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文檔簡介
1、rohs指令中文版歐盟議會和歐盟理事會2003 年 1 月 23 日第 2002/95/ec 號關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令1 rohs 指令的目的頒布和實施rohs 指令的目的是為使歐盟各成員國在限制電氣和電子設(shè)備中使用有害物質(zhì)的一致法律條件下,保護環(huán)境和人類健康。2 rohs 指令的內(nèi)容rohs 指令主要規(guī)定歐盟各成員國應(yīng)保證從2006 年 7 月 1 日起,使投放 歐盟市場 的新的 電氣和電子設(shè)備產(chǎn)品不含有鉛,汞,鎘,六價鉻,多溴聯(lián)苯(pbb)或多溴二苯醚(pbde )六種物質(zhì)及其類似物質(zhì)(指其化合物等)。3 rohs 指令適用范圍rohs 指令主要適用于以下電氣電子設(shè)備
2、:大型家用電器(如洗衣機),小型家用器具(如電飯鍋、電視機) ,信息技術(shù)和遠程通訊設(shè)備,照明設(shè)備(包括家用電燈泡和照明設(shè)備),電氣和電子工具(大型靜態(tài)工業(yè)工具除外),玩具、休閑和運動設(shè)備,自動售貨機及醫(yī)療設(shè)備等。但本指令不適用于2006 年 7 月 1 日前投放市場的電子電氣設(shè)備的部件、修理部件和再利用部件。rohs 指令中所說的“ 電氣電子設(shè)備” 是指正常運行需要依賴于電流或電磁場的設(shè)備以及能產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場的設(shè)備,同時這些設(shè)備的設(shè)計電壓應(yīng)符合另一歐盟指令(即低電壓指令)所規(guī)定的交流電壓峰值不得超過1000v,直流電壓不得超過1500v。4 新修改的rohs 指令根據(jù)歐盟rohs
3、 指令,幾乎所有信息和電子產(chǎn)品均被懷疑含有這六種有害物質(zhì)或其中的一種物質(zhì)。但在經(jīng)生產(chǎn)廠、供應(yīng)商和用戶以及專家多方面不同意見與論證之后,公布了對上述指令的修改決議,即第2005/618/ec 號決議或指令,該決議對有害物質(zhì)濃度的限制做出了上限含量規(guī)定,從而避免了爭議。但在該限制濃度規(guī)定不變的情況下,各國的生產(chǎn)商及其協(xié)會對rohs 指令的咨詢意見仍然不斷,意見集中在希望按rohs 指令,將還不符合要求、被限制的產(chǎn)品得到豁免。因此歐盟針對2002/95/ec 號決議的 rohs 指令進行了幾次修訂。a)2005 年 8 月 18 日發(fā)布的 2005/618/ec 號決議(指令)2005 年 8 月
4、18 日發(fā)布的2005/618/ec 號決議或指令是對rohs 指令(即 2002/95/ec 號決議 /指令)附錄進行的第1 次修改,修改內(nèi)容如下:鑒于這些有害物質(zhì)不可能同時存在以及其毒性不可能同時產(chǎn)生因此不能達到一定的濃度,并根據(jù)歐盟的化學法令,對不允許使用這6 種有害物質(zhì)的rohs 指令(即 2002/95/ec 號決議或指令)修改為:在該指令的附錄中增加以下注釋:“ 對于5(1)(a)條的目的,應(yīng)允許鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯(pbb)和多溴二苯醚(pbde) 同類材料的最大濃度值分別為各自重量的0.1 % ,鎘及同類材料的最大濃度值為重量的0.01 %” 。因此, 這為判定各種元器件、
5、pcb(印制板)、pcba(印制板組裝件)和整機等電子產(chǎn)品是否符合rohs指令提供了新的法定依據(jù)。b)2005 年 10 月 15 日發(fā)布的 2005/717/ec 號決議(指令)2005/717/ec 號決議(指令)是對rohs 指令(即2002/95/ec 號決議)附錄進行的第2 次修改,修改內(nèi)容如下: 將附錄名稱修改為:“ 從 4(1)條的要求中豁免的鉛、汞和六價鉻的應(yīng)用” ; 在附錄中增加被豁免的內(nèi)容:“ 9a :聚合物應(yīng)用中的十溴二苯醚” ; 在附錄中增加被豁免的內(nèi)容:“ 9b :含鉛青銅的外殼和襯套中的鉛” 。歐洲溴化阻燃劑工業(yè)小組主席dieter drohmann 博士宣稱: 十
6、溴二苯醚( deca-bd )被豁免這項決議是具有強有力科學支持的,對于全世界那些選擇十溴二苯醚作為其阻燃劑生產(chǎn)印制板、印制板組裝件或整機的覆銅箔層壓板的電子制造廠商來說是個讓人放心的好消息。the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令(外經(jīng)貿(mào)部科技司翻譯,僅供參考)歐洲議會和歐盟理事會,注意到成立歐洲共同體的條約,特別是其中第95 條,注意到歐盟委員會的建議,注意到歐盟經(jīng)濟與社會委員會的意見,注意到歐
7、盟地區(qū)委員會的意見,按照歐洲共同體條約第251 條所規(guī)制的程序行事并根據(jù)協(xié)調(diào)委員會于2002 年 11 月 8 日通過的聯(lián)合文本,鑒于:(1)各成員國為限制在電子電氣設(shè)備中使用有害物質(zhì)而制訂的法規(guī)或行政措施之間存在的差異能產(chǎn)生貿(mào)易壁壘和扭曲共同體內(nèi)的競爭,甚至對單一市場的建立及其功能產(chǎn)生直接影響。因此有必要協(xié)調(diào)成員國在此領(lǐng)域的法規(guī),以利于保護人類健康和報廢電子電氣設(shè)備合乎環(huán)境要求的回收和處理。(2)歐盟理事會于2000 年 12 月 79 日在尼斯召開的會議上批準了部長理事會于2000 年 12 月 4 日就預(yù)防原則通過的決定。(3)歐盟委員會1996 年 7 月 30 日回顧共同體廢棄物管理
8、戰(zhàn)略的通訊強調(diào)了減少廢物中有害物質(zhì)含量的必要并指出制定在產(chǎn)品和加工過程中限制使用這些有害物質(zhì)的歐共體法規(guī)的潛在益處。(4)理事會1988 年 1 月 25 日為消除鎘環(huán)境污染的歐共體行動計劃的決定要求歐盟委員會刻不容緩地發(fā)展該計劃中的特殊措施。人類健康也必須得到保護,因此應(yīng)實施一個特別限制鎘的使用及加快研究其替代品的整體戰(zhàn)略。決定強調(diào)在不存在適當?shù)暮透踩倪x擇的情況下應(yīng)限制鎘的使用。(5)證據(jù)表明,歐盟理事會和歐洲議會2003 年 1 月 27 日關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的第2002/96/ec號指令規(guī)定的報廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、 回收和處置措施對于減少與涉及的重金屬和阻燃劑相關(guān)的廢物管理
9、問題很必要。然而,盡管有那些措施,但在目前的廢物處理中仍將繼續(xù)發(fā)現(xiàn)報廢電子電氣設(shè)備的實質(zhì)部分。即使報廢電子電氣設(shè)備被分類收集并遵守回收程序,但汞(hg)、鎘 (cd)、鉛 (pb)、六價鉻 (cr+6) 、聚溴聯(lián)苯(pbb)、聚溴二苯醚(pbde)的成分仍有可能對人類健康和環(huán)境形成危險。(6)考慮到技術(shù)和經(jīng)濟的可行性,確保顯著減少這些物質(zhì)對健康和環(huán)境形成的危險的最有效的、且在共同體內(nèi)可實現(xiàn)所選擇保護水平的方式是在電子電氣設(shè)備中以安全或更安全的物質(zhì)替代它們。限制這些有害物質(zhì)的使用也就是提高報廢電子電氣設(shè)備回收的可能性和經(jīng)濟利益并減少它們對回收工廠工人健康所造成的負面影響。(7)要科學研究與評估本
10、指令管轄的物質(zhì),它們已在歐共體和成員國層面受到不同措施的管理。(8)本指令規(guī)定的措施考慮了現(xiàn)有的國際準則和建議并基于對可獲得的科學和技術(shù)信息的評估。由于缺乏措施可能在共同體內(nèi)產(chǎn)生危險,所以這些措施對實現(xiàn)所選擇的對人類和動物健康及環(huán)境的保護水平是必要的。應(yīng)及時檢查這些措施,必要時,考慮了獲得的科技信息后可進行調(diào)整。(9)本指令的實施不影響共同體在安全和衛(wèi)生要求方面的立法以及共同體關(guān)于廢物管理的特殊立法,特別是 1991 年 3 月 18 日理事會關(guān)于含有某些危險物質(zhì)的電池和蓄電池的第91/157/eec號指令。(10)應(yīng)考慮不含有重金屬、聚溴二苯醚(pbde) 和 聚溴聯(lián)苯( pbb)的電子電氣
11、設(shè)備的技術(shù)發(fā)展。一旦獲得了科學證據(jù)和考慮了預(yù)防原則,應(yīng)檢查是否可禁止其它有害物質(zhì)的使用并以更加合乎環(huán)境要求的、確保對消費者的保護不低于相同水平的替代品來替代它們。(11)如果從科技角度來看,不可能有替代品,或者替代品對環(huán)境和健康所造成的負面影響大于其對環(huán)境和健康帶來的益處, 那么可免除執(zhí)行替代品的要求。開發(fā)電子電氣設(shè)備中有害物質(zhì)替代品的工作仍要繼續(xù)進行,以使它們符合電子電氣設(shè)備使用者的健康與安全需要。(12)因為產(chǎn)品的再利用、翻新和延長使用期是有益的,所以需要提供必要的零件。(13) 與逐步停止使用和禁止使用有害物質(zhì)的要求免除相關(guān)的科技進步的修改應(yīng)由歐盟委員會按照委員會程序?qū)崿F(xiàn)。(14)實施本
12、指令所必要的措施應(yīng)根據(jù)理事會1999 年 6 月 28 日的 1999/468/ec 號決議規(guī)定的、實施授權(quán)給歐委會的權(quán)力的程序來采納。茲通過本指令:第 1 條目標本指令的目標是使各成員國關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用有害物質(zhì)的法律趨于一致,有助于保護人類健康和報廢電子電氣設(shè)備合乎環(huán)境要求的回收和處理。第 2 條范圍1 在不違反第6 條的情況下, 本指令應(yīng)適用于提令第2002/96/ec號指令 (weee)附錄 a 規(guī)定的 1、2、3、4、5、6、7 和 10 類電子電氣設(shè)備,以及家用電燈泡和照明設(shè)施。2本指令的實施不應(yīng)違背共同體關(guān)于安全和健康要求的立法和共同體關(guān)于廢物管理的專門立法。3本指令對
13、2006 年 7 月 1 日前投放市場的電子電氣設(shè)備的部件、修理部件或再利用部件不適用。第 3 條定義就本指令而言,適用下述定義:(a)電子電氣設(shè)備 或eee指為正常運行而依賴于電流或電磁場工作的設(shè)備和指令200296ec ( weee )附件 a 中列出的能產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場的設(shè)備,且這些設(shè)備的設(shè)計電壓是交流電不超過1000伏特,直流電不超過1500 伏特;(b)生產(chǎn)者 指任何人,他們不管所采用的銷售技術(shù),根據(jù)歐洲議會和理事會1997 年 5 月 20 日關(guān)于保護遠程合同中消費者的第19977ec 號指令包括程通訊:(i)用自己品牌生產(chǎn)并銷售電子電氣設(shè)備;(ii)以自己品牌再銷售由
14、其它供應(yīng)商提供的設(shè)備,如果再銷售的設(shè)備上仍保留原生產(chǎn)者的品牌,這樣的再銷售者不能視作為上述(i)副點的生產(chǎn)者;(iii )專業(yè)從事向成員國進口或出口電子電氣設(shè)備。僅僅是按照某種金融協(xié)議提供資金者不能被視為生產(chǎn)者 ,除非他符合上述(i)至( iii )副點作為生產(chǎn)者行事。第 4 條防止1成員國將確保,從2006 年 7 月 1 日起,投放于市場的新電子和電氣設(shè)備不包含鉛,汞,鎘,六價鉻,聚溴二苯醚(pbde) 或 聚溴聯(lián)苯( pbb) 。成員國在本指令通過前根據(jù)共同體法規(guī)制定的限制或禁止 在電子電氣設(shè)備中使用這些物質(zhì)的措施可以維持至2006 年 7 月 1 日。2條款 1 將不適用于附件中所列舉
15、的應(yīng)用。3基于歐委會的建議,一旦可獲得科學證據(jù),歐洲議會和理事應(yīng)根據(jù)第六個共同體環(huán)境行動計劃中規(guī)定的化學政策原則決定其它有害物質(zhì)的禁用以及選擇確保對消費者保護水平至少相同的更加合乎環(huán)境要求的產(chǎn)品作為其替代品。第 5 條適應(yīng)科學和技術(shù)進步1為下列目的,旨在使附件適應(yīng)科技進步的必要修改,應(yīng)根據(jù)條款7(2)提及的程序而進行:(a)必要時,可建立允許在電子電氣設(shè)備的特殊物質(zhì)和部件中含有條款4(1)所提及物質(zhì)的最高值;(b)電子電氣設(shè)備的材料和組件可背離第4 款(1)的規(guī)定, 如果它們的去除或通過設(shè)計改變而使用替代品或使用不含有提及的材料或物質(zhì)的材料或組件在科技上中不現(xiàn)實時,或替代品對環(huán)境、健康和/ 或
16、消費者安全造成的負面影響好象超過它們對環(huán)境、健康和/ 或消費者安全造成的益處時;(c)至少每隔四年對附件進行一次檢查,或者在將一項加入到附件后四年對附件進行檢查,加入新項的目的是考慮取消附件中的電子電氣設(shè)備材料和組件,如果它們的去除或通過設(shè)計改變而使用替代品或使用不包括第 4(1)款的材料或物質(zhì)的材料和組件在科技上是可行時,條件是替代品對環(huán)境、健康和/ 或消費者安全產(chǎn)生的負面影響不可能大于其對環(huán)境、健康和/ 或消費者安排帶來的正面利益。2附件在遵照條款1 修改之前,歐盟委員會將專門與電子電器設(shè)備生產(chǎn)者、回收者、垃圾處理者、環(huán)保組織和雇員與消費者協(xié)會咨詢磋商。磋商結(jié)果應(yīng)遞交給條款7(1)提及的委
17、員會。歐盟委員會應(yīng)考慮其收到的意見。第 6 條檢查在 2005 年 2 月 13 日之前,歐盟委員會應(yīng)檢查本指令規(guī)定的措施以便必要時考慮新的科學證據(jù)。特別是,歐盟委員會應(yīng)在該日期之前提交將第200296 ec (weee)號指令附件a 所列的第 8 和第類的設(shè)備納入本指令范圍的建議。委員會也將根據(jù)科學事實并考慮預(yù)防原則,研究條款4(1)中物質(zhì)是否需要調(diào)整,適當時,可向歐洲議會和理事會提出建議。應(yīng)當特別注意檢查電子電氣設(shè)備中使用的其它有害物質(zhì)和材料對環(huán)境和人類健康的影響。歐委會將檢查取代這些物質(zhì)和材料的可行性,并且在適當?shù)臅r候,就擴大第4 條的范圍向歐洲議會和理事會提交建議。第 7 條委員會1歐
18、盟委員會將由根據(jù)第75/442/eec號 指令第 18 條成立的委員會協(xié)助工作。2當參考本款時,應(yīng)適用第1999/468/ec號決議第5 條、第 7 條以及第8 條。第 1999/468/ec號決議第 5 條 6 款規(guī)定的期間應(yīng)被定為3 個月。3委員會將采用其程序規(guī)定。第 8 條懲罰成員國應(yīng)決定對違反根據(jù)本指令而制定的成員國規(guī)定的行為適當?shù)膽土P。這些規(guī)定的懲罰應(yīng)當有效,適度并有勸誡性。第 9 條過渡1成員國應(yīng)在2004 年 8 月 13 日之前使符合本指令所必要的法律、規(guī)則和行政規(guī)定生效。并將這些立即通知歐委會。當成員國制訂那些措施時,它們必須包括本指令的參照號或在該國官方出版物上出版時伴以此參考號。標志此參考號的方法由成員國規(guī)定。2成員國要將本指令范圍內(nèi)制定的所有法律、規(guī)則和行政規(guī)定的文本通知歐委會。第 10 條生效本指令自在歐洲共同體官方公報上公布之日起生效。第 11 條收受方本指令將簽發(fā)至各成員國。2003 年 1 月 23 日完
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