以上,但未達(dá)到重傷程度的傷害,計(jì)算損失工作日為低于110日(指受傷后治療休息的天數(shù)),能夠生活自理,可以上班做一些日常工作的傷害。如發(fā)生一般性的擦碰傷事故,在10個(gè)工作日內(nèi)還能從事原崗位工作,不按輕傷事故處理,但安全科需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)于自己擦撞傷自己的,按照一般三違論處;擦撞傷別人的,按照嚴(yán)重三違論處。二、重

5、傷事故造成職工肌體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能導(dǎo)致人體功能障礙長(zhǎng)期存在,或損傷工作日等于和超過110日,失去勞動(dòng)能力或重大損傷的傷害事故。(具體細(xì)節(jié)參照國(guó)家工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。三、停產(chǎn)事故上級(jí)安監(jiān)部門檢查時(shí)因本人工作失職造成上級(jí)部門對(duì)礦井或工作面停產(chǎn)的為停產(chǎn)事故。四、非傷亡事故是指公司在生產(chǎn)活動(dòng)中,由于生產(chǎn)技術(shù)管理不善、個(gè)別員工誤操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損壞等事故。非傷亡事故依據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失以及所產(chǎn)生的影響分二類即:一般非傷亡事故、嚴(yán)重非傷亡事故。一般非傷亡事故1、直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以內(nèi)的;2、局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)10分鐘以內(nèi)的;3、礦井無計(jì)劃停電1

6、0分鐘以內(nèi)的;4、主通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停運(yùn)10分鐘以內(nèi)的;5、安全監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)無計(jì)劃中斷10分鐘以內(nèi)的;6、所發(fā)生的事故影響正常生產(chǎn)24小時(shí)以內(nèi)的。嚴(yán)重非傷亡事故1、直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的(含5000元);2、局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)10分鐘以上的(含10分鐘);3、礦井無計(jì)劃停電10分鐘以上的(含10分鐘);4、主通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停運(yùn)10分鐘以上的(含10分鐘);5、安全監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)無計(jì)劃中斷10分鐘以上的(含10分鐘);6、所發(fā)生的事故影響正常生產(chǎn)24小時(shí)以上的(含24小時(shí))。五、三違的認(rèn)定、分類及考核標(biāo)準(zhǔn)1、三違的定義 “三違”是指人的不安全行為,一般指違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)、違章指揮。2、三

7、違的分類及考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)違章行為可能造成的后果、違章人意圖和違章情節(jié)將三違劃分為輕微三違、一般三違、嚴(yán)重三違。輕微三違:是指違章行為盡管不可能對(duì)他人、自己、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)等造成傷害或損害,但該行為不符合“煤礦三大規(guī)程”的有關(guān)規(guī)定。考核標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)月初次輕微三違行為,對(duì)其批評(píng)教育,計(jì)入員工違章檔案,罰款50元,(第二次加倍)并進(jìn)行公示。一般三違:是指違章行為可能對(duì)他人、自己、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)等造成一定傷害或損害??己藰?biāo)準(zhǔn):罰款100元,培訓(xùn)一周。嚴(yán)重三違:是指違章行為可能對(duì)他人、自己、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)等造成較為嚴(yán)重傷害或損害??己藰?biāo)準(zhǔn):罰款200元,培訓(xùn)學(xué)習(xí)二周。具體細(xì)則按照山西高平科興游仙山煤業(yè)有限公司三違處罰條例

8、執(zhí)行。 重復(fù)違章處罰標(biāo)準(zhǔn):一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次輕微或一般性違章的三違人員,給予停班學(xué)習(xí)一月的處罰。一年內(nèi)出現(xiàn)3次一般性質(zhì)的三違(包括3次)者,按一次嚴(yán)重“三違”進(jìn)行考核,申請(qǐng)調(diào)離崗位。第七章 隱患排查和治理職責(zé)一、各科室、隊(duì)是本單位安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告的責(zé)任主體,單位正職是本隊(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告的第一責(zé)任者。跟班礦長(zhǎng)、跟班科隊(duì)長(zhǎng)是當(dāng)班安全生產(chǎn)作業(yè)管理的第一責(zé)任者。帶班長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)是安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的第一責(zé)任者。崗位職工是本崗位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。二、各科室是分管系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告的責(zé)任主體,單位正職是本科室安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告的第

9、一責(zé)任者。崗位職工是本崗位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。三、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位第一責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。第八章 安全生產(chǎn)職責(zé)分工 各單位以實(shí)際作業(yè)區(qū)域人員為單位進(jìn)行安全責(zé)任考核 一、綜采工作面責(zé)任區(qū)域劃分:1、隊(duì)長(zhǎng)為本隊(duì)負(fù)責(zé)人、跟班副隊(duì)長(zhǎng)為本班負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)為本作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人、每小組指定的小組長(zhǎng)為本小組負(fù)責(zé)人。2、采煤機(jī)司機(jī)、膠帶運(yùn)輸機(jī)司機(jī)、轉(zhuǎn)載煤溜司機(jī)、看路工、泵站司機(jī)等單個(gè)人員作業(yè)時(shí),本人即為該作業(yè)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人。3、如工作面過斷層或遇地質(zhì)構(gòu)造等特殊情況,隊(duì)長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè),否則發(fā)生事故,全部按照主要責(zé)任對(duì)待。4、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)要對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面巡視

10、,如發(fā)生事故時(shí),負(fù)連帶責(zé)任。二、綜掘工作面責(zé)任區(qū)域劃分:1、隊(duì)長(zhǎng)為本隊(duì)負(fù)責(zé)人、跟班副隊(duì)長(zhǎng)為本班負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)為本作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人、每小組指定的小組長(zhǎng)為本小組負(fù)責(zé)人。2、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、膠帶運(yùn)輸機(jī)司機(jī)、轉(zhuǎn)載煤溜司機(jī)、清煤工等單個(gè)人員作業(yè)時(shí),本人即為該作業(yè)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人。3、工作面掘進(jìn)頭作業(yè)處,班組長(zhǎng)為該區(qū)域的安全責(zé)任人。如班組長(zhǎng)需要離開工作面時(shí),由在工作面的副班組長(zhǎng)負(fù)全責(zé)。4、跟班副隊(duì)長(zhǎng)上班巡視后,對(duì)各個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全面負(fù)責(zé),如發(fā)生事故時(shí),跟班副隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任同等于班組長(zhǎng)。5、如工作面過斷層或遇地質(zhì)構(gòu)造等特殊情況,隊(duì)長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè),否則發(fā)生事故,全部按照主要責(zé)任對(duì)待。6、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)要對(duì)當(dāng)

11、班安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面巡視,如發(fā)生事故時(shí),負(fù)連帶責(zé)任。三、運(yùn)輸隊(duì)責(zé)任區(qū)域劃分1、隊(duì)長(zhǎng)為本隊(duì)負(fù)責(zé)人、跟班副隊(duì)長(zhǎng)為本班負(fù)責(zé)人、每小組指定的班組長(zhǎng)為本小組負(fù)責(zé)人。2、每班班組長(zhǎng)為該區(qū)域的安全負(fù)責(zé)人。如單個(gè)人員作業(yè),其本人即為安全責(zé)任人。如發(fā)生事故時(shí),隊(duì)長(zhǎng)在出事區(qū)域,因監(jiān)督不力或指揮不當(dāng),負(fù)直接責(zé)任。(如系統(tǒng)需要更換大件設(shè)備等工作時(shí),隊(duì)長(zhǎng)必須在場(chǎng));不在出事區(qū)域,負(fù)連帶責(zé)任。四、機(jī)運(yùn)隊(duì)責(zé)任區(qū)域劃分1、隊(duì)長(zhǎng)為本隊(duì)負(fù)責(zé)人、跟班副隊(duì)長(zhǎng)為本班負(fù)責(zé)人、每小組指定的班組長(zhǎng)為本小組負(fù)責(zé)人。2、各工作面電工或抽水點(diǎn)等零星作業(yè)人員,其本人即為安全負(fù)責(zé)人。發(fā)生事故后,事故的責(zé)任者為主要責(zé)任人。如業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有重點(diǎn)工程,機(jī)運(yùn)

12、隊(duì)長(zhǎng)或副隊(duì)長(zhǎng)必須有一人到現(xiàn)場(chǎng)跟班,進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)生事故時(shí),在出事區(qū)域,因監(jiān)督不力或指揮不當(dāng),負(fù)直接責(zé)任;不在出事區(qū)域,負(fù)連帶責(zé)任。五、選運(yùn)隊(duì)責(zé)任區(qū)域劃分 1、隊(duì)長(zhǎng)為本隊(duì)負(fù)責(zé)人、跟班副隊(duì)長(zhǎng)為本班負(fù)責(zé)人、每小組指定的班組長(zhǎng)為本小組負(fù)責(zé)人。 2、每班班組長(zhǎng)為該區(qū)域的安全負(fù)責(zé)人。如單個(gè)人員作業(yè),其本人即為安全責(zé)任人。如發(fā)生事故時(shí),隊(duì)長(zhǎng)在出事區(qū)域,因監(jiān)督不力或指揮不當(dāng),負(fù)直接責(zé)任。(如系統(tǒng)需要更換大件設(shè)備等工作時(shí),隊(duì)長(zhǎng)必須在場(chǎng));不在出事區(qū)域,負(fù)連帶責(zé)任。六、機(jī)電隊(duì)責(zé)任區(qū)域劃分1、隊(duì)長(zhǎng)為本隊(duì)負(fù)責(zé)人、跟班副隊(duì)長(zhǎng)為本班負(fù)責(zé)人、每小組指定的班組長(zhǎng)為本小組負(fù)責(zé)人。2、每班班組長(zhǎng)為該區(qū)域的安全負(fù)責(zé)人。如單個(gè)人員作

13、業(yè),其本人即為安全責(zé)任人。如發(fā)生事故時(shí),隊(duì)長(zhǎng)在出事區(qū)域,因監(jiān)督不力或指揮不當(dāng),負(fù)直接責(zé)任。(如系統(tǒng)需要更換大件設(shè)備等工作時(shí),隊(duì)長(zhǎng)必須在場(chǎng));不在出事區(qū)域,負(fù)連帶責(zé)任。七、各科室安全責(zé)任區(qū)域劃分:各科室負(fù)責(zé)人為本科室安全責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。各運(yùn)行崗位人員為本崗位安全責(zé)任人,發(fā)生事故后,事故的責(zé)任者為主要責(zé)任人。第九章 事故責(zé)任追究一、職能科室(一)輕傷事故 1、因本人違章作業(yè)或麻痹大意創(chuàng)傷自己,造成輕傷,負(fù)主要責(zé)任者記一般“三違”,停班學(xué)習(xí)一周,罰款100元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);2、因本人違章作業(yè)或麻痹大意創(chuàng)傷他人,造成輕傷,負(fù)主要責(zé)任者記嚴(yán)重

14、“三違”一次、停班學(xué)習(xí)三周、罰款200元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);3、事故次要責(zé)任人記一般“三違”一次、停班學(xué)習(xí)一周、罰款100元,取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);4、科室副科長(zhǎng)罰款100元;5、科室負(fù)責(zé)人罰款100元;6、本班組人員每人罰款50元;(二)重傷事故1、因本人違章作業(yè)或麻痹大意創(chuàng)傷自己,造成重傷,負(fù)主要責(zé)任者記嚴(yán)重“三違”一次,停班學(xué)習(xí)三周,罰款300元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);2、因本人違章作業(yè)或麻痹大意創(chuàng)傷他人,造成重傷,負(fù)主要責(zé)任者記嚴(yán)重“三違”一次,停班學(xué)習(xí)一月,罰款500元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);3、事故

15、次要責(zé)任人記一般“三違”一次,停班學(xué)習(xí)一周,罰款300元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);4、科室副科長(zhǎng)罰款200元;5、科室負(fù)責(zé)人罰款200元;6、本班組人員每人罰款100元;(三)一般非傷亡事故1、事故直接責(zé)任人罰款200元;2、事故次要責(zé)任人罰款100元;3、科室副科長(zhǎng)罰款50元;4、科室負(fù)責(zé)人罰款50元;5、分管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元。(四)嚴(yán)重非傷亡事故1、事故直接責(zé)任人罰款300元;2、事故次要責(zé)任人罰款200元;3、科室副科長(zhǎng)罰款100元;4、科室負(fù)責(zé)人罰款100元;5、分管領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。二、生產(chǎn)系統(tǒng)各連隊(duì)(一)輕傷事故 1、因本人違章作業(yè)或麻痹大意創(chuàng)傷自己,造成輕傷,負(fù)主

16、要責(zé)任者記一般“三違”,停班學(xué)習(xí)一周,罰款100元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);2、因本人違章作業(yè)或麻痹大意創(chuàng)傷他人,造成輕傷,負(fù)主要責(zé)任者記嚴(yán)重“三違”一次、停班學(xué)習(xí)三周、罰款200元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);3、事故次要責(zé)任人記一般“三違”一次、停班學(xué)習(xí)一周、罰款100元,取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);4、當(dāng)班班組長(zhǎng)罰款200元;5、當(dāng)班副隊(duì)長(zhǎng)罰款200元;6、連隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款200元;7、本班組人員每人罰款50元;8、當(dāng)班安全員罰款100元;9、跟班科長(zhǎng)罰款100元;10、跟班領(lǐng)導(dǎo)罰款100元;(二)重傷事故1、因本人違章作業(yè)或麻痹大意創(chuàng)傷自己,

17、造成重傷,負(fù)主要責(zé)任者記嚴(yán)重“三違”一次,停班學(xué)習(xí)三周,罰款300元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);2、因本人違章作業(yè)或麻痹大意創(chuàng)傷他人,造成重傷,負(fù)主要責(zé)任者記嚴(yán)重“三違”一次,停班學(xué)習(xí)一月,罰款500元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);3、事故次要責(zé)任人記一般“三違”一次,停班學(xué)習(xí)一周,罰款300元、取消當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)及其他獎(jiǎng)金、扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng);4、當(dāng)班班組長(zhǎng)罰款300元;5、當(dāng)班副隊(duì)長(zhǎng)罰款300元;6、連隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款300元;7、本班組人員罰款100元;8、當(dāng)班安全員罰款200元;9、當(dāng)班科長(zhǎng)罰款100元;10、跟班領(lǐng)導(dǎo)罰款100元;(三)一般非傷亡事故1、本區(qū)域負(fù)責(zé)人

18、(班組長(zhǎng))罰款100元;2、事故直接責(zé)任人罰款200元;3、事故次要責(zé)任人罰款100元;4、跟班副隊(duì)長(zhǎng)罰款100元5、連隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款100元;6、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)罰款50元。(四)嚴(yán)重非傷亡事故1、本區(qū)域負(fù)責(zé)人(班組長(zhǎng))罰款200元;2、事故直接責(zé)任人罰款300元;3、事故次要責(zé)任人罰款200元;4、跟班副隊(duì)長(zhǎng)罰款200元;5、連隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款200元;6、跟班領(lǐng)導(dǎo)罰款100元;四、停產(chǎn)事故1、造成停產(chǎn)事故的責(zé)任人罰款500元,停班一個(gè)月;2、造成停產(chǎn)事故所在的科室(班組)及相關(guān)管理人員,參照重傷事故進(jìn)行處罰。各職能科室、連隊(duì)發(fā)生“三違”、輕傷、重傷事故,月度、年度考核參照高平科興游仙山煤業(yè)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法、高平科興游仙山煤業(yè)有限

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