建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方 針，規(guī)范本公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序；快 速、有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援工作；最大限度地降低事故危害, 有效避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；確保生產(chǎn)安全、保護(hù)生 態(tài)環(huán)境和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；特制定本預(yù)案。第二條編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體 應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事 故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù) 案編制導(dǎo)則、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和國(guó)務(wù)院關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。第三條適用范圍（一）本

2、預(yù)案適用于造成1人以上死亡（含失蹤）,或危及 2人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事 故災(zāi)難。（-）超出公司所屬單位應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。第四條應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)合實(shí)際，形成公司、子公司、施工項(xiàng)目部三級(jí)管理、上 下互動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案體系，由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn) 場(chǎng)處置方案構(gòu)成。一般工程項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案報(bào)子公司審批，重點(diǎn)工程項(xiàng)目或 公司特別關(guān)注的項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案要報(bào)公司審批。第五條應(yīng)急工作原則（一）以人為本，科學(xué)管理。把保障員工生命安全和身體 健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事 故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保 護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其

3、他人員。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào) 下，公司各部門、各子公司和項(xiàng)目部按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù) 責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（三）屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項(xiàng)目 部應(yīng)果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置， 切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。同 時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，立即向上級(jí)單位報(bào)告事故情況，并按規(guī)定 報(bào)告事發(fā)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政府部門和救援機(jī)構(gòu)，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。（四）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù) 報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善 裝備、預(yù)案演練等工作。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜

4、合治理"的方針。第二章本公司的危險(xiǎn)性分析第六條本公司概況公司名稱：中x第x局工程有限公司注冊(cè)地址：中x第x局工程局有限公司，始創(chuàng)于i960年，現(xiàn)有從業(yè)人 員約15000人，隸屬于中x建設(shè)集團(tuán)有限公司，是一家擁有港 口航道總承包特級(jí)資質(zhì)和公路、市政工程等施工總承包一級(jí)資 質(zhì)的國(guó)有大型建筑施工企業(yè)。下屬有六個(gè)工程公司、工程技術(shù) 研究院、工程勘察設(shè)計(jì)院。擁有2600噸、500噸起重船,5200kw、2940kw拖輪，7000噸、8000噸駁船，80米+水深樁船，3200 噸、4000噸浮船塢和500噸龍門吊等各類大中型船機(jī)設(shè)備1600 多艘（臺(tái)）。擁有兩個(gè)面積10萬(wàn)平方米以上固定大型混凝土

5、預(yù) 制構(gòu)件生產(chǎn)基地。中x第x局工程局有限公司在建工程涉及各類港口碼頭、高速公路、隧道、各類大中型橋梁、市政工程、船塢、船閘、 船排、一批港口設(shè)施、深水防波堤、水利環(huán)保、機(jī)場(chǎng)跑道、地 鐵、填海等工程；工地遍及華北、華中、華東、西南、華南等地。同時(shí)在澳門、香港、馬耳他、孟加拉、安哥拉、蘇丹、斯 里蘭卡及巴基斯坦等地區(qū)和國(guó)家均有工程。第七條危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)公司施工生產(chǎn)實(shí)際情況，本公司危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)主要有9個(gè)方面（見(jiàn)附表1）。第八條 鑒于這些風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的分析，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生如下安全事故：坍塌；起重傷害；高處墜落；物體打擊；機(jī)械傷害；車輛傷害; 淹溺；觸電；中毒；火災(zāi)；爆炸；碰撞；擱淺；觸礁等。第九條

6、 公司組織成立危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)小組，評(píng)價(jià)小組由公司安全管理部、工藝技術(shù)管理部、工程管理部、鐵路業(yè)務(wù)部、行政 保衛(wèi)部和戰(zhàn)略規(guī)劃部等部門人員組成，評(píng)價(jià)、辨識(shí)各類危險(xiǎn)源, 建立公司的重大危險(xiǎn)源及其影響一覽表。公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，評(píng)價(jià)、辨識(shí)各類危險(xiǎn)源，建立本單位的重大危險(xiǎn)源及其影響一覽表。各施工項(xiàng)目部在新工程開(kāi)工之初，根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)及環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)，建立本施工項(xiàng)目 的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)登記表，并建立本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源 及其影響一覽表，并在施工過(guò)程中適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第十條應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織體系由公司應(yīng)急指揮中心、公司應(yīng)急指揮中 心辦公室、各所屬單

7、位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組成。第十一條指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一) 公司應(yīng)急指揮中心及職責(zé)1、公司應(yīng)急指揮中心由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司各職能部門負(fù)責(zé)人組成，公司總經(jīng)理為總指揮，主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為副總 指揮?？傊笓]負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作，副總指揮協(xié)助總指揮負(fù) 責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮不在或授權(quán)時(shí)，副總指揮 行使總指揮的權(quán)力。2、公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司安全管理部，負(fù)責(zé)日 常工作。主要職責(zé)：(1) 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督公司所屬各單位生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急 預(yù)案的制定和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況，并負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮中心 報(bào)告。(2) 根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮中心指令組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的實(shí)施。(3 )組織公

8、司應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。(4)向上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告事故的有關(guān)情況。(5 )完成公司應(yīng)急救援指揮中心交辦的各項(xiàng)工作。3、公司各所屬單位應(yīng)分別成立本單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由 單位負(fù)責(zé)人任總指揮，主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副總指揮，各 相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急救援 工作。下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作 組，由應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)正、副總指揮直接領(lǐng)導(dǎo)。各小組的主要職 責(zé)如下：(1 )搶險(xiǎn)救援組以事故單位為主，有關(guān)部門配合，組成搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé) 維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)(因搶救人員、防止事故擴(kuò) 大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、 繪制

9、現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證)， 提供搶險(xiǎn)通訊、車船、醫(yī)療、物資等。負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救遇 難、遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。(2) 對(duì)外聯(lián)絡(luò)組以事故單位宣傳部門為主，有關(guān)部門配合，組成對(duì)外聯(lián)絡(luò) 組。負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系求援、事故情況報(bào)告、傳達(dá)上級(jí)指示與要求。(3) 事故調(diào)查組以事故單位安全生產(chǎn)管理部門為主，有關(guān)部門配合，組成 事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)部門，按照事故處理“四不放 過(guò)”的原則，查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提 出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。（4）善后工作組以事故單位人力資源部門為主，相關(guān)部門配合，組成善后 工作組。負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，按國(guó)家

10、政策 負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)各項(xiàng)目部（車間）應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng) 目經(jīng)理（車間主任）為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì) 伍和人員，及時(shí)向其上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告事 故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。第四章預(yù)防與預(yù)警第十二條危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防措施（一）公司對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大 的重要危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。（二）公司安全管理部通過(guò)組織重點(diǎn)項(xiàng)目和典型施工的安 全監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)對(duì)重要危險(xiǎn)源的重點(diǎn)監(jiān)控，提出相應(yīng)的糾 正預(yù)防措施。（三）公司安全管理部通過(guò)收集有關(guān)部門及所屬各單位和 項(xiàng)目部安全檢查、隱患排查和

11、事故分析處理的結(jié)果，制定相應(yīng) 的糾正預(yù)防措施。（四）公司所屬各單位和項(xiàng)目部應(yīng)按要求組織經(jīng)常性安全 檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和安全巡查, 采取相應(yīng)的糾正預(yù)防措施。（五）公司通過(guò)制定和完善各項(xiàng)安全管理的規(guī)章制度，通 過(guò)評(píng)審及論證重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工方案，通過(guò)審核重點(diǎn)項(xiàng)目 的安全技術(shù)措施和安全投入計(jì)劃，確保對(duì)重要危險(xiǎn)源的控制措 施合理和到位。第十三條預(yù)警行動(dòng)（一）公司與國(guó)家海洋局、地震局等單位保持密切聯(lián)系， 公司安全管理部指定專人接收南海風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)，并通過(guò)電話、 網(wǎng)絡(luò)、傳真等多種方式傳達(dá)給公司相關(guān)人員、所屬單位和施工 項(xiàng)目部。（二）對(duì)特殊施工工程和項(xiàng)目，實(shí)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，根據(jù) 啟

12、動(dòng)超前地質(zhì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果，決定下一步的施工方案和是否啟動(dòng) 應(yīng)急預(yù)案。（三）在施工現(xiàn)場(chǎng)公布報(bào)警電話，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或 者發(fā)生危急險(xiǎn)情時(shí)，施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)上報(bào) 事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即趕到施 工現(xiàn)場(chǎng)，一方面準(zhǔn)確判斷險(xiǎn)情的危害性和可能導(dǎo)致的事故，及 時(shí)迅速撤離無(wú)關(guān)人員；另一方面根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，發(fā)出相關(guān)指 令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門。第十四條信息報(bào)告（一）公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話1、應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系電話：2、建筑施工生產(chǎn)安全事故聯(lián)系電話：3、水上施工及船舶交通事故聯(lián)系電話：4、急救電話：120,火警：119,省海上搜救中心：5、公司應(yīng)急指揮中心辦公室值班

13、電話：（二）報(bào)告主體遭遇險(xiǎn)情或發(fā)生安全生產(chǎn)事故，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)用最快 捷的方式報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。緊急情況下，現(xiàn)場(chǎng) 有關(guān)人員或單位可越級(jí)上報(bào)，或撥打急救電話。（三）報(bào)告主要內(nèi)容險(xiǎn)情或事故報(bào)告人員應(yīng)提供以下情況：1、險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、位置。2、事故類型。3、傷亡情況及可能造成的損失。4、事故發(fā)展趨勢(shì)，可能影響的范圍5、事故的初步原因估計(jì)。6、采取的應(yīng)急搶救措施。7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜。8、報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式等。第十五條信息處理（一）接到險(xiǎn)情報(bào)告后，公司應(yīng)急指揮中心要立即成立專 家組，組織專家對(duì)險(xiǎn)情的危害進(jìn)行研判，確定可能影響的范圍 及造成的后果，初步確定

14、響應(yīng)級(jí)別，同時(shí)，通知公司相關(guān)部門和 機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作。公司應(yīng)急指揮中心還應(yīng)密切關(guān)注事態(tài) 進(jìn)展，必要時(shí)，派人趕往現(xiàn)場(chǎng)確定搶險(xiǎn)方案，指揮搶險(xiǎn)工作。（二）接到事故報(bào)告后，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即報(bào)告應(yīng) 急指揮中心總指揮和副總指揮，并根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度， 確定響應(yīng)級(jí)別，同時(shí)，通知公司相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援 工作。必要時(shí)，派人趕往現(xiàn)場(chǎng)，指揮事故處理、調(diào)查等工作。（三）公司各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接到應(yīng)急指揮中心的通知后, 應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救 災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。（四）公司對(duì)外聯(lián)絡(luò)組按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)主管部 門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，聯(lián)系求援組織，傳

15、達(dá)上 級(jí)指示與要求。第五章應(yīng)急響應(yīng)第十六條應(yīng)急分級(jí)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、特 大事故、重大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。結(jié)合公司管理實(shí)際， 應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級(jí)和二級(jí)：（一）一級(jí)響應(yīng)公司收到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)告、嚴(yán)重危險(xiǎn)的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、可能造 成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情報(bào)告、以及發(fā)生死亡2人及 以上的事故報(bào)告時(shí)，為一級(jí)響應(yīng)。（二）二級(jí)響應(yīng)公司收到熱帶氣旋預(yù)告、危險(xiǎn)的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、可能造成 人員死亡和財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情報(bào)告、船舶交通事故報(bào)告、以及發(fā) 生死亡1人的事故報(bào)告時(shí)，為二級(jí)響應(yīng)。第十七條響應(yīng)程序（一）一級(jí)響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生第十六條（一）所述情況時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序和 相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)

16、案。1、公司應(yīng)急指揮中心收到一級(jí)響應(yīng)的信息、報(bào)告和指令， 應(yīng)立即下達(dá)指令，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。2、公司各所屬單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到一級(jí)響應(yīng)指令后，應(yīng) 立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，指揮和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援組、對(duì)外聯(lián) 絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組等應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，并 及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。3、施工項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到一級(jí)響應(yīng)指令后，應(yīng) 立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，及時(shí)向子公 司、公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)的情況和應(yīng)急救援預(yù)案啟 動(dòng)運(yùn)行情況。4、施工項(xiàng)目應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)把營(yíng)救人員，確保人身安 全放在首位。及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散、撤離和安置。5、施工項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

17、應(yīng)采取一切措施，防止事 態(tài)擴(kuò)大，遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財(cái) 產(chǎn)損失。6、施工項(xiàng)目應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門 和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門報(bào)告。應(yīng)根據(jù)情況尋求救援幫助，保障應(yīng) 急救援物資到位，協(xié)助應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。7、公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)隨時(shí)關(guān)注險(xiǎn)情或事故的發(fā)展，及時(shí)、 準(zhǔn)確下達(dá)應(yīng)急救援指令。必要時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)或指定相關(guān)人員前 往險(xiǎn)情或事故現(xiàn)場(chǎng)，親自指揮搶險(xiǎn)和事故的調(diào)查、處理工作。8、公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總公司及政府主管部門 報(bào)告險(xiǎn)情或事故的情況，并及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)總公司及政府主管部 門的要求和指令。（二）二級(jí)響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生第十六條（二）所述情況時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程

18、序和 相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。1、公司應(yīng)急指揮中心收到二級(jí)響應(yīng)的信息、報(bào)告和指令， 應(yīng)立即下達(dá)指令，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。2、公司各所屬單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到二級(jí)響應(yīng)指令后，應(yīng) 立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，指揮和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援組、對(duì)外聯(lián) 絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組等應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，并 及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。3、施工項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到二級(jí)響應(yīng)指令后，應(yīng) 立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并及時(shí)向子 公司、公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)的情況和應(yīng)急救援預(yù)案 啟動(dòng)運(yùn)行情況。4、施工項(xiàng)目應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)把營(yíng)救人員，確保人身安 全放在首位。及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散、撤離和安置。5、施工

19、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取一切措施，防止事 態(tài)擴(kuò)大，遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財(cái) 產(chǎn)損失。6、施工項(xiàng)目應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門 和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門報(bào)告。應(yīng)根據(jù)情況尋求救援幫助，保障應(yīng) 急救援物資到位，協(xié)助應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。7、公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)隨時(shí)關(guān)注險(xiǎn)情或事故的發(fā)展，及時(shí)、 準(zhǔn)確下達(dá)應(yīng)急救援指令。必要時(shí)，指定相關(guān)人員前往險(xiǎn)情或事 故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助指揮搶險(xiǎn)和事故的調(diào)查、處理工作。8、公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總公司及政府主管部門 報(bào)告險(xiǎn)情或事故的情況，并及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)總公司及政府主管部 門的要求和指令。第十八條應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制

20、，安全施工環(huán)境符 合有關(guān)要求，次生和衍生的事故隱患得到消除，由公司應(yīng)急指 揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常 狀態(tài)程序。第六章信息發(fā)布第十九條 公司應(yīng)急指揮中心會(huì)同事故調(diào)查處理部門、宣傳 部門對(duì)事故相關(guān)信息進(jìn)行綜合、分析，組織媒體報(bào)道。第七章后期處置第二十條 公司、公司各所屬單位、施工項(xiàng)目部的工會(huì)、人 力資源等部門按職責(zé)負(fù)責(zé)事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ) 償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社 會(huì)安定，恢復(fù)正常秩序。第二十一條協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。第二十三條 公司、公司各所屬單位、施工項(xiàng)目部的安全管 理部門按程序組成事故調(diào)查組，對(duì)事故展

21、開(kāi)全面調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形 成總結(jié)報(bào)告報(bào)送集團(tuán)總公司，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。第八章保障措施第二十四條事故搶險(xiǎn)救援組織搶險(xiǎn)救援組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組。第二十五條信息與通訊保障措施（一）構(gòu)筑公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息通訊平臺(tái)。（二）建立公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系和公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。（三）建立船舶聯(lián)絡(luò)岸臺(tái)，加強(qiáng)船舶指揮通訊。（四）各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和人員配備足夠的通訊設(shè) 備，并保證其暢通。（五）在重要施工區(qū)域、辦公地點(diǎn)、危險(xiǎn)品存放點(diǎn)等地， 設(shè)置醒目的報(bào)警電話標(biāo)志，確保應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警的快速、順暢、 準(zhǔn)確。第二十六條物資與運(yùn)輸保障措施

22、（一）公司、公司所屬各單位、施工項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急救援 需要，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的要求，儲(chǔ)備足夠的應(yīng) 急救援物資，并指定專人定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維護(hù)。（二）公司、公司所屬各單位、施工項(xiàng)目部制定措施，確 保異地儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資快速、及時(shí)供應(yīng)到位。（三）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，公司應(yīng)急指揮中心有權(quán)緊急調(diào)用 各部門所有的救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備和場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都 不得阻攔和拒絕。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí) 歸還或補(bǔ)償緊急調(diào)用的物資、設(shè)備。（四）公司、公司所屬各單位及施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)具備以下 應(yīng)急救援設(shè)備：1、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等。2、搶救工具：一般工地常備工具即基

23、本滿足使用。3、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等。4、通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器等。5、交通工具：工地常備值班急用車輛。6、滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使 用。第二十七條 人力資源保障措施（一）公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤笇?dǎo)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制 定和實(shí)施。（二）公司聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍和專家進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，指導(dǎo) 制定相關(guān)安全技術(shù)措施和安全施工方案，指導(dǎo)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的 制定、演練和實(shí)施。（三）公司、公司所屬各單位及施工項(xiàng)目部建立相應(yīng)的應(yīng) 急救援隊(duì)伍，并按計(jì)劃組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行的培訓(xùn)和演練。（四）公司、公司所屬各單位及施工項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)氐南?部門、醫(yī)療救護(hù)部門建

24、立聯(lián)系，必要時(shí)簽訂救護(hù)協(xié)議。第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生保障措施（一）公司、公司所屬各單位、施工項(xiàng)目部設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)，配備醫(yī)務(wù)人員和常用的急救用品。（二）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期核查安全生產(chǎn)事故的救治能 力，加強(qiáng)應(yīng)急救治藥品和醫(yī)療器械的管理，保證所用藥品、醫(yī) 療器械的安全有效。（三）公司、公司所屬各單位、施工項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能及時(shí)撥打救急電話。第二十九條財(cái)務(wù)保障措施公司、公司所屬各單位、施工項(xiàng)目部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和計(jì)劃 落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，具體列出超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援物資器 材、應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練、實(shí)施應(yīng)急救援等專項(xiàng)費(fèi)用，做到專 款專用。第九章培訓(xùn)和演練第三十條公司、公

25、司所屬各單位按要求組織新員工的培訓(xùn) 和相關(guān)人員的繼續(xù)教育，掌握應(yīng)急救援知識(shí)，提高員工自我保護(hù) 和應(yīng)急救援的能力。第三十一條公司、公司所屬各單位針對(duì)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的 控制情況，每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。第三十二條 施工項(xiàng)目部在開(kāi)工前應(yīng)組織施工作業(yè)人員安 全培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容旬括：（一）施工安全防護(hù)措施、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、機(jī)械設(shè)備安全使用等安全技能。施工中存在的重大危險(xiǎn)源及其預(yù)防措施。（三）應(yīng)急預(yù)警和報(bào)警程序。（四）現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。第三十三條施工項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程的特點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案的演練，如隧道施工突水突泥事故、隧道施工坍塌事故、 沉箱出運(yùn)和安裝事故、掛籃

26、施工安全事故、深基坑開(kāi)挖事故、 山體滑坡事故、水上交通事故、臺(tái)風(fēng)事故等。各項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案至少演練一次，還應(yīng)根據(jù)工期長(zhǎng)短和施工作業(yè)人員的變動(dòng)情 況增加演練次數(shù)。第三十四條 施工項(xiàng)目部應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì) 劃，并按計(jì)劃組織演練，做好記錄。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練情 況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)，及時(shí)修訂相關(guān)內(nèi)容，并上報(bào)公司應(yīng)急指揮 中心。第十章獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任第三十五條在安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作中有下 列表現(xiàn)的單位和個(gè)人，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或公司給予表彰 或者獎(jiǎng)勵(lì)：（一）出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的；（二）及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情，使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受 損失的；（三）全力排除險(xiǎn)情，減少國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)所 受損失的；（四）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重要建議,且實(shí)施效果顯著的；（五）有其他特殊貢獻(xiàn)的。第三十六條責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作中有下列行為的，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處分；對(duì)違反治安管理 行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依 法追究刑事責(zé)任。（一）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù) 的；（二）不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)的；（三）不服從應(yīng)急指揮部的命令