環(huán)保局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民幫扶計劃

1、環(huán)保局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民幫扶方案環(huán)保局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民幫扶方案環(huán)保局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民幫扶方案 一、幫扶村根本情況樂安坊村地處榆林子鎮(zhèn)東南部，正周路沿線，屬于 xx 縣前塬村，全村共轄 6 個村民小組，492 戶，2163 口人，總耕地面積 3812 畝，人均 1.7 畝，上年人均純收入 4200 元。該村產(chǎn)業(yè)主要以烤煙種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為主，烤煙種植面積 1500 多畝；養(yǎng)雞千只以上 2 戶，養(yǎng)豬百頭以上 2 戶，20 頭以上 2 戶。現(xiàn)有機井6 個，自來水入戶 260 戶，通村油路 3.64 千米，土路 3 千米。新農(nóng)村醫(yī)療保險參加戶數(shù) 464 戶，2083 人，占總?cè)丝?97%；

2、養(yǎng)老保險參加人數(shù)為 1123 人，占總?cè)丝?76.7%。近年建成新農(nóng)村示范點一處，入住 39 戶。全村共有貧困戶數(shù) 176 戶，占總戶數(shù) 40%，致貧原因主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主；二是信息閉塞，很多農(nóng)業(yè)信息不能及時了解，造成購置農(nóng)資和出售農(nóng)產(chǎn)品的價格出入太多；三是農(nóng)村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法；四是村內(nèi)根底設(shè)施差，自來水入戶率低，生活垃圾處理粗放，造成生產(chǎn)生活不方便；五是個別家庭由于老弱病殘障的原因，經(jīng)濟收入少，致富難度大。二、幫扶思路及目標按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我局組織全體職工進村入戶了解民意、吃透村情，結(jié)合環(huán)保行業(yè)特點，經(jīng)過反復討論研

3、究，確定了幫扶思路和目標?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學開展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，緊貼環(huán)保行業(yè)特點，聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，扶志、扶智、扶困，實施“五大幫扶工程”（即根底工程、產(chǎn)業(yè)工程、智力工程、信息工程、工程工程），突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點，著力解決水源保護、垃圾收集處理、污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理等環(huán)境問題，使該村根底設(shè)施進一步改善、經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到較快開展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和諧，真正到達親民、愛民、為民、富民的目的。預(yù)期目標是：止 xx 年底，該村農(nóng)民人均純收入到達 6

4、000 元；農(nóng)民人均產(chǎn)糧到達 450 公斤；貧困戶全部脫貧奔向小康，脫貧率 100%；該村村莊道路硬化率到達 90%；農(nóng)村自來水入戶率到達 90%；農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達標率 100%；村莊生活垃圾定點存放清運率到達 100%；垃圾無害化處理率 70%；生活污水處理率 70%；畜禽糞便有效處理綜合利用率到達 85%；新型農(nóng)民合作醫(yī)療參合率 97 以上；養(yǎng)老保險參保率到達 80%以上。三、幫扶方案（一）實施五大工程，一是根底工程。著眼樂安坊村村情和特困群眾解決行路難、吃水難、看電視難、住房難等問題，積極協(xié)調(diào)爭取工程資金扶持，不斷改善根底條件，消除貧困群眾自我開展的瓶頸制約。協(xié)調(diào)交通局為該村實施

5、鄉(xiāng)村道路硬化工程 3 千米，實現(xiàn)該村道路全硬化亮化目標；協(xié)調(diào)水務(wù)局為該村實施自來水入戶工程，確保自來水入戶率到達90%以上；協(xié)調(diào)廣電局為該村實施播送電視村村通工程，實現(xiàn)播送電視全覆蓋；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，年內(nèi)新建農(nóng)宅 20 戶。二是產(chǎn)業(yè)工程。按照縣上確定的三大主導產(chǎn)業(yè)開展思路，扶持特困戶開展符合各自特點的特色產(chǎn)業(yè)，促進脫貧致富；指導幫聯(lián)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)開展水平。一是優(yōu)化烤煙產(chǎn)業(yè)，擴大優(yōu)質(zhì)烤煙栽培面積，加大良種推廣力度，落實優(yōu)質(zhì)烤煙管理技術(shù)措施，提高煙葉品質(zhì)和效益；二是開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng)相結(jié)合，協(xié)調(diào)成立村養(yǎng)殖專業(yè)合作社，標準管理全村畜禽養(yǎng)殖業(yè)，引領(lǐng)畜牧業(yè)真正成為該村農(nóng)民增收新的

6、支柱產(chǎn)業(yè)；三是優(yōu)化果業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大果園面積，提高果品質(zhì)量。對現(xiàn)有成齡果園落實蘋果周年管理技術(shù)措施，加強技術(shù)指導。開展新栽果園 500畝。四是組織廣闊村民利用農(nóng)閑時間外出務(wù)工增加收入。三是智力工程。對特困戶開展政策法規(guī)、科技知識、實用技術(shù)培訓活動，使所有特困戶每戶有 1 名科技明白人，貧困群眾每人掌握 1-2 門實用技術(shù)，切實提高貧困群眾的綜合素質(zhì)。方案每年組織農(nóng)民科學技術(shù)培訓班 4 期，聘請專家深入田間地頭現(xiàn)場示范講解，內(nèi)容以優(yōu)質(zhì)烤煙栽培管理技術(shù)、蘋果周年管理技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖及防疫技術(shù)、外出務(wù)工實用技術(shù)、環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)知識等。四是信息工程。積極為貧困群眾提供市場信息，幫助聯(lián)系客商，促進農(nóng)產(chǎn)品

7、銷售；提供招商引資信息，幫助貧困村開展二三產(chǎn)業(yè)；提供工程、投資信息，幫助貧困鄉(xiāng)村爭取國家和省、市、縣投資；提供勞務(wù)用工信息，支持有條件的貧困群眾外出務(wù)工。局“雙聯(lián)”活動領(lǐng)導小組要組織人員收集各種農(nóng)資信息、致富信息、勞務(wù)信息，每季按時發(fā)放到村到戶。五是工程工程。為該村爭取省級農(nóng)村環(huán)境連片整治工程資金 60 萬元，用于改善該村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。其中包括生活垃圾處理工程（垃圾收集轉(zhuǎn)運箱 6 個，垃圾保潔車 10 輛，垃圾桶 100 個，垃圾收集屋 1 座）、生活污水處理工程（污水凈化池 1 套污水收集管網(wǎng)1000 米）和飲用水源保護工程（標志牌 2 個，隔離防護網(wǎng) 300米）。（二）資金幫扶局雙聯(lián)

8、”活動領(lǐng)導小組決定局內(nèi)列支 1 萬元作為村組脫貧致富的一項專門基金，用于村組改善根底設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求致富路子；發(fā)動職工為 44 戶貧困戶每戶捐資 200 元，共計 0.88 萬元用于幫扶群眾解決生產(chǎn)生活中急需解決的問題和困難。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。為了加強對此項行動的組織領(lǐng)導，本局成立了由局長張鋒昌為組長，副局長范選英、監(jiān)察大隊副隊長張大謀為副組長的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行開工作領(lǐng)導小組，全面負責此項工作的部署安排和推進落實。（二）落實工作責任。局全體干部職工必須按要求及時進村入戶，集中精力開展幫聯(lián)工作。每年入戶不少于 6 次，累計時間不少于 3周。局班子成員要帶頭進村入戶，為其他干部做出表率。（三）加強工作銜接。局各幫聯(lián)干部要切實搞好對接工作，準確選定聯(lián)系對象，確保幫扶工作取得實效。（四）嚴明紀律要求。各幫聯(lián)干部要嚴格遵守群眾工作紀律，嚴以律已，標準行事，嚴格執(zhí)行“八個不準”（不準向基層提任何不合理的要求；不準接受基層的吃請