新時(shí)期加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的建議_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、    新時(shí)期加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的建議    季小紅摘要:固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分,是開展日常事務(wù)及組織活動(dòng)的物質(zhì)前提,加強(qiáng)新時(shí)期事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理是保障事業(yè)單位正常運(yùn)行和發(fā)展的必然要求。隨著新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理變得越來越重要,這對(duì)事業(yè)單位提出了更高的管理要求,以便適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。本文立足于現(xiàn)實(shí),首先對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單概述,其次分析現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀及存在的問題,最后針對(duì)當(dāng)前存在的問題提出新時(shí)期加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的有效建議,希望具有一定的借鑒意義和參考價(jià)值。關(guān)鍵

2、詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);會(huì)計(jì)管理;建議進(jìn)入新世紀(jì)以來,固定資產(chǎn)在事業(yè)單位中發(fā)揮的作用越來越明顯,占據(jù)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)組成的較大比重。近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的效率直接對(duì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,因此探討新時(shí)期加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理具有現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展具有很大幫助。一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述事業(yè)單位固定資產(chǎn)具體是在法律允許的范圍內(nèi)事業(yè)單位占有的、使用的資產(chǎn)明確系為國家所有,能夠以貨幣計(jì)數(shù)的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。固定資產(chǎn)是資產(chǎn)的一種表現(xiàn)類型,使用期限要求超過一年,單位價(jià)值要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),可以符合單位的價(jià)值構(gòu)成,并且在使用壽命沒到來前保證實(shí)物的狀態(tài)不

3、變形。固定資產(chǎn)在事業(yè)單位中占據(jù)重要地位,是事業(yè)單位生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于其內(nèi)部開展活動(dòng)及實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有著保障作用。事業(yè)單位固定資產(chǎn)涉及到的范圍相對(duì)廣泛,表現(xiàn)形式多種多樣。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位重要的經(jīng)濟(jì)資源,是履行各項(xiàng)政府職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提保障,其管理效率直接關(guān)系到事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在事業(yè)單位中扮演著至關(guān)重要的角色。新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理有助于實(shí)時(shí)掌握單位內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),對(duì)于舉辦所動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)加以控制,更好地管理事業(yè)單位的資產(chǎn)狀態(tài)以及組成情況。但是由于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)展,帶給后續(xù)管理一定的麻煩,同時(shí)也面臨著更高

4、的管理風(fēng)險(xiǎn),傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理模式及觀念已經(jīng)不適合新時(shí)期下的發(fā)展要求。因此,從分析現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理中存在的問題出發(fā),降低管理過程中的成本投入,避免出現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn),保證固定資產(chǎn)在事業(yè)單位使用過程中價(jià)值不發(fā)生縮水,改善和優(yōu)化現(xiàn)存的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理模式。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀及存在的問題1.賬實(shí)不符情況嚴(yán)重一方面由于現(xiàn)使用的會(huì)計(jì)管理制度固定,事業(yè)單位固定資產(chǎn)不核對(duì)折舊計(jì)提,缺乏日常中的系統(tǒng)化管理。事業(yè)單位并不像很多企業(yè)一般定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)數(shù),加以沒有進(jìn)行折舊的計(jì)提,這種情況長久以來使得固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和賠償人更替頻繁,最后造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)損失情況得不到具體統(tǒng)計(jì),賬面上記

5、錄的數(shù)據(jù)和實(shí)際的數(shù)值之間差距明顯,最后影響到固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理。另一方面事業(yè)單位各部門之間協(xié)調(diào)制約機(jī)制不明確。財(cái)務(wù)管理部門、資產(chǎn)管理部門和實(shí)物使用部門三者都和固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理關(guān)系連接密切,但是在具體固定資產(chǎn)使用過程中,職責(zé)劃分不清晰,出現(xiàn)問題找不到具體負(fù)責(zé)人,三個(gè)部門相互推卸責(zé)任,造成賬面和實(shí)物不相符合,流失資產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。2.固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱事業(yè)單位普遍存在重錢不重物,重視采購輕視管理的思想。事業(yè)單位固定資產(chǎn)資金的來源主要是財(cái)政撥款,資產(chǎn)管理部門對(duì)于賬面的可利用資金時(shí)刻關(guān)注,但是對(duì)其它形式的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理意識(shí)薄弱,更加沒有存在固定資產(chǎn)使用率的概念,這種情況下直接導(dǎo)致與實(shí)物有關(guān)的固定資產(chǎn)缺

6、乏管理,重復(fù)購置以及混亂購置的不合理情況普遍存在。許多固定資產(chǎn)經(jīng)常處于閑置和半閑置的狀態(tài),浪費(fèi)情況常見,這種薄弱的管理意識(shí)對(duì)已經(jīng)由于實(shí)物造成的固定資產(chǎn)管理問題問題突出,考慮到集中管理的優(yōu)勢(shì)對(duì)固定資產(chǎn)也要運(yùn)用先進(jìn)管理模式,使得物盡其用,對(duì)于除資金以外的固定資產(chǎn)表現(xiàn)形式也要全面參考。3.固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全事業(yè)單位在發(fā)展過程中更加重視開展業(yè)務(wù)而忽略對(duì)固定資產(chǎn)的管理機(jī)制建設(shè)。一直以來固定資產(chǎn)管理都呈現(xiàn)出松懈和混亂的特點(diǎn),造成各個(gè)部門沒有從實(shí)際出發(fā)建成有特色的管理機(jī)制。一方面賬務(wù)處理狀態(tài)混亂,不能清晰展現(xiàn)出固定資產(chǎn)預(yù)算、采購、入庫、領(lǐng)用以及管理的綜合過程,由于缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理人才,所以固定

7、資產(chǎn)的管理無序不科學(xué),具體責(zé)任人的明確過程顯得沒有說服力。另一方面對(duì)于固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理沒有具體的、相應(yīng)的領(lǐng)用制度,所有公用的實(shí)物只要大家有需要就直接領(lǐng)用,后續(xù)的資產(chǎn)管理沒有了監(jiān)督的必要,這種形勢(shì)發(fā)展下去就造成了誰在使用責(zé)任就歸屬誰,但是最終的固定資產(chǎn)管理還是由財(cái)務(wù)部門掌控,形成了使用權(quán)和管理權(quán)的分離現(xiàn)狀。三、新時(shí)期加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的有效建議1.健全管理機(jī)制,提高責(zé)任管理意識(shí)系統(tǒng)化、科學(xué)化和規(guī)范化的管理機(jī)制是必要的,尤其是固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理在應(yīng)用過程中的混亂狀態(tài),更加需要明確有關(guān)部門的權(quán)利和責(zé)任,制定完善固定資產(chǎn)的使用中的詳細(xì)流程,保證每個(gè)流程在固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中相互分離、相互監(jiān)督和

8、相互制約。確認(rèn)固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)計(jì)賬面和實(shí)物相符合。尤其是財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和實(shí)物使用部門之間建立協(xié)調(diào)的溝通關(guān)系,有問題出現(xiàn)及時(shí)解決,定期做好組織盤點(diǎn)工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)好有關(guān)固定資產(chǎn)的總賬及具體的資產(chǎn)支出及流向情況,保證賬賬相符和賬實(shí)相符;實(shí)物使用部門負(fù)責(zé)好設(shè)備的具體使用責(zé)任主體以及實(shí)物流向情況。同時(shí)大力宣傳新時(shí)期的事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理觀念和模式,讓事業(yè)單位全體人員對(duì)固定資產(chǎn)系統(tǒng)機(jī)制有所了解,提高固定資產(chǎn)在使用中的責(zé)任職權(quán)意識(shí),有利保障資產(chǎn)的良好管理,讓每位員工都參與到固定資產(chǎn)的管理機(jī)制中來,意識(shí)到固定資產(chǎn)管理是全體員工的責(zé)任,而并非是資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù),這樣才能端正固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的

9、態(tài)度,增強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的活力。2.提高固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)由于管理人員是貫徹落實(shí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制的主體,因此提高固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)具有重要意義。首先定期對(duì)管理人員展開先進(jìn)固定資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員的法制觀念和職業(yè)道德素質(zhì),同時(shí)提高職業(yè)道德操守,這兩方面的系統(tǒng)化知識(shí)是必不可少的。隨著新時(shí)期下我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,國家出臺(tái)的各項(xiàng)有關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的政策也在頻繁調(diào)整和更新,通過培訓(xùn)讓管理人員不僅掌握最新的管理理念,更重要的是事業(yè)單位固定資產(chǎn)有關(guān)的會(huì)計(jì)制度也在國家調(diào)整的范圍內(nèi)。關(guān)于固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值、出賬以及變動(dòng)賬務(wù)處理都做出較大變動(dòng),固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)

10、管理人員都要盡快掌握會(huì)計(jì)核算方法,對(duì)于固定資產(chǎn)的變動(dòng)做出財(cái)務(wù)上的及時(shí)處理,準(zhǔn)確反映到事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理變化中。3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢和固定資產(chǎn)盤點(diǎn)管理事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理一般流程都是購置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損和報(bào)廢幾項(xiàng)環(huán)節(jié),固定資產(chǎn)管理部門是處置固定資產(chǎn)的主體,必須對(duì)于處置原因和處置結(jié)果在書面報(bào)告中詳細(xì)列出,在處置意見給出后向單位的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),然后向財(cái)務(wù)部門提出申請(qǐng)報(bào)告,按照系統(tǒng)化流程對(duì)審批手續(xù)及審批流程做出探究,沒有經(jīng)過同意就自行對(duì)固定資產(chǎn)做出處置將追究有關(guān)責(zé)任人的具體責(zé)任。事業(yè)單位固定資產(chǎn)處理需遵守公平、公正、公開三項(xiàng)原則。固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)政策也要建立定期清查制。每個(gè)事業(yè)單位均每年都要對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,主要的實(shí)行參與部門以財(cái)務(wù)管理部門、資產(chǎn)管理部門以及實(shí)物使用部門為主。首先核對(duì)好賬面總賬,再經(jīng)由管理部門對(duì)實(shí)物進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí),全體人員都要配合對(duì)應(yīng)工作,從中分析問題,找出原因,按

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