北京市大興區(qū)工業(yè)局

1、北京市大興區(qū)工業(yè)局 北京市大興區(qū)發(fā)展和改革委員會 北京市規(guī)劃委員會大興分局 北京市國土資源局大興分局關于印發(fā)大興區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)（產業(yè)基地）新建工業(yè)項目建設控制指標的通知京興工發(fā) 200535 號 簽 發(fā) 人：李 書 深各開發(fā)區(qū)（產業(yè)基地） ： 為了貫徹國務院和北京市進一步加強對開發(fā)區(qū)治理整頓 的精神，堅持科學發(fā)展觀，加強對土地和資源的節(jié)約與利用， 規(guī)范開發(fā)區(qū)的建設、發(fā)展，區(qū)工業(yè)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃分 局和區(qū)國土資源分局聯(lián)合制定了大興區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)（產業(yè) 基地）新建工業(yè)項目建設控制指標 ，經 2005 年 8 月 2 日第 34 次區(qū)政府常務會議原則同意， 現(xiàn)將大興區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū) （產 業(yè)基地）新建工

2、業(yè)項目建設控制指標印發(fā)給你們，請結合 實際認真貫徹執(zhí)行。附件： 1、大興區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)（產業(yè)基地）新建工業(yè)項目 建設控制指標2、投資強度控制指標3 、控制指標應用說明北京市大興區(qū)工業(yè)局 北京市大興區(qū)發(fā)展和改革委員會北京市規(guī)劃委員會大興分局 北京市國土資源局大興分局二OO五年九月九日附件 1：大興區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)（產業(yè)基地）新建工業(yè)項目 建設控制指標為了貫徹執(zhí)行國務院和北京市關于規(guī)范開發(fā)區(qū)和產業(yè)聚 集區(qū)建設、發(fā)展的有關指示精神，全面落實科學發(fā)展觀，充 分、高效、節(jié)約利用土地及其它各種資源，實現(xiàn)產業(yè)基地和 區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展，按照區(qū)政府指示精神，遵照國家及 北京市相關法律法規(guī)，結合我區(qū)各類工業(yè)園區(qū)的實

3、際情況， 研究制定了大興區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)（產業(yè)基地）新建工業(yè)項目 建設控制指標 （以下簡稱控制指標 ）。一、基本原則 堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)資源、環(huán)境和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調； 堅持布局集中，積極整合利用全區(qū)現(xiàn)有資源，新增工業(yè)用地 重點向工業(yè)園區(qū)集中；堅持集約利用土地和資源，設立工業(yè) 項目建設控制指標，引導工業(yè)園區(qū)提高資源利用效率。二、分類指標（一）土地利用（控制指標） 包括：投資強度、建筑密度、容積率、行政辦公及生活 服務設施用地所占比例、綠化率，為單一否定性指標。1、投資強度。北京生物工程與醫(yī)藥產業(yè)基地 : 充分發(fā)展生物、醫(yī)藥類產 業(yè)，引進企業(yè)投資強度不得低于 200 萬元/畝，嚴格控制配套產業(yè)發(fā)展，嚴

4、禁非相關產業(yè)入區(qū)發(fā)展。北京大興工業(yè)開發(fā)區(qū)：重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、 都市工業(yè)，引進企業(yè)投資強度不得低于 150 萬元/ 畝。北京大興采育科技園：以發(fā)展新材料產業(yè)為主導，都市 產業(yè)和基礎產業(yè)為輔，引進企業(yè)投資強度不得低于 150 萬元 / 畝。北京奔馳汽車配套產業(yè)園：充分發(fā)展交通運輸設備制造 類產業(yè)，引進企業(yè)投資強度不得低于 150萬元/ 畝。北京國際印刷包裝產業(yè)基地：充分發(fā)展印刷、包裝類產 業(yè)，引進企業(yè)投資強度不得低于 130 萬元/ 畝。北京輕紡服裝產業(yè)基地：充分發(fā)展服裝、紡織類產業(yè)， 引進企業(yè)投資強度不得低于 130萬元/ 畝。榆垡全國農產品加工業(yè)示范基地：充分發(fā)展農產品加工 類產業(yè)，

5、引進企業(yè)投資強度不得低于 120萬元/ 畝。北京精細化工產業(yè)基地：充分發(fā)展石油、化工類產業(yè)， 引進企業(yè)投資強度不得低于 120萬元/ 畝。其余各鎮(zhèn)工業(yè)集中地、非農產業(yè)基地引進企業(yè)投資強度 原則上不得低于 100 萬元 /畝（各產業(yè)具體的投資強度控制指 標可以參考附件 2）。2、建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地所占比例、綠化率。 （見表一）表一:序 號指標工業(yè)園區(qū)（基地）指標值備注1建筑密度（除工藝流程 或生產安全有特殊要求 的項目外）A> 55%多層廠房不低于40%, 單層廠房不低于50%, 鼓勵運用多層標準廠房B> 50%C> 45%2容積率（除工藝流程或 生產

6、安全有特殊要求的 項目外）A> 1.0單層廠房咼度超過8米， 其建筑面積按2倍計算B> 0.9C> 0.83行政辦公及生活服務設 施所占比例A< 5%建筑面積不超過總建筑 面積的10%B< 5%C< 5%4綠化率A10% 15%鼓勵企業(yè)建設、養(yǎng)護公 共綠地B10% 15%C10% 15%（注：表中A代表北京生物工程與醫(yī)藥產業(yè)基地；B代表大興工業(yè)開發(fā)區(qū)、北 京大興采育科技園、北京奔馳汽車配套產業(yè)園；C代表榆垡全國農產品加工業(yè)示范 基地、北京國際印刷包裝產業(yè)基地、北京輕紡服裝產業(yè)基地、北京精細化工產業(yè) 基地及其余各工業(yè)園區(qū)。下同）（二）資源消耗（控制指標）資源消

7、耗指標包括單位產值水耗和單位產值能耗，為單一否定性指標。（見表二）表二:產業(yè)扌旨標單位產值水耗 （m /萬 元）單位產值能耗 （噸標煤/萬兀）備注電子信息產業(yè)1.20.14汽車零部件制造業(yè)1.80.21機電產業(yè)1.60.11生物工程和醫(yī)藥產業(yè)2.50.28都市產業(yè)和基礎產業(yè)3.20.43飲料行業(yè)單位產值 水耗標準為9.0m3/萬 元（嚴格控制新上飲料類項目）（三）土地產出（參考指標）土地產出指標是指單位面積土地工業(yè)總產值、稅收和就 業(yè)情況，為單一肯定性指標。對于能帶來巨大社會效益或者 其它效益的特殊企業(yè)不在此限制之內。 （見表三）表三:產業(yè)指標工業(yè)總產值 （萬兀/公頃）稅收（萬元/公頃）就業(yè)

8、（人/公頃）電子信息產業(yè)7000280160汽車零部件制造業(yè)250014070機電產業(yè)350020070生物工程和醫(yī)藥產業(yè)200010050都市產業(yè)和基礎產業(yè)2000120110（四）環(huán)境保護環(huán)境保護準入指標按北京市污染物排放標準及市發(fā)改 委、市環(huán)保局規(guī)定的清潔生產控制指標執(zhí)行三、本控制指標規(guī)定的指標是我區(qū)各有關部門對項 目進行審批、驗收、考核、管理的重要依據，各項目在申報 各項手續(xù)時所列的指標必須與實際投資相符，區(qū)發(fā)改委、區(qū) 國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局等職能部門在辦理相關手續(xù)時需 嚴格把關。四、工業(yè)項目建設應采用先進的生產工藝、生產設備， 縮短工藝流程，節(jié)約使用土地。對適合多層標準廠房生產的

9、工業(yè)項目，應進入多層標準廠房，原則上不單獨供地。五、本控制指標適用于新建、改建、擴建的工業(yè)項 目。六、本控制指標由大興區(qū)工業(yè)局負責解釋并監(jiān)督實 施。附件2:投資強度控制指標單位：萬元/畝行業(yè)類型大興區(qū)指標值農副食品加工業(yè)> 90食品制造業(yè)> 90飲料制造業(yè)> 90煙草制品業(yè)> 90紡織業(yè)> 90紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)> 90皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制造業(yè)> 90木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)> 72家具制造業(yè)> 84造紙及紙制品業(yè)> 90印刷業(yè)和記錄媒介的復制> 120文教體育用品制造業(yè)> 90石油加工、煉焦及核燃料

10、加工業(yè)> 120化學原料及化學制品制造業(yè)> 120醫(yī)藥制造業(yè)> 180化學纖維制造業(yè)> 180橡膠制造業(yè)> 120塑料制品業(yè)> 96非金屬礦物制品業(yè)> 72黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)> 144有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)> 144金屬制品業(yè)> 120通用設備制造業(yè)> 144專用設備制造業(yè)> 144交通運輸設備制造業(yè)> 180電氣機械及器材制造業(yè)> 144通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)> 204儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)> 144工藝品及其他制造業(yè)> 72廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)>

11、; 72注：以上指標來源于“國土資發(fā)2004232號”文件附件 3：控制指標應用說明一、指標解釋1、投資強度： 項目用地范圍內單位面積固定資產投資額。 計算公式：投資強度=項目固定資產總投資 +項目總用地面積其中：項目固定資產總投資包括廠房、設備和地價款。2、建筑密度：項目用地范圍內各種建、構筑物占地面積 總和占總用地面積的比例。計算公式：建筑密度 =（建筑物占地面積構筑物占地面積堆場用地面積）-項目總用地面積x 100%3、容積率：項目用地范圍內總建筑面積與項目總用地面積的比值。計算公式：容積率二總建筑面積+總用地面積當建筑物層高超過 8 米，在計算容積率時該層建筑面積 加倍計算。4、行政辦

12、公及生活服務設施用地所占比重：項目用地范 圍行政辦公、生活服務設施占用土地面積（或分攤土地面積） 占總用地面積的比例。計算公式：行政辦公及生活服務設施用地所占比重=行政辦公、生活服務設施占用土地面積 +項目總用地面積X 100%當無法單獨計算行政辦公和生活服務設施占用土地面積時，可以采用行政辦公和生活服務設施建筑面積占總建筑面 積的比重計算得出的分攤土地面積代替。5、綠化率：項目用地范圍內綠化面積占總用地面積的比 例。計算公式：綠化率=綠化面積+項目總用地面積x 100%二、名詞解釋1 、電子信息產業(yè)：是指電子及通訊設備制造業(yè)。2、汽車零部件制造業(yè)：是指交通運輸設備制造業(yè)。3、機電產業(yè)：包括普通機械制造業(yè)、電氣機械及器材制 造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、 金屬制品業(yè)。4、生物工程和醫(yī)藥產業(yè)：包括醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設 備及器械制造業(yè)。5、都