我國高校現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的問題及對策

1、    我國高?，F(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的問題及對策    宋春雪李中【摘 要】 為完善和優(yōu)化高?，F(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式，指出高校航運(yùn)服務(wù)教育存在的問題，提出海事院校應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)教育的基礎(chǔ)上推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)教育的研究和實(shí)施、適度擴(kuò)大現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才教育和培訓(xùn)規(guī)模、加強(qiáng)與國際院校和國際組織的交流和合作，以及完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式來培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才等對策建議?！娟P(guān)鍵詞】 高校；現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)；人才培養(yǎng)；復(fù)合型；應(yīng)用型0 引 言航運(yùn)服務(wù)業(yè)是航運(yùn)主業(yè)的重要支撐，是我國由海運(yùn)大國走向海運(yùn)強(qiáng)國的有力保障，其發(fā)展水平對港口國家的

2、運(yùn)輸能力甚至綜合國力有著不可估量的作用。“現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)”近年成為我國交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的熱詞之一，其發(fā)展更是受到我國各級(jí)政府的關(guān)注和重視。在國家“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略、國際航運(yùn)中心打造及自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)如火如荼的今天，航運(yùn)服務(wù)能級(jí)顯著提高，航運(yùn)產(chǎn)業(yè)隨之不斷升級(jí)，但作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要保障的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才供給卻遲遲沒有對接產(chǎn)業(yè)需求，該類人才已成為我國最為稀缺的人力資源之一。事實(shí)上，幾乎所有的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)要素都是圍繞著航運(yùn)企業(yè)或船舶所有人的業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生相關(guān)的人才需求。這就需要強(qiáng)有力的航運(yùn)教育和培訓(xùn)作為支撐和保障，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才的有效供給。高等院

3、校尤其是海事類高等院校，是開展航運(yùn)教育和培訓(xùn)的主力機(jī)構(gòu)。自改革開放以來，我國各海事院校為社會(huì)培養(yǎng)了大量的傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才，但隨著新時(shí)期各種新型航運(yùn)服務(wù)提供商如雨后春筍般涌現(xiàn)及各傳統(tǒng)航運(yùn)企業(yè)對航運(yùn)交易流程的優(yōu)化和改造升級(jí)，現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才缺口將更加明顯，人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已迫在眉睫。因此，本文從高校視角出發(fā)，分析當(dāng)前我國現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)教育現(xiàn)狀存在的主要問題，并提出相應(yīng)的對策建議。1 現(xiàn) 狀我國開設(shè)港口與航運(yùn)相關(guān)專業(yè)的院校共有60余所，主要分布于廣東、江蘇、浙江、四川和湖北等地區(qū)。從航運(yùn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和質(zhì)量來看，我國目前在交通、倉儲(chǔ)和通信業(yè)的從業(yè)人數(shù)數(shù)量約為254.5萬人。雖然從業(yè)人員數(shù)量相當(dāng)龐大

4、，但從人才人均創(chuàng)造價(jià)值、人才工作經(jīng)驗(yàn)、人才學(xué)歷水平等角度考核人才質(zhì)量看，我國與國際知名航運(yùn)中心存在明顯差距。1從高校現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才供給來看，全國知名的海事院校都設(shè)立了相關(guān)學(xué)科并開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)致力于航運(yùn)管理類人才的培養(yǎng)。武漢大學(xué)中國科學(xué)評價(jià)研究中心、中國教育質(zhì)量評價(jià)中心聯(lián)合中國科教評價(jià)網(wǎng)推出的2017年中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價(jià)報(bào)告顯示：本科院校辦學(xué)層次方面，在交通運(yùn)輸類排名前十且開展航運(yùn)服務(wù)教育的海事院校是大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)和武漢理工大學(xué)；?？圃盒＾k學(xué)層次方面，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院雄踞所高職高專院校榜首，廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院在廣東地區(qū)位居第五，同時(shí)也位列全國40強(qiáng)之列。從高職高專的地區(qū)排行

5、榜來看，江蘇省以100分位列第一。根據(jù)樣本的典型性和數(shù)據(jù)的可得性，選取大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共2所本科和4所?？圃盒榈湫?，比較分析我國高校開展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)教育的現(xiàn)狀。航運(yùn)服務(wù)教育主要集中在各海事院校航運(yùn)管理類相關(guān)專業(yè)，課題組在調(diào)研階段從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、對應(yīng)的目標(biāo)崗位、課程設(shè)置和專業(yè)優(yōu)勢等方面匯總以上6所院校航運(yùn)管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)概況，并從中總結(jié)當(dāng)前我國現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的若干問題。2 存在的主要問題2.1 現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)教育相對滯后且薄弱我國擁有雄厚的海事教育基礎(chǔ)，各地區(qū)海事院校在航海技術(shù)和傳統(tǒng)航

6、運(yùn)服務(wù)教育方面取得了舉世矚目的成績，形成較大的培養(yǎng)規(guī)模和良好的口碑。截至目前，我國有310所開展航運(yùn)教育和培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，其中：本科院校17所，高職院校32所，其他全部為中專、技校和各類企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此外，中國航海學(xué)會(huì)、中國港口協(xié)會(huì)、中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)和中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)及其下屬的分支機(jī)構(gòu)等組織也吸納了各個(gè)航運(yùn)科研院所和企業(yè)等作為會(huì)員，在協(xié)會(huì)內(nèi)部通過會(huì)員間學(xué)術(shù)交流、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定和領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)咨詢和服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)港航教育與時(shí)俱進(jìn)及創(chuàng)新、加強(qiáng)行業(yè)間交流互動(dòng)、形成政行企校資源優(yōu)勢互補(bǔ)等。而現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)教育，雖然主要海事院校均開設(shè)了航運(yùn)管理類專業(yè)，但人才培養(yǎng)目標(biāo)還基本定位在傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，人才

7、培養(yǎng)要求尚未緊跟航運(yùn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，本科及專科課程設(shè)置大都集中于班輪、租船、港口基本業(yè)務(wù)操作，與現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接的課程設(shè)置尚不充分，很多畢業(yè)生甚至對“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”和航運(yùn)金融等與現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)的概念一無所知，教學(xué)過程普遍存在“用昨天的理論技術(shù)培養(yǎng)明天的人才”現(xiàn)象。在航運(yùn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)、航運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才緊缺的新時(shí)期，航運(yùn)教育滯后于航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象越來越明顯，航運(yùn)人才培養(yǎng)需緊跟市場導(dǎo)向，貼近社會(huì)需求。2.2 現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模有待擴(kuò)大當(dāng)前，航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)咨詢、海事法律、口岸服務(wù)、物流服務(wù)、船員服務(wù)等領(lǐng)域現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才

8、不足的問題，已成為制約我國航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)步伐的主要瓶頸。因此，從某種意義上來講，未來現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的水平，決定著我國航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)的質(zhì)量。以上海地區(qū)為例，目前上海傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力相對充裕，而具有中高端現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)從業(yè)能力的人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。然而，上海海事大學(xué)交通管理（原航運(yùn)管理）專業(yè)目前一年的全國招生名額僅220人左右，即使學(xué)生畢業(yè)后全部從事現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，也無法滿足上海地區(qū)的人才需求。在我國“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)、長江經(jīng)濟(jì)帶和各地區(qū)航運(yùn)中心以及上海自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)如火如荼的背景下，高等院校尤其是海事院?，F(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模急需擴(kuò)大。2.3

9、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)相關(guān)師資力量有待加強(qiáng)當(dāng)前我國高校航運(yùn)管理類專業(yè)教師主要來源于全國及世界各高?；蚩蒲性核牟┦考按T士研究生，其中本科院校師資基本具有博士學(xué)位，?？圃盒＝陮熧Y學(xué)歷要求越來越高，新進(jìn)教師博士學(xué)位比例也逐年增高。這些教師都擁有良好的科研和專業(yè)理論背景，對專業(yè)理論課的教學(xué)駕輕就熟，也為各高校的科研成果產(chǎn)出作出了極大的貢獻(xiàn)。相比之下，我國航運(yùn)教育師資的企業(yè)實(shí)踐背景相對薄弱，具有多年一線航運(yùn)實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)的教師數(shù)量極其有限，具有豐富的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師更加屈指可數(shù)。在以培養(yǎng)應(yīng)用型和技能型人才為主的海事院校中，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致勝任能力不足不但成為教師專業(yè)素養(yǎng)的“短板”，而且會(huì)成

10、為阻礙教師自身發(fā)展和高校航運(yùn)人才有效培養(yǎng)的瓶頸。2.4 現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式急需完善和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式包括人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)制度、課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)組織形式、校園文化等要素。2我國當(dāng)前的航運(yùn)人才培養(yǎng)模式仍舊建立在以生產(chǎn)型或貨運(yùn)型的航運(yùn)市場配置為主的基礎(chǔ)上，無法滿足不斷延伸的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求。此外，過分強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)過程的組織管理、學(xué)分制度不夠靈活、實(shí)踐基地建設(shè)水平不高、實(shí)踐教學(xué)達(dá)不到應(yīng)有效果、產(chǎn)學(xué)研合作仍然停留在實(shí)踐的表層、人才培養(yǎng)專業(yè)口徑過窄、學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等因素導(dǎo)致所培養(yǎng)的人才適應(yīng)能力差、綜合應(yīng)用能力差，皆是擺在海事院校面前的重要問題。在當(dāng)今航運(yùn)服務(wù)高效化

11、、優(yōu)質(zhì)化及逐漸向服務(wù)型和知識(shí)型過渡的航運(yùn)市場建設(shè)目標(biāo)下，高校需要重新審視航運(yùn)人才需求，并及時(shí)完善和優(yōu)化航運(yùn)人才培養(yǎng)模式。3 對策建議3.1 鞏固傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)教育優(yōu)勢，推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)教育的研究和實(shí)施人才是航運(yùn)市場完善的重要保障，如果沒有充足的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍作支撐，就無法提供高端、豐富、優(yōu)質(zhì)的各類現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)。英國卡斯商學(xué)院和倫敦都會(huì)大學(xué)就是英國專門為倫敦國際航運(yùn)服務(wù)集群提供直接教育和研究支持的兩所學(xué)校?？ㄋ股虒W(xué)院的航運(yùn)服務(wù)研究在業(yè)界處于領(lǐng)先水平，其23個(gè)專門研究中心中直接為倫敦航運(yùn)服務(wù)集群提供研究支撐的就有18個(gè)，占專門研究中心總數(shù)的78%。倫敦不僅擁有完備和特色鮮明的航運(yùn)服務(wù)教育（如

12、航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶經(jīng)紀(jì)、海商法、船舶檢驗(yàn)、航運(yùn)金融、會(huì)計(jì)、出版、航運(yùn)咨詢、航運(yùn)研究、船員招聘、航運(yùn)軟件、電信等），還擁有一批領(lǐng)先業(yè)界的航運(yùn)服務(wù)專業(yè)研究中心，包括卡斯商學(xué)院國際航運(yùn)、貿(mào)易和金融中心，米德爾塞克斯大學(xué)海商法研究中心，南安普頓大學(xué)海商法研究所，格林威治大學(xué)海事研究所，利物浦約翰摩爾斯大學(xué)的利物浦物流、離岸和海運(yùn)中心等。我國各主要海事院校也陸續(xù)成立了相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，無論是本科還是專科院校，各高校都擁有國家級(jí)、省級(jí)或校級(jí)的航運(yùn)研究機(jī)構(gòu)，對服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作出了一定貢獻(xiàn)。但是，這些科研和智庫機(jī)構(gòu)關(guān)于現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)教育的成果產(chǎn)出較少，從側(cè)面可以反映出現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)仍沒有引起各高校的足夠重視。我

13、國各高校及其科研和智庫機(jī)構(gòu)應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)教育優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)教育的研究，并將研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)人才培養(yǎng)改革的實(shí)施，使航運(yùn)人才供給側(cè)改革更加科學(xué)化、合理化。3.2 緊跟市場導(dǎo)向，適度擴(kuò)大現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè) 人才教育和培訓(xùn)規(guī)模，形成人才聚集優(yōu)勢以6所院校為代表的專業(yè)海事院校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近年培養(yǎng)和吸引了一批航運(yùn)人才，對我國航運(yùn)事業(yè)建設(shè)發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。但與英國、新加坡等國相比，我國在現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和吸引力度方面仍存在一定差距。作為傳統(tǒng)的航運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)，倫敦、奧斯陸、鹿特丹、我國香港等國際航運(yùn)中心的人才已經(jīng)形成較大競爭優(yōu)勢，尤其是在海事法律、航運(yùn)金融和保險(xiǎn)、船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

14、制定等方面擁有較為扎實(shí)的實(shí)踐積累，航運(yùn)人才的創(chuàng)新能力也具有較高的世界競爭力。新加坡通過政府機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的人才發(fā)展支持政策，如設(shè)立高額海事培訓(xùn)基金、海事相關(guān)行業(yè)研發(fā)基金等來吸引海事人才的集聚。以上海為例，通過比較發(fā)現(xiàn)，上海和新加坡的航運(yùn)人才培養(yǎng)和吸引力方面各有優(yōu)勢，新加坡更注重對航運(yùn)人才的吸引，而上海更注重人才的培養(yǎng)。我國可借鑒上述航運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)充分發(fā)揮傳統(tǒng)人力資源充沛的優(yōu)勢，以上海和廣東等國家和地區(qū)性航運(yùn)中心為重點(diǎn)，適度擴(kuò)大現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才教育和培訓(xùn)規(guī)模，完善人才培養(yǎng)機(jī)制并制定鼓勵(lì)畢業(yè)生從事現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)工作的相關(guān)人才優(yōu)惠政策，逐漸形成人才聚集優(yōu)勢，為國家“一帶一

15、路”倡議、航運(yùn)中心和自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)及航運(yùn)市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)等提供充分的支撐。3.3 加強(qiáng)與國際院校、國際組織交流和合作， 注重國際化“雙師”隊(duì)伍建設(shè)航運(yùn)本身就是一個(gè)國際化極強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)的航運(yùn)服務(wù)教育資源又一直聚集于歐美等地，因此，若要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地對接，加大專業(yè)師資的引進(jìn)和培養(yǎng)力度皆必不可少。相關(guān)教育部門可在對我國現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才供需狀況動(dòng)態(tài)跟蹤的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)海內(nèi)外高端航運(yùn)人才，大力支持大專院校提高人才培養(yǎng)能力和水平，從政策、資金和人才等方面為高校航運(yùn)學(xué)科體系建設(shè)提供更多引導(dǎo)和支持，引導(dǎo)高校增加航運(yùn)電商、航運(yùn)金融、航運(yùn)法律和港航信息化等專業(yè)的師資力量3，推

16、動(dòng)高校航運(yùn)教育課程內(nèi)容與國際接軌，支持高校教師到國外著名航運(yùn)科研機(jī)構(gòu)交流和進(jìn)修，加強(qiáng)高校對師資隊(duì)伍的培訓(xùn)和能力的提升。同時(shí)，鼓勵(lì)引進(jìn)國際高端人才來我國任教，提升高校航運(yùn)服務(wù)教育質(zhì)量。此外，各院校可利用國際海事大學(xué)聯(lián)合會(huì)以及國際海事教師聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)與國際海事組織、知名航運(yùn)企業(yè)和著名海事院校的聯(lián)絡(luò)和交流，除師資進(jìn)修外，還給予學(xué)生更廣闊的學(xué)習(xí)交流空間及更多的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。3.4 完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式高等院校尤其是海事院校應(yīng)根據(jù)航運(yùn)發(fā)展的階段性特點(diǎn)及未來航運(yùn)業(yè)人才需求的特點(diǎn)，確立新時(shí)期人才培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞社會(huì)需要，培養(yǎng)基礎(chǔ)寬厚、專通結(jié)合、具有市場競爭力的復(fù)合型和應(yīng)用型人才。校企合作是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的生命線，高校要時(shí)刻關(guān)注市場變化，與不同類型的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)建立多方位的合作內(nèi)容，盡量創(chuàng)造條件選擇與市場影響力較大的企業(yè)合作，注意工學(xué)結(jié)合、學(xué)制靈活，合理分配在校理論學(xué)習(xí)與在企業(yè)工作實(shí)習(xí)，保證在企業(yè)工作實(shí)習(xí)的時(shí)間，讓學(xué)生深度參與企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，而非淺層面的參觀和調(diào)研。學(xué)校教育緊貼企業(yè)需要，真正做到與企業(yè)“零距離”接觸，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)校內(nèi)理論學(xué)習(xí)到校外企業(yè)實(shí)踐的順利過渡。4 結(jié) 語當(dāng)前，航運(yùn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，“一帶