企業(yè)安全狀況心得體會

1、企業(yè)平安狀況心得體會根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局食品平安小企業(yè)、小作坊食 品平安狀況專題調(diào)研工作方案的安排和有關(guān)要求， 6 月初開 始，我們對新建縣面食糕點(diǎn)、熟肉制品、豆制品、醬腌菜等 四類食品小企業(yè)、小作坊平安狀況進(jìn)行了調(diào)查。從這次調(diào)查 情況來看， 新建縣政府對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量平安較重視， 相關(guān)部門及企業(yè)的食品質(zhì)量平安意識較高，食品生產(chǎn)質(zhì)量安 全監(jiān)管體系初步建立，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量平安狀況有 較大改觀。同時(shí)，我們清醒地看到，很多食品小作坊小企業(yè) 仍處于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，生產(chǎn)加工必備條件與食品生 產(chǎn)許可的準(zhǔn)入要求差距甚大，檢驗(yàn)檢測能力根本空白，標(biāo)準(zhǔn) 化管理水平也很低。因此，如何加強(qiáng)對食品生

2、產(chǎn)小企業(yè)小作 坊的監(jiān)管是當(dāng)前食品平安領(lǐng)域急需解決的一個(gè)重大課題。希 望本次調(diào)查能為致力于食品平安工作的同志提供一點(diǎn)參考。一、監(jiān)管情況 目前，新建縣各部門所掌握的食品小企業(yè)、 小作坊有 228 家，其中有營業(yè)執(zhí)照的小作坊 165 家，占總數(shù)的 72%；有衛(wèi) 生許可證的小作坊 131 家，占總數(shù)的 57%； 46 家小企業(yè)獲得 了食品生產(chǎn)許可證其中大米加工企業(yè) 45 家獲證，占總數(shù) 的 20%。對這些企業(yè)，該縣從六個(gè)方面加強(qiáng)了管理，并取得 了初步成效。1、統(tǒng)一了管理。新建縣成立縣食品生產(chǎn)加工整頓工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織安排全縣的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊 的專項(xiàng)整治和日常工作。重點(diǎn)對食品平安問題比擬

3、突出的城 鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)以及使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、超范圍 和超量使用食品添加劑、生產(chǎn)“三無食品和生產(chǎn)環(huán)境臟、 亂、差進(jìn)行專項(xiàng)整治。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī) 構(gòu)，并在各全縣 306 個(gè)行政村設(shè)立食品質(zhì)量平安協(xié)管員，將 監(jiān) 管網(wǎng)絡(luò)延伸到了鄉(xiāng)村。2、落實(shí)了責(zé)任。全縣落實(shí)食品小企業(yè)小作坊質(zhì)量平安 區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。一是通過定人、定責(zé)、定任務(wù)、定區(qū)域、定 企業(yè)將監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處質(zhì)量平安監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員。二 是簽訂了監(jiān)管責(zé)任書，由縣食品生產(chǎn)加工整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組 與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“食品小企業(yè)小作坊食品平安目標(biāo)管理責(zé)任 書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村也簽訂了責(zé)任書，形成了一級抓一 級層層抓落實(shí)的局面。3、嚴(yán)格

4、了制度。建立健全了巡查、回訪等日常監(jiān)管制 度，制定了食品質(zhì)量平安區(qū)域監(jiān)管責(zé)任考核制，對季節(jié)性生 產(chǎn)加工的小作坊的實(shí)施開業(yè)、歇業(yè)“兩申報(bào)制度，與小作 坊簽訂食品質(zhì)量平安承諾書；繪制“四圖 ，即食品生產(chǎn)加 工企業(yè)分布圖；食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖；食品生 產(chǎn)加工企業(yè)變化動態(tài)圖；食品生產(chǎn)加工企業(yè)平安警示圖。將 食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按照分類標(biāo)準(zhǔn)劃分為：a、b、c、d 四類進(jìn)行監(jiān)管。4、強(qiáng)化了措施。一是開展了食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊專 項(xiàng)整治活動；二是認(rèn)真做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查摸底、 登記建檔工作。通過普查摸底，徹底查清轄區(qū)內(nèi)所有食品生 產(chǎn)加工企業(yè)的分布情況、生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量平安狀況，找 準(zhǔn)生產(chǎn)加

5、工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量平安檢查存在的主要問題和隱患。 三是加大執(zhí)法力度。根據(jù)分類監(jiān)管的原那么，對不同級別的小 作坊小企業(yè)實(shí)施不同頻次的巡查；質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商部門進(jìn) 行聯(lián)合執(zhí)法，對違法違規(guī)的小作坊小企業(yè)堅(jiān)決予以取締，去 年通過聯(lián)合執(zhí)法就取締 3 家食品小作坊。5、標(biāo)準(zhǔn)了特色。藠頭產(chǎn)品是該縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，縣 政府把加快藠頭加工產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重點(diǎn)開展工程，加快了 “四個(gè)統(tǒng)一建設(shè)，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一檢驗(yàn)、統(tǒng) 一工藝；大力形成以農(nóng)戶初加工企業(yè)深加工企業(yè)的 集約化的經(jīng)營模式；加快了生米藠頭業(yè)的注冊商標(biāo)、無公害 綠色食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申辦， XX 年 12 萬畝綠色生 產(chǎn)基地通過了認(rèn)證；加強(qiáng)行業(yè)管理，

6、成立了藠頭協(xié)會，在協(xié) 會內(nèi)部形成一種合力，帶動整個(gè)行業(yè)做大做強(qiáng)。6、加強(qiáng)了宣傳。利用電視、播送和設(shè)立宣傳牌、刷寫 宣傳標(biāo)語、舉辦宣傳活動和培訓(xùn)班等形式，大力宣傳食品質(zhì) 量平安法律法規(guī)，增強(qiáng)廣闊人民群眾的食品平安意識，增強(qiáng) 企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性，形成良好的社會氣氛。二、存在問題 一生產(chǎn)條件較差。一是企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)能力小， 加工水平和產(chǎn)品檔次低，大局部小作坊小企業(yè)都是進(jìn)行簡單 加工，年銷售額一般在 5 萬元以下，生產(chǎn)無規(guī)律性；二是無 證無照生產(chǎn)加工較為普遍，特別是一些生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻低的產(chǎn) 品；三是生產(chǎn)車間或加場地衛(wèi)生環(huán)境差，達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條 件；四是原材料的購進(jìn)渠道不標(biāo)準(zhǔn)，很多原輔材料都是直接90%來自農(nóng)戶手中或者集貿(mào)市場，甚至還有“三無產(chǎn)品；五是 內(nèi)部管理不標(biāo)準(zhǔn)， 80%以上的小作坊小企業(yè)沒有制定各類生 產(chǎn)管理、質(zhì)量管理制度；六是添加劑的使用不標(biāo)準(zhǔn)，添加量 往往超標(biāo)或到達(dá)限量“臨界點(diǎn) ；七是產(chǎn)品自檢能力差， 以上的食品小企業(yè)小作坊不能進(jìn)行最根本的食品質(zhì)量檢驗(yàn)； 八是從業(yè)人員文化水平低， 70%的業(yè)主僅有初中文化水平， 專業(yè)技術(shù)人員根本沒有。二質(zhì)量意識薄弱。業(yè)主和從業(yè)人員食品平安意識淡 薄，重產(chǎn)量輕質(zhì)量，原輔料的購進(jìn)