防洪搶險應急預案

1、cb01施工技術(shù)方案申報表（承包2013技案009號）合同名稱：巧家縣小海子水庫灌區(qū)工程第十標段：總干渠（27+52031+620）合同編號：qjxxhzgqsg10致：云南明通水電建設(shè)監(jiān)理有限公司巧家縣小海子水庫干渠工程項目監(jiān)理部我方今提交巧家縣小海子水庫灌區(qū)工程第十標總干渠 工程的防洪搶險應急預案申報表：防洪搶險應急預案請貴方審批。承包人：昆明新躍建筑工程有限公司巧家縣小海子水庫灌區(qū)工程十標項目部項目經(jīng)理：日 期： 年 月 日監(jiān)理機構(gòu)將另行簽發(fā)審批意見。監(jiān)理機構(gòu)：云南明通水電建設(shè)監(jiān)理有限公司巧家縣小海子水庫干渠工程項目監(jiān)理部簽收人：日 期： 年 月 日說明：本表一式 份，由承包人填寫。監(jiān)理

2、機構(gòu)審簽后，隨同審批意見，承包人、監(jiān)理機構(gòu)、發(fā)包人、設(shè)代機構(gòu)機構(gòu)各1份。巧 家 縣 小 海 子 水 庫灌 區(qū) 工 程（第十標段）防洪搶險應急預案編制人： 審核人： 昆明新躍建筑工程有限公司巧家縣小海子水庫灌區(qū)工程十標項目部2013年7月20日1工程概況本工程是以農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)田灌溉供水為主，兼有下游村鎮(zhèn)、農(nóng)田防洪保護作用的中型水利工程。農(nóng)村人畜飲水和灌區(qū)分布于馬樹、老店、苞谷腦和崇溪四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本標段前段位于老店鎮(zhèn)劈柴村境內(nèi)，本標段總長4100m。小海子水庫位于昭通市南部的巧家縣馬樹鎮(zhèn)馬樹村的馬樹河上游。流域地理坐標東經(jīng)103003,07，103021,20，北緯26040,4526059,1

3、0，水庫流域面積58.3km2，距巧家縣城142km。2工程施工特點、難點、重要分析及對策2.1 工程施工特點：（1）本工程主要施工項目為明渠、施工臨時工程等。按施工進度要求，施工順序組織施工。（2）本工程施工時間相對較長，總工期13個月，共計390日歷天。2.2 工程施工難點重點分析（1）本明渠工程施工的重、難點之一：是明渠開挖，進度的快慢直接關(guān)系到后續(xù)工作的施工；受雨季的影響較大，易阻擋施工，施工進場道路至渣場道路，一下雨容易造成路面滑，車輛無法通過。（2）重、難點之二：渠線開挖中、房屋建筑50米范圍內(nèi)禁止放炮等。 3、應急預案組織保障項目部成立項目部本級和施工隊防洪領(lǐng)導小組，汛期隨時監(jiān)控

4、汛情，根據(jù)汛情隨時啟動本應急預案。1.項目部防洪領(lǐng)導小組 組 長：萬乙陽 副組長：李文云 唐寶林組 員：李 瑞 張林娜 代榮興 楊志軍 張德芬 王繼文 張貴友2.部應急救援組織機構(gòu)框圖應急救援總指揮：項目經(jīng)理應急救援副總指揮項目副經(jīng)理安質(zhì)部工程部財務(wù)部物資部當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)公安消防辦公室計劃合同部臨時工程隊土石方開挖砌體施工隊1砌體施工隊2應急救援副總指揮項目總工 3.防洪領(lǐng)導小組成員及組織結(jié)構(gòu)各部門職責項目經(jīng)理：在項目部應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。項目副經(jīng)理：現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；組織應急救援技術(shù)方案的具體實施。工程部長：負責組織本部門

5、人員制定應急救援技術(shù)方案和負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。安質(zhì)部副部長：負責組織本部門人員參與應急救援預案的編制并現(xiàn)場指導實施，為應急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。負責在災害發(fā)生后保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。財務(wù)部長：負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。物資部長：負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備維護和提供使用。辦公室主任：負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。當?shù)毓膊块T：負責維持應急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應急救援提供安全保障。 計劃合同部長：負責在災害發(fā)生后協(xié)助保護現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動

6、的，應積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)：負責搶險過程中受傷人員的救護。及時將危重傷員的護運到臨近的醫(yī)院或急救中心。各施工隊：由各施工隊長領(lǐng)導組織，負責直接參與或配合各施工點搶險隊伍參與搶險救援。3.應急救援資源配備情況（1）資金的配備項目部財務(wù)部必須保證5萬元的應急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應急救援工作。 （2）應急救援物資、設(shè)備實施的配備（見下表） 序號 名稱 數(shù)量 位置 負責人1物資運輸車1輛項目部物資部長2防洪沙袋500條各施工隊物資部長3防洪用鐵鍬120把各施工隊物資部長4 挖掘機2臺土方隊物資部長5 裝載機2臺土方隊物資部長6 安全帽30

7、0頂項目部及各施工隊物資部長7 安全帶200條高邊坡施工隊物資部長8 防滑鞋300雙項目部及各施工隊物資部長9擴音喇叭2支辦公室辦公室主任10應急指揮車1輛辦公室辦公室主任（3）社會資源：在發(fā)生洪澇自熱災害緊急情況時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要將于工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。 4.應急響應（1） 接警：接警部門為項目部安質(zhì)部。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內(nèi)容包括：災害發(fā)生時間、詳細地點、簡要情況、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：項目部電話安質(zhì)部副部長：

8、萬乙陽 安 全 員：唐寶林 李 瑞（2）通知：接警人接到報警后，由安質(zhì)部副部長向項目經(jīng)理詳細匯報，項目經(jīng)理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關(guān)應急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目部辦公室通知應急組織中各部門負責人。（3）應急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項目部應急救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：3.1設(shè)項目部應急聯(lián)絡(luò)電話：項目部辦公室電話：138870013803.2對外應急求救公安警力求救電話：110 火警支援求救電話：119醫(yī)療急救求救電話：1203.3項目部防洪、領(lǐng)導小組成員手機號碼：項目經(jīng)理：萬乙陽項目總工：李文云

9、項目副經(jīng)理：唐寶林工程部長： 代榮興安質(zhì)部副部長：唐寶林財務(wù)部長： 張林娜物資部長： 王繼文辦公室主任： 張貴友八、主要應急措施1.標段內(nèi)受臺風影響或雨季到來，彌河出現(xiàn)汛情，河堤出現(xiàn)險情后直接威脅到員工的生命、財產(chǎn)安全。防洪領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)信息和警報，全面組織各防洪抗災工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防洪抗災任務(wù)。2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所。各施工隊已完成的工程實體采取保護措施進行防護，將損失降到最低點。3.人員疏散工作應事先考慮和準備。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、供應正常。4.加強對易燃易爆物品、有毒有害物品

10、的管理，加強供電、輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護，保證防洪搶險工作順利進行。5.加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握工程各部位的情況，全力維護與保障生命、財產(chǎn)安全。6.各施工隊防洪、抗災領(lǐng)導小組在項目部統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本施工隊搶險救災。6.1迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止洪水后滋生其他災害。6.2迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)療機構(gòu)進行搶救。6.3加強對重要設(shè)備、重要物品和救護和保護，加強本標段內(nèi)值班值勤和巡邏，防止物資設(shè)備丟失。7.在防洪抗災應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保信息傳達到位和各

11、項工作的落實。8.當災情發(fā)生后，安質(zhì)部立即派人趕到現(xiàn)場，負責現(xiàn)場保護工作，計劃部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。9.險情發(fā)生以后，由安質(zhì)部、工程部指定本部門1名人員組成監(jiān)測小組，負責對險情發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：險情影響的范圍，對食物、應用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染。10.由當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)負責對在防洪抗訊中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送到工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理，急救車為120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車亮燈、鳴救護警笛。11.抗洪搶險過程中，應對參與救災人員的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)

12、。在救災過程中，由項目部安質(zhì)部指派專人負責對參與排險人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。12.迅速了解和掌握各施工隊受災情況，及時匯總上報至項目部。項目部及時將情況上報至上級單位部門。九、險情排除與現(xiàn)場恢復當汛情得到有效控制，險情得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應急令。當終止應急救援后，現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時（如在建筑物及救援臨時設(shè)施有可能傾覆），現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后，由辦公室負責人下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。有辦公室組織備疏散人員的回

13、撤和安置。十、應急預案培訓與演練應急預案的培訓由安質(zhì)部組織實施。每次培訓時間間隔不應超過6個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目部會議室。應急預案的演練主要采用桌面演練，即由項目經(jīng)理、組織機構(gòu)各部門負責人、各施工隊長、應急救援輔助及相關(guān)人員參加的，按照應急救援預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。本部分演練由項目部安質(zhì)部組織，每次間隔時間不應超過6個月，地點為項目部會議室。另外，在組織桌面演練的同時，針對應急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進行功能演練（在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進行演練），確認通訊系統(tǒng)的準確性、通暢性、及時性是否滿足應急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應能力的檢測。本部分功能演練由項目部辦公室主任在項目部辦公室實施。十一、預案