主要污染物總量減排核算細(xì)則

1、附件主要污染物總量減排核算細(xì)則(試行)國(guó)家環(huán)保總局3目 錄第一章 總 則1一、適用范圍1二、核算原則1三、核算方式2第二章 COD排放量的核算4第一節(jié) 新增COD排放量的核算4一、新增工業(yè)COD排放量的核算4二、新增生活COD排放量的核算7第二節(jié) 新增COD削減量的核算8一、工程減排新增COD削減量的核算8（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算9（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算11二、結(jié)構(gòu)減排新增COD削減量的核算19（一）環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算19（二）環(huán)統(tǒng)非重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)新增削減量的核算20三、監(jiān)管減排新增COD削減量的核算21第三章 二氧化硫削減量核算細(xì)則23第一節(jié) 新增

2、二氧化硫排放量的核算23一、新增火電二氧化硫排放量：23二、新增非電二氧化硫排放量26三、脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的新增二氧化硫排放量29第二節(jié) 新增二氧化硫削減量的核算31一、治理工程新增二氧化硫削減量31 (一)、現(xiàn)役燃煤(油)電廠煙氣脫硫工程新增削減量32 (二)、燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硫工程新增削減量39 （三）、工業(yè)燃煤鍋（窯）爐煙氣脫硫工程新增削減量41 （四）、有色金屬冶煉爐煙氣脫硫工程新增削減量41 （五）、煉焦?fàn)t煤氣脫硫工程新增削減量43 （六）、非電煤改氣工程新增削減量46 （七）、石化企業(yè)產(chǎn)品脫硫及硫磺回收工程新增削減量47 （八）、其他工程新增削減量48二、結(jié)構(gòu)調(diào)整新增二氧化硫削減量

3、49 （一）、關(guān)停小火電機(jī)組新增削減量51 (二)、發(fā)電量交易新增削減量52 （三）、關(guān)停小鋼鐵新增削減量53 （四）、關(guān)停涉水企業(yè)同步拆毀燃煤設(shè)施新增削減量54 （五）、淘汰其他落后產(chǎn)能新增削減量55三、加強(qiáng)監(jiān)督管理新增SO2削減量55 （一）循環(huán)流化床鍋爐內(nèi)脫硫?qū)嵤┰诰€監(jiān)測(cè)確認(rèn)的削減量55 （二）脫硫設(shè)施提高運(yùn)行率新增削減量56 （三）進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核并實(shí)施其方案形成的新增削減量56第三節(jié) 火電行業(yè)二氧化硫排放量的校核57一、分機(jī)組二氧化硫排放量校核原則58二、分機(jī)組二氧化硫排放量校核公式59第一章 總 則為規(guī)范“十一五”期間主要污染物總量減排數(shù)據(jù)的認(rèn)定與核算工作，統(tǒng)一核算范圍、統(tǒng)一計(jì)算方

4、法、統(tǒng)一認(rèn)定尺度、統(tǒng)一取值標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各地污染減排工作的指導(dǎo)，確保完成“十一五”全國(guó)主要污染物總量減排目標(biāo)，依據(jù)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案、“十一五”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法和“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）的有關(guān)規(guī)定，制訂本細(xì)則。一、適用范圍本細(xì)則適用于國(guó)家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市核算期（年、半年度）主要污染物新增量、削減量和排放量的核算。主要污染物排放量是指“十一五”期間實(shí)施總量控制的兩項(xiàng)污染物，即化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫的排放量。各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)COD和二氧化硫排放量的核算可參照本細(xì)則執(zhí)行。二、核算原則1、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。核算工作要堅(jiān)持

5、實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。要使核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映各地區(qū)核算期主要污染物排放情況，并且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染防治工作實(shí)際情況相協(xié)調(diào)。2、堅(jiān)持與環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度相結(jié)合原則。嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，認(rèn)真做好核算數(shù)據(jù)與“十一五”統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。3、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核查與資料審核相結(jié)合的原則。重點(diǎn)核算各地區(qū)核算期主要污染物排放量變化情況。根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況核算新增排放量，以資料審核為重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)各地上報(bào)的減排工程項(xiàng)目逐一核實(shí)削減量，并保持半年、年度之間工程項(xiàng)目和核算數(shù)據(jù)的連續(xù)性。三、核算方式主要污染物排放量核算由基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作、數(shù)據(jù)核查驗(yàn)證工作、總量審核工作三部分組成。

6、1、各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促做好本行政區(qū)域內(nèi)污染物排放總量核算的基礎(chǔ)性工作，包括用于污染物新增量核算的基礎(chǔ)資料、2005年以來歷年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和減排項(xiàng)目臺(tái)帳、核算期減排工程項(xiàng)目詳細(xì)清單及相關(guān)驗(yàn)證文件等，并對(duì)本區(qū)域內(nèi)的污染物減排情況進(jìn)行核算，核算結(jié)果與核算的主要參數(shù)一并上報(bào)國(guó)家環(huán)保總局。2、環(huán)?？偩指鞫讲橹行模ㄏ路Q督查中心）負(fù)責(zé)收集總量減排核算的相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)情況、減排工程建設(shè)與運(yùn)行情況，抽查驗(yàn)證各地新增污染物削減量計(jì)算結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性等，并將經(jīng)審核認(rèn)定后的減排項(xiàng)目清單、減排數(shù)據(jù)、核算的主要參數(shù)及核算結(jié)果等上報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩?。3、國(guó)家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)各省、自

7、治區(qū)、直轄市污染物排放量的最終審核與認(rèn)定。第二章 COD排放量的核算核算期COD排放量為上年（半年）度的排放量與本年（半年）度新增排放量之和減去本年（半年）度新增削減量。計(jì)算公式為： (21)式中： COD排放量，萬噸上年（半年）COD排放量，萬噸 核算期新增COD排放量，萬噸 核算期新增COD削減量，萬噸第一節(jié) 新增COD排放量的核算新增COD排放量是指核算期與上年同期相比，由于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和城鎮(zhèn)人口增加導(dǎo)致的COD排放增加量。計(jì)算公式為： (22)式中：新增COD排放量，萬噸新增工業(yè)COD排放量，萬噸新增生活COD排放量，萬噸一、新增工業(yè)COD排放量的核算計(jì)算公式為： (23)式中： 新增

8、工業(yè)COD排放量，萬噸 2005年排放強(qiáng)度，萬噸/億元上（半年）年GDP，億元扣除低COD排放行業(yè)貢獻(xiàn)率后的GDP增長(zhǎng)率，有條件的省份可參照以下方法對(duì)各市（州、盟）新增工業(yè)COD量數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。計(jì)算公式為： (24)式中：第i行業(yè)上年排放強(qiáng)度，萬噸/億元；當(dāng)年第i行業(yè)新增工業(yè)增加值，億元。n為行業(yè)總個(gè)數(shù)。=上年第i行業(yè)COD排放量/上年第i行業(yè)工業(yè)增加值。公式（23）中，各參數(shù)來源和計(jì)算如下：2005年工業(yè)COD排放量（萬噸）/2005年GDP（億元）。上（半）年GDP數(shù)據(jù)使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)。r=1-(低COD排放行業(yè)工業(yè)增加值的增量（億元）/GDP的增量（億元）)×計(jì)算用GD

9、P增長(zhǎng)率(%)。數(shù)據(jù)來源：a.低COD排放行業(yè)包括電力業(yè)（火力發(fā)電）、黑色金屬冶煉業(yè)（鋼鐵）、非金屬礦物制品業(yè)（建材）、有色金屬冶煉業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機(jī)械制造業(yè)和通訊計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)七個(gè)行業(yè)。情況特殊的個(gè)別省份可以根據(jù)排放強(qiáng)度適當(dāng)調(diào)整1到2個(gè)行業(yè)，但行業(yè)總數(shù)不得超過七個(gè)。電力、黑色金屬冶煉等7個(gè)低COD排放行業(yè)的工業(yè)增加值的增量暫時(shí)使用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，如無數(shù)據(jù)，按上年7個(gè)行業(yè)工業(yè)增加值增量對(duì)上年GDP增量的貢獻(xiàn)率作為核算年貢獻(xiàn)率進(jìn)行計(jì)算。b.核算年GDP增長(zhǎng)率及GDP增量暫時(shí)使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，如無數(shù)據(jù)，取上半年增長(zhǎng)率數(shù)值進(jìn)行計(jì)算，待國(guó)家統(tǒng)計(jì)

10、局公布新的數(shù)據(jù)后，統(tǒng)一調(diào)整。c.計(jì)算用GDP增長(zhǎng)率=當(dāng)年GDP增長(zhǎng)率-監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)。監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)取決于監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率，取值如下：監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率=監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)測(cè)企業(yè)總數(shù)×0.5+監(jiān)察達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)察企業(yè)總數(shù)×0.5監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%的，監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)為2%；達(dá)到90%的為1.8%；達(dá)到80%的為1.6%；達(dá)到70%的為1.4%；達(dá)到60%的為1.2%；達(dá)到50%的為1%；低于50%的為0。監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)按照國(guó)家環(huán)保總局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。上述增量和增長(zhǎng)率均是指核算（半）年與上（半）年相比。二、新增生活COD排放量的核算新增生活COD排放量采用產(chǎn)生系數(shù)法

11、計(jì)算，根據(jù)新增城鎮(zhèn)常住人口數(shù)計(jì)算得到。計(jì)算公式為： (25)式中：新增生活COD排放量，萬噸新增城鎮(zhèn)常住人口，萬人 各地人均COD產(chǎn)生系數(shù)，克/人·日其中：新增城鎮(zhèn)常住人口數(shù)=上年城鎮(zhèn)常住人口數(shù)×城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率。數(shù)據(jù)來源及有關(guān)說明：（1）城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率暫時(shí)使用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，待國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布新數(shù)據(jù)后，統(tǒng)一調(diào)整。上年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)為非農(nóng)業(yè)人口的，可仍采用非農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。（2）城鎮(zhèn)生活COD產(chǎn)生系數(shù)優(yōu)先采用各地區(qū)實(shí)測(cè)的COD產(chǎn)生系數(shù)（實(shí)測(cè)的COD產(chǎn)生系數(shù)須經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門予以認(rèn)可），沒有實(shí)測(cè)COD產(chǎn)生系數(shù)的，全國(guó)平均取值為75克/人·日，北方城市平均值為65克/人

12、3;日，北方特大城市為70克/人·日，北方其他城市為60 克/人·日，南方城市平均值為90克/人·日。第二節(jié) 新增COD削減量的核算新增COD削減量是指核算期與上年同期相比，通過實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排等措施，而形成的新增連續(xù)穩(wěn)定的COD削減量。計(jì)算公式為： (26)式中： 核算期新增COD削減量，萬噸工程減排新增COD削減量，萬噸結(jié)構(gòu)調(diào)整減排新增COD削減量，萬噸監(jiān)督管理減排新增COD削減量，萬噸一、工程減排新增COD削減量的核算治理工程新增削減量包括工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施增加的COD削減量和建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施增加的COD削減量。即： (27)式中： 工

13、程減排新增COD削減量，萬噸工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施增加的COD削減量，萬噸;建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施增加的COD削減量，萬噸;（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算計(jì)算工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的原則為:、納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施,予以核算新增削減量。計(jì)算得出的削減量不能超過該企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量與當(dāng)年實(shí)際排放量的差值。、削減量核算按照以下順序采用數(shù)據(jù)，第一是自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（必須是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的）；第二是各級(jí)環(huán)保部門對(duì)污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào)告。企業(yè)自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為參考。、對(duì)工業(yè)企業(yè)核算期新建的污水治理工程和原有污水

14、治理工程進(jìn)行深度處理通過調(diào)試期后并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其通過調(diào)試期的第二個(gè)月起，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和處理效率核算COD削減量。、下列情況不計(jì)新增削減量：-未納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)；-自2007年起新建項(xiàng)目“三同時(shí)”治理工程去除量；-企業(yè)廢水直接排入城市污水處理廠或工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施的企業(yè)，其新增COD削減量在集中處理設(shè)施中進(jìn)行核算。工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量核算分以下幾種情形：、經(jīng)過深度治理，廢水排放量沒有明顯變化的，計(jì)算公式為：(28)式中： 治理工程新增削減量，萬噸上年同期污水處理量，萬噸當(dāng)年處理設(shè)施進(jìn)水濃度，當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，上年同期處理設(shè)施進(jìn)水濃度，上年同期

15、處理設(shè)施出水濃度，2、經(jīng)過深度治理，工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)能力提高等導(dǎo)致廢水排放量明顯增加的，計(jì)算公式為： (29)式中： 治理工程新增削減量，萬噸當(dāng)年污水處理量，萬噸 上年同期處理設(shè)施出水濃度， 當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，3、經(jīng)過深度治理，工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)能力減少等導(dǎo)致廢水排放量明顯減少的，計(jì)算公式為：(210)式中： 治理工程新增削減量，萬噸當(dāng)年污水處理量，萬噸當(dāng)年處理設(shè)施進(jìn)水濃度，當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，上年同期處理設(shè)施進(jìn)水濃度，上年同期處理設(shè)施出水濃度，4、經(jīng)過深度治理，工業(yè)企業(yè)因用水效率提高，生產(chǎn)能力不變甚至提高，而廢水排放量明顯減少的，計(jì)算公式為： (211)式中： 治理工程新增削減量，萬噸按照上

16、年同期環(huán)統(tǒng)排放量，萬噸當(dāng)年同期污水處理量，萬噸當(dāng)年處理設(shè)施出水濃度，（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量為核算期設(shè)施去除量減去上年同期設(shè)施去除量。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量計(jì)算原則為：1、城鎮(zhèn)污水處理廠和集中處理設(shè)施COD削減量核算按照以下原則采用數(shù)據(jù)：第一是自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)且必須是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的；第二是各級(jí)環(huán)保部門對(duì)污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào)告。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳和自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為參考。2、原有城市污水處理廠及配套設(shè)施通過改、擴(kuò)建等增加處理水量和提高處理效果的，必須提供新增管網(wǎng)長(zhǎng)度、擴(kuò)容能力等相關(guān)文件、資料。3、

17、當(dāng)年新建運(yùn)行的城市污水處理廠通過調(diào)試的，從其通過調(diào)試期的第二個(gè)月起，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和處理效率核算COD削減量。4、城市污水處理廠進(jìn)水濃度年際波動(dòng)不能過大。如當(dāng)年進(jìn)水濃度與上年相比明顯升高并無充分理由的，按照上年環(huán)統(tǒng)中相應(yīng)區(qū)域污水濃度數(shù)據(jù)核算COD削減量。5、對(duì)于污水處理后再生利用的削減量計(jì)算，要有詳實(shí)的污水再生利用水量數(shù)據(jù)資料，包括再生利用水量的深度處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、再生水用途、水費(fèi)收據(jù)等證明材料。6、城市污水處理設(shè)施處理水量超過設(shè)計(jì)能力導(dǎo)致的新增處理水量，要對(duì)水量數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增處理水量增長(zhǎng)量較大時(shí)，也需要對(duì)水量數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。主要采用產(chǎn)泥量、用電量

18、等方法驗(yàn)證新增水量是否準(zhǔn)確。產(chǎn)泥量驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過干泥產(chǎn)生量來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量應(yīng)為干泥產(chǎn)生量與污泥產(chǎn)生系數(shù)之比。污泥產(chǎn)生系數(shù)通常取0.0001-0.00012。用電量驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過用電量來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量為用電量與單位耗電量之比。單位耗電量通常取0.2度/噸-0.35度/噸。管網(wǎng)服務(wù)人口驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過增加管網(wǎng)來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量為新增管網(wǎng)服務(wù)人口與人均綜合排水量之積。人均綜合排水量通常取80升/日-180升/日。城

19、鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量核算分以下幾種情形：1、新建污水處理設(shè)施削減量的核算1）生活污水量達(dá)到或超過總處理水量90%的，所有污水均視為生活污水進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式為： (212)式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸;當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日;污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日;當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，;當(dāng)年污水處理廠出水濃度，2）生活污水量低于總處理水量90%，其余為工業(yè)廢水的，計(jì)算公式為： (213)式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸 城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水新增COD削減量，萬噸 城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水新增COD削減量，萬噸其中： (214)式中：城鎮(zhèn)污水處理

20、廠處理生活污水COD削減量，萬噸當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日 當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，當(dāng)年污水處理廠出水濃度，(215)式中：城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水COD削減量，萬噸進(jìn)入污水處理廠的第i個(gè)企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)COD排放量，萬噸 污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日進(jìn)入城市污水處理設(shè)施中的工業(yè)廢水量，萬噸 污水處理廠出口COD濃度，未在環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的企業(yè)，不納入計(jì)算范圍。2、原有污水處理廠新建設(shè)施提高處理水量，進(jìn)、出水濃度無明顯變化的，新增削減量計(jì)算公式為： (216)式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸新增日污水處理量，萬噸/日當(dāng)年污水

21、處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，當(dāng)年污水處理廠出水濃度，3、原有污水處理廠新建深度治理設(shè)施后降低了出口濃度，處理水量變化量小于10%的，新增削減量計(jì)算公式為：(217)式中： 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸城鎮(zhèn)污水處理廠當(dāng)年日處理污水量，萬噸/日 新建深度治理設(shè)施后污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日新建深度治理設(shè)施后進(jìn)水濃度，新建深度治理設(shè)施后出水濃度，新建深度治理設(shè)施前進(jìn)水濃度，新建深度治理設(shè)施前出水濃度，4、原有污水處理廠新建再生水回用工程，新增削減量計(jì)算公式為： （218）式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸污水處理廠再生水回用量，萬噸 污水處理廠外排水出口濃度，5

22、、原有污水處理設(shè)施處理水量和進(jìn)出水濃度都發(fā)生變化，且處理的污水由工業(yè)廢水與生活污水共同構(gòu)成，其計(jì)算公式為：（219）式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸;當(dāng)年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日;當(dāng)年非環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)日排入污水處理廠污水量，萬噸/日;D當(dāng)年當(dāng)年污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，天;當(dāng)年污水處理廠進(jìn)水濃度，;當(dāng)年污水處理廠出水濃度，;上年同期城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日;D上年上年同期污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日;上年同期污水處理廠進(jìn)水濃度，;上年同期污水處理廠出水濃度，;第j個(gè)企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸; 第j個(gè)企業(yè)當(dāng)年排入污水處理廠的污水濃度，;第j個(gè)企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放

23、濃度，,當(dāng)年新建企業(yè)按上年環(huán)統(tǒng)該類企業(yè)平均排放濃度計(jì)算。6、集中處理設(shè)施新增削減量的核算主要針對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)若干家企業(yè)共用1個(gè)或多個(gè)污水集中處理設(shè)施的情況。分為兩種情況，一是新建工業(yè)企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，二是原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施。1）新建工業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量計(jì)算公式為： （220）式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸; 日污水處理量，萬噸/日; 污水處理廠實(shí)際運(yùn)行天數(shù)，日; 當(dāng)年工業(yè)平均排放濃度，; 污水處理廠出水COD濃度，。2）原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量的計(jì)算公式為： (221)式中：城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量，萬噸；

24、第j個(gè)企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸； 第j個(gè)企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，； 污水處理設(shè)施出水濃度，。未納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的廢水排放量不能計(jì)入削減量。二、結(jié)構(gòu)減排新增COD削減量的核算結(jié)構(gòu)調(diào)整削減量主要是指關(guān)停工業(yè)企業(yè)或其生產(chǎn)設(shè)施形成的削減量。分為兩種類型，第一類是納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，第二類是環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查單位。（一）環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算計(jì)算范圍：列入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)核算削減量。計(jì)算日期：從實(shí)際關(guān)停的第二個(gè)月起計(jì)算。計(jì)算原則：關(guān)停導(dǎo)致的當(dāng)年削減量須小于或等于該企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量；核算期當(dāng)年關(guān)停的，按照上年同期納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)

25、的排放量減去當(dāng)年核算期實(shí)際排放量計(jì)算其COD削減量；核算期上年關(guān)停但不滿一年的，COD削減量為上年同期環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量。關(guān)停部分生產(chǎn)線、淘汰部分生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)新增削減量的核算，不能將企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量視為關(guān)停部分生產(chǎn)線的削減量。應(yīng)按照物料衡算或產(chǎn)生系數(shù)法單獨(dú)計(jì)算削減量，但不能超過企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量。原來納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)中的企業(yè)群或者畜禽養(yǎng)殖群的淘汰關(guān)停，不能籠統(tǒng)計(jì)算整個(gè)企業(yè)群的關(guān)停削減量，應(yīng)分別對(duì)每個(gè)單獨(dú)企業(yè)的COD削減量進(jìn)行核算。如無法分開計(jì)算，可按照等比例估算的方法計(jì)算削減量。1、在環(huán)統(tǒng)中且為上年關(guān)停的企業(yè)削減量核算某企業(yè)當(dāng)年新增削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)庫(kù)中COD排放量取值。2、在環(huán)統(tǒng)中且為當(dāng)年

26、關(guān)停的企業(yè)削減量的核算方法：當(dāng)年削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)庫(kù)中COD排放量與月份折算。計(jì)算公式如下： （2-22）式中：-當(dāng)年削減量，萬噸；-核查期關(guān)停的月份；-上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的COD排放量，萬噸。（二）環(huán)統(tǒng)非重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)新增削減量的核算為鼓勵(lì)各地加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大重污染小企業(yè)關(guān)閉淘汰力度，對(duì)環(huán)統(tǒng)非重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的關(guān)停核算部分削減量。對(duì)于此類取締關(guān)停企業(yè)、設(shè)施，其COD實(shí)際排放量按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、物料核算、產(chǎn)污系數(shù)等方法進(jìn)行核算。但該類企業(yè)削減量合計(jì)不能高于本地區(qū)上年度非重點(diǎn)污染源排放量（按照工業(yè)排放量的15%計(jì)）的20。結(jié)構(gòu)減排新增削減量計(jì)算原則為：1、淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)或設(shè)施（含破產(chǎn)企

27、業(yè)）的認(rèn)定要有實(shí)證性的證明材料，表明企業(yè)工藝和設(shè)備必須是永久性關(guān)停并有具體關(guān)停時(shí)間（如停止工業(yè)用水、工業(yè)用電、提供相應(yīng)具有法律效應(yīng)的文件如當(dāng)?shù)卣年P(guān)閉文件、破產(chǎn)文件、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照文件、環(huán)境監(jiān)察部門的監(jiān)察紀(jì)錄、關(guān)停前后照片等）。2、自然關(guān)停企業(yè)，不能等同于淘汰關(guān)閉企業(yè)核算削減量，如無明確的能夠認(rèn)定企業(yè)無法恢復(fù)生產(chǎn)的有效證據(jù)（如主要生產(chǎn)設(shè)備拆除、缺失、淹沒等），不計(jì)算其COD削減量。3、實(shí)施停產(chǎn)治理、限期治理的企業(yè)一律不計(jì)算COD削減量，待企業(yè)完成治理恢復(fù)正常生產(chǎn)后再根據(jù)治理設(shè)施運(yùn)行情況，按照治理工程核算新增COD削減量。三、監(jiān)管減排新增COD削減量的核算上年度納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)

28、,通過加強(qiáng)對(duì)原有治污設(shè)施的監(jiān)督管理新增削減量的計(jì)算公式參照工程減排計(jì)算，但不得重復(fù)計(jì)算。監(jiān)管減排新增削減量計(jì)算原則為：1、采用當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)該企業(yè)每月環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，取平均值計(jì)算核算期該企業(yè)的廢水排放濃度。2、監(jiān)管減排考慮提高排放標(biāo)準(zhǔn)或排放水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)等情況下企業(yè)新增COD削減量，對(duì)其它情況不予認(rèn)定。3、清潔生產(chǎn)形成的減排部分，僅包括因?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)審核報(bào)告中提出的中高費(fèi)方案而形成的穩(wěn)定減排能力。其原材料消耗、進(jìn)出口濃度、吸收率等主要參數(shù)，采用清潔生產(chǎn)審核方案實(shí)施前后的差值。各項(xiàng)參數(shù)取值以省級(jí)環(huán)保部門或清潔生產(chǎn)相關(guān)行政主管部門的評(píng)審、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核部分以達(dá)標(biāo)排放為核算

29、依據(jù)，并按照“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）（環(huán)發(fā)2007124號(hào)文）的程序現(xiàn)場(chǎng)核查后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。4、企業(yè)提高排放標(biāo)準(zhǔn)的COD減排項(xiàng)目只包括上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)執(zhí)行舊排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，新建企業(yè)不計(jì)算新增削減量。第三章 二氧化硫削減量核算細(xì)則核算期二氧化硫排放量為上年（半年）度的排放量與本年（半年）度新增排放量之和減去本年（半年）度新增削減量。核算公式為：EE0+E1-R (3-1)式中：E-核算期二氧化硫排放量，萬噸；E0-上年（半年）二氧化硫排放量，萬噸；E1-核算期新增二氧化硫排放量，萬噸；R-核算期新增二氧化硫削減量，萬噸。第一節(jié) 新增二氧化硫排放量的核算 新增二氧化硫排放量指核

30、算期與上年同期相比，由于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和居民生活導(dǎo)致二氧化硫排放的增加量，核算方法為：E新 = E電 + E非電 （3-2）式中：E新 - 新增SO2排放量，萬噸； E電- 新增火電SO2排放量，萬噸； E非電- 新增非電SO2排放量，萬噸。一、新增火電二氧化硫排放量： 新增火電SO2排放量指由于發(fā)電量、供熱量增加導(dǎo)致二氧化硫增加的排放量，核算公式為： (3-3)式中：-新增火力發(fā)電量、供熱量導(dǎo)致的SO2產(chǎn)生量，萬噸；-當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施新增 SO2削減量，萬噸； -SO2釋放系數(shù)，燃煤機(jī)組取1.6，燃油機(jī)組取2.0； -新增發(fā)電、供熱用煤平均硫份，%，計(jì)算公式為： (3-4)

31、 式中：-當(dāng)年新投產(chǎn)第i個(gè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施通過168小時(shí)移交后的第二個(gè)月算起的煤炭消耗量，萬噸；對(duì)于上（半）年脫硫設(shè)施投運(yùn)而在當(dāng)年滿負(fù)荷運(yùn)行的機(jī)組，為第i個(gè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施通過168小時(shí)移交后的第二個(gè)月算起的煤炭消耗量差額，煤炭消耗量差額是指核算期煤炭消耗量與上年同期脫硫設(shè)施已運(yùn)行期間的煤炭消耗量的差額，煤炭消耗量為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，如無法獲得，則按照公式 (3-5)核算。上述數(shù)據(jù)均無法獲得時(shí)，可按月份近似計(jì)算。 -3-3(3-4-當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)第i個(gè)燃煤脫硫機(jī)組煤炭平均硫份，%；以電廠提供并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)的分批次入爐煤質(zhì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并通過現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)月以上的煙氣在線監(jiān)測(cè)脫硫系統(tǒng)入口二氧化硫濃

32、度和脫硫設(shè)施設(shè)計(jì)煤質(zhì)參數(shù)加以核對(duì)。如果無法提供有效數(shù)據(jù)，按環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件中的設(shè)計(jì)和校核煤種平均硫份的大者取值。如果各脫硫機(jī)組的數(shù)據(jù)無法提供或不全或失實(shí)，則按照上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中所有火力發(fā)電廠的加權(quán)平均硫份取值。 -發(fā)電(供熱)新增煤炭消耗量，萬噸，按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取值，如果沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按以下公式核算： (3-5)式中：-新增火力發(fā)電用煤消耗量，萬噸； -新增供熱量用煤消耗量，萬噸；-新增火力發(fā)電量，億千瓦時(shí)；-新增燃?xì)獍l(fā)電量，億千瓦時(shí)；必須提供新增燃料氣體消耗量。 - 新增火力發(fā)電量對(duì)應(yīng)的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗，克標(biāo)煤/千瓦時(shí)；原則上取320克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。核算期內(nèi)，沒有新投運(yùn)和上年接轉(zhuǎn)燃煤發(fā)電機(jī)

33、組的地區(qū)，按照當(dāng)年該地區(qū)全口徑火力發(fā)電廠平均發(fā)電煤耗取值。 -燃料與標(biāo)煤轉(zhuǎn)換系數(shù)，除個(gè)別省外，原煤與標(biāo)煤轉(zhuǎn)換系數(shù)取1.4，燃料油與標(biāo)煤取0.7；-新增供熱量，萬百萬千焦；如果無法提供新增供熱量，按火力發(fā)電量增長(zhǎng)速度與上（半）年供熱量之積估算。 -當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)第i個(gè)燃煤脫硫機(jī)組的綜合脫硫效率，%；為脫硫設(shè)施投運(yùn)率和煙氣在線監(jiān)測(cè)脫硫效率之積。脫硫設(shè)施投運(yùn)率指脫硫設(shè)施年（半年）運(yùn)行時(shí)間與脫硫設(shè)施建成后發(fā)電機(jī)組年（半年）運(yùn)行時(shí)間之比，須通過現(xiàn)場(chǎng)核查煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、脫硫設(shè)施運(yùn)行記錄和上報(bào)環(huán)保部門停運(yùn)時(shí)間確認(rèn)。如無法提供有效數(shù)據(jù)，原則上各種脫硫工藝的綜合脫硫效率按下列規(guī)定取值。石灰/石膏

34、法、煙塔合一法、海水煙氣脫硫設(shè)施等濕法為80%-85%，煙氣循環(huán)流化床、爐內(nèi)噴鈣爐外活化增濕等干（半干）法為70%-80%，簡(jiǎn)易脫硫（石灰/石膏半干法、噴霧干燥法等）為70%，氨法、氧化鎂法和雙堿法為60%-70%。單機(jī)裝機(jī)容量大于20萬千瓦（含）或享受脫硫電價(jià)的其他規(guī)模循環(huán)流化床鍋爐（爐內(nèi)加石灰石脫硫工藝）為70%-80%，其他循環(huán)流化床鍋爐已與省級(jí)以上環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，且提供在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按在線監(jiān)測(cè)結(jié)果確定脫硫效率，否則脫硫效率為零。其他脫硫工藝，必須與省級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，脫硫效率以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。水膜除塵器、除塵脫硫一體化、換燒低硫煤等無法連續(xù)穩(wěn)定去除二氧化硫的工藝，其脫硫效率為零。 二、新

35、增非電二氧化硫排放量新增非電SO2排放量，采取排放強(qiáng)度方法核算，并用主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色金屬、水泥、焦炭等）的排放系數(shù)校核，核算公式為： (3-6)式中：-新增非電SO2排放量，萬噸；-上年非電排放強(qiáng)度,萬噸SO2/萬噸煤；核算公式為：上年非電排放強(qiáng)度上年非電SO2排放量/（上年全社會(huì)耗煤量上年電力煤耗量）。上年非電SO2排放量取上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上年全社會(huì)耗煤量取國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的各省、自治區(qū)、直轄市煤炭消費(fèi)量，上年電力煤耗量按照各省上年度電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及燃料消耗情況取值（參照附表3和附表4），并用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)校核。-核算期全社會(huì)煤炭消耗量，萬噸；根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)取值。如果

36、無法按時(shí)提供數(shù)據(jù)，按下列公式估算： (3-7) 式中：-上年度同期萬元GDP能耗，噸標(biāo)煤/萬元；按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門公布的上年度各地區(qū)萬元GDP能耗取值；-核算期各地預(yù)期的或政府已經(jīng)公布的萬元GDP能耗下降比例。-各地公布的國(guó)民生產(chǎn)總值快報(bào)數(shù)據(jù)，億元；-上年度各地一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占的比例，%；數(shù)據(jù)來源于各地統(tǒng)計(jì)年鑒。-核算期全口徑電力煤炭消耗量，萬噸；包括當(dāng)年運(yùn)行的常規(guī)燃煤電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的煤炭消耗量。 原則上，應(yīng)逐一統(tǒng)計(jì)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)全口徑各電廠裝機(jī)容量、發(fā)電量（供熱量）、燃料消耗量（熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組包括發(fā)電和供熱合計(jì)燃料消耗量），最終確定轄區(qū)內(nèi)核算期發(fā)電煤炭消耗量

37、。各電廠累計(jì)的火力裝機(jī)容量、發(fā)電量和增長(zhǎng)速度必須與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的快報(bào)數(shù)據(jù)一致，各電廠的發(fā)電量應(yīng)與電力調(diào)度部門的數(shù)據(jù)一致。如果無法統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)全口徑各電廠的有關(guān)數(shù)據(jù)，或者統(tǒng)計(jì)后火力裝機(jī)容量、發(fā)電量和增長(zhǎng)速度數(shù)據(jù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局快報(bào)數(shù)據(jù)不一致時(shí)，燃料消耗量可按下列公式估算： (3-8)式中：-核算期火力發(fā)電量，億千瓦時(shí)； -各地區(qū)快報(bào)公布的當(dāng)年平均發(fā)電煤耗，克標(biāo)煤/千瓦時(shí)；如果無法獲得，可取上年平均發(fā)電煤耗數(shù)據(jù)。 -上年同期非電煤炭消耗量，萬噸；為上年同期全社會(huì)耗煤量與上年電力煤耗量之差，上年同期全社會(huì)耗煤量和上年電力煤耗量的數(shù)據(jù)來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒。核算期新增非電SO2排放量須用主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有

38、色、水泥、焦炭等）增加（減少）的產(chǎn)量，采用排放系數(shù)法核算新增排放量，并與公式(3-6)算出的值比較，按取大數(shù)原則確定非電SO2排放量。 主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色、水泥、焦炭等）增加（減少）的產(chǎn)量按照各地統(tǒng)計(jì)部門的快報(bào)數(shù)據(jù)。原則上，主要耗能產(chǎn)品的二氧化硫排污系數(shù)優(yōu)先采用各地測(cè)試的排污系數(shù)或新建項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反推的排污系數(shù)（取值須經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審定）；如無以上數(shù)據(jù)，則采用先進(jìn)控制技術(shù)對(duì)應(yīng)的二氧化硫排污系數(shù)，粗鋼二氧化硫排污系數(shù)西南地區(qū)取16公斤/噸，東北地區(qū)取2公斤/噸，其他地區(qū)取4公斤/噸；粗銅、鉛、鋅、原鋁、鎂和鈦的二氧化硫排污系數(shù)分別為45公斤/噸、85公斤/噸、60公斤

39、/噸、15公斤/噸、20公斤/噸和18公斤/噸；噸氧化鋁的二氧化硫排污系數(shù)為2.0公斤/噸；水泥為0.311公斤/噸；焦碳為2.5公斤/噸。全國(guó)污染源普查結(jié)果公布后，噸產(chǎn)品二氧化硫排污系數(shù)統(tǒng)一按照分地區(qū)的普查數(shù)據(jù)調(diào)整。核算期內(nèi)燃料油(重油)消耗量明顯增加或下降的地區(qū)，按統(tǒng)計(jì)口徑的消耗量和噸油二氧化硫產(chǎn)生系數(shù)調(diào)整新增非電二氧化硫排放量。三、脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的新增二氧化硫排放量核算期脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行時(shí)，用監(jiān)察系數(shù)法對(duì)該地區(qū)SO2排放量核算結(jié)果進(jìn)行校正：E1 = E新 + E非正常 (3-9)式中：E1 -該地區(qū)新增SO2排放量，萬噸；E新-新增SO2排放量核算結(jié)果，萬噸，見公式（3-2）；E非

40、正常-脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行新增排放量，萬噸，核算公式為：E非正常 (3-10)式中：-第i個(gè)非正常運(yùn)行脫硫設(shè)施的年（半年）SO2產(chǎn)生量，萬噸，采用物料衡算方法確定。脫硫設(shè)施指核查期期間所有投入運(yùn)行（包括新增脫硫工程和以前運(yùn)行）的工業(yè)企業(yè)治理二氧化硫系統(tǒng)，包括燃煤電廠脫硫、燃煤鍋爐脫硫、燒結(jié)機(jī)脫硫、有色冶煉煙氣脫硫、焦?fàn)t煙氣脫硫和其他脫硫設(shè)施。-第i個(gè)非正常運(yùn)行脫硫設(shè)施，在正常運(yùn)行情況下的年綜合平均脫硫效率,%，同公式（3-3）;-第i個(gè)非正常企業(yè)的監(jiān)察系數(shù)，發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行一次，監(jiān)察系數(shù)取0.8，非正常運(yùn)行二次監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次非正常運(yùn)行，監(jiān)察系數(shù)取0。脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行

41、定義為生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行期間脫硫設(shè)施因故未運(yùn)行而沒有向當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)報(bào)告的、沒有按照工藝要求使用脫硫劑的、無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的、使用旁路偷排的，在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)抽調(diào)數(shù)據(jù)不合格率大于80%，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為“不正常使用”污染物處理設(shè)施的，以及其他違法行為。第二節(jié) 新增二氧化硫削減量的核算新增二氧化硫削減量指核算期與上年同期相比，通過實(shí)施治理工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整（淘汰落后產(chǎn)能等）和加強(qiáng)監(jiān)督管理等減排措施，新增連續(xù)穩(wěn)定的二氧化硫削減量，核算公式為： （3-11）式中，-新增工程削減量，萬噸； -新增結(jié)構(gòu)調(diào)整削減量，萬噸； -新增監(jiān)督管理削減量，萬噸；一、治理工程新增二氧化硫削減量 治理工程新增

42、二氧化硫削減量指，老污染源的具有連續(xù)長(zhǎng)期穩(wěn)定減排SO2效果的煙氣治理工程在核算期多削減的量，具體包括電力行業(yè)燃煤（油）電廠煙氣脫硫工程（統(tǒng)稱為現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硫工程）、工業(yè)燃煤鍋爐煙氣脫硫工程、黑色冶煉行業(yè)（煉鋼、煉鐵和鑄造業(yè)等）燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程、有色金屬行業(yè)各種冶煉爐煙氣脫硫及硫酸回收工程、石油化工行業(yè)脫硫及硫磺回收工程、煉焦行業(yè)焦?fàn)t煤氣脫硫工程、煤改氣工程和其他脫硫工程等。治理工程新增二氧化硫削減量核算公式為： (3-12)式中：-現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硫工程新增削減量，萬噸；-黑色冶煉行業(yè)燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硫工程新增削減量，萬噸；-工業(yè)燃煤鍋（窯）爐煙氣脫硫工程新增削減量，萬噸；-有色金屬行業(yè)各種冶

43、煉爐煙氣脫硫（回收）工程新增削減量，萬噸；-煉焦行業(yè)焦?fàn)t煤氣脫硫工程新增削減量，萬噸；-天然氣、煤層氣、沼氣、煤氣和高爐煤氣等清潔燃料部分或全部替代原有燃煤（油）設(shè)施而新增的削減量，萬噸；-石化行業(yè)脫硫及硫磺回收工程新增削減量；-其他脫硫工程（如玻璃、硫酸生產(chǎn)、石灰等窯爐、石油化工）新增削減量，萬噸。(一)、現(xiàn)役燃煤(油)電廠煙氣脫硫工程新增削減量1、核算新增削減量的原則（1）、2005年12月31日前投產(chǎn)并納入2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄企業(yè)的燃煤（油）機(jī)組均為現(xiàn)役機(jī)組，包括常規(guī)燃煤（油）電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。機(jī)組沒有納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，但其所在企業(yè)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)

44、調(diào)查單位名錄的，在“十一五”期間建成脫硫設(shè)施并運(yùn)行的均計(jì)算削減量。（2）、新增削減量包括當(dāng)年新投產(chǎn)和上年接轉(zhuǎn)的現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組，也包括已經(jīng)投入運(yùn)行現(xiàn)役脫硫機(jī)組煤炭消耗量變化引起的削減量的增減。（3）、2006年1月1日后投運(yùn)的燃煤機(jī)組但其脫硫設(shè)施隔年建成的，不作為現(xiàn)役機(jī)組，其新增削減量，按公式(3-3)計(jì)算。 （4）、新增削減量不能大于2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中企業(yè)的排放量。一個(gè)電廠有多臺(tái)機(jī)組且沒有分機(jī)組納入2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，應(yīng)按安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組發(fā)電量或煤炭消耗量或煤電裝機(jī)容量在該企業(yè)所占份額與2005年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算該機(jī)組環(huán)統(tǒng)排放量。企業(yè)排放量由多種污染源組成（如鋼

45、鐵廠的自備燃煤機(jī)組、煉焦?fàn)t和燒結(jié)機(jī)等）時(shí)，按照物料衡算或排污系數(shù)法計(jì)算該機(jī)組所占排放份額與2005年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算該設(shè)備排放量。新增排放量不能大于該設(shè)施治理前的排放量。 （5）、現(xiàn)役脫硫機(jī)組由于增容、提高能效等形成的減排量均計(jì)入本核算期削減量，脫硫機(jī)組由于檢修而導(dǎo)致發(fā)電量減少帶來的排放量變化的不計(jì)削減量。 （6）、未安裝脫硫設(shè)施的現(xiàn)役燃煤機(jī)組由于煤炭硫份降低、發(fā)電量（供熱量）減少（增加）等因素引起排放量的變化，不計(jì)算新增削減量。 2、新增削減量核算公式 (3-13)式中：-核算期新投運(yùn)現(xiàn)役燃煤脫硫設(shè)施新增削減量，萬噸；-上（半）年現(xiàn)役燃煤脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù)荷運(yùn)行情況新增削減量

46、，萬噸；-脫硫設(shè)施已運(yùn)行滿一年機(jī)組而在核算期發(fā)電量增加而形成的新增削減量，萬噸；-脫硫設(shè)施改造提高效率在核算期新增削減量，萬噸；-現(xiàn)役燃煤機(jī)組氣體燃料替代煤炭在核算期新增削減量，萬噸； （1）新投運(yùn)現(xiàn)役燃煤脫硫設(shè)施新增削減量 （3-14）式中：-核算期新投運(yùn)第i個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組通過168小時(shí)移交后第二個(gè)月算起的煤炭消耗量，萬噸；煤炭消耗量?jī)?yōu)先采用現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，應(yīng)使用分月發(fā)電量校驗(yàn)，如無法獲得以上數(shù)據(jù)，則按脫硫機(jī)組投運(yùn)月數(shù)比與該機(jī)組全年煤炭消耗量進(jìn)行折算。-綜合脫硫效率，為核算期新投運(yùn)第i個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫設(shè)施綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值。-煤炭平均硫

47、份，為核算期新投運(yùn)第i個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中煤炭平均硫份，%。-新增現(xiàn)役發(fā)電機(jī)組建成并投運(yùn)脫硫設(shè)施個(gè)數(shù)。（2）接轉(zhuǎn)現(xiàn)役燃煤脫硫設(shè)施新增削減量 (3-15)式中：-上（半）年第j個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫設(shè)施投運(yùn)而在核算期滿負(fù)荷運(yùn)行情況下的煤炭消耗量差額。煤炭消耗差額為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，應(yīng)使用分月發(fā)電量校驗(yàn)，如無法獲得以上數(shù)據(jù)，則按月份折算。-綜合脫硫效率，為核算期上年接轉(zhuǎn)第j個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫設(shè)施的綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值。-煤炭平均硫份，為上年接轉(zhuǎn)第j個(gè)現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中煤炭平均硫份，%。-上年接轉(zhuǎn)現(xiàn)役發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)

48、施個(gè)數(shù)。（3）發(fā)電量增加而形成的新增削減量 (3-16) 式中： -已運(yùn)行滿一年的脫硫機(jī)組（包括現(xiàn)役和“十一五”期間投運(yùn)的脫硫機(jī)組），由于新政策實(shí)施原因?qū)е旅禾肯姆€(wěn)定增加（減少）量，如節(jié)能環(huán)保電量調(diào)度、電量交易、裝機(jī)容量增加等導(dǎo)致發(fā)電小時(shí)數(shù)增加，發(fā)電量穩(wěn)定增加（減少）。煤炭消耗增加（減少）量為現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際數(shù)據(jù)，應(yīng)有相應(yīng)政府相關(guān)部門文件支持。-綜合脫硫效率，為發(fā)電量有變化的第k個(gè)脫硫機(jī)組的綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值。-煤炭平均硫份，發(fā)電量有變化的第k個(gè)脫硫機(jī)組的上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)中煤炭平均硫份，%。-核查期已運(yùn)行滿一年且發(fā)電量有所增加的脫硫機(jī)組個(gè)數(shù)。（4）

49、脫硫設(shè)施改造新增削減量脫硫設(shè)施技術(shù)改造新增削減量主要包括已運(yùn)行的脫硫設(shè)施經(jīng)過工藝改變（如由原低效簡(jiǎn)易脫硫和NID工藝改造為高效濕法工藝等）、增加高效脫硫設(shè)施（如爐內(nèi)脫硫的循環(huán)流化床鍋爐增加尾部脫硫裝置等）和因設(shè)計(jì)或煤炭硫份大幅度變化導(dǎo)致原脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放而改造為達(dá)標(biāo)排放等措施，核算公式為： （3-17）式中：-上（半）年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中第x臺(tái)燃煤脫硫設(shè)施的二氧化硫削減量，萬噸，包括核查期以前所有投運(yùn)的燃煤脫硫設(shè)施。上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中沒有削減量的，按產(chǎn)生量與排放量之差計(jì)算。-核算期新改造投運(yùn)第x個(gè)燃煤脫硫機(jī)組通過168小時(shí)移交后第二個(gè)月算起的煤炭消耗量，萬噸；煤炭消耗量取值參照公式(3

50、-14)、(3-15)和(3-16)。-綜合脫硫效率，為核算期新改造投運(yùn)第x個(gè)燃煤脫硫設(shè)施綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3)的規(guī)定取值。-煤炭平均硫份，為核算期新改造投運(yùn)第x個(gè)燃煤脫硫機(jī)組上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中煤炭平均硫份，%。-核查期新改造投運(yùn)的脫硫機(jī)組個(gè)數(shù)。（5）燃?xì)馓娲禾啃略鱿鳒p量燃?xì)馓娲禾啃略鱿鳒p量主要指用氣體燃料替代發(fā)電（供熱）鍋爐全部或部分用煤（或重油）等方法而減少的二氧化硫排放量。其中包括所有未安裝脫硫設(shè)施的燃煤（油）發(fā)電機(jī)組，不包括燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。核算公式為： （3-18）式中：-第y臺(tái)鍋爐被氣體燃料替代的煤炭（重油）消耗量，萬噸，煤炭消耗量取值參照公

51、式(3-14)、(3-15)和(3-16)，原則上，被替代的煤炭（重油）消耗量以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并按照燃?xì)饬康葻嶂堤娲毫浚ㄖ赜停┑姆椒ㄐ：?。校核公式為?（3-19）- 第y臺(tái)鍋爐替代用燃?xì)饬?，萬m3；-第y臺(tái)鍋爐替代氣體燃料發(fā)熱值，千克標(biāo)煤/立方米，以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)；無法提供的，取附表6中各種燃料的平均熱值。-第y臺(tái)鍋爐燃用煤炭的平均硫份，以上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的硫份為準(zhǔn)。-第y臺(tái)鍋爐替代氣體燃料硫份，原則上，取值為0，但使用未脫硫的焦?fàn)t煤氣或高爐煤氣替代時(shí)，應(yīng)考慮硫化氫濃度和轉(zhuǎn)換為二氧化硫系數(shù)。-燃?xì)馓娲腻仩t個(gè)數(shù)。3、應(yīng)特別注意的問題（1）、原則上，現(xiàn)役燃煤機(jī)組安裝脫硫設(shè)施新增二氧化硫削減量

52、以2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中該機(jī)組所在電廠平均硫份為準(zhǔn)，沒有硫份數(shù)據(jù)的（如企業(yè)自備電廠），以現(xiàn)場(chǎng)核查煤炭硫份為準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，通過分批次入爐煤質(zhì)、脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)煤質(zhì)和煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)入口二氧化硫濃度數(shù)據(jù)分析，確定實(shí)際煤炭硫份。（2）、若現(xiàn)場(chǎng)核查某新增脫硫設(shè)施的實(shí)際煤炭硫份與2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中平均硫份差別在20%以上的，新增削減量以2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中硫份對(duì)應(yīng)的產(chǎn)生量與實(shí)際硫份對(duì)應(yīng)的脫硫后排放量的差為準(zhǔn)。（3）、2005年當(dāng)年建成投運(yùn)但沒有統(tǒng)計(jì)二氧化硫排放量或排放量明顯低于滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生量的燃煤機(jī)組，核查期建成并運(yùn)行脫硫設(shè)施后，核算新增二氧化硫削減量時(shí)不以2005年基數(shù)為準(zhǔn)，而以核

53、算期上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(二)、燒結(jié)機(jī)等煙氣脫硫工程新增削減量1、核算新增削減量的原則 （1）、納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的黑色冶煉企業(yè)的生產(chǎn)工藝采取煙氣脫硫工程的，包括煉鋼（鐵）企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)爐（鏈篦機(jī)-回轉(zhuǎn)窯、豎爐和帶式爐）煙氣脫硫、機(jī)械鑄造企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫，均核算二氧化硫削減量。削減量自環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的第二個(gè)月開始核算。 （2）、燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程應(yīng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，新增削減量計(jì)算參數(shù)以市級(jí)以上環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)，沒有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù)核算新增削減量。新增削減量須用燒結(jié)礦產(chǎn)量校核，燒結(jié)礦二氧化硫產(chǎn)污系數(shù)2-16公斤/噸燒結(jié)礦。 （3）、新增削減量應(yīng)

54、小于環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中企業(yè)的排放量。企業(yè)有多臺(tái)燒結(jié)機(jī)的，應(yīng)按安裝脫硫設(shè)施燒結(jié)機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模（或燒結(jié)機(jī)面積）在該企業(yè)總生產(chǎn)規(guī)模（或總燒結(jié)機(jī)面積）所占份額與上年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量之積折算。單臺(tái)二氧化硫治理工程的新增排放量不能大于治理前的排放量。 （4）、燒結(jié)機(jī)（球團(tuán)爐）產(chǎn)量變化、原料變化等原因?qū)е聼煔舛趸蚺欧帕吭黾樱p少），不計(jì)新增（減）削減量。2、新增削減量的核算公式 (3-20)式中，-第i臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)入口二氧化硫濃度，mg/Nm3；二氧化硫濃度一般在300-3000毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米之間，某些地區(qū)以國(guó)產(chǎn)礦為主要燒結(jié)原料的二氧化硫濃度在2000-5000毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米之間。-第i臺(tái)燒結(jié)機(jī)脫硫系統(tǒng)入口煙氣量，Nm3/小時(shí)；每生產(chǎn)1噸燒結(jié)礦，煙氣量約為3000-4300 m3，按燒結(jié)面積計(jì)，則為70-95 m3/（分鐘平方米）。脫硫系統(tǒng)只處理部分煙氣