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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)考察報(bào)告做好對(duì)外宣傳。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的介紹基地開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù),加強(qiáng)自身建設(shè)。正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí),以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)秀人才加盟,以帶動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)致富。健全青年創(chuàng)業(yè)體系,為整合青年創(chuàng)業(yè)資源。解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地,通過(guò)提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么,這種集信息平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、資金平臺(tái)為一體的成長(zhǎng)平臺(tái),否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題,成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)
2、發(fā)展的內(nèi)涵及重要性廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量,創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本。推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等,更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門(mén)及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下,目前。得到全面發(fā)展,積極作用毋庸置疑,主要體現(xiàn)在以下方面:引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),1搭建創(chuàng)建平臺(tái)。最為核心的理念一是教育青年人自食其力,對(duì)于不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)青年樹(shù)立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),為
3、創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái),基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫(kù)中,爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來(lái)更多的就業(yè)崗位,2爭(zhēng)取財(cái)政支持。這是解決就業(yè)的重要渠道之一,也是現(xiàn)階段國(guó)務(wù)院高度關(guān)注的民生問(wèn)題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持,這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問(wèn)題越來(lái)越受到政府關(guān)注,建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí),對(duì)于性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建,3實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理,使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一
4、個(gè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。該種模式的運(yùn)用,最大限度的實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享,一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年立馬獲得市場(chǎng)信息,提供一個(gè)信息交流平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新,做好傳、幫、帶,引領(lǐng)地方百姓共同致富。二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素其發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果。既存在著諸多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,也必須遭遇各種條件的制約。經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管有不少部門(mén)表示,1管理成本較高。會(huì)響應(yīng)團(tuán)組織號(hào)召,積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì)效應(yīng)同時(shí),也時(shí)刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊,
5、有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散,要將他實(shí)現(xiàn)集中管理,必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,這期間涉及水費(fèi)、電費(fèi)、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出,這些費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān),以及今后維系基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金由誰(shuí)提供,這都是事先必須思考和解決的問(wèn)題。授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,2融資渠道單一。發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物,農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但處于起步階段,沒(méi)有財(cái)富積累,加上部分青年家庭實(shí)力有限,又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過(guò)程中,農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品,但是授信額度相對(duì)偏低,5萬(wàn)元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養(yǎng)業(yè)需求,倘若遇到科技創(chuàng)新型項(xiàng)目,則也只能杯水車(chē)薪。影響基地建設(shè)
6、。銀行以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),3存在懼貸心理。信貸資金投放以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提,但是一些基層信貸人員指出,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過(guò)程中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是比較高的一缺有效抵押物,二缺實(shí)踐能力,一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),吃虧的肯定是銀行。另外,大多數(shù)信貸人員又實(shí)行的模擬利潤(rùn)考核,對(duì)小額農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理,績(jī)效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤,這也使得他存在懼貸心理,從而影響基地建設(shè)。制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題是國(guó)務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題,4政策支持不足。如何發(fā)揮基地作用,凝聚團(tuán)員青年力量,引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)民致富、奔小康這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。因此,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門(mén)的工作任
7、務(wù),成長(zhǎng)更離不開(kāi)政府及各級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持。目前,基地部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖獲不少優(yōu)惠政策,但是多數(shù)以部門(mén)為單位對(duì)于項(xiàng)目設(shè)定,缺少對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以落戶,基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式,5人才難以引進(jìn)。不僅需要在摸索中發(fā)展完善,更需要有專(zhuān)業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,信息不暢,且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,留住那些具有專(zhuān)業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才,也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項(xiàng)因素。三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但
8、不可忽視的發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。那么如何實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?落實(shí)籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問(wèn)題,1統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)青年自主就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此,政府各級(jí)部門(mén)應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來(lái)正確對(duì)待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集,筆者認(rèn)為有以下三種途徑:一是企業(yè)冠名。邀請(qǐng)縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名,由其承擔(dān)基地首期資金投入,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建,或能引進(jìn)項(xiàng)目、解決銷(xiāo)售。二是政府出資。由地方政府部門(mén)或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),對(duì)部分資金予以
9、留成,用于維系基地正常運(yùn)作。三是青年繳納。基地對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見(jiàn),作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M(fèi)用,確保其有序運(yùn)作。解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難,2創(chuàng)新?lián)DJ?。難點(diǎn)更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財(cái)富積累,初期階段大多缺少資金,又無(wú)有效抵押物,借貸肯定碰壁。因此,如何解決貸款擔(dān)保難問(wèn)題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵,筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決:政府財(cái)政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)?;鹂砂?5比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,1設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;?。基金資金來(lái)源主要由四部分組成。由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)運(yùn)作,但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力,
10、建議擔(dān)保中心免費(fèi)為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。采用集中授信、隨用隨貸原則,2建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基地青年資信等級(jí)情況推薦,并完成初評(píng)估。由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在基地內(nèi)實(shí)行集中管理,轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相互了解,采用互保模式,大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)可控性。同時(shí),不同行業(yè)聯(lián)合重組,允許種植戶、販銷(xiāo)戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保,也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過(guò)程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為,3推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍。作為地方性金融機(jī)構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡(jiǎn)化手續(xù),特別是對(duì)萬(wàn)元以下的支農(nóng)項(xiàng)
11、目,可以通過(guò)發(fā)行豐收小額貸款卡等形式,實(shí)行“額度一次核定,擔(dān)保、抵押一次落實(shí),貸款分次發(fā)放使用”真正做到隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用,主動(dòng)為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長(zhǎng)效發(fā)展,3實(shí)現(xiàn)支農(nóng)傾斜。對(duì)解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此,農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過(guò)上述基金或聯(lián)保等方式予以解決,客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款,促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,加大扶持力度。同時(shí),農(nóng)村信用社還不應(yīng)過(guò)份強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行利潤(rùn)最大化,而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展,主動(dòng)下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率,以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。做好典型推進(jìn)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程,4加強(qiáng)政策引導(dǎo)。只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結(jié)合起來(lái),才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到
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