制度-應(yīng)急預(yù)案--永鑫煤礦礦井瓦斯煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、七臺(tái)河市勃利億達(dá)選煤有限責(zé)任公司永鑫煤礦礦井瓦斯煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位：七臺(tái)河市勃利億達(dá)有限責(zé)任公司永鑫煤礦二o一年三月瓦斯與煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析本預(yù)案適用于勃利億達(dá)永鑫煤礦。本礦為一礦一井。礦 井瓦斯煤塵事故是煤礦極其嚴(yán)重的災(zāi)害，一旦發(fā)生，不僅會(huì) 造成大量人員傷亡，還會(huì)嚴(yán)重摧毀井下設(shè)施，中斷生產(chǎn)。為 了貫徹“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，在發(fā)生事故時(shí) 能有效迅速地?fù)尵扔鲭y人員和控制事故擴(kuò)大，依照有關(guān)規(guī)定 特制定本預(yù)案。2應(yīng)急處置基本原則(1) 安全生產(chǎn)法(2) 煤礦安全規(guī)程(3) 某礦業(yè)集團(tuán)有限公司質(zhì)量一環(huán)境一職業(yè)健康安全一 體化管理體系程序文件中(e-sb-

2、jm-17-2001應(yīng)急準(zhǔn) 備與響應(yīng)控制程序。3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系32指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1）成立瓦斯煤塵事故處理指揮部，指揮部設(shè)在公司總調(diào)度 室?？傊笓]：總裁副總指揮：紀(jì)檢書記、副總裁、總工程師成員：生產(chǎn)部總經(jīng)理、通風(fēng)部總經(jīng)理、機(jī)電部總經(jīng)理.財(cái)務(wù) 部總經(jīng)理、綜合部總經(jīng)理及其他副職領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度室、生產(chǎn)科、 安監(jiān)處、通風(fēng)科、綜合部、救護(hù)大隊(duì)、保衛(wèi)處、機(jī)電科、道 班、供應(yīng)科、市二醫(yī)院、行政辦、事故單位等負(fù)責(zé)人。(2) 現(xiàn)場(chǎng)指揮部。事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn) 場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人由事故單位的礦長(zhǎng)(或行政負(fù)責(zé)人)擔(dān)任， 負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(3) 集團(tuán)公司各專業(yè)部門要積極協(xié)助事故

3、單位進(jìn)行搶救工 作。2) 職責(zé)(1) 指揮部職責(zé)。事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定起動(dòng) 應(yīng)急救援預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是 否請(qǐng)求救助；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等工作; 負(fù)責(zé)督查集團(tuán)公司重特大瓦斯煤塵事故應(yīng)急救援演習(xí)。(2 )成員職責(zé)： 通風(fēng)科：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)工作，協(xié)調(diào)礦通風(fēng)部門執(zhí)行有關(guān) 措施，確保救災(zāi)時(shí)的通風(fēng)保障工作，預(yù)防瓦斯煤塵爆炸事故 的二次發(fā)生； 安監(jiān)處：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)； 調(diào)度室：負(fù)責(zé)召集人員和傳遞信息，做到上傳下達(dá)，下 傳上達(dá)，并做好相關(guān)記錄；負(fù)責(zé)礦井相關(guān)技術(shù)資料的提供， 協(xié)助礦生產(chǎn)部門做好巷道維護(hù)等工作； 機(jī)電科：掌握礦井供電和停電情況，

4、協(xié)助礦機(jī)電部門搶 修或安裝機(jī)電設(shè)備，協(xié)助礦井進(jìn)行反風(fēng)等工作； 礦山救護(hù)隊(duì)：實(shí)施礦井偵察、救護(hù)等工作。如果以外單 位礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合部，由本 集團(tuán)公司的礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗 行動(dòng)； 變電所：負(fù)責(zé)對(duì)救援單位的供電工作，確保救災(zāi)用電； 供應(yīng)科及租賃站：保證應(yīng)急救援所需的材料和設(shè)備供給; 通信公司：做好應(yīng)急救援時(shí)的通訊保障工作； 市二醫(yī)院：保障應(yīng)急救援時(shí)能及時(shí)有效搶救受傷人員； 綜合部：保證應(yīng)急救援時(shí)有足夠的救災(zāi)隊(duì)伍和人員；(11) 保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)事故搶救和事故處理過程中的治安保衛(wèi)工 作，維持礦區(qū)的正常秩序；(12) 綜合部：負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、傷員

5、運(yùn)輸、后勤服 務(wù)提供車輛保障。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控永鑫煤礦必須完善對(duì)瓦斯煤塵的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)生災(zāi) 情，立即停產(chǎn)撤人并按事故進(jìn)行追查。要委派專人對(duì)瓦斯、 co狀態(tài)的分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有 效措施。鹿山優(yōu)質(zhì)煤有限責(zé)任公司井根據(jù)實(shí)際情況確定對(duì)瓦 斯、co、進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控，同時(shí)每個(gè)工作面現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)班設(shè)專職 瓦斯檢查員檢查瓦斯和c02的濃度并對(duì)監(jiān)控探頭進(jìn)行管理， 根據(jù)規(guī)定下達(dá)停產(chǎn)處理或撤人的命令。4. 2預(yù)警行動(dòng)一、根據(jù)永鑫煤礦對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)急 救援之會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故采取以下措施：(1 )下達(dá)預(yù)警命令；(2) 及時(shí)向永鑫煤礦發(fā)布和和傳遞預(yù)警信息，

6、提出相關(guān)整 改要求；(3) 根據(jù)永鑫煤礦連續(xù)跟蹤事態(tài)的發(fā)展，采取防范控制措 施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；(4) 永鑫煤礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)，采取相應(yīng)的防范 控制措施；(5) 一但達(dá)到安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5信息報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告礦井調(diào) 度室，礦調(diào)度室應(yīng)立即通知勃利億達(dá)應(yīng)急救援指揮部總指 揮，得到總指揮批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相 關(guān)單位負(fù)責(zé)人?？傊笓]接到事故報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以 上人1) 接警井下發(fā)生瓦斯煤塵事故時(shí)，礦調(diào)度室、通風(fēng)調(diào)度室要迅速 報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室和通風(fēng)調(diào)度。集團(tuán)公司調(diào)度室要負(fù)責(zé)記錄 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、井

7、下被困人數(shù)等詳細(xì)情況，并立即匯 報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室值班長(zhǎng)及指揮部相關(guān)人員。事故匯報(bào)方式及匯報(bào)電話 匯報(bào)方式：電話匯報(bào) 匯報(bào)電話 響應(yīng)級(jí)別確定瓦斯煤塵事故可能造成人員傷亡、下落不明時(shí)，集團(tuán)公司 指揮部總指揮決定啟動(dòng)“瓦斯煤塵事故應(yīng)急處理預(yù)案”，調(diào)度室要立即通知預(yù)案的相關(guān)單位及人員立即到調(diào)度室集合。6應(yīng)急處置6. 1響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度、影響范和勃利億達(dá)選煤有限責(zé)任公司井口對(duì)安全生產(chǎn)事故的可控性要求，及相應(yīng)原則 上分為i級(jí)響應(yīng)、ii級(jí)響應(yīng)、iii級(jí)響應(yīng)、iv級(jí)響應(yīng)，具體 如下(1 )發(fā)生特別重大傷亡事故時(shí)，事故后30人被困災(zāi)區(qū)，已 經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死

8、亡，為i級(jí)響應(yīng)；(2) 發(fā)生特大傷亡事故時(shí)，事故后10人以上、29人以下被 困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為ii 級(jí)響應(yīng)；(3) 發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，即事故后3人以上、10人以下 被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡，為 iii級(jí)響應(yīng)；(4) 發(fā)生一般傷亡事故時(shí)，即事故后1人以上、3人以下被 困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致1人以上、3人以下死亡，為iv級(jí) 響應(yīng)；6.2響應(yīng)程序勃利億達(dá)選煤有限責(zé)任公司井口應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、 判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急 終止和后期處置等步驟。(1) 發(fā)生四級(jí)、三級(jí)煤礦事故災(zāi)難時(shí)，啟動(dòng)勃利億達(dá)選煤 有限責(zé)任公司應(yīng)

9、急預(yù)案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)；(2) 發(fā)生二級(jí)煤礦事故災(zāi)難時(shí)，需要立即上報(bào)省煤礦安全 監(jiān)察局；(3) 發(fā)生一級(jí)煤礦事故災(zāi)難時(shí)，需要立即上報(bào)國(guó)家煤礦安 全監(jiān)察局。(4) 各類型生產(chǎn)事故按照專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng) 急處置。在專項(xiàng)預(yù)案中明確應(yīng)對(duì)次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生 產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向國(guó)家應(yīng)急 機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。63處置措施3) 應(yīng)急啟動(dòng)相關(guān)人員接到調(diào)度室的電話時(shí)，要立即趕到集公司總調(diào)度室，接受總指揮命令，按各自職責(zé)開展搶救工作。由集團(tuán)公司總工程師帶隊(duì)，組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故 搶救及處理工作。4) 救援行動(dòng)(1) 救援工作由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后礦長(zhǎng)要迅

10、速組織人員開展救災(zāi)工作。 (2 )撤人。 井下發(fā)生災(zāi)害后，在礦山救護(hù)隊(duì)及醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)之前, 職工應(yīng)迅速組織自救和互救，要佩戴自救器，按照瓦斯煤塵 事故避災(zāi)路線，迅速撤至新鮮風(fēng)流中直到地面。在撤離時(shí)要 設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。 遇到無法撤退時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入躲避嗣中(或進(jìn)入臨時(shí)構(gòu)筑 避災(zāi)確室)等候營(yíng)救。 礦調(diào)度室要迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù) 量及被困人員姓名。(3) 偵察。救護(hù)隊(duì)到達(dá)礦山后，首先應(yīng)組織人員進(jìn)行偵察 工作，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在 位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況，為指揮部制定搶救方案 提供可靠依據(jù)。(4) 制定搶救方案。 待偵察清楚災(zāi)情時(shí)，礦長(zhǎng)要立即組織

11、有關(guān)人員制定救災(zāi)方 案。 制定方案的原則：a. 采取一切有效措施，及時(shí)救助遇難人員，盡量減少人員 傷亡。b. 要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源，同時(shí)要保障實(shí)施救援工作所需電 源的供給。c. 在確認(rèn)無二次爆炸可能時(shí)，要及時(shí)恢復(fù)破壞的巷道和通 風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)。d. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯突出時(shí)，對(duì)充滿瓦斯的主要巷道應(yīng) 加強(qiáng)通風(fēng)，迅速按規(guī)定將高濃度瓦斯直接引入回風(fēng)道中排出 礦井，迅速恢復(fù)正常通風(fēng)。e. 救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點(diǎn)、范圍，迅速?zèng)Q定是否改變 礦井通風(fēng)方式或局部反風(fēng)；為保證人員呼吸，原則上不得停 止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行。(5 )搶救。處理事故時(shí)，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè) 立井下基地。在保證安全

12、的前提下，井下基地應(yīng)盡量靠近災(zāi) 區(qū)； 井下基地要鋪設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的 裝備和救護(hù)器材，并由專人經(jīng)常檢查基地風(fēng)流和氣體變化情 況； 處理事故時(shí)，進(jìn)入災(zāi)區(qū)的礦山救護(hù)隊(duì)員人數(shù)不得少于6人, 要攜帶必要的技術(shù)裝備； 救護(hù)隊(duì)員除佩戴氧氣呼吸器外必須攜帶一定數(shù)量的隔絕 式自救器，發(fā)現(xiàn)被困人員后，首先將其搶救脫險(xiǎn)。為了防止 二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源； 當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，必須將全部人員立即撤到安全地點(diǎn)，然 后采取措施，排除爆炸危險(xiǎn)。否則，指揮部必須采取保證安 全作業(yè)的措施。5) 擴(kuò)大應(yīng)急災(zāi)情較大或救護(hù)人員有困難時(shí)，集團(tuán)公司指揮部可向外求 援，啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案。6) 應(yīng)急結(jié)束

13、(1) 待人員全部救出，通風(fēng)系統(tǒng)恢復(fù)后，由礦調(diào)度室向集 團(tuán)公司調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，集團(tuán)公司指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié) 束的命令，全體搶救人員才可撤離。(2) 應(yīng)急結(jié)束后，事故單位、工會(huì)、安監(jiān)處、通風(fēng)科、人 力資源科、保險(xiǎn)公司等部門參與善后處理和事故調(diào)查工作。(3) 集團(tuán)公司技術(shù)組協(xié)助制定恢復(fù)礦井正常通風(fēng)和恢復(fù)正 常生產(chǎn)的計(jì)劃，由事故單位組織實(shí)施。(4) 為完善預(yù)案，公司調(diào)度室應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)評(píng) 審工作。7應(yīng)急物資各礦井都要按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃要求的數(shù)量 和質(zhì)量配備應(yīng)急物資，專人管理，及時(shí)更新，同時(shí)要保證隨 用隨取。8記錄公司調(diào)度室及相關(guān)搶救單位要做好礦井搶救記錄或演習(xí) 記錄。礦井發(fā)生煤塵和

14、瓦斯爆炸事故的搶救措施遇到瓦斯爆炸的預(yù)兆，要立即背向空氣震動(dòng)的方向，俯 臥倒地，面部貼在地面，閉氣暫停呼吸?；蛴妹砦孀】诒? 防止把火焰吸入肺部。最好用衣物蓋住身體，盡量減少肉體 暴露面積，以減少燒傷。爆炸過后，要迅速佩戴好自救器， 沿著避災(zāi)路線，趕快撤退到新鮮風(fēng)流中。如不知道撤退是否 安全時(shí)，可以到支護(hù)較完整的地點(diǎn)躲避，等待救援。井巷及支護(hù)基本未遭破壞時(shí)，大家要發(fā)揚(yáng)互助友愛精 神，協(xié)助他人佩用好自救器，一同撤離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)不能行走的 重傷員，靠新鮮風(fēng)流不遠(yuǎn)，要設(shè)法抬運(yùn)到新風(fēng)中。對(duì)運(yùn)距遠(yuǎn) 的重傷員，只能為其佩戴好自救器，不可抬運(yùn)。撤出險(xiǎn)區(qū)的 人員，要立即向調(diào)度室報(bào)告。井巷遭到嚴(yán)重破壞，退路被阻

15、時(shí)。輕傷員要迅速戴好自救器，千方百計(jì)疏通巷道，盡快撤 出到新鮮風(fēng)流中。如巷道難以疏通，要在較安全地點(diǎn)，靜臥 待救。并利用可能條件，建立避難所。采煤工作面的通風(fēng)未受到大的破壞，在回風(fēng)側(cè)的人員， 要經(jīng)最近路線進(jìn)入進(jìn)風(fēng)側(cè)。如通風(fēng)系統(tǒng)被破壞，在進(jìn)風(fēng)側(cè)的 人員要逆風(fēng)撤出。在回風(fēng)側(cè)的人員要設(shè)法經(jīng)最近路線，撤退 到新鮮風(fēng)流中。如果因冒頂嚴(yán)重撤不出來時(shí)，要配用好自救 器，協(xié)助好重傷員，設(shè)立臨時(shí)避難所，把礦燈、衣物掛在顯 眼處，靜臥待救。險(xiǎn)區(qū)外的人員要積極進(jìn)行搶救。先向調(diào)度室報(bào)告發(fā)生事 故的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)人數(shù)及其它災(zāi)情。配用好自救器，對(duì)距新鮮風(fēng)流較近的災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行搶救。阻止未佩戴自救器的 人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，防止事故擴(kuò)大。1、迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，搶救遇難人