我國新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展研究

1、我國新型農村集體經(jīng)濟開展研究摘要隨著我國經(jīng)濟的快速開展以及中央農業(yè)相關政策的公布和實施，給我國農村經(jīng)濟開展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。本文分析開展我國新型農村集體經(jīng)濟的意義，對農村集體經(jīng)濟開展中存在的問題及原因進行剖析，結合我國新型農村集體經(jīng)濟開展的實際情況，提出進一步促進我國新型農村集體經(jīng)濟開展的有效措施。關鍵詞新型農村;農村集體經(jīng)濟;民主管理中圖分類號F321.32文獻標識碼A文章編號1674-7909202102-58-2開展新型農村集體經(jīng)濟對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有重要意義。開展我國新型農村集體經(jīng)濟的核心內容是保障農民權益，把開展農村集體經(jīng)濟和共同富裕相結合。開展對農村集體經(jīng)濟開展的研究，明確

2、農村集體經(jīng)濟開展中存在的問題及原因，摸索加快農村集體經(jīng)濟開展的總體思路，對我國農村集體經(jīng)濟的開展具有深遠意義。1開展新型農村集體經(jīng)濟的意義改革開放以來，在政府政策的引導下，我國很多農村地區(qū)都開展了農村集體所有制經(jīng)濟開展活動【1】，通過多元化的方式讓農民從集體經(jīng)濟中獲取了豐厚的收益，實現(xiàn)了共同富裕。農村集體經(jīng)濟開展要從實際出發(fā)，在集體經(jīng)濟開展中農民共同占有生產資料。農村集體經(jīng)濟開展就是把農村現(xiàn)有的農工商等統(tǒng)一結合起來，實現(xiàn)生產資料的統(tǒng)一管理和經(jīng)營的一種經(jīng)濟開展體制。農村集體經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)的“大鍋飯現(xiàn)象，為我國探索新型農村集體經(jīng)濟提供了現(xiàn)實根底。農村集體經(jīng)濟開展通過多元化方式提高了農民的收入，為農

3、民提供了多種就業(yè)崗位，推動了農村周邊地區(qū)的產業(yè)化進程。農村集體經(jīng)濟開展推動了農業(yè)現(xiàn)代化的建設和開展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了物質根底。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施首先要把農村生產力的開展作為前提，并全面提升農村經(jīng)濟開展雙層經(jīng)營體制。農村集體經(jīng)濟開展為政治文明建設提供了物質保障，促進了社會政治文明的健康開展，提高了政府基層的權力效用。農村集體經(jīng)濟開展有利于實現(xiàn)農民身份的轉變，促進農村精神文明多元化建設和開展，提高農民的思想文化素質。2我國新型農村集體經(jīng)濟開展存在的問題我國農村集體經(jīng)濟的開展，在農村政治文明和精神文明等方面都起到了促進作用，但存在農村集體經(jīng)濟開展體制不完善、農民合法權益得不到保證等問題。首先，農

4、村集體經(jīng)濟開展體制不健全【2】，農民合法權益得不到保證。在農村集體經(jīng)濟開展中，農民作為參與個體自身權益得不到保障。而且基層黨組織政權和農村不同勢力的關系盤根錯節(jié)，出于自身利益的考慮，對農民的合法權益進行傾軋的現(xiàn)象時有存在。其次，很多開展農村集體經(jīng)濟的地區(qū)缺少國家政策扶持，在資源優(yōu)化配置等方面存在問題，阻礙了農村集體經(jīng)濟的開展。比較貧困的農村地區(qū)在開展農村集體經(jīng)濟的過程中，如果沒有國家政策的扶持，生產開展很難得到保障，很難促進農村集體經(jīng)濟開展。再次，農村集體經(jīng)濟開展水平不平衡。在我國開展集體經(jīng)濟的農村地區(qū)，少數(shù)農村依靠國家扶持以及地區(qū)資源優(yōu)勢在集體經(jīng)濟開展中取得了成績，但很多農村地區(qū)存在經(jīng)濟開展

5、緩慢等問題。最后，基層政府組織缺乏有效的經(jīng)濟管理模式，不能合理應用農村集體經(jīng)濟開展資金，出現(xiàn)收支分配不平衡現(xiàn)象，造成農村集體經(jīng)濟不能健康穩(wěn)定開展，甚至出現(xiàn)兩極分化情況。3促進我國新型農村集體經(jīng)濟開展的有效措施3.1健全新型農村集體經(jīng)濟開展制度完善農村土地制度，提高政府對農村集體經(jīng)濟的政策扶持力度，優(yōu)化集體經(jīng)濟的開展環(huán)境，創(chuàng)新集體經(jīng)濟開展模式;建立農村集體經(jīng)濟開展運營專項扶持資金，對開展集體經(jīng)濟的地區(qū)在信貸資金等方面給予政策傾斜;有效解決家庭聯(lián)產承包責任制中的統(tǒng)分結合問題，統(tǒng)一管理集體經(jīng)濟經(jīng)營，把分散的農戶集中起來，融入和參與到農村集體經(jīng)濟組織中;開展農村集體經(jīng)濟要保證我國的糧食產量，嚴格標準農

6、業(yè)耕地紅線，嚴風格配和控制農作物種類，在經(jīng)濟作物產量增長的前提下保障我國糧食作物的產量。明確新型農村集體經(jīng)濟開展中的產權制度【3】，現(xiàn)階段農村集體經(jīng)濟中的產權制度是將農村集體財產局部或全局部配給個人，使農民在集體經(jīng)濟組織中占有股份，提高了農民參與集體經(jīng)濟組織的積極性。明確集體經(jīng)濟組織產權制度，可以保證個體和組織之間的穩(wěn)定關系，標準生產經(jīng)營管理模式，提高資源利用率。政府要因地制宜地制訂產權改革方案，改革農村集體經(jīng)濟產權制度，促進我國新型農村集體經(jīng)濟健康穩(wěn)定開展。3.2加強新型農村集體經(jīng)濟開展的民主管理加強政府政策扶持【4】和民主管理，構建新型農村集體經(jīng)濟結構，保障農民的合法權益。在農村集體經(jīng)濟開

7、展過程中，要保證農民合法權益，建立新型農村集體經(jīng)濟組織形式，健全集體監(jiān)督管理職能，促進新型農村集體經(jīng)濟健康開展。在我國新型農村集體經(jīng)濟開展過程中，加強民主管理，從政策上扶持農村地區(qū)經(jīng)濟的開展，保證農村集體經(jīng)濟健康開展。改變傳統(tǒng)的不合理的問題，對集體經(jīng)濟組織內部結構進行優(yōu)化調整，建立健全村民代表大會制度，并發(fā)揮相應的職能，對各方利益進行制衡并相互監(jiān)督。明確村民代表大會制度召開時間和次數(shù)，強化選舉和議事等方面的職能。村民代表大會要接受民主監(jiān)督，完善組織內部的財務管理制度，建立財務財產公開制度。農民是開展農村集體經(jīng)濟的主要力量，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的主力軍。我國新型農村集體經(jīng)濟開展要建立以農民為本的理念

8、，尊重農民意愿并積極提高農民參與生產活動的積極性。如果違背了農民的意愿，那么農民的生產積極性會降低，嚴重阻礙生產力的開展。在建立農村集體經(jīng)濟內在機制的過程中，要以農民意愿為根底，積極鼓勵和引導農民。要切實考慮農民的切身利益，提高農村集體經(jīng)濟的凝聚力，促使農民自愿參與農村集體經(jīng)濟開展。3.3加強新型農村集體經(jīng)濟開展的監(jiān)督管理建立監(jiān)督管理機構，加強對農村集體經(jīng)濟開展的監(jiān)督管理。建立農村集體資產管理委員會，并對農村所有財產進行統(tǒng)一管理。建立財務資產公開監(jiān)督管理制度，在年末公開資金使用情況，讓群眾監(jiān)督資金使用情況。建立村級監(jiān)督管理機構并明確其職責，嚴格按照相關政策做好換屆工作，基層黨組織要進行自查工作

9、，建設風清氣正的新型農村集體經(jīng)濟開展環(huán)境。加強對新型農村集體經(jīng)濟的監(jiān)督和管理，優(yōu)化基層黨組織配置，建立牢固的組織根底。加強對新型農村集體經(jīng)濟的監(jiān)督管理，保障農民在農村集體經(jīng)濟開展中的合法權益，是我國新型農村集體經(jīng)濟開展中的核心問題。我國政府要在農村地區(qū)穩(wěn)步落實精準扶貧政策【5】，縮小農村地區(qū)貧富差距，保證農村地區(qū)精準扶貧戰(zhàn)略的有效實施，在農村集體經(jīng)濟開展中納入貧困戶，擴大農村集體經(jīng)濟組織結構，提高農村集體經(jīng)濟實力。在農村土地流轉工作中，對土地的審核要公平公正，建立土地流轉評估機構，保證農民合法的土地所有權。在我國新型農村集體經(jīng)濟開展中，村級黨組織和分管監(jiān)督機構都要監(jiān)督制約集體組織，保證農民在集體經(jīng)濟開展中的合法股份權利。建立監(jiān)督管理分管機構，分管監(jiān)管機構要為農民效勞，監(jiān)管村黨組織。4結語開展新型農村集體經(jīng)濟，把開展農村集體經(jīng)濟作為基層黨組織的一項任務，解決村級集體經(jīng)濟開展中的問題，提高村級黨組織為農民群眾效勞的能力，有效促進我國新型農村經(jīng)濟健康穩(wěn)定開展。參考文獻【1】薛繼亮，李錄堂.我國農村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)的新形式：20211：115-123.【2】王景新，余勇亮.民族自治地區(qū)村級集體經(jīng)濟開展：廣西農村調查報告J.農業(yè)經(jīng)濟問題，20212：93-98.【3】高飛.農村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)的法律