2016年廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作總結(jié)

1、2016年廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作總結(jié)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水 平，按照縣紀(jì)委和縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的通知（會(huì)紀(jì)發(fā)20166號(hào)）要求，我局按照“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī) 制”的總體要求，對(duì)本單位各業(yè)務(wù)科室、工作崗位和工作流 程中可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找、分析評(píng)估、制 定防范措施，真正做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗，制度建到崗，責(zé)任落 到崗”?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：一、基本情況我局現(xiàn)有在職干部職工 28人，其中局領(lǐng)導(dǎo)4人，科室負(fù)責(zé)人5人，下設(shè)辦公室、法規(guī)宣教科、自然保護(hù)科、 污染控制科、監(jiān)督管理科、總量控制科、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán) 境監(jiān)測(cè)站八個(gè)職能科室及

2、部門。環(huán)境保護(hù)局的職能職責(zé)是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體要求有：貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境 保護(hù)的方針、政策和法律法規(guī)；擬訂環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的 控制指標(biāo)并組織實(shí)施；擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，參與 編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；組織擬訂 并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境 保護(hù)規(guī)劃，參與擬訂縣人民政府主體功能區(qū)劃。負(fù)責(zé)重特大 環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。承擔(dān)落實(shí)縣政府減排目標(biāo) 的責(zé)任。承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染、環(huán)境破壞的責(zé) 任。負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理等。按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管 理工作的部署，結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，我局

3、于及時(shí)制 定并印發(fā)了*縣環(huán)境保護(hù)局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理的 實(shí)施方案，隨后按照方案確定的步驟逐項(xiàng)落實(shí)。各業(yè)務(wù)科 室和部門結(jié)合自身實(shí)際，在明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，重點(diǎn) 圍繞查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的要求，從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、具體崗位 三個(gè)層次圍繞自身的職能職責(zé)，采取自上而下和自下而上相 結(jié)合的方式，按照全員參與的要求，以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危 害損失程度查找確定崗位、科室、單位風(fēng)險(xiǎn)，并確定風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)，防控措施，形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管 制度為面，相互牽制的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)環(huán)保事業(yè) 健康和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的整治保證。二、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識(shí)到位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制是加強(qiáng)

4、反腐倡廉建 設(shè)的客觀需要，是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉 措，是對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)控的重要手段，也是推行 “一崗雙責(zé)”制度的具體體現(xiàn)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制 建設(shè)，可把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到單位、科 室和崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題， 做到防范在先、關(guān)口前移，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針 對(duì)性，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管人、管事，提高黨員干部自覺接 受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)黨 員干部廉潔從政。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局高度重視，成立了由局長(zhǎng)、黨支部書記任組長(zhǎng)， 副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人參加的黨風(fēng)廉政工作

5、領(lǐng)導(dǎo)小 組。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭抓好自身 和管轄范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作，“自重、自省、自警、自律 方能走端行正，慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲勤為干事創(chuàng)業(yè)”， 確保該項(xiàng)工作落到實(shí)。（二）澄清模糊認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是一項(xiàng)新工作，要求高、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，召開全局 干部職工會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高全局干部職工的思 想認(rèn)識(shí)，形成工作合力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、 縣監(jiān)察局關(guān) 于印發(fā)的通知（會(huì)紀(jì)發(fā)20166號(hào)）文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)開 展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重大意義；二是立足實(shí)際營(yíng)造濃 厚的工作氛圍；三是堅(jiān)持把宣傳教育與解決干部職工的思想 問(wèn)題

6、相結(jié)合，使廣大干部職工把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作 真正納入促進(jìn)環(huán)保工作的一項(xiàng)重要舉措。（三）嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)我局以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、 科室、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口， 按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，做到“風(fēng)險(xiǎn)訂到崗， 制度建到崗，責(zé)任落到崗”，保證實(shí)效。1、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找及防范措施共查找出5個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（A級(jí)）：一是貫徹執(zhí)行 國(guó)家、省制定的環(huán)保方針、政策、制度、法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo) 準(zhǔn)不力，造成區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境遭受重大破壞；二是環(huán)境保護(hù) 工作中不作為或亂作為；三是發(fā)生重大環(huán)境污染事故；四是 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理使用環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)；五是重大問(wèn) 題不按規(guī)定經(jīng)集體討論研究等。針對(duì)查找出的5個(gè)廉政風(fēng)

7、險(xiǎn)點(diǎn)，制定了如下防控 措施：一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章 制度；二是牢固樹立依法行政， 合法、合理行政，誠(chéng)實(shí)信用， 遵守程序，提高責(zé)任意識(shí)。遵法守法、親民為民，不斷提高 依法行政的意識(shí)和能力。以人為本，維護(hù)人民群眾的權(quán)利； 三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格 按照制度辦事，堅(jiān)決杜絕不按程序的違法行為、超越權(quán)限的 行為和不履行職責(zé)的失職行為；四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府建設(shè) 四項(xiàng)制度等。2、科室、崗位風(fēng)險(xiǎn)查找及防范措施按照全員參與的要求，對(duì)干部職工履行職責(zé)、執(zhí) 行制度情況進(jìn)行逐一排查存在和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，突出掌握行政 許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理等重要崗

8、位的查找。全局在職干部職工，上自局主要負(fù)責(zé)人，下至一 般工作人員逐一對(duì)照工作崗位，認(rèn)真分析查找科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 23 個(gè)，并制定防范措施 33條。同時(shí)，各崗位人員也對(duì)照查找 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出了切實(shí)可行的防范措施。3、完善措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，整合資 源，完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán) 限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)環(huán)保局的工作實(shí)際，建立健全在重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用 等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。同時(shí)，將廉政風(fēng) 險(xiǎn)預(yù)警工作與責(zé)任政府、法制政府、陽(yáng)光政府、效能政府四 項(xiàng)制度建設(shè)，與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù) 警

9、工作收到實(shí)效。三、工作成效自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作以來(lái)，營(yíng)造廉潔、 風(fēng)正、心齊、氣順的良好工作氛圍，極大的提高了我局干部 職工的廉潔從政意識(shí)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，切實(shí) 轉(zhuǎn)變了全體同志的工作作風(fēng)，對(duì)于做好環(huán)保局2016年的環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)、污染物總量減排等各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)環(huán)保 事業(yè)健康和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。四、存在問(wèn)題及建議1、存在問(wèn)題我局在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)工作，總的情 況比較順利，達(dá)到了預(yù)期的目的，但也存在一些不足，主要 是個(gè)別職工干部在思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差，認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn) 只在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，與一般工作人員無(wú)關(guān)，這是該項(xiàng)工 作的難點(diǎn)，通過(guò)深入細(xì)致的思想組織工作和

10、宣傳教育，已澄 清了這種模糊意識(shí)；其二是制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的制 度，不夠全面，需根據(jù)時(shí)代的發(fā)展的要求進(jìn)一步完善，此為 推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)工作的重點(diǎn)。2、建議我局黨支部隸屬縣直屬機(jī)關(guān)黨委。作為一個(gè)黨支 部，不如黨委的機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)人員分工精細(xì)，許多涉及黨 務(wù)的具體工作只能臨時(shí)指定人員應(yīng)對(duì)，不利于工作向縱深開 展，難以建成長(zhǎng)效機(jī)制。建議請(qǐng)黨委對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安 排，指導(dǎo)我局黨支部更好地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工 作。四、下步工作打算緊密結(jié)合單位職能職責(zé)，圍繞環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)、污染物總量減排等各項(xiàng)工作， 狠抓廉政教育和制度建設(shè)， 提升行政行為的主動(dòng)性和服務(wù)質(zhì)量，把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行 動(dòng)的成果融入到各項(xiàng)工作中。一是扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境保護(hù)局 的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警試點(diǎn)工作