某鐵路安全生產(chǎn)管理辦法

1、渝萬鐵路安全生產(chǎn)管理辦法第三篇安全質(zhì)量管理部（上）中鐵二局股份有限公司渝萬鐵路土建5標(biāo)項目經(jīng)理部二一三年二月目錄第一章總 則 0第二章 安全管理方針、目標(biāo) 0第三章安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu) 1第四章安全生產(chǎn)管理 2第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 4第六章安全生產(chǎn)技術(shù)交底 6第七章特種作業(yè)人員持證上崗 7第八章危險崗位操作規(guī)程及防護用具和書面告知 9第九章風(fēng)險工程安全管理 10第十章風(fēng)險工點干部帶班作業(yè)制度 11第十一章施工組織安全質(zhì)量分級包保管理 12第十二章隧道施工安全 14第十三章橋涵施工安全 18第十四章重大危險源管理 20第十五章安全檢查 20第十六章事故報告、調(diào)查、分析、處理 21第十七章民爆物

2、品安全管理 21第十八章安全生產(chǎn)獎罰 22第十九章 附 則 33中鐵二局股份有限公司渝萬鐵路土建 5 標(biāo)段項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強渝萬鐵路土建 5 標(biāo)工程施工安全生產(chǎn)管理，保障 施工生產(chǎn)中的人身和財產(chǎn)安全，維護施工現(xiàn)場正常生產(chǎn)秩序，避免生 產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理條例 等法律法規(guī)及鐵道部、渝萬鐵路建設(shè)有限公司有關(guān)安全生產(chǎn) 管理規(guī)定和建設(shè)單位安全質(zhì)量管理體系，結(jié)合我部施工生產(chǎn)實際情況， 制定本管理辦法。第二條 經(jīng)理部、項目分部必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 和長效的

3、控制措施，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)質(zhì)量、工期和效 益的目標(biāo)。第三條 本辦法適用于渝萬鐵路土建 5 標(biāo)段的正式工程及臨時工 程。第二章 安全管理方針、目標(biāo)第四條 安全管理方針：以人為本，規(guī)范管理，保障安全，健康 發(fā)展。第五條 安全管理目標(biāo)：各分部必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，積 極采用先進的安全全生產(chǎn)管理方法，確保實現(xiàn)“兩杜絕，兩控制，一 確?！保矗憾沤^生產(chǎn)安全特別重大和重大事故，杜絕因建設(shè)引起的 特別重大和重大鐵路交通事故；參建員工年重傷率控制在 0.6 %。以內(nèi)， 參建員工年輕傷率控制在5%。以內(nèi)，死亡指標(biāo)為零；確保施工安全）的

4、 安全目標(biāo)。杜絕重大環(huán)境污染事件；預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。第三章 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)第六條 根據(jù)分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)理部設(shè)立以項目經(jīng) 理為組長，常務(wù)副經(jīng)理、黨委書記、總工程師、安全總監(jiān)和各項目分 部經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)小組；項目分部設(shè)立以項目分部經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師、 安全總監(jiān)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察人員為成員的安全生產(chǎn) 管理小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組是經(jīng)理部安全生產(chǎn)的最高決策組織 ,負(fù)責(zé)監(jiān)督 檢查、指導(dǎo)項目部的安全管理工作。組 長：鄧文華副組長：胡運春、王洪濤 、羅恒富、鮮曉彬、黃梅、劉清忠、李 輪思、趙毅、周先禮成 員：彭磊、劉士恩、王

5、本良、黃鐵、張正亮、王兵、謝得志、 王曉東、鄭蘇霞、唐誠、錢 盛、劉長斌、蒲永峰辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長兼任，安質(zhì)部成員為辦公室工作人員 ,具體負(fù)責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作安排。第七條 經(jīng)理部常設(shè)安質(zhì)部為經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，承擔(dān)安 全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，依據(jù)國家 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)等對全標(biāo)段施 工安全管理行使指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查的職能。第八條 項目分部必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全監(jiān) 督管理人員；直接從事施工生產(chǎn)的架子隊和作業(yè)班組，應(yīng)配備專職和 兼職安全員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。各單位專兼職安全管理人員的 配備

6、應(yīng)按照建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn) 管理人員配備辦法執(zhí)行；安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對 穩(wěn)定，機構(gòu)和人員不得隨意撤并。第九條 專職安全監(jiān)督管理人員，須經(jīng)必要的安全專業(yè)知識和相 關(guān)技能培訓(xùn)。安全專職監(jiān)督管理人員，有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、停 工、越級報告的權(quán)力和履行指導(dǎo)服務(wù)的義務(wù)，對違章指揮、違章作業(yè) 等行為，要及時給予糾正和制止；對存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場， 有權(quán)責(zé)令停工治理整頓，并將情況立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。第四章 安全生產(chǎn)管理第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心。經(jīng)理部、項目 分部及下設(shè)的各部門必須按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全領(lǐng) 導(dǎo)和部門

7、的安全生產(chǎn)職責(zé)。經(jīng)理部、項目分部行政正職是安全生產(chǎn)管 理第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管施工生產(chǎn)的行政副職是安全生產(chǎn)管理的直接領(lǐng)導(dǎo)，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工生產(chǎn)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、架子隊、 班組長以及現(xiàn)場直接作業(yè)人員應(yīng)按各自分工負(fù)有相關(guān)的安全責(zé)任。第十一條 項目分部要針對本單位工程特點以及施工現(xiàn)場的危險 源辨識和風(fēng)險評價在施工組織設(shè)計中制定相關(guān)的安全技術(shù)措施、臨時 用電和火工產(chǎn)品使用管理方案及安全事故應(yīng)急預(yù)案。涉及安全風(fēng)險大 的淺埋或地質(zhì)復(fù)雜隧道、高橋墩及連續(xù)梁懸、高支架及模板、腳手架 以及因工程施工可能損害毗鄰建筑物、城市地下管線的單位工程或分

8、部工程應(yīng)編制專項安全施工方案，必要時應(yīng)進行安全論證或驗算。經(jīng) 項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實施。第十二條 項目分部在施工生產(chǎn)過程中，必須投入安全專項資金。安全專項資金應(yīng)保證確保安全防護設(shè)施、警示標(biāo)牌完善和個人防護用 品及防塵、防毒治理工作的需要。項目分部應(yīng)在隧道的進出口、洞內(nèi) 的危險部位，橋梁基坑邊緣、腳手架鄰邊處，臨電設(shè)施處，有毒有害 物品、爆炸物品使用存放處和施工作業(yè)場所進出口等設(shè)置符合渝萬鐵 路公司標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。第十三條 項目分部要對施工現(xiàn)場臨時用電進行統(tǒng)一規(guī)劃，編制 臨時用電組織設(shè)計方案。施工現(xiàn)場必須采用三相五線制（ TN-S ）供電 系統(tǒng)（瓦斯隧道采用煤礦供電系統(tǒng)

9、） 。第十四條 項目分部使用的勞務(wù)作業(yè)班組，應(yīng)具備安全施工能力， 在施工前簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，督促他們依法 參加工傷保險，辦理人身意外險。第十五條 經(jīng)理部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，平時進行不定 期的安全生產(chǎn)專項檢查，由項目經(jīng)理或安全總監(jiān)主持，其他領(lǐng)導(dǎo)參加， 安質(zhì)部負(fù)責(zé)牽頭召集有關(guān)部門和項目分部相關(guān)人員開展安全檢查。項 目分部每半個月組織一次安全生產(chǎn)大檢查。對安全檢查組發(fā)現(xiàn)的違規(guī) 行為和安全隱患，各分部要及時制定整改措施，限期整改，消除不安 全因素。對限期整改的安全隱患，檢查組要指定專人跟蹤檢查，把整 改工作落到實處。第十六條 項目分部結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定文明施工措施，認(rèn)真

10、 搞好施工現(xiàn)場規(guī)劃。現(xiàn)場按渝萬鐵路有限責(zé)任公司文明施工達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 要求設(shè)置“七牌一圖”。第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十七條 經(jīng)理部、項目分部、作業(yè)隊?wèi)?yīng)每周組織一次安全學(xué)習(xí)' 重點傳達學(xué)習(xí)國家和上級有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦 法和安全事故通報。同時也要針對本單位施工生產(chǎn)現(xiàn)場的違章違規(guī)行 為以及事故隱患和苗頭組織員工討論，從中吸取教訓(xùn)，完善防范措施， 不斷提高員工安全生產(chǎn)意識。第十八條 新工人上崗前，項目分部、作業(yè)隊必須對他們進行安 全教育，告知作業(yè)現(xiàn)場可能存在安全風(fēng)險，以及本崗位的安全操作規(guī) 程和違章作業(yè)的危害。項目分部、架子隊專兼職安全員負(fù)責(zé)組織新工 人上崗前的安全教育工作，并做

11、好受教育人員的簽名記錄及教育內(nèi)容 備查。第十九條施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)具備本崗位工作的安全操作技 能、熟悉安全操作規(guī)程、了解本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。特種作業(yè) 人員必須經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)合格后， 取得資格證書方可上崗作業(yè)。項目分部安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對本單 位使用的特種作業(yè)人員建立管理檔案及臺賬，保證施工現(xiàn)場的需要。第二十條 單位工程開工前，項目分部應(yīng)針對工程特點組織有關(guān) 部門人員負(fù)責(zé)作業(yè)隊進行安全技術(shù)交底，作業(yè)隊向班組進行安全技術(shù) 交底，并按規(guī)定做好交底簽字記錄備查。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，使用單位會同制造單位或?qū)I(yè)技術(shù)部門編制安全生產(chǎn) 作業(yè)指導(dǎo)書和安全生

12、產(chǎn)操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進行安全技術(shù)培 訓(xùn)。第二十一條 開展班組安全活動，班組長在班前進行安全講話， 上崗教育，作好上崗記錄。班前安全講話：針對當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容 和各環(huán)節(jié)的安全操作要求，以及特殊工種的配合等。班中進行過程檢查：查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位作業(yè) 環(huán)節(jié)是否安全無患，機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各 類安全技術(shù)措施的落實情況。班后總結(jié)：總結(jié)安全中存在的問題、隱患、查找分析原因、制定 措施，在以后的施工中一一整改。第二十二條 安全生產(chǎn)宣傳教育應(yīng)采用多種形式，做到簡明、醒 目，具體形式如下：施工現(xiàn)場入口處的安全紀(jì)律標(biāo)識牌；定期舉辦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

13、、報告會、事故分析會；印發(fā)安全簡報、通報以及安全、質(zhì)量、環(huán)保宣傳欄；張掛安全掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語口第六章 安全生產(chǎn)技術(shù)交底第二十三條 工程各分部、分項工程應(yīng)實行逐級安全技術(shù)交底制 度。交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、 針對性強，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定； 對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制專項施工方案，然后根據(jù)專項施 工方案有針對性的進行安全技術(shù)交底。第二十四條 項目分部、作業(yè)隊必須對新工人進場上崗前進 行書面安全技術(shù)交底。交底的主要內(nèi)容為：渝萬公司對安全生產(chǎn)的 有關(guān)要求、 項目經(jīng)理部安全管理規(guī)章制度、 重大危險源及控制要點等。第二十五條 作業(yè)隊專職安全員根據(jù)交底要求， 對現(xiàn)場操作人員 有針對性的

14、進行班前作業(yè)安全交底，交底的主要內(nèi)容為：各工點的危 險源和安全控制重點、 安全操作規(guī)程和注意事項、 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求、 個人防護措施等。第二十六條 安全技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進行，任何分部、 作業(yè)隊在沒有安全技術(shù)交底前都不準(zhǔn)施工作業(yè)。第二十七條 安全技術(shù)交底工作一般在施工現(xiàn)場實施。第二十八條 安全技術(shù)交底應(yīng)包括1 、專項施工方案技術(shù)交底；2 、分部分項工程的安全技術(shù)交底；3 、作業(yè)班組對作業(yè)人員的交底；4、對新進場工人的技術(shù)交底；第二十九條 項目各分部專職安全管理人員要對特殊工種的作 業(yè)、機械設(shè)備的安拆與使用，安全防護設(shè)施的搭拆操作班組作書面 安全技術(shù)交底。第三十條 兩個以上工種配合施工時，

15、項目分部專職管理人員 按工程進度定期或不定期地向有關(guān)班長進行交叉作業(yè)的安全交底。第三十一條 安全技術(shù)交底后，項目經(jīng)理部安全總監(jiān)、安質(zhì)部、 工程部等相關(guān)安全管理人員，要對安全交底的落實情況進行檢查， 監(jiān)督操作人員嚴(yán)格按照交底要求進行施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象，并 做好記錄。第三十二條 項目各分部安質(zhì)部門應(yīng)認(rèn)真做好安全管理建檔工 作，收集并保管好安全技術(shù)交底記錄。第七章 特種作業(yè)人員持證上崗第三十三條 特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊工作業(yè)、高處作業(yè)、起 重作業(yè)（含信號工、 司索工）、架梁作業(yè)、場內(nèi)機械駕駛、 瓦斯檢測、 爆破作業(yè)、空壓機操作（隧道通風(fēng)）等，特種作業(yè)必須經(jīng)有資質(zhì)的培 訓(xùn)機構(gòu)進行安全技術(shù)培訓(xùn)，

16、考試合格取得特種作業(yè)人員操作資格證書 后方能上崗作業(yè)。第三十四條 取得操作證的特種作業(yè)人員，每 3 年進行一次復(fù) 審，特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)， 連續(xù)從事本工種 10 年 以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在特種作業(yè)操作證的有效 期滿時，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意， 不再 復(fù)審。特種作業(yè)操作證的有效期延長 3 年未按期復(fù)審或復(fù)審不合格 者，其操作證自行失效，該特種工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。第三十五條 離開特種作業(yè)崗位達 6 個月以上的作業(yè)人員， 應(yīng)當(dāng) 重新進行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。從事爆破作 業(yè)人員的證件，要到公安機關(guān)登記、備案，并辦理延期操作手續(xù)。

17、第三十六條 各分部對進場的特殊工種進行崗前安全教育，并 經(jīng)常對特種工進行崗位的安全操作規(guī)程教育，施工前進行針對性的 書面安全技術(shù)交底，特殊工種的勞動防護用品要按規(guī)定發(fā)放，并督 促其正確使用勞動防護用品。第三十七條 特殊工種工必須持證上崗，工作時隨身攜帶特 種作業(yè)人員操作證或復(fù)印件，不得偽造、涂改或者借給他人。特 種工在操作過程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不允許擅自離崗或讓別人 代替上崗。第三十八條 各分部安質(zhì)部對特種作業(yè)人員的持證上崗情況 進行動態(tài)管理， 建立檔案， 檔案內(nèi)容：姓名、年齡、身份證號碼、 工 種、證件號碼、 發(fā)證機關(guān)、證件取得日期、復(fù)審日期等。將特種作業(yè)人員檔 案和特種作業(yè)人員操作證復(fù)

18、印件裝訂成冊，報經(jīng)理部備案第三十九條 特種作業(yè)人員的配備數(shù)量要滿足施工需要。第八章 危險崗位操作規(guī)程及防護用具和書面告知第四十條 各分部應(yīng)明確本標(biāo)段在渝萬鐵路建設(shè)過程中的 危險作業(yè)和危險崗位，在醒目位置以圖牌形式對危險源進行公示和 提醒。第四十一條 各種機電設(shè)備操作和各種危險作業(yè)，各分部安質(zhì) 部應(yīng)制定安全操作規(guī)程，并在現(xiàn)場設(shè)置安全操作規(guī)程牌進行明示， 機電設(shè)備的操作規(guī)程要制作成 A4 紙大小的不干膠，粘貼在設(shè)備上，其 內(nèi)容主要包括操作要領(lǐng)、安全事項、工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維 護等。第四十二條 對高度危險的作業(yè)和操作危險較大的施工設(shè)備， 應(yīng)把危險因素、危險處所、危險程度、避險方法等，以書面的形

19、式 形象直觀、通俗易懂的告知作業(yè)者，并在開工前做好安全培訓(xùn)工作。第四十三條 物資部應(yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供 質(zhì)量合格的安全防護用品和服裝，安全專職人員應(yīng)對其正確使用情 況進行經(jīng)常檢查。第四十四條 設(shè)備管理人員和專職安全管理人員，須經(jīng)常性抽 查進行危險作業(yè)人員的機電設(shè)備操作人員對操作規(guī)程的熟悉程度。第九章 風(fēng)險工程安全管理第四十五條 為推進渝萬鐵路土建 5 標(biāo)項目經(jīng)理部安全風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn) 化管理，有效預(yù)防和控制安全風(fēng)險， 確保施工安全， 依據(jù)國家、 鐵道部 和渝萬公司、項目經(jīng)理部有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第四十六條 本標(biāo)段建設(shè)工程安全風(fēng)險管理重點是：1 、隧道工程（泥巖風(fēng)化剝落； 危巖落石、

20、順層偏壓的不良地質(zhì)； 瓦的檢測和斯 2 、高橋墩施工及架梁、高邊坡路基、深基坑施工管理3 、火工產(chǎn)品管理。4、機械設(shè)備的安全使用，交通車輛安全管理5、臨時用電的安全管理等。防 6 、其他高風(fēng)險作業(yè)爆 第四十七條 項目分部對風(fēng)險工程安全管理負(fù)總責(zé)；各作業(yè)隊 安對各自管段風(fēng)險工程的安全管理負(fù)主體責(zé)任，相關(guān)人員按安全質(zhì)量 全責(zé)任制規(guī)定對風(fēng)險工程負(fù)對應(yīng)的責(zé)任。管 對風(fēng)險工程要訂防范措施；對工程進行專項風(fēng)險評估，完善施 理工技 術(shù)方案，改進防范風(fēng)險的具體技術(shù)措施；制定風(fēng)險防范和突發(fā)；事故應(yīng)急 預(yù)案，進行定期演練； 正常使用安全措施經(jīng)費并建立臺賬 第四十八條 按照事故發(fā)生的概率和后果程度，結(jié)合工程規(guī)模 破

21、及工程特點，將工程按風(fēng)險等級分為低度風(fēng)險、中度風(fēng)險、高度風(fēng)險 作和極高度風(fēng)險共四類。對本標(biāo)段的風(fēng)險工程實行分級管理，對高風(fēng)險及以上風(fēng)險按風(fēng)險工點干部帶班作業(yè)制度執(zhí)行帶班制度，對中度 風(fēng)險加強日常監(jiān)督檢查。第四十九條 采取措施對風(fēng)險工程安全控制，主要措施有：1、建立風(fēng)險源清單，確定風(fēng)險控制對策，實現(xiàn)預(yù)前控制；2、建立數(shù)字化風(fēng)險控制平臺，實現(xiàn)風(fēng)險動態(tài)管理；3、加強對中度及以上風(fēng)險的控制， 對高度及以上風(fēng)險制定專項措施 和方案；4 、加強安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；5、加強檢查、檢測和監(jiān)督，消除安全隱患從而降低安全風(fēng)險；6、完善安全應(yīng)急預(yù)案及安全方案； 強化重大危險源的跟蹤控制和 應(yīng) 急演練。第五十條

22、重視風(fēng)險工程的應(yīng)急救援， 應(yīng)根據(jù)管段內(nèi)風(fēng)險工程特 點制定安全事故應(yīng)急預(yù)案， 有計劃、有重點的組織人員對相關(guān)預(yù)案進行 演練。第五十一條 發(fā)生安全事故，及時組織救援，按規(guī)定程序和要 求報告有關(guān)單位、部門，做好善后工作。第十章 風(fēng)險工點干部帶班作業(yè)制度第五十一條 項目各分部對承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險工點逐一 進行分析， 逐條細(xì)化風(fēng)險控制措施， 報經(jīng)理部安全總監(jiān)審核， 監(jiān)理、 渝萬公司簽字審批合格后實施。第五十二條 對風(fēng)險工點實行項目分部、 作業(yè)隊分級管理制度。第五十三條 對高風(fēng)險工點實行由項目分部班子成員或部門領(lǐng) 導(dǎo)、干部帶班作業(yè)制度，明確責(zé)任人及職責(zé)；高風(fēng)險隧道技術(shù)和安 全管理人員必須跟班作業(yè)。第五

23、十四條 對極高風(fēng)險工點實行由經(jīng)理部、項目分部、作業(yè) 隊分級包保制度，項目分部班子成員輪流帶班作業(yè)。第五十五條 本制度的各項內(nèi)容納入 安全質(zhì)量管理考核辦法 中進行考核，對沒有落實包?；驇О嘧鳂I(yè)的，由經(jīng)理部安全質(zhì)量領(lǐng) 導(dǎo)小組專題會議研究，對責(zé)任單位及責(zé)任人進行處罰。第十一章 施工組織安全質(zhì)量分級包保管理第五十六條 施工組織安全質(zhì)量包保是指由經(jīng)理部、項目分部 領(lǐng)導(dǎo)和管理人員組成相應(yīng)的包保組，對包保范圍內(nèi)施工單位的施工 組織安全質(zhì)量，實行分片負(fù)責(zé)、分段包干，以達到本標(biāo)段工程安全 質(zhì)量的控制要求，最終實現(xiàn)項目總體安全質(zhì)量目標(biāo)。第五十七條 安全質(zhì)量包保領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)1. 制定和完善經(jīng)理部、項目分部施工安全

24、質(zhì)量管理辦法；2. 定期組織分析本單位工程施工安全質(zhì)量實際情況，并及時采取相應(yīng)的對策措施；3. 對安全質(zhì)量包保情況進行考核。第五十八條 為確保進度、安全、質(zhì)量包保達到實效，各包保 組應(yīng)遵循以下工作方法開展工作：1. 定期或不定期到現(xiàn)場檢查包保范圍內(nèi)的重點工程施工情況；2. 充分發(fā)揮各作業(yè)隊現(xiàn)場安全質(zhì)量管理人員的作用， 要求各作業(yè) 隊定人、 定期、分區(qū)段監(jiān)督和匯報現(xiàn)場施工情況；3. 及時協(xié)調(diào)或組織聯(lián)系相關(guān)部門與人員，解決現(xiàn)場中影響安全 質(zhì)量的問題。第五十九條 強化現(xiàn)場安全質(zhì)量包保管理。各現(xiàn)場安全質(zhì)量包 保小組要及時督促 施工，認(rèn)真落實經(jīng)理部有關(guān)安全質(zhì)量相關(guān)規(guī)定和 要求，切實掌握各段現(xiàn)場安全質(zhì)量情

25、況，確保各作業(yè)隊安全質(zhì)量有序 可控。第六十條 建立安全質(zhì)量包保管理信息匯報制度。開展安全質(zhì) 量包保管理日常檢查，深入施工現(xiàn)場，建立安全質(zhì)量包保管理臺帳。第六十一條 經(jīng)理部每月召開一次安全質(zhì)量情況分析專題會， 召集各分部、作業(yè)隊，對總體安全質(zhì)量情況進行點評，提出明確的 整改要求，并形成書面紀(jì)要。第六十二條 對現(xiàn)場安全質(zhì)量包保組的工作質(zhì)量，現(xiàn)場包保 小組的工作量、安全質(zhì)量績效等各種因素，按經(jīng)理部制定的考核辦 法執(zhí)行。第十二章隧道施工安全第六十三條 為確保隧道施工安全，項目分部必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵 路工程施工安全技術(shù)規(guī)程，并結(jié)合工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，科學(xué)選 定開挖、支護、襯砌方法和工藝，制定具體的安全技

26、術(shù)措施。施工中 要根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時補充完善，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底。第六十四條 分水鎮(zhèn)隧道進口及斜井、紫卷圓隧道、朝天馬隧道、 許家院子隧道作為創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地的重點工程。項目分部要全面規(guī) 劃，制定安全標(biāo)準(zhǔn)工地實施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范布置現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施，實施標(biāo)準(zhǔn) 化管理。第六十五條 進洞前應(yīng)先作好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰 坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工安 全。第六十六條 洞內(nèi)通風(fēng)管、高壓風(fēng)管、水管、照明線、輸電線、 運輸?shù)缆?、人行道路要統(tǒng)一規(guī)劃，做到布設(shè)整齊，狀態(tài)良好。管路應(yīng) 敷設(shè)平順，接頭密封可靠，防止漏風(fēng)，凡有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象 的劣質(zhì)鋼管不得使用。洞內(nèi)高壓風(fēng)

27、管宜鋪設(shè)于電纜、電線相對的另一 側(cè)，并與運輸?shù)缆酚幸欢ò踩嚯x，以免風(fēng)管受損和影響運輸，同時 不得影響邊溝施工和排水。第六十七條 洞內(nèi)開挖應(yīng)按照“短進尺、弱爆破、快封閉、支護 及時成環(huán)”的原則。處于軟弱圍巖、不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)或淺埋、偏 壓、滑坡地段的隧道，應(yīng)組織技術(shù)論證，確定鉆爆、掘進、支護方案。第六十八條 開挖爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，并負(fù)全責(zé)。施 工前做出爆破設(shè)計，嚴(yán)格控制周邊眼間距、外插角和裝藥量等參數(shù)， 減少對圍巖的擾動及超欠挖數(shù)量。放炮后，應(yīng)派專人進行檢查，處理 危石、懸石，并設(shè)專人監(jiān)護。確認(rèn)安全后，其他人員方準(zhǔn)進入作業(yè)面。爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口 50m 以外的安全地點。 嚴(yán)禁

28、在加工房 以外的地點改制和加工爆破器材。長隧道施工需要在洞內(nèi)加工爆破器 材時，其加工洞室的設(shè)置應(yīng)符合國家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的有關(guān) 規(guī)定。第六十九條 初期支護必須按設(shè)計和規(guī)范要求施工。 格柵拱架（型 鋼拱架）和噴錨支護要嚴(yán)格按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)控制拱架排距和錨桿間距、錨 桿長度、方向和混凝土噴射厚度，并認(rèn)真填寫噴錨支護施工記錄 備查 （鐵路隧道施工技術(shù)規(guī)范附錄五 ），嚴(yán)禁施工現(xiàn)場自行降低支護標(biāo) 準(zhǔn)。第七十條 隧道施工中要嚴(yán)格控制開挖與未襯砌段的長度。開挖 與未襯砌段的距離以及開挖仰拱的長度必須按公司關(guān)于規(guī)范隧道施 工行為及違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的通知 （股司工 2010 56 號）的有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。特殊地質(zhì)不良地段

29、襯砌作業(yè)面應(yīng)緊跟開挖作業(yè)面，防止坍方事 故的發(fā)生。第七十一條 隧道各工序全面展開施工后，應(yīng)盡早安排洞門施工。 重點隧道襯砌完成50米時應(yīng)做好洞門端墻、翼墻以及洞口外 50 100 米長的路面硬化。襯砌完成 50 米（單口 ）以上時，必須做好洞門。第七十二條 洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)做出設(shè)計，采取綜合防塵措施，定期測試粉塵和有害氣體濃度。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)建立維修使用制度，專人負(fù)第七十三條 洞內(nèi)成洞地段，供電線路必須正規(guī)架設(shè)。未成洞段 必須采用低壓照明、動力線采用電纜供電，并應(yīng)固定位置架空敷設(shè)。第七十四條 采用無軌運輸應(yīng)保持路面平整，及時疏排積水。有 條件時，應(yīng)在人行道和運輸?shù)缆分g設(shè)置隔離標(biāo)志；洞外臨時便道和

30、卸碴線路要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全和文明施工需要。第七十五條 進洞運輸?shù)母黝愜囕v必須進行檢查，處于完好狀態(tài)， 制動有效可靠，嚴(yán)禁人料混裝。洞內(nèi)機動車輛行駛速度在施工作業(yè)地 段不得超過 10km/h ，有牽引車及會車時不得超過 5km/h ；在非作業(yè) 地段不得超過 20km/h ，有牽引車時不得超過 15km/h ；會車時不得 超過 15km/h 。車輛行駛中嚴(yán)禁超車。在洞口、 橫洞與正洞交會口、 交通道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置 “緩 行”標(biāo)志，必要時應(yīng)設(shè)專人指揮交通。停放在車輛運行界限處的施工 設(shè)備與機械，應(yīng)在外緣設(shè)置紅色警示燈，防止車輛碰撞。斜井洞身地段必須按照每 100 米設(shè)置防撞砂墻或其它可

31、靠減速設(shè) 施，確保洞身車輛運行安全，進洞車輛在洞身地段行駛速度不得超過 5km/h ；進洞作業(yè)車輛必須保證方向、剎車等主要部件完全可靠。第七十六條 嚴(yán)格按照鐵道部要求，將超前地質(zhì)預(yù)報及施工監(jiān)控 量測列入隧道施工必須工序。開挖后，必須采取地質(zhì)分析及物探手段 對圍巖情況進行超前地質(zhì)預(yù)報；掌子面開挖后，要及時對圍巖進行地 質(zhì)描素和分析。如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計不符，要提請設(shè)計變更。按照 新奧法施工要求，必須對圍巖和初期支護進行監(jiān)控量測，量測數(shù)據(jù)要 及時進行分析判斷。當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)變化不正?；蛲蛔儯ㄎ灰浦荡笥?允許位移值）時，必須立即撤離現(xiàn)場作業(yè)人員，采取處理措施后方可 繼續(xù)施工。第七十七條 瓦斯隧道應(yīng)嚴(yán)

32、格按照鐵路瓦斯隧道施工技術(shù)規(guī)范 要求組織施工。洞內(nèi)應(yīng)配置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格的瓦斯檢測人員，每隔二 小時檢測一次瓦斯?jié)舛龋☉?yīng)檢測洞內(nèi)拱部、開挖凹面、初期支護與二 次襯砌交界處等容易產(chǎn)生瓦斯聚積地方） ，并將檢測結(jié)果記入記錄本。 當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_到 0.5% 時,停止洞內(nèi)施工作業(yè) , 撤離作業(yè)人員 , 采取加強 通風(fēng)等措施 , 降低瓦斯?jié)舛取Ｔ谠O(shè)計文件中指明有瓦斯的隧道必須加強 火源管制 ,進入隧道的人員嚴(yán)禁將火柴、打火機及其它可自燃的物品帶 入洞內(nèi)。具體的瓦斯隧道施工安全細(xì)則祥見安質(zhì)部另行發(fā)文編制的瓦斯 隧道施工安全管理辦法第七十八條 隧道施工應(yīng)制定坍塌、涌水、瓦斯等搶險預(yù)案，配 備必要的搶險機械、物資

33、，明確組織和人員分工，出現(xiàn)問題迅速采取 措施，減少影響和損失。第七十九條 項目分部應(yīng)建立洞口管理制度，安排專人值守 ,未經(jīng) 準(zhǔn)許非施工人員不得進入隧道，隧道口要設(shè)置告示牌和洞內(nèi)人員記錄 牌、記錄表，確保隨時掌握洞內(nèi)人員組成情況及數(shù)量。第十三章 橋涵施工安全第八十條 為確保橋涵施工安全，項目分部必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路 工程施工安全技術(shù)規(guī)程 和鐵路橋涵施工規(guī)范 ，結(jié)合現(xiàn)場實際情況， 科學(xué)選定樁基施工、 基坑開挖、 墩臺施工、 連續(xù)梁施工的方法和工藝， 制定詳細(xì)具體的安全技術(shù)措施，并認(rèn)真做好崗前安全教育和技術(shù)交底。第八十一條 采用沖擊鉆、旋轉(zhuǎn)鉆進行柱樁施工前，應(yīng)對施鉆的 周邊環(huán)境及地下管道和電纜進行全面調(diào)

34、查。確認(rèn)無影響后，整平夯實 機架基礎(chǔ)，在機長或熟練工人指揮下安設(shè)鉆機就位。開鉆時應(yīng)對鉆機 轉(zhuǎn)動部位及鋼絲繩和防護罩等進行全面檢查，確認(rèn)一切正常，經(jīng)施工 負(fù)責(zé)人檢查后方可正式運行。施鉆時，非操作人員不得進入作業(yè)區(qū)。第八十二條 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。每班司機要做好運轉(zhuǎn)記錄， 交班時應(yīng)注明鉆機運轉(zhuǎn)情況，注意事項、發(fā)生問題和處理等情況。交 接班司機應(yīng)共同對鉆機運轉(zhuǎn)情況進行檢查。第八十三條 承臺明挖基礎(chǔ)基坑開挖前應(yīng)根據(jù)地質(zhì)及鄰近建 （構(gòu) ） 筑物的影響情況制定開挖、支護方式和防護措施，并在四周設(shè)置圍欄， 以策安全。當(dāng)需要爆破時，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程規(guī)定 執(zhí)行。第八十四條 模板支架地基與基礎(chǔ)的施工，

35、必須根據(jù)支架搭設(shè)高 度、搭設(shè)場地的地質(zhì)情況進行設(shè)計檢算后，報項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人 審批實施，承重前應(yīng)組織技術(shù)、安質(zhì)等人員按照地基與基礎(chǔ)工程施 工及驗收規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進行驗收后方可使用。在支架基礎(chǔ)及其鄰近處不得進行挖掘作業(yè)。支架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過考核合格的持有特 種作業(yè)操作證的架子工。搭設(shè)支架人員必須佩戴安全帽、系安全繩、 穿防滑鞋。搭拆支架時，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專人防護， 嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。第八十五條 模板吊裝前，應(yīng)使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍 筋上緊，吊點正確牢固。起吊時，拴好溜繩，并聽從信號指揮，不得 超載。模板拆除前，應(yīng)設(shè)立禁區(qū)。模板、材料、工具不得往下扔。施 工人員與拆下

36、的模板之間要有一定安全距離。第八十六條 墩身鋼筋綁扎時應(yīng)設(shè)置勁性骨架固定，防止因豎向 鋼筋偏移失穩(wěn)發(fā)生傾覆造成生產(chǎn)安全事故，在 2m 以上高處作業(yè)必須 設(shè)密目網(wǎng)封閉、掛設(shè)安全網(wǎng)，在鄰邊處設(shè)警示標(biāo)志。第八十七條 起重作業(yè)應(yīng)有足夠的工作場地，地面必須平整，堅實，起重臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)無障礙物。起重設(shè)備必須機況良好， 各類限位器和保險裝置齊全有效；起吊司機、司繩人員和指揮人員應(yīng) 取得特種作業(yè)人員操作證做到持證上崗；起吊物件時嚴(yán)格執(zhí)行“十不 吊”規(guī)定。第八十八條 高處作業(yè)前，項目分部、架子隊要制定安全技術(shù)措 施，由專兼職安全管理人員必須向從業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù) 交底。高空作業(yè)人員必須按規(guī)定正

37、確佩戴安全帽、安全帶，安設(shè)安全 網(wǎng)；經(jīng)確認(rèn)質(zhì)量符合要求后，方能投入使用。凡患有高血壓、心臟病、 癲癇病及其他不適宜高處作業(yè)的人，身體不適或者在高處作業(yè)前飲酒 者，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。高處作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)劃出危險禁區(qū)，設(shè)置 明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。第八十九條 在雨季汛期，經(jīng)理部、項目分部要加強與當(dāng)?shù)胤姥?部門和氣象部門的聯(lián)系，并與氣象部門簽訂服務(wù)合同，制定防洪、防 臺風(fēng)值班制度，組織搶險隊伍，結(jié)合施工工點情況儲備防洪、防風(fēng)物 資，編制防洪預(yù)案。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供旬、月氣象預(yù)報，及時安排好月度施工計 劃和提前做好預(yù)防的準(zhǔn)備工作。第十四章重犬危險源管理第九十條 重大危險源監(jiān)控實施細(xì)則由經(jīng)理部安質(zhì)

38、部編制另行發(fā)文。第十五章安全檢查第九一條 安全檢查主要以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程、規(guī)范以及業(yè)主和公司有關(guān)辦法為依據(jù)，結(jié)合施工單位特點是否 建立健全安全保證體系、安全措施制度、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī) 程、安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗等情況開展。第九十二條經(jīng)理部、項目分部要依據(jù)本辦法第十五條要求定期 或不定期地組織開展安全生產(chǎn)檢查活動。安全檢查的目的是排查事故 隱患、糾正違章違規(guī)行為、落實整改措施，消除人的不安全行為和物 的不安全狀態(tài)，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)有序可控。第十六章 民爆物品安全管理第九十三條 爆破物品安全管理辦法 、民爆物品安全管理規(guī) 章制度、民爆物品安全操作規(guī)程由安質(zhì)

39、部編制另行發(fā)文。第十七章 事故報告、調(diào)查、分析、處理第九十四條 在發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告 本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，立即上報經(jīng)理部，不得 隱瞞不報、謊報或者拖延不報，并應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救， 防止事故擴大， 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 同時按照國務(wù)院頒布的 生 產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 、建設(shè)部令第 53 號工程建設(shè)重大 事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 、股司安質(zhì) 2010233 號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國中 鐵進一步規(guī)范全公司安全事故報告的通知的相關(guān)規(guī)定報告、組織事 故搶險救援和事故調(diào)查處理。第九十五條 在發(fā)生安全事故的緊急情況下經(jīng)理部有調(diào)動所有項 目分部一切資源的權(quán)

40、利，任何人不得以任何理由拒絕推諉。第九十六條 安全事故的調(diào)查、分析、處理實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理 的原則。第九十七條 安全事故按照“四不放過”的原則，遵照渝萬鐵路公司、 中鐵二局集團公司勞動安全管理辦法（司安質(zhì) 2005137 號）的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。第九十八條 項目分部及各架子隊要做好事故的預(yù)防和事故應(yīng)急 預(yù)案工作，結(jié)合工程實際情況，制定必要的預(yù)防措施及事故應(yīng)急響應(yīng) 和處理的程序、措施，同時配備必要的救援器材、物資等。第十八章 安全生產(chǎn)獎罰第九十九條 對消除安全事故隱患，未造成安全事故，避免單位、 國家財產(chǎn)損失，避免人身傷亡事故的，給有功人員個人獎勵1000元 3000 元。第一百條 每月末對安

41、全生產(chǎn)工作進行考核，未發(fā)生安全事故， 給予相關(guān)人員 2000 元的安全獎勵。第一百零一條 獲得業(yè)主安全生產(chǎn)獎勵、中國中鐵總公司或中鐵 二局“安標(biāo)工地”獎勵的，經(jīng)經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后發(fā)放。第一百零二條 有下列情況之一， 對架子隊、作業(yè)班組進行 100 500 元人民幣罰款。1. 新進場人員未經(jīng)崗前安全培訓(xùn)及考核合格即開始工作的2. 工人上崗前未經(jīng)安全交底的3. 進入施工現(xiàn)場未正確佩戴安全帽或酒后上崗作業(yè)的4. 穿拖鞋、高跟鞋、硬底帶釘易滑鞋、赤腳等進入工地現(xiàn)場的5. 特殊工種人員未持證上崗的6. 帶小孩進入施工現(xiàn)場作業(yè)的7. 在現(xiàn)場作業(yè)時玩耍、吵鬧的8. 使用導(dǎo)線直接插入插座的9. 在高

42、壓電源的危險區(qū)域進行冒險作業(yè)及不穿戴絕緣鞋、絕緣手 套進行電氣設(shè)備作業(yè)的10. 粉塵作業(yè)不戴防塵口罩的11. 高空作業(yè)未正確使用安全帶、衣著不靈便，穿硬底和帶釘易 滑的鞋，工具不隨手放入工具袋內(nèi)的12. 高處作業(yè)隨意往上或下拋扔材料、工具等物體的13. 惡劣氣候（如風(fēng)力在六級以上）影響施工安全時，進行露天 高空作業(yè)的14. 梯子缺檔，墊高使用，使用時上端不系牢，下端不采取防滑 措施的15. 攀登起重臂、繩索和隨同運料的吊籠吊裝物上下的16. 惡劣氣候（風(fēng)力在六級以上）進行起重吊裝作業(yè)的、人員進 入吊運區(qū)域的17. 在有危險品、易燃品、木工棚的現(xiàn)場和倉庫吸煙、生火的18. 附近有與明火作業(yè)相抵觸

43、的工種在作業(yè)時，進行焊、割的19. 非持證人員使用和玩弄機電機械設(shè)備的20. 機械操作工在工作時看書、打電話或類似行為的21. 在活動房內(nèi)亂丟煙頭和吸倒床煙的22. 宿舍地面臟亂、不及時進行清掃和清理，室內(nèi)不清潔的23. 肆意破壞現(xiàn)場各類標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳欄或其它設(shè)施的24. 操作人員施焊時穿化纖服裝， 不戴防護手套、 面具或防護手套、 面具損壞后未及時更換的25. 班前安全活動無記錄的26 施工作業(yè)現(xiàn)場照明不足或燈具布設(shè)混亂無規(guī)劃的27. 使用倒順開關(guān)控制機電設(shè)備電氣開關(guān)，無防雨、防潮設(shè)施的28. 現(xiàn)場道路不及時維護，斜道和腳手架沒有防滑措施的29. 夏季作業(yè)不調(diào)整作息時間，從事高溫工作的場所

44、，不加強通風(fēng) 和防暑降溫措施的30. 木工間、油漆間、物料倉庫和木、機具間等重點防火部位未按 規(guī)定配備合格滅火器的31. 臨時存油點未配備 3 只及以上滅火器和消防砂的32 隨意挪動、挪用或損壞滅火器材或設(shè)施的33. 滅火器材或設(shè)施失效未在規(guī)定時間內(nèi)檢修的34 動火作業(yè)時無放置合適消防器材的35. 電氣焊的弧火花點與氧氣瓶、乙炔瓶、木料、油類等危險物品 的距離少于 10m ，與易燃物品的距離少于 20m 的36 氣瓶存放間距小于 15m 、使用間距小于 5m 、距明火小于 10m 又無隔離措施的37 乙炔瓶使用或存放時平方的38. 氣瓶未使用時間超過 3 小時未入庫、隨意擺放的39. 氣瓶直接

45、在烈日下放置或使用，未采取有效防曬措施的40. 氣管接頭未采用標(biāo)準(zhǔn)扣件緊固的41. 使用的氣瓶無安全閥、壓力表、回火器，或損壞未及時更換的42 吊鉤無保險裝置的。43. 吊裝指揮人員無證指揮的。44. 起重吊裝作業(yè)無警戒標(biāo)志的45. 機械和動力機的機座不穩(wěn)固的46. 轉(zhuǎn)動或傳動等危險部分無護罩和安全防護裝置或防護裝置不 齊全的47. 電線與金屬物邦在一起，或穿過金屬物未進行防護的48. 臨時停電或停工休息時，未拉閘加鎖或工作完成不關(guān)設(shè)備；無 人操作時未切斷電源的50. 進入設(shè)備內(nèi)檢修旋轉(zhuǎn)部件，未切斷動力源，掛警示牌，設(shè)監(jiān)護 人的51. 機械設(shè)備無安全操作規(guī)程牌、設(shè)備技術(shù)性能牌的52. 機件及連

46、接部分有裂縫、損壞或磨損嚴(yán)重，連接不緊固，螺栓 不緊固松動的53 腳手架剪刀撐搭接不符合規(guī)定的54 腳手架鋼管彎曲、銹蝕嚴(yán)重的55 腳手架架體不設(shè)上下通道的56 腳手架通道設(shè)置不符合要求的，斜坡不設(shè)防滑條的57 將施工工具、機具、易燃易爆物品帶入活動房內(nèi)的58. 施工工具、機具、材料堆放在活動房的走道和疏散樓梯上的59. 活動房內(nèi)使用功率大于 200W 的照明、取暖和電加熱設(shè)備的60. 活動房私拉亂接電線線路的61. 現(xiàn)場重點部位缺安全標(biāo)志的62. 因故拆除現(xiàn)場各類標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳欄或其它設(shè)施后，未及時恢復(fù)或由于保管不善造成損壞的63. 破壞飲水、淋浴、廁所、垃圾箱等公用設(shè)施的64. 食堂衛(wèi)生

47、不符合相關(guān)規(guī)定，如：各類器具不規(guī)范清潔，炊事 員未持有效健康證，未做到“三白” ，個人衛(wèi)生、操作行為不規(guī)范的65. 機、電設(shè)備產(chǎn)生或使用的廢油、抹布、配件等污物或棄件不 及時清理66. 施工現(xiàn)場在進行易產(chǎn)生粉塵作業(yè)時，未采取灑水等防塵措施 的67. 現(xiàn)場焚燒有毒、有害物質(zhì)的68. 未設(shè)置必需的急救設(shè)備、設(shè)施或藥品的69. 支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求的、支撐模板的立柱材料不符合要求70. 焊把線與零線搭在氧氣瓶和起重機鋼絲繩等附件上的71. 混凝土攪拌機工完未及時清理拌葉、拌軸凝結(jié)物的72. 移動式空壓機未使用契木固定輪子的73. 空壓機氣壓表、安全閥和壓力調(diào)節(jié)器等不齊全完整的74. 現(xiàn)場坑、溝、池

48、、孔未及時加蓋板或圍欄，或未及時設(shè)警示標(biāo) 志和無良好照明的75. 腳手架操作層未設(shè)置 1.2m 高的欄桿和 180mm 高的檔腳板的76. 未經(jīng)許可，擅自對坑、溝、池、孔圍欄進行拆除的77. 所屬機具、設(shè)備和區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施及地面污染不整潔或堆積物 料，機貌不潔的78. 各類施工材料未掛標(biāo)識牌的或堆放凌亂、不整齊的79. 生活用品凌亂、放置不整齊的80 作業(yè)面孔洞及臨邊無防護措施的81. 裝碴設(shè)備方向、制動不靈，燈光不全不亮的82 洞外卸碴處碴堆邊緣未設(shè)置防車輛傾翻措施的83 裝載機搭乘人員的84. 構(gòu)件支撐于虛碴或活動的石塊上的第一百零三條 有下列情況之一，安全領(lǐng)導(dǎo)小組對分部、架子隊 進行50

49、0 2000元人民幣的處罰1、對安全檢查記錄表、事故隱患整改和罰款通知書所列項目未按要求如期完成整改的2、腳手架、操作平臺、圍欄等設(shè)施未報批驗收合格、掛貼驗收合 格牌后方可投入使用的3、易燃、易爆、危險品倉庫等未設(shè)臨時避雷裝置的4、暴雨前后，檢查發(fā)現(xiàn)工地臨時設(shè)施，腳手架、機電設(shè)備、臨時 線路傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，不及時修理加固，有嚴(yán) 重危險不立即排除的5、起重機無超高和力矩限制器，或安全裝置失靈的6 、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)、 “冒油”未更換的7、鋼絲繩、卸扣磨損及超負(fù)荷使用的8、索具使用不合理、繩徑倍數(shù)不夠的9、高處作業(yè)無信號傳遞的10 、被吊物體重量不明就吊裝的11 、重物

50、越過人頭或重要設(shè)備的12 、起吊埋在地下的物件或吊物上站人的13 、起重笨重物件時，中途長時間懸吊、停滯的14 、拆卸鋼絲繩時，呆物下方站人15 、吊物邊緣鋒利無防護措施16 、零星物料捆綁不牢不穩(wěn)17 、平刨無護手安全裝置18 、使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能木工機具19 、鋸片連續(xù)斷齒 2 個，或裂紋超過 2cm20 、無鋸盤罩、分料器、防護擋板安全裝置和傳動部位無防護21 、操作時與鋸片站在同一直線上22 、 I 類手持電動工具無保護接零的23、使用 I 類手持電動工具不按規(guī)定穿戴絕緣用品24 、使用手持電工工具隨意接長電源線或更換插頭的25 、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對焊作業(yè)區(qū)無防護措施

51、的26 、電焊機一次側(cè)輸入線長度超過 5m 或不穿管保護的27 、焊把線接頭超過 2 處、長度超過 30m 或絕緣老化的28 、焊接帶電的設(shè)備未切斷電源的29 、防護柵、罩、蓋、盤不齊全30 、正在使用的儲氣罐附近施焊或其他熱作31 、腳手架立桿基礎(chǔ)不平、不實、不符合方案設(shè)計要求的32 、腳手架立桿缺少底座、墊木的33 、腳手架立桿、大橫桿、小橫桿間距超過規(guī)定要求的34 、腳手架剪刀撐未沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置或角度不符合 456035 、操作層腳手板不滿鋪、有漏洞、材質(zhì)不符合要求、出現(xiàn)探頭 板或腳手板綁扎不牢36 、腳手架外側(cè)臨空部分未設(shè)置 1.2m 高防護欄桿及密目式安全 網(wǎng)的，或網(wǎng)間不嚴(yán)密3

52、7 、腳手架搭設(shè)、拆除前未進行交底的或無記錄的38 、腳手架搭設(shè)完畢使用前未按程序辦理驗收手續(xù)，及掛放驗收 合格牌39 、腳手架拆除未設(shè)置警戒區(qū)域和專人監(jiān)護并記錄的40 、在人員密集的地方施工未設(shè)置封閉進行施工的41 、要求場地硬化的地方未進行場地硬化的、損壞工地硬化區(qū)域 不及時修復(fù)的或擺放機具、材料，造成道路不通暢的42 、施工泥漿、污水、廢水漫流至工地外或影響農(nóng)田地的43 、施工便道有影響車輛正常通行的44 、現(xiàn)場雜物、垃圾當(dāng)班未清除，剩余材料未及時退回原處或堆 碼整齊的45 、易燃易爆物品未分類存放的46 、工具間不整潔，各類物品堆放不整齊的47 、各種模板存放不整齊、過高等不符合安全要

53、求的48 、大模板存放無防傾倒措施的49 、洞內(nèi)裝碴前未進行找頂排險的50 、基坑采用混凝土圍圈護壁，頂層護壁口高出地面不足 0.3 米 的51 、人工挖孔深度超過 10 米未進行機械強制通風(fēng)的52 、樁基承臺搭設(shè)的操作平臺及支撐系統(tǒng)不符合規(guī)定的53 、未按應(yīng)急預(yù)案要求配備急救藥箱及急救藥品的、未按應(yīng)急預(yù) 案規(guī)定配備擔(dān)架的、未按應(yīng)急預(yù)案配備其他相應(yīng)應(yīng)急救援物資的54 、在應(yīng)急救援中不服從指揮調(diào)度的第一百零四條 有下列情況之一，安全領(lǐng)導(dǎo)小組對分部進行20005000元的處罰。1 、缺少施工組織設(shè)計（專項安全施工方案或措施） ，或未經(jīng)審批， 或不按審批文件施工的2 、腳手架施工無方案或隨意改變施工方案的3 、混凝土強度未達規(guī)定提前拆模的、模板拆除前未經(jīng)拆模申請批 準(zhǔn)的4 、支拆模板未進行安全技術(shù)交底的5 、在同一根安全樁上拴幾根安全繩或在一根安全繩上拴幾個人的6 、鉆眼作業(yè)不符合隧道施工規(guī)定的7、洞內(nèi)爆破未進行統(tǒng)一指揮的8 、爆破后未通風(fēng)排煙或少于 15min 進入開挖面檢查的9、隧道內(nèi)危險處未設(shè)置標(biāo)志或燈光示警的10 、水上作業(yè)未配備救生設(shè)備的11 、基坑開挖前未做好地面防、排水設(shè)施的第一百零五條 有下列情況之一，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對分部、 架子隊