青島塑料包裝材料項(xiàng)目建議書(shū)（參考范文）

1、泓域咨詢 /青島塑料包裝材料項(xiàng)目建議書(shū)目錄第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況5一、 公司基本信息5二、 公司簡(jiǎn)介5三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)6四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)8公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)9五、 核心人員介紹9六、 經(jīng)營(yíng)宗旨11七、 公司發(fā)展規(guī)劃11第二章 背景、必要性分析18一、 行業(yè)發(fā)展概況18二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素19三、 競(jìng)爭(zhēng)格局21四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第三章 市場(chǎng)分析24一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征24二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征25第四章 項(xiàng)目選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展31四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2、方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)45第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容46一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 建筑工程可行性分析48一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求48二、 建設(shè)方案49三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)50建筑工程投資一覽表50第七章 運(yùn)營(yíng)管理52一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門職責(zé)及權(quán)限53四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度56第八章 環(huán)保分析62一、 環(huán)境保護(hù)綜述62二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析62三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響65七、 環(huán)

3、境影響綜合評(píng)價(jià)66第九章 工藝技術(shù)說(shuō)明67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理71四、 項(xiàng)目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購(gòu)置一覽表74第十章 招投標(biāo)方案76一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)76二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍76三、 招標(biāo)要求77四、 招標(biāo)組織方式77五、 招標(biāo)信息發(fā)布79第十一章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)80第十二章 補(bǔ)充表格82主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表82建設(shè)投資估算表83建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表85流動(dòng)資金估算表85總投資及構(gòu)成一覽表86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無(wú)形資

4、產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表92借款還本付息計(jì)劃表93建筑工程投資一覽表94項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表95主要設(shè)備購(gòu)置一覽表96能耗分析一覽表96本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：程xx3、注冊(cè)資本：520萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-8-207、營(yíng)業(yè)期限：2014-8-20至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx

5、市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事塑料包裝材料相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤

6、為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)

7、品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染

8、的源頭和過(guò)程控制，通過(guò)引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過(guò)持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，公司著重打造 “智慧工廠”，通過(guò)建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了

9、豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資

10、產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13170.9910536.799878.24負(fù)債總額4742.183793.743556.64股東權(quán)益合計(jì)8428.816743.056321.61公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入41156.8632925.4930867.65營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10267.748214.197700.81利潤(rùn)總額9693.997755.197270.49凈利潤(rùn)7270.495670.985234.75歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)7270.495670.985234.75五、 核心人員介紹1、程xx，中國(guó)國(guó)籍

11、，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、顧xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、薛xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、蔡xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)

12、永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、萬(wàn)xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、彭xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有

13、限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。7、武xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、段xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨憑借專業(yè)化

14、、集約化的經(jīng)營(yíng)策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)

15、能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力； （2）進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性； （3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以

16、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。2、技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開(kāi)。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過(guò)對(duì)公司無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體

17、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，

18、充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源，推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)

19、發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過(guò)銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場(chǎng)，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資

20、金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來(lái)重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過(guò)程中的資金壓力。1、內(nèi)部培

21、養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及營(yíng)銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營(yíng)銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力；2、進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)公司

22、人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)能力公司將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場(chǎng)需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓高端市場(chǎng)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展概況包裝行業(yè)是全球性的、持續(xù)發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)。二戰(zhàn)以后，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和現(xiàn)代商業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，包裝產(chǎn)業(yè)迅速在全球崛起。由于具備保護(hù)商品、便于流通、方便消費(fèi)、促進(jìn)銷售和提升附加值等多重功能，包裝產(chǎn)品

23、在現(xiàn)代社會(huì)得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，已成為商品流通中不可或缺的組成部分。包裝行業(yè)作為萬(wàn)億級(jí)收入規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。目前，產(chǎn)品包裝已經(jīng)由商品的附屬組成部分逐步提升為商品的重要組成部分，包裝產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)從一個(gè)分散的行業(yè)形成了一個(gè)以紙、塑料、金屬、玻璃、軟木、專用設(shè)備為主要產(chǎn)品的工業(yè)體系。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，紙包裝、塑料包裝是我國(guó)包裝行業(yè)的主要子行業(yè)。塑料制品在包裝領(lǐng)域的應(yīng)用始于上世紀(jì)三十年代，英國(guó)帝國(guó)化學(xué)工業(yè)公司（ICI）發(fā)明了聚乙烯（PE），主要用于塑料薄膜包裝，后來(lái)逐漸衍生出低密度聚乙烯（LDPE）和高密度聚乙烯（HDPE），這些材料主要用于塑料容器。二戰(zhàn)后，聚丙烯（PP）

24、和聚對(duì)苯二甲酸乙二醇脂（PET）相繼研制成功，PP廣泛應(yīng)用于汽車、家用電器、塑料管材、家具的包裝，PET則主要應(yīng)用于飲料瓶和包裝薄膜。隨著生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展，塑料包裝材料種類越來(lái)越多，應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣。由于具有重量輕、電絕緣性好、不透水、不透氣、化學(xué)穩(wěn)定性好、可塑性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，塑料包裝現(xiàn)已成為包裝行業(yè)中極具發(fā)展前景的一個(gè)子行業(yè)，并已廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。我國(guó)的塑料包裝行業(yè)起步于上世紀(jì)七十年代；八十年代初到九十年代是我國(guó)塑料包裝行業(yè)的快速成長(zhǎng)期，這段時(shí)期，國(guó)內(nèi)各種商品的塑料外包裝效果和功能都發(fā)生了根本性的變化；九十年代開(kāi)始，大型跨國(guó)企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入我國(guó)，包裝市場(chǎng)對(duì)塑料包裝的要求更加追求完美，同時(shí)包裝

25、需求迅速增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)塑料包裝需求的快速增長(zhǎng)，塑料包裝新材料、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，塑料包裝產(chǎn)業(yè)保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其年均增長(zhǎng)速度高于包裝行業(yè)的整體發(fā)展速度。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，提供了巨大的市場(chǎng)需求，為行業(yè)的快速發(fā)展提供了巨大的空間。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料屬于高分子發(fā)泡材料，應(yīng)用領(lǐng)域涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，范圍廣泛，是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)。（3）市場(chǎng)容量巨大目

26、前，塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料廣泛應(yīng)用于消費(fèi)電子、家電、汽車、建筑、醫(yī)療等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，且應(yīng)用領(lǐng)域和用途還在不斷持續(xù)擴(kuò)展，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，新的應(yīng)用領(lǐng)域和用途也為塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料帶來(lái)新的市場(chǎng)需求。（4）生產(chǎn)工藝技術(shù)不斷進(jìn)步隨著進(jìn)口及國(guó)產(chǎn)高分子發(fā)泡材料加工機(jī)械設(shè)備持續(xù)升級(jí)換代，塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料的生產(chǎn)技術(shù)及工藝水平也在不斷進(jìn)步，為行業(yè)的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）國(guó)內(nèi)塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料研究相對(duì)滯后我國(guó)塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的研究相對(duì)國(guó)際水平總體滯后。目前日本、韓國(guó)在塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料行業(yè)中處于前列，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品主要以模仿和跟進(jìn)為主，因此無(wú)

27、法完全滿足國(guó)內(nèi)高端領(lǐng)域的需求，制約了行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的形成和發(fā)展。（2）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待改善伴隨塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料市場(chǎng)需求的迅速增長(zhǎng)，同類企業(yè)展開(kāi)了惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。部分企業(yè)只注重眼前的市場(chǎng)占有率，為了達(dá)到短時(shí)間內(nèi)提升銷量的目的，惡意大幅度降低塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，從而導(dǎo)致行業(yè)的整體利潤(rùn)率下降，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于行業(yè)的健康發(fā)展，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待改善。（3）原材料價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料行業(yè)的主要原材料PVC、PE等塑料粒子的價(jià)格隨原油價(jià)格的變化也出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。近年來(lái)受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，國(guó)際原油的價(jià)格波動(dòng)較大，使塑料軟質(zhì)發(fā)泡材料的生產(chǎn)制造企業(yè)面臨成本不確定性風(fēng)險(xiǎn)。三、 競(jìng)

28、爭(zhēng)格局1、低端市場(chǎng)由民營(yíng)中小企業(yè)主導(dǎo)我國(guó)塑料包裝行業(yè)分散，市場(chǎng)集中度比較低，大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)較少，民營(yíng)企業(yè)眾多，大部分為中小企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，在低端市場(chǎng)上主要以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)取勝，呈現(xiàn)出集群合力不大、研發(fā)能力不強(qiáng)、轉(zhuǎn)型速度緩慢等特點(diǎn)。2、高端市場(chǎng)由跨國(guó)企業(yè)及國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)主導(dǎo)在高端市場(chǎng)中，跨國(guó)公司憑借原料、技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)占有較高的市場(chǎng)份額。近年來(lái)，一批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)逐步發(fā)展壯大，通過(guò)提升生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)能力，為客戶提供定制化的包裝緩沖材料和服務(wù)，避開(kāi)了低端產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)，與國(guó)外企業(yè)展開(kāi)全面競(jìng)爭(zhēng)。3、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)明顯塑料包裝材料密度小、單位質(zhì)量的體積大，長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用高，合理經(jīng)濟(jì)的供給輻射半徑在2

29、00公里之內(nèi)，即一般情況下，產(chǎn)品供應(yīng)給周邊的下游企業(yè)用于直接包裝或進(jìn)一步加工為包裝物，除非對(duì)包裝材料有使用功能、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的特殊要求，否則少有客戶會(huì)不計(jì)成本的遠(yuǎn)距離采購(gòu)包裝材料。因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)較為明顯的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)，大多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)之間，很難形成跨地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，只有在多地建有生產(chǎn)基地的大型企業(yè)，才有條件跨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)

30、需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響較大塑料包裝材料可廣泛應(yīng)

31、用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，產(chǎn)品需求受到國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和下游行業(yè)景氣度影響比較大。上世紀(jì)90年代以來(lái)，受益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，塑料包裝材料也得到了空前發(fā)展，尚未出現(xiàn)明顯的周期性。但宏觀經(jīng)濟(jì)存在周期性是全球范圍內(nèi)被反復(fù)證明的事實(shí)，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不可能保持長(zhǎng)期的快速發(fā)展，尤其是最近一年來(lái)，受到中美經(jīng)濟(jì)沖突、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗、悲觀情緒等不利因素，國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)疲軟趨勢(shì)，求量不求質(zhì)的發(fā)展弊端開(kāi)始浮現(xiàn)。若未來(lái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷期，下游行業(yè)發(fā)展滯緩，勢(shì)必會(huì)給塑料包裝材料行業(yè)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品滯銷等不利影響。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚處于低端惡性競(jìng)爭(zhēng)伴隨塑料泡沫包裝材料的市場(chǎng)需求的迅速增長(zhǎng)，行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)明顯。企業(yè)為

32、了達(dá)到短時(shí)間內(nèi)提升銷量的目的，壓低價(jià)格和生產(chǎn)成本，污染環(huán)境的低端原材料及生產(chǎn)工藝仍在大量使用，不注重甚至沒(méi)有研發(fā)投入，導(dǎo)致行業(yè)整體的利潤(rùn)率水平、技術(shù)水平都不高，與鄰近的日本、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)存在較大差距，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于行業(yè)的健康發(fā)展，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待改善。3、環(huán)境保護(hù)政策變化對(duì)行業(yè)的影響塑料泡沫包裝材料分類中的聚苯乙烯發(fā)泡制品由于不可降解、難以回收的問(wèn)題，是“白色污染”的主要污染源之一，早在2005年已被聯(lián)合國(guó)環(huán)保組織要求在全世界范圍內(nèi)停止生產(chǎn)和使用，但在中國(guó)國(guó)內(nèi)由于市場(chǎng)需求巨大、原材料易取得、生產(chǎn)工藝要求低等原因，仍在大量生產(chǎn)使用。中國(guó)在治理白色污染問(wèn)題上尚未采取嚴(yán)格的絕對(duì)禁止性措施。然

33、而隨著國(guó)民環(huán)保意識(shí)自發(fā)的提升以及國(guó)際壓力的增大，中國(guó)對(duì)白色污染的整治只是時(shí)間問(wèn)題，塑料泡沫包裝行業(yè)勢(shì)必將面臨重新洗牌，眾多無(wú)論是生產(chǎn)過(guò)程或產(chǎn)品本身對(duì)環(huán)境不友好的企業(yè)，將會(huì)被大量淘汰。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響較大塑料包裝材料可廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，產(chǎn)品需求受到國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和下游行業(yè)景氣度影響比較大。上世紀(jì)90年代以來(lái)，受益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，塑料包裝材料也得到了空前發(fā)展，尚未出現(xiàn)明顯的周期性。但宏觀經(jīng)濟(jì)存在周期性是全球范圍內(nèi)被反復(fù)證明的事實(shí)，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不可能保持長(zhǎng)期的快速發(fā)展，尤其是最近一年來(lái)，受到中美經(jīng)濟(jì)沖突、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗、悲觀情緒等不利因素

34、，國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)疲軟趨勢(shì)，求量不求質(zhì)的發(fā)展弊端開(kāi)始浮現(xiàn)。若未來(lái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷期，下游行業(yè)發(fā)展滯緩，勢(shì)必會(huì)給塑料包裝材料行業(yè)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品滯銷等不利影響。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚處于低端惡性競(jìng)爭(zhēng)伴隨塑料泡沫包裝材料的市場(chǎng)需求的迅速增長(zhǎng)，行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)明顯。企業(yè)為了達(dá)到短時(shí)間內(nèi)提升銷量的目的，壓低價(jià)格和生產(chǎn)成本，污染環(huán)境的低端原材料及生產(chǎn)工藝仍在大量使用，不注重甚至沒(méi)有研發(fā)投入，導(dǎo)致行業(yè)整體的利潤(rùn)率水平、技術(shù)水平都不高，與鄰近的日本、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)存在較大差距，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于行業(yè)的健康發(fā)展，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待改善。3、環(huán)境保護(hù)政策變化對(duì)行業(yè)的影響塑料泡沫包裝材料分類中的聚苯乙烯發(fā)泡制品由于不可降解

35、、難以回收的問(wèn)題，是“白色污染”的主要污染源之一，早在2005年已被聯(lián)合國(guó)環(huán)保組織要求在全世界范圍內(nèi)停止生產(chǎn)和使用，但在中國(guó)國(guó)內(nèi)由于市場(chǎng)需求巨大、原材料易取得、生產(chǎn)工藝要求低等原因，仍在大量生產(chǎn)使用。中國(guó)在治理白色污染問(wèn)題上尚未采取嚴(yán)格的絕對(duì)禁止性措施。然而隨著國(guó)民環(huán)保意識(shí)自發(fā)的提升以及國(guó)際壓力的增大，中國(guó)對(duì)白色污染的整治只是時(shí)間問(wèn)題，塑料泡沫包裝行業(yè)勢(shì)必將面臨重新洗牌，眾多無(wú)論是生產(chǎn)過(guò)程或產(chǎn)品本身對(duì)環(huán)境不友好的企業(yè)，將會(huì)被大量淘汰。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)

36、地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱島城、琴島、膠澳，是山東省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國(guó)際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個(gè)區(qū)、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬(wàn)人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬(wàn)人。青島地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、海上體育運(yùn)動(dòng)基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)道教發(fā)祥地。因樹(shù)木繁

37、多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市，是中國(guó)帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國(guó)電影之都、全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)最具幸福感城市。被譽(yù)為東方瑞士、中國(guó)品牌之都。青島是國(guó)際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校26所，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)。八大關(guān)建筑群榮膺中國(guó)最美城區(qū)稱號(hào)。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.1%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11.2%，全體居民人均可

38、支配收入增長(zhǎng)8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時(shí)獲得新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個(gè)單項(xiàng)考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見(jiàn)、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6.5%左右。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義

39、抬頭，圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改

40、變。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。從青島看，過(guò)去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，開(kāi)啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際城市發(fā)展的新時(shí)期。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)內(nèi)海洋強(qiáng)市提供廣闊空間。“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島更高水平開(kāi)放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c(diǎn)、中日韓深度合作核心城市和財(cái)富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進(jìn)重大基礎(chǔ)

41、設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，“十三五”時(shí)期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭(zhēng)先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng)，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機(jī)制束縛明顯，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順，市場(chǎng)化程度不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強(qiáng)，水資源缺乏，長(zhǎng)期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢(shì)明

42、顯，財(cái)政收入增速回落與民生支出剛性增長(zhǎng)的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵(lì)人才為支撐，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。2020年，規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的達(dá)到32%

43、、建立研發(fā)中心的達(dá)到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬(wàn)家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家重大專項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組織實(shí)施先進(jìn)軌道交通裝備、石墨烯及先進(jìn)

44、碳材料、機(jī)器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細(xì)胞、虛擬現(xiàn)實(shí)、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批重點(diǎn)專項(xiàng)。積極參與國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開(kāi)展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護(hù)和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測(cè)、深?？茖W(xué)探測(cè)等基礎(chǔ)研究，實(shí)施“透明海洋”等重大項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面向世界頂級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)世界級(jí)智能家電、交

45、通運(yùn)輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作，推進(jìn)國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、天津大學(xué)海洋工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)船舶科技園、青島科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園等載體建設(shè)。集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息等資源面向社會(huì)開(kāi)放共享。籌劃舉辦國(guó)際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會(huì)。（二）營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實(shí)行中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核評(píng)

46、價(jià)機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場(chǎng)開(kāi)展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞?，建立跨部門的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資

47、金搭配機(jī)制，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu)，依托眾籌平臺(tái)等資本渠道支持創(chuàng)新全過(guò)程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對(duì)接。加快國(guó)有平臺(tái)公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強(qiáng)化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制。完善專利發(fā)明運(yùn)用的激勵(lì)政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購(gòu)、遠(yuǎn)期約定采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體信

48、用與市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)審中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)及其成果激勵(lì)和保護(hù)力度，讓知識(shí)密集型創(chuàng)造性勞動(dòng)獲得應(yīng)有的更高報(bào)酬。樹(shù)立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實(shí)施百萬(wàn)人才工程加大引才引智力度。推行更加開(kāi)放靈活的柔性引才政策，實(shí)施重大人才工程、“211英才計(jì)劃”和“111引才工程”，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強(qiáng)市。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)人才資源開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn)，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞新興產(chǎn)

49、業(yè)和金融、航運(yùn)、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次人才平臺(tái)建設(shè)，依托高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等載體，吸引國(guó)內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀中青年人才來(lái)青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國(guó)家“百千萬(wàn)”人才工程。完善外國(guó)人永久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來(lái)青工作、出入境居留管理服務(wù)。探索外籍人士專家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總量超過(guò)200萬(wàn)人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺(tái)、

50、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國(guó)內(nèi)外交流、培訓(xùn)資助制度。推進(jìn)高校重點(diǎn)學(xué)科市校共建，鼓勵(lì)高校圍繞本地需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置，實(shí)行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開(kāi)展企業(yè)與學(xué)?！半p導(dǎo)師制”試點(diǎn)。大力引進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科來(lái)青創(chuàng)建研究院、二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室和孵化基地，鼓勵(lì)高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學(xué)、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)。完善業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)

51、標(biāo)準(zhǔn)，保障人才以知識(shí)、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，倡導(dǎo)崇尚專業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、尊重工匠的社會(huì)氛圍。清除人才流動(dòng)障礙，鼓勵(lì)人才向基層、企業(yè)、農(nóng)村流動(dòng)，建立企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)間社保體系接續(xù)制度。支持高校、科研院所、大企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓，做好人才配偶就業(yè)、子女教育等配套服務(wù)。拓展藍(lán)色人才港、中國(guó)海洋人才市場(chǎng)（山東）、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)建人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，圍繞率先全面建成較高水平小康社會(huì)，建立健全更加成熟、更加定型的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化制度規(guī)范，著力打造國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新

52、中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心，基本建成具有國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，青島在世界城市體系和區(qū)域發(fā)展中的價(jià)值和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，人均達(dá)到2萬(wàn)美元，消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，投資效率顯著提升，全球貿(mào)易重要節(jié)點(diǎn)功能明顯增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進(jìn)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，信息化和工業(yè)化深度融合，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。創(chuàng)新之城

53、、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島建設(shè)深入推進(jìn)，創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，打造青島藍(lán)谷。發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制日臻完善，全域空間布局更加優(yōu)化，環(huán)灣三城、重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，功能互補(bǔ)、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，全域南北差距、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得明顯成效，收入分配差距縮小，中等收入人口比重上升，市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧任務(wù)提前完成?；竟卜?wù)水平和均等化程度穩(wěn)步提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯增加，終身教育體

54、系更加完善，人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，社會(huì)保障全民覆蓋，養(yǎng)老和社會(huì)救助體系更加完善，住房保障水平進(jìn)一步提高，城區(qū)棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)全面完成。改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生態(tài)文明理念深入人心，生態(tài)文明制度基本健全，生產(chǎn)生活方式綠色低碳水平明顯提升，能源資源開(kāi)發(fā)利用

55、效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣水環(huán)境質(zhì)量整體達(dá)到良好水平，全面完成政府履行職責(zé)的約束性任務(wù)目標(biāo)。生態(tài)安全屏障基本形成，人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在全國(guó)前列。體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展。城市管理更加科學(xué)高效，城市國(guó)際品質(zhì)和宜居水平明顯提升。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本建成?！胺ㄖ吻鄭u”建設(shè)成效顯著，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人民群眾權(quán)益得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)?；鶎由鐣?huì)治理體系更加健全。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握消

56、費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，突出信息化、服務(wù)化、融合化、綠色化發(fā)展，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)“青島智造”和“青島服務(wù)”品牌。（一）建設(shè)智能制造基地壯大十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持制造業(yè)分工細(xì)化、協(xié)作緊密發(fā)展方向，壯大原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機(jī)械裝備、家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等十大新型工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化制造要素集聚和布局優(yōu)化，做強(qiáng)軌道交通裝備、汽車、船舶海工、機(jī)械裝備4個(gè)裝備制造業(yè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的先進(jìn)裝備制造基地。促進(jìn)傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

57、業(yè)升級(jí)，提升家電、石化、橡膠、服裝、食品、電子信息等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)基工程，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。注重市場(chǎng)導(dǎo)向和政策引導(dǎo)，建立能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全為約束條件的淘汰落后產(chǎn)能、削減低效產(chǎn)能推進(jìn)機(jī)制。培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把握產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合等產(chǎn)業(yè)分工新趨勢(shì)，培育發(fā)展與市場(chǎng)需求相結(jié)合、引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系重大變革的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等具有基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、航空航天等科技密集型產(chǎn)業(yè)，布局人工智能、三維（3D）打印等前沿產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)力度，聚焦細(xì)分領(lǐng)域，開(kāi)展“四個(gè)一批工程”：組織實(shí)施一批國(guó)家重大科技專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和示范工程，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，培育一批行業(yè)龍頭型企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)性、集聚度高的產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)。以智能制造為主攻方向，促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，生產(chǎn)方式向智能、精細(xì)、協(xié)同、綠色轉(zhuǎn)變，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計(jì)、柔性制造、個(gè)性化定制等制造新模式，打造國(guó)內(nèi)重要的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市。實(shí)施智能制造工程，推進(jìn)制造裝備和關(guān)鍵部件智能化，組織研發(fā)工業(yè)機(jī)器人、三維（3D）打印、高檔數(shù)控機(jī)床等智能裝備和智能化生產(chǎn)線，推進(jìn)高端芯片、智能儀器儀表等關(guān)鍵智