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文檔簡介

1、“短板攻堅工程”動員大會上的講話同志們 :今天的會議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實“短板攻堅工程”會議精神, 為全鎮(zhèn)開展“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動奠定良好的組織基礎(chǔ), 在全鎮(zhèn)安排部署以整頓治理基層組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和解決存在問題為主線的“短板攻堅工程”,為建設(shè)繁榮、文明、和諧新 XX鎮(zhèn)提供堅強(qiáng)的組織保證。 下面 , 我就在全鎮(zhèn)實施“短板攻堅工程”講三點意見。一、統(tǒng)一思想 , 提高認(rèn)識 , 深刻領(lǐng)會實施“短板攻堅工程”的重要意義 20XX 年 , 是落實黨的十七大精神的開局之年 , 是北京奧運年 , 也是改革開放 30 周年??梢哉f 20XX年是一個不平凡的年份 , 任務(wù)繁重 , 舉世關(guān)注。特別是再過

2、 4 個月 , 第 29 屆奧林匹克運動會將在我國首都北京舉行。 XX鎮(zhèn)作為縣委、鎮(zhèn)政府所在地 , 位置特殊 , 責(zé)任重大。鎮(zhèn)黨委決定從 4 月份開始 , 利用多半年時間 , 在全鎮(zhèn)開展“迎奧運、 保平安、促發(fā)展”活動。 全鎮(zhèn)各黨組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策和部署上來 , 緊緊抓住這一有利契機(jī) , 強(qiáng)力推行“短板攻堅工程”這一有效抓手和載體 , 全面落實“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動。1 、實施“短板攻堅工程” , 是確?!坝瓓W運、 保平安、促發(fā)展”活動取得實效的具體措施。開展“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動 , 是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)全鎮(zhèn)面臨的一項重大政治任務(wù)。 這次活動的主要目的

3、是通過大力解決影響全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和有可能引發(fā)惡性事件的苗頭隱患 , 為北京奧運會的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。 這次活動工作規(guī)模之大 , 覆蓋范圍之廣 , 都是近年來少有的。全鎮(zhèn)各級黨組織必須在提高思想認(rèn)識上下功夫 , 在制定具體措施上做文章 , 在落實鎮(zhèn)黨委部署上擔(dān)重任。因此 , 實施“短板攻堅工程” , 正是出于以加強(qiáng)治理薄弱環(huán)節(jié)和存在問題為切入點 , 有效帶動基層黨建工作水平提升 , 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基本考慮 , 它是完全符合鎮(zhèn)黨委的安排部署的。準(zhǔn)確地說 , 實施“短板攻堅工程” , 是確保全鎮(zhèn)“迎奧運、 保平安、促發(fā)展”活動取得實效的深入延伸和具體措施。2 、實施

4、“短板攻堅工程” , 是實現(xiàn)縣委“每年一大步、 三年大跨越”目標(biāo)的有效保證。沒有各村的大變樣 , 就沒有全鎮(zhèn)的大變樣。當(dāng)前全縣搶抓機(jī)遇、爭先發(fā)展的熱情很高 , 力度很大 , 成效也十分顯著。但在部分農(nóng)村 , 由于受自身條件和外部環(huán)境的制約 , 在又好又快發(fā)展的道路上 , 面臨的困難還很多 , 挑戰(zhàn)還很大 ,在實現(xiàn)“每年一大步 , 三年大跨越”的格局中存在不少薄弱環(huán)節(jié) , 還是一塊“短板”。因此 , 各級黨組織要通過大力實施“短板攻堅工程” , 扎扎實實做好短板變長、弱項變強(qiáng)等基礎(chǔ)性工作 , 為順利實現(xiàn)“三年大跨越”的奮斗目標(biāo)奠定堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。3 、實施“短板攻堅工程” , 是提升全鎮(zhèn)基層組織

5、建設(shè)工作整體水平的現(xiàn)實要求。當(dāng)前 , 我鎮(zhèn)還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、 社會轉(zhuǎn)型的重要時期 , 特別是正處于產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅期和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)期 , 需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在這個重要時期 , 我們更應(yīng)該清醒地看到 , 在大局穩(wěn)定前提下還存在的一些不穩(wěn)定因素和矛盾隱患。 這些問題是我們前進(jìn)道路上需要解決也必須解決的“絆腳石”。 這些問題一天不解決 , 我們就不能安心發(fā)展經(jīng)濟(jì)。 因此 , 我們要通過實施“短板攻堅工程” , 緊緊圍繞基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié) , 攻堅克難 , 重點突破 , 以主要矛盾和突出問題的有效解決 , 帶動和推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平的不斷提高。二、統(tǒng)籌把握 ,

6、講究方法 , 扎實推進(jìn)“短板攻堅工程”順利進(jìn)行實施“短板攻堅工程”是全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一段時期的重要任務(wù) , 能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、 收到應(yīng)有效果 , 是對各級黨組織政治、 大局、責(zé)任意識的一次檢驗 ,是對各級黨員干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、化解矛盾、應(yīng)對復(fù)雜局面能力的一次考核。因此,各級黨組織在工作中務(wù)必統(tǒng)籌把握, 扎實推進(jìn)。1 、注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié) , 保證工作順暢。 “短板攻堅工程”涉及的工作面比較大 , 工作周期比較長。因此 , 各村、各部門必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié) , 切實做到忙而不亂 , 分而不散 , 協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。一是矛盾隱患要找準(zhǔn)。 各黨組織要高度重視矛盾排查工作 , 只有找準(zhǔn)抓住當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié) , 才

7、能確定主攻方向 , 制定措施才能有的放矢 , 這是實施“短板攻堅工程”的重要前提。 關(guān)于在全鎮(zhèn)實施“短板攻堅工程”的意見 中, 詳細(xì)列舉了 10 個方面的重點問題。 各村和鎮(zhèn)直部門要緊緊圍繞這些問題 , 全面組織拉式排查 , 不能留下任何死角。要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭 , 不能漏掉一個步驟 ; “細(xì)”字居中 , 不能放過一個因素 ; “實”字收尾 , 不能瞞報一個問題。各村、各部門要切實做到真實反映問題 , 有一說一 , 不能含含糊糊 , 閃爍其辭 , 確保把當(dāng)前存在的各類矛盾隱患逐條逐件逐項納入掌控視野。二是解決問題要到位。排查出來的各類矛盾問題解決是否到位, 是檢驗“短板攻堅工程”是否取得實效的

8、重要標(biāo)志。 各級黨組織要強(qiáng)化“短板決定一切、弱項決定水平”的意識 , 對排查出的每一起隱患、 每一個問題 , 都要在“集體會診”的基礎(chǔ)上 , 按照“因地制宜、 一村一策、一事一案”的原則 , 逐村逐事制定攻堅方案和工作預(yù)案。要落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制 , 做到每個矛盾隱患都要由鎮(zhèn)級干部分包解決 , 包整改、包調(diào)處、包穩(wěn)控 , 確保矛盾問題得到徹底解決。要實行銷號制度 , 對排查出來的苗頭隱患實行動態(tài)管理 , 解決一個 , 銷號一個。能解決的限期督辦解決 ; 對暫時不具備解決條件的 , 要列出解決時間表 , 積極創(chuàng)造條件適時予以解決 ;對少數(shù)群眾提出的不合理要求 , 要進(jìn)行說服教育 , 積極引導(dǎo) ,

9、最大限度地依法妥善處理。需要強(qiáng)調(diào)的是 , 我們解決問題是為了保穩(wěn)定、促發(fā)展 , 保穩(wěn)定是第一位的 , 決不能因為只顧處理老矛盾 , 又引發(fā)新問題 , 留下不穩(wěn)定后患。三是輿論宣傳要跟上。各村、各部門要建立健全輿論匯集分析、信息溝通和輿論引導(dǎo)工作機(jī)制, 完善輿論引導(dǎo)預(yù)案 , 提高快速反應(yīng)能力 , 牢牢掌握輿論的引導(dǎo)主動權(quán)。 要通過引導(dǎo)媒體進(jìn)行正面、積極的宣傳 , 展示工作 , 推廣“亮點” , 提升形象。2 、注重凝聚工作合力 , 攻克重點難點。 “短板攻堅工程”是一項系統(tǒng)工程 , 必須統(tǒng)籌各類資源 , 凝聚工作合力 , 攻克重點難點 , 提升攻堅效果。一要注重充實力量。工欲善其事 , 必先利其

10、器。實施“短板攻堅工程” , 必須要有敢打硬仗、“拼命三郎”式的攻堅隊伍作保證。 各村、各部門要堅持“硬抽人、 抽硬人”的原則 , 切實把那些政策水平高、工作能力強(qiáng)、善于做群眾工作、能夠獨擋一面的同志抽調(diào)上來 , 廣泛參與到指導(dǎo)協(xié)調(diào)、拉排查、整頓治理、調(diào)度督導(dǎo)等各個環(huán)節(jié)中 , 確保他們到崗后能盡快開展工作、 發(fā)揮作用。對已派駐進(jìn)點的工作隊 , 要根據(jù)實際情況 , 適時進(jìn)行充實或調(diào)整 , 確保一線工作隊伍始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力 , 真正做到多幫忙、不添亂 , 成為推動工作順利開展的重要力量 , 樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。二要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施“短板攻堅工程”涉及各個行業(yè)、 各個部門和單位。全鎮(zhèn)各級黨

11、組織必須要注重統(tǒng)籌安排 , 協(xié)調(diào)各方 , 凝聚合力。要充分發(fā)揮牽頭抓總作用 , 既要當(dāng)好指揮員 , 又要當(dāng)好協(xié)調(diào)員、 調(diào)度員。要積極配合各級職能部門、包點工作隊開展工作。 要注重發(fā)揮各級基層組織建設(shè)會議、 “迎保促”活動、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作組的作用 , 充分調(diào)動職能部門參與黨建工作的積極性 , 最大限度地匯集人力、物力、財力 , 為“短板攻堅工程”取得實效奠定堅實的物質(zhì)和組織基礎(chǔ)。三要注重合力攻堅。 關(guān)于在全鎮(zhèn)實施“短板攻堅工程”的意見中列舉的 10 個問題 , 是在全面匯總的基礎(chǔ)上 , 梳理剖析出來的 , 既有廣泛性 , 也有代表性 ,甚至有的問題還很突出。 這些問題不同程度地存在于各級黨組織、

12、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部黨員隊伍身上 , 直接反映在我們的具體工作中。 比如 , 反映在農(nóng)村后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化治理上 , 反映在黨組織作用發(fā)揮、 土地承包糾紛等等。 這些矛盾、焦點、問題的形成 , 既有歷史的原因 , 也有現(xiàn)實的因素 , 不是一朝一夕形成的 , 解決起來也決非一日之功。各級黨組織必須加強(qiáng)配合 , 協(xié)調(diào)聯(lián)動 , 擰成一股繩 , 使成一股勁 , 攻堅克難 , 重點突破 , 最大限度地依法穩(wěn)妥解決。3 、注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) , 切實樹立形象。全鎮(zhèn)各級黨員干部必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干、確保攻堅工程的順利開展。 一要堅持群眾路線。 群眾路線是黨的根本路線。做好黨的事業(yè)必須相信群眾、 依靠群眾 , 汲

13、取群眾的智慧 , 接受群眾的監(jiān)督。因此 , 我們在解決問題過程中 , 要始終堅持群眾路線 , 從群眾中來 , 到群眾中去。包點包案的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作隊員 , 要切實擺正位置 , 既要注意同職能部門的協(xié)調(diào)溝通 , 也要注意廣泛征求干部群眾的意見建議。只有充分相信群眾, 真誠依靠群眾 ,集中群眾智慧 , 才能確保攻堅方案的科學(xué)正確和各項工作的卓有成效。二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。實施“短板攻堅工程”任務(wù)艱巨、責(zé)任重大, 各級黨員干部必須增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感 , 以過硬的作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)投入到工作中去。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范 , 堅持“三個艱苦”的工作作風(fēng), 帶頭深入到分包點、 深入到基層一線 , 督導(dǎo)

14、檢查工作開展情況 , 及時協(xié)調(diào)解決基層遇到的實際困難和問題, 推動“短板攻堅工程”順利開展。要通過走訪座談、定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公 , 努力把自己的點辦成示范點。要注重為年輕干部做表率、做榜樣 , 帶動大家切實做到下得去、沉得住、有作為 , 真正把指導(dǎo)、督促、檢查工作做到位 , 在思想作風(fēng)、工作能力、群眾觀念上有一個大的提升。 三要堅持務(wù)實高效。 實施“短板攻堅工程”的時間安排和工作步驟 , 環(huán)環(huán)相扣 , 緊密銜接。這就需要我們各級黨組織在工作中要緊鑼密鼓、保證進(jìn)度。要積極主動地思考問題、 研究問題 , 根據(jù)實際不斷調(diào)整、完善工作思路 , 確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要善于研究可能影響全局、帶

15、有傾向性的問題 , 善于提出新的工作思路和辦法 , 善于創(chuàng)造推廣新的經(jīng)驗和做法 , 不斷加快工作節(jié)奏 , 提高效率效能。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 強(qiáng)化責(zé)任 , 確?!岸贪骞怨こ獭比〉脤崒嵲谠诘男Ч麑嵤岸贪骞怨こ獭?, 不是另起爐灶 , 是確保全鎮(zhèn)“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動順利進(jìn)行的具體措施 ; 不是只抓一時一年 , 是提升全鎮(zhèn)基層黨建工作水平的長效機(jī)制。 全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) , 強(qiáng)化督導(dǎo)檢查 , 及時總結(jié)經(jīng)驗 , 務(wù)求取得實效。1 、建立健全責(zé)任制。明確責(zé)任主體, 落實責(zé)任目標(biāo) , 是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。“短板攻堅工程”的責(zé)任主體是鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委成立了辦公室, 統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)

16、調(diào)活動的開展。各村、鎮(zhèn)直各部門都要參照鎮(zhèn)里的做法 , 建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子 , 從領(lǐng)導(dǎo)力量、領(lǐng)導(dǎo)精力、工作體系上為“短板攻堅工程”的順利開展提供組織保證。 各村黨支部書記要切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé) , 既要親自謀劃、親自部署 , 又要親自組織實施、親自督導(dǎo)檢查。自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作 , 要積極主動、早日完成 , 嚴(yán)防躲、推、靠等不良傾向 ; 需配合其它部門開展的工作 , 要多出主意、多想辦法 , 不說風(fēng)涼話、不隔岸觀火。只有牽頭擔(dān)重任、工作小組實干求成效、 有關(guān)部門配合無縫隙 , 才能形成一個堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體 , 確保“短板攻堅工程”順利開展。2 、注重督導(dǎo)檢查。 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

17、, 是抓落實的重要手段。 鎮(zhèn)黨委成立督導(dǎo)小組 , 把“短板攻堅工程”和全鎮(zhèn)“迎奧運、 保平安、促發(fā)展”活動緊密結(jié)合 , 實行捆綁督導(dǎo) , 綜合考評 , 相互檢驗。具體講就是要做好以下三個方面的工作。 一是建立縱橫交叉的督導(dǎo)體系。 鎮(zhèn)、村黨組織要建立由上而下層層督導(dǎo)、 逐級檢查、一竿子插到底的督導(dǎo)體系。 二是既要督導(dǎo)人也要督導(dǎo)事。 對領(lǐng)導(dǎo)班子的督導(dǎo)檢查主要采取“一聽、二看、三剖析”的方式進(jìn)行。一聽, 就是聽取領(lǐng)導(dǎo)班子的整體工作匯報 ; 二看 , 就是看工作臺帳的建立和完成情況、 看工作任務(wù)分解表的落實情況 ; 三剖析 , 就是幫助領(lǐng)導(dǎo)班子剖析思想動態(tài)、剖析問題和不足、剖析個案典例。對責(zé)任落實不到

18、位、效果不明顯的 , 鎮(zhèn)黨委組織部將向主要領(lǐng)導(dǎo)寄信函詢或直接約談有關(guān)責(zé)任人 , 切實解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象。三是定期通報工作情況。鎮(zhèn)黨委將采取周報告、半月抽查、月通報的措施 , 隨時掌握全鎮(zhèn)工作動態(tài)。3 、注意總結(jié)創(chuàng)新。 發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程 , 同時也是總結(jié)做法、 提煉經(jīng)驗、推動工作的過程。各村、鎮(zhèn)直部門要注重通過實施”短板攻堅工程” , 發(fā)現(xiàn)和積累基層工作經(jīng)驗 , 提升基層組織建設(shè)工作水平。 一是開展“回頭看” , 查漏補(bǔ)缺。在每個階段結(jié)束后 , 都要對照工作目標(biāo)進(jìn)行“回頭看” , 重點看工作措施是否到位、預(yù)期目標(biāo)是否實現(xiàn)、工作成效是否明顯。對沒有按時完成目標(biāo)、成效不明顯的 , 要制定整改措施 , 限期解決。二是注意選樹典型 , 示范帶動。在整體推進(jìn)工作的同時 , 要注重發(fā)現(xiàn)和選樹一批執(zhí)政能力強(qiáng)、解決問題好、黨群干群關(guān)系密切的先進(jìn)典型 , 深入挖掘和提煉他們的做法和經(jīng)驗 , 充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。三是創(chuàng)新工作機(jī)制 , 指導(dǎo)工作。要把實施“短板攻堅工程”與推進(jìn)基層組織建設(shè)工作相結(jié)合 ,

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