專題19羅斯福新政和當(dāng)代資本主義

1、專題十九 羅斯福新政和當(dāng)代資本主義UM UM 13M岫1辦瓣1瓣瓣 KiffE刑s.cln§專題概要1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一場前所未有的世界性的大危機(jī)，它極大地 破壞了資本主義世界的物質(zhì)財富，使世界經(jīng)濟(jì)秩序陷入混亂狀態(tài)，并導(dǎo)致了 政治危機(jī)。以羅斯福新政為起點，資本主義國家開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)展國 家壟斷資本主義。這種調(diào)整的實質(zhì)是資本主義的自我揚(yáng)棄，是資本主義制度 的自我完善和發(fā)展?？季V要求(1)1929 至1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(2)羅斯福新政。(3)第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化?？键c1 19291933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī) 認(rèn)識羅斯福新政的歷史背景

2、1直接原因：生產(chǎn)與消費(fèi)之間的矛盾。2根本原因：資本主義制度的基本矛盾，即生產(chǎn)的社,會化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。1. 原因(3其他原因：貧富差距過大，市場相對狹??；分期付款 過度膨脹，銀行信貸泛濫；無限制的股票投機(jī)活動， 增加了金融市場的不穩(wěn)定性。根木原因T生產(chǎn)資料私人占有 重要原因| T購買力水咄拆" 誘導(dǎo)因素 股票投機(jī)2. 標(biāo)志（導(dǎo)火線）：1929年10月下旬，紐約華爾街股票市場崩潰。3. 特點：來勢兇猛、范圍廣、時間長、破壞性大、影響深遠(yuǎn)。.1對國際局勢一一各國紛紛轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，導(dǎo)致世界經(jīng) 濟(jì)進(jìn)一步陷入混亂，國際關(guān)系日趨惡化。4. 影響2對國內(nèi)局勢一一使得人們對整個資本主義制度

3、產(chǎn)生了懷疑，法西斯主義在一些國家開始泛濫， 資產(chǎn)階級民主制度搖搖欲墜。知識拓展：經(jīng)濟(jì)危機(jī)從美國迅速波及世界的原因美國掌握了世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，對世界資本主義國經(jīng)濟(jì)和世界市場有著重 大的影響（最主要.世界市場形成，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)，已形成密不可分的整體。原因） 思維導(dǎo)圖世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)史論1胡佛自由放任經(jīng)濟(jì)政策的特點胡佛的經(jīng)濟(jì)政策始終帶有“自由主義”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的特點。他否 認(rèn)危機(jī)的嚴(yán)重性，確信市場的自我調(diào)節(jié)功能，把自由競爭、自由調(diào)節(jié)放在高 于一切的地位，并未擺脫“自由主義”的舊模式。史論2 各國應(yīng)對危機(jī)的對策（1）提高關(guān)稅（可以阻止、限制外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，以盡可能地保護(hù) 本國工業(yè)）;實行貨幣貶

4、值（可以提高本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，以增 加商品出口）。（2）美國推行“新政”，加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。（3 ）德、日建立法西斯專政，將國民經(jīng)濟(jì)納入軍事化軌道。對內(nèi)實行獨裁 統(tǒng)治，對外侵略擴(kuò)張。（也是國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。）史論3 佃29佃33年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國的影響政治：日本受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國內(nèi)矛盾激化，為轉(zhuǎn)移矛盾，加緊對中 國的侵略，發(fā)動九一八事變，不到半年占領(lǐng)了中國東北。（必修1）經(jīng)濟(jì)各資本主義國家為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，對華傾銷商品，日本加劇侵華，沖 擊了中國民族工業(yè)發(fā)展。中國人民的反帝愛國運(yùn)動，國民政府采取的一些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，使民族工業(yè)在1929年后仍能堅持下去。（必修2）考點2 羅斯福新政

5、課標(biāo)：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識羅斯福新政的特點，探討其在資本 主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用1 19291933年的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)沉重地打擊,了美國的經(jīng)濟(jì)。1 背景彳'、2胡佛政府“自由放任”的經(jīng)濟(jì)政策無法解決危機(jī)。-3佃33年羅斯福就任美國總統(tǒng)。2. 目的：通過國家干預(yù)來結(jié)束經(jīng)濟(jì)混亂狀態(tài)，擺脫危機(jī)；維護(hù)壟斷資產(chǎn)階級 的統(tǒng)治。3.主要.1整頓銀行業(yè)：頒布緊急銀行法，恢復(fù)金融秩序，I恢復(fù)人們對銀行的信心。2恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn):頒布農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國工業(yè)復(fù)興法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇和工業(yè)復(fù)興。3舉辦救濟(jì)和公共工程：頒布聯(lián)邦緊急救濟(jì)法，'緩解失業(yè)壓力。4保護(hù)勞工權(quán)利：頒布全國勞工關(guān)系法、公平勞

6、動標(biāo)準(zhǔn)法，緩和了勞資矛盾。5建立社會保障體系：實施社會保險法，有助于社 會穩(wěn)定。延伸：新政分兩個階段：第一階段（佃33-佃35）著重調(diào)整與恢復(fù)，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。第二階段 （1935-1939）鞏固和發(fā)展已取得的成就。貨幣政策：放棄金本位制，使美元貶值以刺激出口。中心措施）:對工業(yè)的調(diào)整，通過國家工業(yè)復(fù)興法與藍(lán)鷹行動來 防止盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩。4.特點：通過國家干預(yù)來擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。.1渡過危機(jī)：新政使美國渡過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展。2維護(hù)民主：在一定程度上緩和了美國的社會矛盾， 遏制了美國的法西斯勢力，挽救了民主制度。5 影響/'影響 3改變生活

7、：在很多方面改變了美國人的生活，如政府權(quán)力擴(kuò)大，社會保障體系初步建立。4創(chuàng)新體制:開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，對以后- 資本主義的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。6實質(zhì)及局限實質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，以適應(yīng)生 產(chǎn)力的發(fā)展。局限：只是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，不能從根本上解決資本主義的基本矛消除解決危機(jī)盾，也不能從根本上消除解決危機(jī)【溫馨提示】羅斯福新政的顯著特點：從整頓財政金融入手；以調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)為核心措施；以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會作為重要突破口?？傮w特征是國家干預(yù)經(jīng) 濟(jì)，實行國家壟斷資本主義。羅斯福新政的實行是美國能夠避免走上法西斯 道路的重要原因。思維發(fā)散多種史觀解讀羅斯福新政史觀

8、結(jié)論現(xiàn)代化史觀通過國家干預(yù)的手段， 調(diào)整美國的經(jīng)濟(jì)模式， 緩和了經(jīng)濟(jì) 危機(jī)，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式社會史觀通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會保障、加強(qiáng)社會立法等措施 有效地處理了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會問題，緩解了社會緊張局勢生態(tài)史觀減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護(hù)了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展全球史觀標(biāo)志資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預(yù)為特征的國家壟斷資本主義時代。 冋時羅斯福新政、蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策、中國的改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段史論新政四個“新”新的理論和政策：實踐凱恩斯主義；新的特點：政府對經(jīng)

9、濟(jì)全面干預(yù)；新的起點：私人壟斷資本主義到國家壟斷資本主義；新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。綜合探究：羅斯福新政取得成功的原因（1） 新政順應(yīng)了時代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求；（根本原因）（2）美國有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，使羅斯福政府有能力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，如給予 農(nóng)民大量補(bǔ)貼、興建公共工程等；（3）獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實施提供了強(qiáng)有力的政治保障；（4）20世紀(jì)30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng) 濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，從而為實行新政提供了理論依據(jù)；（5）借鑒了當(dāng)時社會主義國家蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗。（6）羅斯福的個人因素。易錯分析1 .羅斯福新政徹底改變了資本主義

10、生產(chǎn)關(guān)系。錯誤。羅斯福新政只是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，并沒有改變資本主義制度，即“舊民主秩序 的新應(yīng)用”。2. 重商主義、自由主義、凱恩斯主義三者分別是工場手工業(yè)時期、自由資本主義時期、壟斷資本主義時期的資本主義經(jīng)濟(jì)思想。正確。它們的核心內(nèi)容分別是：發(fā)展工商業(yè)，鼓勵對外貿(mào)易，多儲備金銀；自由經(jīng)營、自由競爭、自由貿(mào)易；政府從信貸、投資、生產(chǎn)、銷售各方面干預(yù)經(jīng)濟(jì)。3. 羅斯福新政與法西斯專政具有本質(zhì)上的共同點。正確。法西斯專政與 羅斯福新政都是為了擺脫嚴(yán)重的政治動蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，維護(hù)本國壟斷資產(chǎn)階級的利益，二者的區(qū)別在于其擺脫危機(jī)的方式和給本國及世界帶來的影響不同。要語必背1胡佛政府經(jīng)濟(jì)政策的

11、主要理念：市場機(jī)制能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動， 沒有政策就是好政策，社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)最好由不受國家干預(yù)的市場來決定，政 府應(yīng)扮演經(jīng)濟(jì)的“守夜人”。2.羅斯福新政所要解決的矛盾主要是：資本主義生產(chǎn)與銷售之間的矛盾。3 羅斯福雖然采取了一些有利于人民的措施，在一定程度上觸及了壟斷 資本主義的某些局部利益，但他的根本目的是為了緩和階級矛盾，維護(hù)資本 主義制度和私有財產(chǎn)。4羅斯福新政的特點一是國家加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；二是其措施基本上 以立法形式出現(xiàn)。5 羅斯福新政開創(chuàng)的國家壟斷資本主義的新模式，使資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資 本主義時期?？键c3第二次世界大戰(zhàn)后

12、美國等資本主義國家的新變化課標(biāo)：以二戰(zhàn)后美國等國家為例，分析當(dāng)代資本主義的新變化1.（以美國為代表）發(fā)達(dá)的國家壟斷資本主義背景：二戰(zhàn)期間，聯(lián)邦政府的調(diào)節(jié)和管理職能 深入到各主要經(jīng)濟(jì)部門。I”政府運(yùn)用財政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費(fèi)，干預(yù)資本主義的再生產(chǎn)。政府廣泛補(bǔ)貼出口產(chǎn)品，維持高出口表現(xiàn)1 水平。J政府大力投資科研和教育，推行福利主義1"政策。實質(zhì)：經(jīng)濟(jì)體制仍然是典型的資本主義私有制。.美國快速完成了從戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng) 濟(jì)的轉(zhuǎn)變。影響1從20世紀(jì)50年代起，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高I 速發(fā)展的“黃金時代”。2.二戰(zhàn)后美國不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策歷史階段在位總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論歷史影響20世紀(jì)五六十年代杜魯門、

13、艾森豪威爾、肯尼迪、約翰遜凱恩斯主義理論；充分經(jīng)濟(jì)高度繁榮（黃金時期）； 但造成巨大財 政赤字、高額國 債和嚴(yán)重的通 貨膨脹。就業(yè)為主要目標(biāo)；肯尼 迪、約翰遜分別提出“新 邊疆”和“偉大社會”。20世紀(jì)70年代尼克松、福特、卡特凱恩斯主義理論；緊縮 財政策和赤字財政政策 交替使用。經(jīng)濟(jì)衰退，陷入“滯脹”困境（生產(chǎn)停滯和 通貨膨脹并 存）。20世紀(jì)80里根供給學(xué)派、貨幣學(xué)派理經(jīng)濟(jì)回升并增年代論；緊縮貨幣、削減政 府開支、大規(guī)模減稅、加大國防開支。長，但造成咼赤 字、咼國債、咼 利率、高貿(mào)易逆 差"四咼”冋題。20世紀(jì)90年代克林頓宏觀調(diào)控、微觀自主； 縮減政府開支、裁減政 府雇員、適當(dāng)

14、增稅、鼓 勵消費(fèi)；加大公共基礎(chǔ) 設(shè)施投入、發(fā)展咼新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)等。經(jīng)濟(jì)再度繁榮1背景：二戰(zhàn)后，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果極大地 推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2概念提出：20世紀(jì)90年代初。3含義：它是在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下的一種以 知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的 經(jīng)濟(jì)增長模式。3, 美國“新經(jīng)濟(jì)4特征：經(jīng)濟(jì)增長伴隨著較低的通貨膨脹率和失業(yè)率，基本上實現(xiàn)零通貨膨脹下的充分 就業(yè)。5影響：從20世紀(jì)90年代開始，美國經(jīng)濟(jì)實 現(xiàn)了長達(dá)10年的持續(xù)增長。6本質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā) ' 展的周期性仍然存在。4二戰(zhàn)后的西歐和日本(1) 英國的混合市場經(jīng)濟(jì)1凱恩斯主私人企業(yè)與國有化相結(jié)合。乂特征-國家

15、計劃與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。戰(zhàn)后國家干預(yù)與自由競爭相結(jié)合。2貨幣主義20世紀(jì)80年代：撒切爾夫人推 出經(jīng)濟(jì)改革政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。3經(jīng)濟(jì)自由主義 20世紀(jì)90年代：向“多市場、 少政府”轉(zhuǎn)變。法國的計劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì).發(fā)展方針：企業(yè)國有化、經(jīng)濟(jì)計劃化和建設(shè) 福利國家。特征：計劃與市場相結(jié)合、國有企業(yè)與私人 企業(yè)共存。 提高國有企業(yè)比重和制定經(jīng)濟(jì)計劃。彳措施利用財政、稅收、價格等全面指導(dǎo)和 調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)。結(jié)果I I法國的政府干預(yù)模式使經(jīng)濟(jì)保持了 快速發(fā)展。 20世紀(jì)80年代中期以后，法國開始 了私有化浪潮。.聯(lián)邦德國的社會市場經(jīng)濟(jì)建立：1949年阿登納政府廢除中央統(tǒng)制經(jīng)濟(jì), f建立“社會市場經(jīng)濟(jì)”。充

16、分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。特征 建立完善的社會保障制度，保障人民I !的基本生活。 限制壟斷行為，保護(hù)競爭秩序。內(nèi)容 實行穩(wěn)定的財政政策和貨幣政策。 用收入調(diào)節(jié)政策來實現(xiàn)相對的社會 公平。結(jié)果：經(jīng)濟(jì)奇跡般地迅速恢復(fù)和發(fā)展，成為西歐經(jīng)濟(jì)的“火車頭”。日本的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)背景：二戰(zhàn)后初期，實行“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)體制”。 r形成：20世紀(jì)50年代中期以后，逐步確立起 以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的自由競爭機(jī)制，但政 府始終掌握社會經(jīng)濟(jì)計劃和經(jīng)濟(jì)政策的決 策權(quán)。特征：政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場調(diào)節(jié)。結(jié)果20世紀(jì)90年代出現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟(jì)”， I I但經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的地位沒有動搖?！緶剀疤崾尽抠Y本主義新變化的實質(zhì)是資本主義的自我揚(yáng)棄和

17、自我完善,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整，是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。思維導(dǎo)圖資本主義發(fā)展四大新變化史論1圖解二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整美國英內(nèi)1法國徳國日本41r大力發(fā)展多市場、計劃與市場相結(jié)社會政府主國家壟斷少政府的合、例有企*與市場導(dǎo)型市資本主義混合市場私人金業(yè)共存的經(jīng)濟(jì)場經(jīng)濟(jì)1經(jīng)濟(jì)1計劃描導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)r大力發(fā)展國家壟斷資本主義，完善社會福利制度和保障制度*充分利H1科技成果經(jīng)過卿整和改革.20世紀(jì)切60年代，發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了 經(jīng)濟(jì)高速睹歩的“黃金1寸代"史論2 資本主義發(fā)展史上的五種主要經(jīng)濟(jì)思想和模式(1) 重商主義是工場手工業(yè)時期的經(jīng)濟(jì)思想，核心是發(fā)展工商業(yè)，鼓勵對

18、 外貿(mào)易，多儲備金銀。(2) 自由主義是自由資本主義時期的經(jīng)濟(jì)思想，核心是自由經(jīng)營、自由競 爭、自由貿(mào)易。(3) 凱恩斯主義是壟斷資本主義時期的資本主義經(jīng)濟(jì)思想，核心是政府從 信貸、投資、生產(chǎn)、銷售各方面干預(yù)經(jīng)濟(jì)。(4) 20世紀(jì)七八十年代的經(jīng)濟(jì)政策：主要實行貨幣主義和供給主義，國家 減小了對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度。(5) 20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)政策：美國實行“宏觀調(diào)控、微觀自主”的政 策，既不完全自由放任，也不過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，美國進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時代。易錯分析 1. 20世紀(jì)70年代后，面對 “滯脹”局面，西方國家紛紛放棄了 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策。錯誤。20世紀(jì)70年代后，西方主要資本主義國家減少 了對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)程度上的變化，并不等于國家放棄干預(yù)經(jīng) 濟(jì)政策。2.第二次世界大戰(zhàn)后西方主要資本主義國家普遍實行社會福利政策是 為了激發(fā)勞動者的積極性。錯誤。第二次世界大戰(zhàn)后，西方主要資本主義國家普遍實行福利制度，其目的在于緩和社會矛盾，刺激國內(nèi)消費(fèi)，但是，不 利于調(diào)動勞動者的積極性。3 “國家壟斷資本主義”是指國有企業(yè)占主導(dǎo)的資本主義。