管監(jiān)分離責(zé)任落實(shí)制度

1、“管” “監(jiān)”分離實(shí)施管理制度第一章總則為全面有效推進(jìn)安全生產(chǎn)“管”“監(jiān)”分離工作，強(qiáng)化管理體系的責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)安全質(zhì)量過(guò)程管理，提升自控能力，有效提升項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理的整體水平，項(xiàng)目部根據(jù)等上級(jí)文件特制定本管理制度。第二章組織機(jī)構(gòu)第一條成立項(xiàng)目部推行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管” “監(jiān)”分離實(shí)施管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”） 。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：辦公室： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為項(xiàng)目部安全質(zhì)量委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)辦公室”） ；辦公室主任由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人吳斌擔(dān)任。第二條領(lǐng)導(dǎo)小組在推行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管” “監(jiān)”分離實(shí)施工作的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。第三

2、條安委會(huì)辦公室在推行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”分離實(shí)施工作的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”分離制度梳理與修訂完善、配套制度制定與發(fā)布、推行“管” “監(jiān)”分離實(shí)施的信息收集與傳遞、組織相關(guān)會(huì)議與活動(dòng)等日常管理工作。第三章“管”“監(jiān)”系統(tǒng)劃分第四條根據(jù)“管”系統(tǒng)為組織指揮、資源配置、技術(shù)保障。“監(jiān)”系統(tǒng)為安質(zhì)監(jiān)督。組織指揮系統(tǒng)成員：項(xiàng)目經(jīng)理、 副經(jīng)理、 領(lǐng)工員、 調(diào)度、班組長(zhǎng)資源配置系統(tǒng)成員：物機(jī)部、工經(jīng)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室技術(shù)保障系統(tǒng)成員：總工程師、工程部、實(shí)驗(yàn)室、測(cè)量組安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)成員：安全總監(jiān)、安質(zhì)部第四章安全質(zhì)量管理責(zé)任第五條組織指揮系統(tǒng)安全質(zhì)量管理責(zé)任。1、項(xiàng)目經(jīng)理、

3、項(xiàng)目書(shū)記同為項(xiàng)目安全質(zhì)量第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)；建立、健全本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制；總體協(xié)調(diào)組織指揮、技術(shù)保障、資源配置和安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)之間的各項(xiàng)工作，確保安全質(zhì)量體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)；保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；主持質(zhì)量安全例會(huì)、組織月度檢查；對(duì)質(zhì)量安全事故進(jìn)行上報(bào)及處置。2、項(xiàng)目副經(jīng)理對(duì)分管業(yè)務(wù)工作的安全質(zhì)量管理負(fù)主要責(zé)任；參加施組、方案、應(yīng)急預(yù)案的交底，熟悉安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)方案、交底的落實(shí)和資源配置的動(dòng)態(tài)管理、調(diào)整。方案、交底不適用于現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，反饋給技術(shù)部門(mén)；每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)隱患整改銷(xiāo)號(hào)；負(fù)責(zé)質(zhì)量安全事故、險(xiǎn)情上報(bào)及處置。3、領(lǐng)工員盯控所負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域方案、交底

4、的落實(shí)及資源配置的動(dòng)態(tài)管理、 調(diào)整；隨時(shí)對(duì)所負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行巡查，負(fù)責(zé)隱患整改，必要時(shí)上報(bào)副經(jīng)理；對(duì)質(zhì)量安全事故、險(xiǎn)情進(jìn)行初期處置并上報(bào)副經(jīng)理、安全總監(jiān)，緊急情況可直接上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。4、班組長(zhǎng)按交底施工，保證本班組施工安全及工序質(zhì)量；主持班前安全講話；對(duì)本班涉及的設(shè)備安全、安全防護(hù)設(shè)施等方面的問(wèn)題、隱患及時(shí)上報(bào)；組織做好班前、班中、班后自檢、 互檢，對(duì)設(shè)備、 設(shè)施存在的問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)；對(duì)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改；對(duì)質(zhì)量安全事故、險(xiǎn)情進(jìn)行初期處置并上報(bào)領(lǐng)工員，緊急情況可直接上報(bào)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理。第六條技術(shù)保障系統(tǒng)安全質(zhì)量管理責(zé)任1、項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理中的安全質(zhì)量技術(shù)

5、工作，對(duì)安全質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任；負(fù)責(zé)編制、 組織評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)方案，主持總體、 關(guān)鍵和技術(shù)復(fù)雜施工內(nèi)容的技術(shù)交底；跟蹤方案、交底的落實(shí)，出現(xiàn)偏差時(shí)，要求副經(jīng)理立即整改；主持開(kāi)展項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)，制定技術(shù)控制措施，并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控；制定季節(jié)性施工、防范和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害技術(shù)管理措施；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害事故和事件調(diào)查、分析和處理，對(duì)質(zhì)量安全事故、險(xiǎn)情的應(yīng)急救援和調(diào)查、處理提供技術(shù)支持。2、工程部依照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范及合同工期等負(fù)責(zé)施工技術(shù)方案、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的交底及落實(shí)；負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)交底，確保交底書(shū)的質(zhì)量及交底效果；對(duì)方案、交底的落實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤和指導(dǎo)，出現(xiàn)偏差時(shí)，要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改；負(fù)責(zé)落實(shí)關(guān)鍵工序?qū)嵜?/p>

6、、首件制、旁站及條件驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，制定相應(yīng)的控制措施；組織工程施工技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)檢查；負(fù)責(zé)各級(jí)檢查中涉及本系統(tǒng)的隱患整改；對(duì)本系統(tǒng)涉及安全生產(chǎn)的費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、核算、列賬、定期評(píng)估；對(duì)質(zhì)量安全事故、險(xiǎn)情的應(yīng)急救援和調(diào)查提供技術(shù)支持。3、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)按規(guī)范對(duì)原材料、半成品、成品取樣、試驗(yàn)以及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，確保試驗(yàn)及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并對(duì)試驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)；試驗(yàn)環(huán)境滿足要求，試驗(yàn)設(shè)備、儀器定期維護(hù)和標(biāo)定；負(fù)責(zé)各級(jí)檢查中涉及本系統(tǒng)的問(wèn)題整改；4、測(cè)量組組織測(cè)量人員的技術(shù)交底，對(duì)測(cè)量?jī)x器定期保養(yǎng)、校驗(yàn)；規(guī)范埋設(shè)并保護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)異常時(shí)立即上報(bào)總工程師；對(duì)質(zhì)量安全

7、事故、險(xiǎn)情的應(yīng)急救援和調(diào)查提供測(cè)量方面的支持。第七條資源配置系統(tǒng)安全質(zhì)量管理責(zé)任 1、物機(jī)部負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目所有進(jìn)場(chǎng)物資進(jìn)行驗(yàn)收；原材料、半成品、成品按規(guī)范存儲(chǔ)（保護(hù)）、運(yùn)輸、標(biāo)識(shí)；做好易燃易爆、危化物品的管理，重點(diǎn)對(duì)火工品的庫(kù)房設(shè)置、入庫(kù)、領(lǐng)取、運(yùn)輸、使用、退庫(kù)全過(guò)程跟蹤；負(fù)責(zé)對(duì)物資管理過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定相應(yīng)的控制措施；組織物資（重點(diǎn)對(duì)火工品、材料使用存放、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等）專(zhuān)項(xiàng)檢查；負(fù)責(zé)各級(jí)檢查中涉及本系統(tǒng)的隱患整改；對(duì)本系統(tǒng)涉及安全生產(chǎn)的費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、核算、列賬、定期評(píng)估；對(duì)質(zhì)量安全事故、險(xiǎn)情的應(yīng)急救援提供物資支持；負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等方面的交底，確保交底書(shū)的質(zhì)量及交底效果

8、；對(duì)方案、交底的落實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤和指導(dǎo)，出現(xiàn)偏差時(shí)，要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改；對(duì)進(jìn)場(chǎng)所有（含分包方）機(jī)械設(shè)備、配件進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，人員資質(zhì)滿足規(guī)范要求；組織機(jī)械設(shè)備、施工用電專(zhuān)項(xiàng)檢查；負(fù)責(zé)各級(jí)檢查中涉及本系統(tǒng)的隱患整改；負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)電設(shè)備管理過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定相應(yīng)的控制措施；2、工經(jīng)部負(fù)責(zé)明確分包合同中的質(zhì)量安全約定條款，組織與分包單位簽訂質(zhì)量安全協(xié)議；按合同對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)；對(duì)分包單位履行分包合同中有關(guān)質(zhì)量安全條款的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證，組織對(duì)分包方的質(zhì)量安全考核，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行計(jì)價(jià)；負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目工程一切險(xiǎn)及理賠工作；3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)措施費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取

9、、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)各類(lèi)質(zhì)量安全獎(jiǎng)罰的兌現(xiàn)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)；4、綜合辦公室負(fù)責(zé)匯總員工教育培訓(xùn)計(jì)劃等并組織實(shí)施；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，定期組織全員進(jìn)行健康體檢，對(duì)從事涉及職業(yè)危害因素工作的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查；負(fù)責(zé)項(xiàng)目治安保衛(wèi)、辦公生活區(qū)消防及后勤保障工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工傷的處置及善后工作。第八條安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)安全質(zhì)量管理責(zé)任1、安全總監(jiān)負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目的安全保證體系；參加項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、安全培訓(xùn)教育及技術(shù)交底；匯總、分析項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、管控情況；組織質(zhì)量安全檢查，全面掌握項(xiàng)目質(zhì)量安全狀況；對(duì)“三違”行為及時(shí)制止、追責(zé)

10、；組織項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案演練；監(jiān)督項(xiàng)目組織指揮、技術(shù)保障、資源配置系統(tǒng)的質(zhì)量安全管理職責(zé)履行情況，確保項(xiàng)目安全保證體系有效運(yùn)行；2、安質(zhì)部負(fù)責(zé)參加技術(shù)交底；進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；參加項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查、安全例會(huì)、責(zé)任制考核等；開(kāi)展日常質(zhì)量安全巡查，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管控及重要危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況，對(duì)“三違”行為立即制止、追責(zé)；計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)月度安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入、使用情況；監(jiān)督項(xiàng)目組織指揮、技術(shù)保障、 資源配置系統(tǒng)的質(zhì)量安全管理職責(zé)履行情況，確保項(xiàng)目安全保證體系有效運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促負(fù)有管理職責(zé)的相關(guān)系統(tǒng)整改到位，并及時(shí)向安全總監(jiān)報(bào)告。第九條項(xiàng)目部各部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”責(zé)任清單和責(zé)任

11、矩陣，全面履行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量責(zé)任，切實(shí)構(gòu)建安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“一崗雙責(zé)、 崗崗有責(zé)、全員參與、共同管理、綜合治理”的“管”“監(jiān)”格局。第十條各部門(mén)（不含安全質(zhì)量監(jiān)察部），在試運(yùn)行期間至少 1 次，對(duì)照各自安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“監(jiān)”的任務(wù)清單和責(zé)任矩陣實(shí)施自查自糾。第十一條項(xiàng)目部 ，每季至少1 次，對(duì)照各自安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“監(jiān)”的責(zé)任清單和責(zé)任矩陣實(shí)施自查自糾。第五章考核管理第十二條考核依據(jù) ： 安全生產(chǎn)責(zé)任制 、 工程質(zhì)量責(zé)任制、各部門(mén)的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”責(zé)任清單、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量責(zé)任矩陣、各部門(mén)簽訂的“安全質(zhì)量責(zé)任承諾書(shū)” 、等。第十三條考核主體： 項(xiàng)目部安全質(zhì)量委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”） 。第十四條考核頻率： 每年 1 次（在年底或第二年一月份實(shí)施）